Постановление Администрации Тульской области от 01.02.2010 № 104

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 01.02.2010 N 104


             Об утверждении Положения о порядке предоставления
   земельных участков, государственная собственность на которые не
 разграничена, в административном центре Тульской области городе Туле
              для целей, не связанных со строительством

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
           от 29.06.2010 г. N 585; от 27.06.2011 г. N 496)


     В соответствии  с  Земельным   кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от  25  октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в
действие Земельного кодекса Российской  Федерации",  Законом  Тульской
области  от 10 декабря 2008 года N 1168-ЗТО "О распоряжении земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена, в
административном  центре  Тульской области городе Туле",  на основании
статьи 34 Устава (Основного  Закона)  Тульской  области  администрация
Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить   Положение  о  порядке  предоставления  земельных
участков,  государственная собственность на которые не разграничена, в
административном  центре  Тульской  области  городе Туле для целей, не
связанных со строительством (приложение). (В   редакции  Постановления
Администрации Тульской области от 29.06.2010 г. N 585)
     2. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка



                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 01.02.2010 N 104

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке предоставления земельных участков, государственная
 собственность на которые не разграничена, в административном центре
Тульской области городе Туле для целей, не связанных со строительством

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
           от 29.06.2010 г. N 585; от 27.06.2011 г. N 496)

                            I. Общие положения

     1.   Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  предоставления
земельных   участков,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена,  в  административном центре Тульской области городе Туле
(далее - земельные участки) для целей, не связанных со строительством,
то  есть  возведением объектов капитального строительства (недвижимого
имущества)  (далее - для целей, не связанных со строительством), в том
числе   порядок   рассмотрения   заявлений   и   принятия   решений  о
предоставлении земельных участков. (В      редакции      Постановления
Администрации Тульской области от 29.06.2010 г. N 585)
     Действие настоящего положения не распространяется на случаи:
     организации временных ярмарок,  выставок,  публичных, праздничных
или торжественных мероприятий;
     размещения нестационарных  объектов сезонной торговли для продажи
прохладительных напитков, мороженного, бахчевых культур;
     размещения елочных базаров. (Дополнен       -       Постановление
Администрации Тульской области от 27.06.2011 г. N 496)
     2. Земельные  участки  предоставляются заинтересованным лицам для
целей,  указанных  в  пункте  1  настоящего  Положения,  на  принципах
эффективности, публичности, справедливости и прозрачности процедур.
     3. Предоставление  земельных  участков  для  целей,  указанных  в
пункте    1   настоящего   Положения,   осуществляется   департаментом
имущественных  и  земельных  отношений  Тульской  области   (далее   -
Департамент)  по результатам проведенных торгов в форме аукционов либо
без проведения торгов  в  случае  принятия  решения  о  предоставлении
земельного  участка по заявлению заинтересованного лица при отсутствии
иных претендентов на предоставляемый земельный участок.
     Земельные  участки  для  целей,  не  связанных со строительством,
предоставляются   в  аренду  за  исключением  земельных  участков  для
эксплуатации  индивидуальных  жилых  домов,  которые предоставляются в
собственность за плату. (Дополнен    -   Постановление   Администрации
Тульской области от 29.06.2010 г. N 585)
     Земельный участок  для  эксплуатации  индивидуального жилого дома
(далее  -  испрашиваемый  участок)  предоставляется   при   соблюдении
следующих условий:
     площадь испрашиваемого  земельного  участка  менее   минимального
размера земельных участков,  предоставляемых гражданам в собственность
из  находящихся  в  государственной  или  муниципальной  собственности
земель  для  индивидуального  жилищного строительства,  установленного
правовым актом муниципального образования город Тула;
     общая  площадь  земельного  участка,  имеющегося у гражданина или
юридического    лица   на   праве   собственности   для   эксплуатации
индивидуального   жилого   дома   (далее   -   имеющийся  участок),  и
испрашиваемого   участка  не  более  максимального  размера  земельных
участков,  предоставляемых  гражданам в собственность из находящихся в
государственной    или    муниципальной   собственности   земель   для
индивидуального жилищного строительства, установленного правовым актом
муниципального образования город Тула; (В    редакции    Постановления
Администрации Тульской области от 27.06.2011 г. N 496)
     имеющийся участок и испрашиваемый участок имеют общую границу.
(Дополнен    -    Постановление    Администрации    Тульской   области
от 29.06.2010 г. N 585)

          II. Порядок рассмотрения заявлений заинтересованных лиц
      и принятия решения о предоставлении земельных участков
           для целей, не связанных со строительством, на торгах

     4.  С  целью  предоставления  на  определенном  праве  и условиях
земельных    участков    Департамент    направляет   в   администрацию
муниципального  образования  город  Тула  обращение  об  утверждении и
выдаче  схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или
кадастровой  карте соответствующей территории, после чего обеспечивает
за  счет  средств,  предусмотренных  на данные цели в бюджете Тульской
области на очередной финансовый год, выполнение в отношении земельного
участка   кадастровых   работ,   постановку   земельного   участка  на
государственный  кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным
законом  "О государственном кадастре недвижимости", а также проведение
независимой оценки рыночной стоимости земельного участка или рыночного
размера  арендной  платы  для  последующего определения начальной цены
торгов. (В   редакции  Постановления  Администрации  Тульской  области
от 29.06.2010 г. N 585)
     5.  Организация и проведение торгов по продаже земельного участка
или   права   на   заключение   договора   аренды  земельного  участка
осуществляется  в  порядке, установленном постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и
проведении   торгов  по  продаже  находящихся  в  государственной  или
муниципальной собственности земельных участков или права на заключение
договоров аренды таких земельных участков". (В  редакции Постановления
Администрации Тульской области от 29.06.2010 г. N 585)
     6. Публикация   извещения   о   проведении   торгов,  а  также  о
результатах проведенных торгов осуществляется Департаментом  в  газете
"Тульские  известия"  и размещается на официальном сайте администрации
Тульской области.
     7. В качестве продавца земельного участка или права на заключение
договора аренды земельного участка выступает Департамент. (В  редакции
Постановления Администрации Тульской области от 29.06.2010 г. N 585)
     В качестве  организатора  торгов  может выступать Департамент или
действующая   на   основании   договора   с   ним   специализированная
организация.
     8. В  случае  признания  торгов   несостоявшимися   в   связи   с
поступлением в сроки, указанные в извещении о проведении торгов, одной
заявки,  Департамент  в  двухнедельный  срок   принимает   решение   о
предоставлении земельного участка единственному участнику торгов.
     Решение  Департамента  о  предоставлении  земельного  участка для
целей,  не  связанных  со  строительством,  направляется единственному
участнику  торгов  в  трехдневный  срок со дня его принятия и является
основанием для заключения с ним договора купли-продажи или аренды.  (В
редакции      Постановления     Администрации     Тульской     области
от 29.06.2010 г. N 585)
     В случае признания торгов  несостоявшимися  по  иным  основаниям,
предусмотренным  постановлением   Правительства  Российской  Федерации
"Об организации  и  проведении   торгов   по  продаже   находящихся  в
государственной или муниципальной собственности земельных участков или
права  на  заключение  договоров  аренды  таких  земельных  участков",
Департамент может принять решение о повторном проведении торгов.
     9. Договор   купли-продажи   или   аренды    земельного   участка
заключается с единственным участником торгов в порядке,  установленном
гражданским законодательством,  не позднее семи дней со  дня  принятия
Департаментом  вышеуказанного  решения  по  начальной  цене земельного
участка  или  по  начальному  размеру  арендной  платы,  указанным   в
извещении о проведении торгов.
     Примерные формы  договора   купли-продажи   и   договора   аренды
земельного   участка   для  целей,  не  связанных  со  строительством,
утверждаются Департаментом. (В  редакции  Постановления  Администрации
Тульской области от 29.06.2010 г. N 585)
     10.  Договоры  купли-продажи и аренды, заключаемые по результатам
торгов,   и  договоры  купли-продажи  и  аренды,  и  договоры  аренды,
заключаемые  с  единственным участником, должны содержать существенные
условия,  в  том  числе  размер арендной платы, срок аренды, порядок и
сроки  возмещения  победителем  торгов либо единственным участником, в
случае   если   заключение   договора  осуществляется  с  единственным
участником,  расходов, понесенных при осуществлении работ, связанных с
постановкой  предоставляемого  земельного  участка  на государственный
кадастровый учет. (В  редакции  Постановления  Администрации  Тульской
области от 29.06.2010 г. N 585)

         III. Порядок рассмотрения заявлений заинтересованных лиц
      и принятия решения о предоставлении земельных участков
     для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов

     11. Департамент принимает  решение  о  предоставлении  земельного
участка  для  целей,  не  связанных со строительством,  без проведения
торгов на основании заявления лица, заинтересованного в предоставлении
земельного  участка  (далее - заявитель),  в порядке,  предусмотренном
настоящим разделом,  в случае если имеется  только  одно  заявление  о
предоставлении   земельного   участка   при  условии  заблаговременной
публикации информации о земельном участке,  который предоставляется на
определенном  праве и предусмотренных условиях (далее - информационное
сообщение).
     12. Департамент    обеспечивает    заблаговременную    публикацию
информационного  сообщения  о  предоставляемых  земельных  участках  в
газете  "Тульские  известия",  а  также  в  день  публикации размещает
указанную  информацию  на  официальном  сайте  администрации  Тульской
области в сети Интернет.
     При этом  публикуемое  (размещаемое  на   сайте)   информационное
сообщение должно содержать:
     цель использования земельного участка;
     его предполагаемые размеры и местоположение;
     право, на котором предоставляется земельный участок;
     срок аренды земельного участка;
     иные условия предоставления земельного участка;
     срок приема заявлений о предоставлении земельного участка.
     13. В  случае,   если   в   отношении   земельного   участка   не
осуществлялся    государственный    кадастровый    учет   в   порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом  "О   государственном   кадастре
недвижимости",  Департамент  по  истечении двухнедельного срока со дня
опубликования  (размещения   на   сайте)   информационного   сообщения
направляет  в  администрацию  муниципального  образования  город  Тула
обращение  об  утверждении  и  выдаче  схемы  расположения  земельного
участка  на  кадастровом  плане  или кадастровой карте соответствующей
территории.
     Администрация муниципального  образования  город  Тула  с  учетом
зонирования  территории   в   месячный   срок   со   дня   поступления
вышеуказанного  обращения  утверждает  схему  расположения  земельного
участка на кадастровом плане  или  кадастровой  карте  соответствующей
территории и выдает ее заявителю.
     Заявитель обеспечивает  за  свой  счет  выполнение  в   отношении
земельного  участка  кадастровых  работ  и  обращается с заявлением об
осуществлении государственного  кадастрового  учета  этого  земельного
участка     в     порядке,     установленном    Федеральным    законом
"О государственном кадастре недвижимости".
     14. В  двухнедельный  срок со дня получения кадастрового паспорта
земельного участка  Департамент  принимает  решение  о  предоставлении
заявителю испрашиваемого земельного участка.
     Копия решения о предоставлении испрашиваемого земельного  участка
с   приложением   кадастрового   паспорта   этого  земельного  участка
направляется заявителю в течение пяти дней со дня его принятия.
     15.  В  течение семи дней со дня принятия Департаментом решения о
предоставлении  земельного участка с заявителем заключается договор по
форме, указанной в пункте 9 настоящего Положения.
     Цена земельного  участка  определяется в размере,  кратном ставке
земельного  налога,  на  основании  федерального  законодательства   и
принятого  в  соответствии  с  ним  закона  Тульской  области.  Размер
арендной  платы  за  земельный  участок  определяется   на   основании
независимой   оценки  рыночного  размера  арендной  платы,  проведение
которой обеспечивается Департаментом. (В     редакции    Постановления
Администрации Тульской области от 29.06.2010 г. N 585)
     16. В   случае,   если  заявитель  отказался  или  уклоняется  от
заключения  договора,  Департамент  вправе,  предварительно   уведомив
заявителя, принять решение о предоставлении данного земельного участка
на торгах в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
     17. В  случае,  если  по  результатам заблаговременной публикации
информационного  сообщения  поступило  два  и  более  заявлений   лиц,
заинтересованных  в  предоставлении  земельного  участка,  в отношении
которого осуществлялась публикация,  Департамент принимает  решение  о
предоставлении   данного  земельного  участка  на  торгах  в  порядке,
предусмотренном настоящим Положением.