Устав муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области от 23.03.1997 б/н

                                 УСТАВ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                        ТЕПЛО-ОГАРЕВСКИЙ РАЙОН

                          Принят референдумом Тепло-Огаревского района
                                                    23 марта 1997 года                        

  (В редакции Решений Тепло-Огаревского Районного Собрания Тульской
         области от 20.06.98 г. N 7-1; от 11.07.98 г. N 8-1;
           от 01.10.98 г. N 11-3; от 24.12.2003 г. N 27-5;
  от 24.11.2004 г. N 37-4; от 17.03.2005 г. N 41-5; Решений Собрания
   представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район
  Тульской области от 19.05.2005 г. N 43-5; от 30.05.2006 г. N 10-2)

             ГЛАВА 1. ТЕПЛО-ОГАРЕВСКИЙ РАЙОН И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ 

     Статья 1. Наименование муниципального образования и его
               статус
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 19.05.2005 г. N 43-5)

     Наименование муниципального образования - Тепло-Огаревский район.
     Статус муниципального образования - муниципальный район.

     Статья 2. Официальные символы муниципального образования
               Тепло-Огаревский район.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     1. Муниципальное    образование    Тепло-Огаревский    район    в
соответствии  с  федеральным   законодательством   и   геральдическими
правилами   вправе   устанавливать   официальные  символы,  отражающие
исторические,  культурные,  национальные и  иные  местные  традиции  и
особенности.
     2. Официальные      символы      муниципального       образования
Тепло-Огаревский район подлежат государственной регистрации в порядке,
установленном федеральным законодательством.
     3. Официальные       символы      муниципального      образования
Тепло-Огаревский район и порядок официального использования  указанных
символов  устанавливаются  нормативным  актом представительного органа
муниципального образования Тепло-Огаревский район.     

     Статья 3. Границы и состав территории муниципального
               образования Тепло-Огаревский район
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 19.05.2005 г. N 43-5)

     1. Границы   муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район
установлены Законом Тульской области от 03.03.2005 года  N 542-ЗТО  "О
переименовании   муниципального  образования  "Тепло-Огаревский  район
Тульской  области",  установлении   границ,   наделении   статусом   и
определении  административных  центров  муниципальных  образований  на
территории Тепло-Огаревского района Тульской области.
     2. В     состав     территории     муниципального     образования
Тепло-Огаревский район входят территории:
     - городского поселения - рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского
района;
     - сельского  поселения  -  Алексеевское  Тепло-Огаревского района
(административный центр - поселок Центральный);
     - сельского   поселения   -  Волчье-Дубравское  Тепло-Огаревского
района (административный центр - село Волчья Дубрава);
     - сельского   поселения   -  Красногвардейское  Тепло-Огаревского
района (административный центр - поселок Красногвардеец);
     - сельского    поселения    -    Нарышкинское   Тепло-Огаревского
района (административный центр - поселок Механизаторов);
     - сельского   поселения  -  Покровское  Тепло-Огаревского  района
(административный центр - поселок Кировский).
     3. Административным    центром     муниципального     образования
Тепло-Огаревский район является рабочий поселок Теплое.
     4. Тепло-Огаревский   район  как  административно-территориальная
единица образовался 22  июня  1924  года.  Расположен  в  южной  части
Тульской  области,  территориально  на  севере  граничит с Щекинским и
Киреевским,  на западе - с Плавским и Чернским,  на юге - с Каменским,
на  востоке  -  с  Воловским и Богородицким районами.  Протяженность с
севера на юг составляет 50 км,  с запада на восток в наиболее  широком
месте - 27 км.
     5. Деление территории муниципального образования Тепло-Огаревский
район  в  целях  организации  управления  осуществляется  по   решению
Собрания  представителей  муниципального  образования Тепло-Огаревский
район.
     6. Границы   Тепло-Огаревского    района    как    муниципального
образования  совпадают  с административно - территориальными границами
района.     

     Статья 4. Изменение границ, преобразование муниципального
               образования Тепло-Огаревский район
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 19.05.2005 г. N 43-5)

     Изменение границ,   преобразование   муниципального   образования
Тепло-Огаревский район  осуществляется  Законом  Тульской  области  по
инициативе   населения,   органов   местного  самоуправления,  органов
государственной   власти   Тульской   области,   федеральных   органов
государственной  власти  в  соответствии  с  требованиями Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".

      (Исключена    -    Решение    Собрания   представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

    Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 19.05.2005 г. N 43-5)

     Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном образовании
               Тепло-Огаревский район. Правовая основа местного
               самоуправления в муниципальном образовании
               Тепло-Огаревский район

     1. Местное    самоуправление    в    муниципальном    образовании
Тепло-Огаревский    район    -    форма    осуществления    населением
Тепло-Огаревского района  своей  власти,  обеспечивающая  в  пределах,
установленных    Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами,  а в случаях,  установленных федеральными законами, законами
Тульской  области,  самостоятельное и под свою ответственность решение
населением непосредственно  и  (или)  через  выборные  и  иные  органы
местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов
населения с учетом исторических и иных местных традиций.
     2.   Правовую  основу  местного  самоуправления  в  муниципальном
образовании  Тепло-Огаревский район составляют общепризнанные принципы
и   нормы  международного  права,  международные  договоры  Российской
Федерации,     Конституция     Российской    Федерации,    федеральные
конституционные  законы,  Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  другие  федеральные  законы,  издаваемые в соответствии с
ними  иные  нормативные  правовые  акты  Российской Федерации (указы и
распоряжения   Президента   Российской   Федерации,   постановления  и
распоряжения  Правительства  Российской  Федерации,  иные  нормативные
правовые   акты  федеральных  органов  исполнительной  власти),  Устав
(Основной  Закон) Тульской области, законы и иные нормативные правовые
акты  Тульской  области, настоящий Устав, решения, принятые на местном
референдуме  и  сходах  граждан,  и  иные правовые акты муниципального
образования Тепло-Огаревский район. (В   редакции   Решения   Собрания
представителей   муниципального   образования  Тепло-Огаревский  район
Тульской области от 30.05.2006 г. N 10-2)

     Статья 6. Вопросы местного значения муниципального
               образования Тепло-Огаревский район
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     1. К   вопросам   местного  значения  муниципального  образования
Тепло-Огаревский район относятся:
     1) формирование,  утверждение,  исполнение бюджета муниципального
образования, контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление,  изменение  и  отмена  местных  налогов и сборов
муниципального образования;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального образования;
     4) организация в границах муниципального образования  электро-  и
газоснабжения поселений;
     5) содержание  и   строительство   автомобильных   дорог   общего
пользования  между  населенными  пунктами,  мостов и иных транспортных
инженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов  в   границах
муниципального образования,  за исключением автомобильных дорог общего
пользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооружений
федерального и регионального значения;
     6) создание   условий   для   предоставления  транспортных  услуг
населению и организация  транспортного  обслуживания  населения  между
поселениями в границах муниципального образования;
     7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории муниципального образования;
     8) организация   охраны   общественного   порядка  на  территории
муниципального образования муниципальной милицией;
     9) организация мероприятий межпоселенческого характера по  охране
окружающей среды;
     10) организация   предоставления   общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти субъектов
Российской  Федерации;  организация   предоставления   дополнительного
образования  и  общедоступного  бесплатного дошкольного образования на
территории муниципального  образования,  а  также  организация  отдыха
детей в каникулярное время;
     11) организация оказания на территории муниципального образования
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
первичной медико-санитарной  помощи  в  амбулаторно-поликлинических  и
больничных   учреждениях,   медицинской   помощи   женщинам  в  период
беременности, во время и после родов;
     12) опека и попечительство;
     13) организация утилизации и переработки бытовых  и  промышленных
отходов;
     14) утверждение схем территориального планирования муниципального
образования,   правил   землепользования   и   застройки   межселенных
территорий,    утверждение    подготовленной    на    основе     схемы
территориального  планирования муниципального образования документации
по планировке территории,  ведение информационной системы  обеспечения
градостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территории
муниципального образования,  резервирование и  изъятие,  в  том  числе
путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования
для    муниципальных    нужд,    утверждение    местных     нормативов
градостроительного      проектирования     межселенных     территорий,
осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных
территорий;
     15) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
     16) содержание    на    территории   муниципального   образования
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
муниципального  образования,  услугами  связи,  общественного питания,
торговли и бытового обслуживания;
     18) организация      библиотечного     обслуживания     населения
межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
     19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
муниципального образования,  услугами по организации досуга и услугами
организаций культуры;
     20) создание   условий   для   развития   местного  традиционного
народного художественного творчества в поселениях,  входящих в  состав
муниципального образования;
     21) выравнивание  уровня  бюджетной   обеспеченности   поселений,
входящих в состав муниципального образования,  за счет средств бюджета
муниципального образования;
     22) организация  и  осуществление  мероприятий   по   гражданской
обороне,  защите  населения и территории муниципального образования от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     23) создание,      развитие      и       обеспечение       охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории муниципального образования;
     24) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
межселенных территориях;
     25) осуществление  мероприятий  по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     26) создание   условий   для    развития    сельскохозяйственного
производства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     27) обеспечение условий для развития на территории муниципального
образования   физической  культуры  и  массового  спорта,  организация
проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   и   спортивных
мероприятий муниципального образования;
     28) организация  и  осуществление  мероприятий  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью.
     2. Органы   местного  самоуправления  муниципального  образования
Тепло-Огаревский район имеют право на создание  музеев  муниципального
образования.
     3. Органы   местного  самоуправления  муниципального  образования
Тепло-Огаревский район обладают всеми  полномочиями  органов  местного
самоуправления  поселения  на  межселенных  территориях  и  в сельских
населенных  пунктах,  не  являющихся  муниципальными  образованиями  в
соответствии  с  пунктом  9  части  1 статьи 11 Федерального закона от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  в  том  числе полномочиями
органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и
отмене  местных  налогов  и  сборов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
     4. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
Тепло-Огаревский  район  вправе  решать иные вопросы,  не отнесенные к
компетенции  органов  местного  самоуправления  других   муниципальных
образований,  органов  государственной  власти  и не исключенные из их
компетенции федеральными  законами  и  законами  субъектов  Российской
Федерации,  только  за  счет  собственных доходов местных бюджетов (за
исключением  субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из  федерального
бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
     5. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в
состав территории муниципального образования  Тепло-Огаревский  район,
вправе   заключать   соглашения  с  органами  местного  самоуправления
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  о  передаче   им
осуществления    части    своих    полномочий   за   счет   субвенций,
предоставляемых из бюджетов этих  поселений  в  бюджет  муниципального
образования Тепло-Огаревский район.
     Органы местного   самоуправления    муниципального    образования
Тепло-Огаревский район вправе заключать соглашения с органами местного
самоуправления  отдельных  поселений,  входящих  в  состав  территории
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район,  о  передаче  им
осуществления   части   своих   полномочий    за    счет    субвенций,
предоставляемых   из   бюджета   муниципального   района   в   бюджеты
соответствующих поселений.
     Указанные соглашения  должны  заключаться  на  определенный срок,
содержать положения,  устанавливающие основания и порядок  прекращения
их  действия,  в том числе досрочного,  порядок определения ежегодного
объема   субвенций,   необходимых   для   осуществления   передаваемых
полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение
соглашений.

     Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
               муниципального образования Тепло-Огаревский район по
               решению вопросов местного значения. Осуществление
               органами местного самоуправления муниципального
               образования Тепло-Огаревский район отдельных
               государственных полномочий.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     1. В целях решения вопросов  местного  значения  органы  местного
самоуправления   муниципального   образования  Тепло-Огаревский  район
обладают следующими полномочиями:
     1) принятие Устава  муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район и внесение в него изменений и дополнений,  издание муниципальных
правовых актов;
     2) установление  официальных  символов муниципального образования
Тепло-Огаревский район;
     3) создание    муниципальных    предприятий     и     учреждений,
финансирование  муниципальных  учреждений,  формирование  и размещение
муниципального заказа;
     4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями,  если иное не предусмотрено федеральными
законами;
     5) регулирование  тарифов  на  товары   и    услуги   организаций
коммунального  комплекса  (за  исключением  тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в
сфере  электро-  и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  на подключение к
системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального
комплекса  на  подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары и услуги
организаций коммунального комплекса,  надбавок к ценам  (тарифам)  для
потребителей.  Полномочия органов местного самоуправления поселений по
регулированию тарифов на товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса  (за  исключением  тарифов  на  товары  и услуги организаций
коммунального комплекса -  производителей  товаров  и  услуг  в  сфере
электро и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  на  подключение к системе
коммунальной   инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального
комплекса  на  подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары и услуги
организаций коммунального комплекса,  надбавок к  ценам,  тарифам  для
потребителей  могут  полностью  или  частично  передаваться  на основе
соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами
местного  самоуправления  муниципального  района,  в  состав  которого
входят указанные поселения;
     6) организационное    и    материально-техническое    обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов,  местного  референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  главы  муниципального  образования
Тепло-Огаревский  район,  голосования  по  вопросам  изменения  границ
муниципального   образования  Тепло-Огаревский  район,  преобразования
муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     7) принятие   и   организация   выполнения   планов   и  программ
комплексного    социально-экономического    развития    муниципального
образования   Тепло-Огаревский   район,   а  также  организация  сбора
статистических  показателей,  характеризующих  состояние  экономики  и
социальной сферы муниципального образования Тепло-Огаревский район,  и
предоставление  указанных  данных  органам  государственной  власти  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     8) осуществление  международных  и  внешнеэкономических  связей в
соответствии с федеральными законами;
     9)   учреждение   печатного   средства  массовой  информации  для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных  правовых актов по вопросам местного значения, доведения
до  сведения жителей муниципального образования Тепло-Огаревский район
официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район,  о  развитии его
общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
     10) иными полномочиями в соответствии  с Федеральным  законом "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", настоящим Уставом.
     2. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
Тепло-Огаревский район вправе заключать соглашения с органами местного
самоуправления  отдельных  сельских  поселений,  входящих   в   состав
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район,  о  передаче  им
осуществления   части   своих   полномочий    за    счет    субвенций,
предоставляемых из бюджета муниципального образования Тепло-Огаревский
район  в  бюджеты  соответствующих  поселений.  Решение  о  заключении
соглашения о передаче осуществления части своих полномочий принимается
Собранием представителей муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район.
     3. Полномочия  органов  местного  самоуправления   муниципального
образования   Тепло-Огаревский   район,   установленные   федеральными
законами  и  законами Тульской области,  по вопросам,  не отнесенным к
вопросам местного значения муниципального образования Тепло-Огаревский
район,     являются    отдельными    государственными    полномочиями,
передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
     Наделение органов    местного    самоуправления    муниципального
образования   Тепло-Огаревский   район   отдельными   государственными
полномочиями    Российской   Федерации   осуществляется   федеральными
законами,  отдельными государственными полномочиями Тульской области -
законами Тульской области.
     Финансовое обеспечение   отдельных   государственных  полномочий,
переданных органам местного самоуправления муниципального  образования
Тепло-Огаревский район,  осуществляется только за счет предоставляемых
местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
     Органы местного   самоуправления    муниципального    образования
Тепло-Огаревский   район   несут   ответственность   за  осуществление
отдельных  государственных   полномочий   в   порядке,   установленном
соответствующими федеральными законами и законами Тульской области,  в
пределах выделенных муниципальному образованию Тепло-Огаревский  район
на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
     Органы местного    самоуправления    муниципального   образования
Тепло-Огаревский   район   вправе    участвовать    в    осуществлении
государственных полномочий,  не переданных им в соответствии со ст. 19
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",  с
осуществлением  расходов  за  счет  средств   бюджета   муниципального
образования Тепло-Огаревский район (за исключением финансовых средств,
передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если
это участие предусмотрено федеральными законами.
     Органы местного   самоуправления    муниципального    образования
Тепло-Огаревский  район  вправе  осуществлять  расходы за счет средств
бюджета  муниципального   образования   Тепло-Огаревский   район   (за
исключением  финансовых  средств,  передаваемых  местному  бюджету  на
осуществление  целевых  расходов)  на  осуществление  полномочий,   не
переданных  им  в  соответствии  со  статьей 19 Федерального закона от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления
таких расходов предусмотрена федеральными законами.
     Органы местного    самоуправления    муниципального   образования
Тепло-Огаревский район вправе устанавливать за  счет  средств  бюджета
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  (за  исключением
финансовых средств,  передаваемых местному  бюджету  на  осуществление
целевых   расходов)   дополнительные   меры   социальной  поддержки  и
социальной помощи для отдельных категорий граждан вне  зависимости  от
наличия  в  федеральных  законах положений,  устанавливающих указанное
право.
     Финансирование полномочий,  предусмотренное настоящим пунктом, не
является   обязанностью  муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район, осуществляется при наличии возможности и не является основанием
для  выделения  дополнительных  средств  из  других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации.
     Органы местного   самоуправления    муниципального    образования
Тепло-Огаревский  район  вправе дополнительно использовать собственные
материальные  ресурсы  и   финансовые   средства   для   осуществления
переданных   им   отдельных   государственных  полномочий  в  случаях,
установленных нормативными правовыми  актами  Собрания  представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     Органы местного   самоуправления    муниципального    образования
Тепло-Огаревский  район  и  их  должностные лица обязаны предоставлять
уполномоченным  государственным   органам   документы,   связанные   с
осуществлением отдельных государственных полномочий.

          (Исключена   -   Решение   Собрания  представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕПЛО-ОГАРЕВСКИЙ РАЙОН МЕСТНОГО
               САМОУПРАВЛЕНИЯ И ЕГО УЧАСТИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                          МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 19.05.2005 г. N 43-5)

     Статья 8. Права граждан на осуществление местного
               самоуправления. Гарантии прав граждан на осуществление
               местного самоуправления на территории муниципального
               образования Тепло-Огаревский район

     1. Граждане    Российской    Федерации    осуществляют    местное
самоуправление    посредством    участия   в   местных   референдумах,
муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а
также через выборные и иные органы местного самоуправления.
     2. Иностранные    граждане,    постоянно    или   преимущественно
проживающие на территории  муниципального  образования,  обладают  при
осуществлении   местного   самоуправления  правами  в  соответствии  с
международными  договорами   Российской   Федерации   и   федеральными
законами.
     3. Граждане  Российской   Федерации   имеют   равные   права   на
осуществление   местного  самоуправления  независимо  от  пола,  расы,
национальности,  языка,  происхождения,  имущественного и должностного
положения,   отношения   к   религии,   убеждений,   принадлежности  к
общественным объединениям.
     4. На  территории  муниципального   образования   действуют   все
гарантии   прав  граждан  на  осуществление  местного  самоуправления,
установленные   Конституцией   Российской   Федерации,    федеральными
законами, законами Тульской области.
     5. Органы   местного   самоуправления   обязаны   принимать   все
предусмотренные  законодательством  меры  по  защите  прав   населения
муниципального образования на местное самоуправление.

     Статья 9. Формы непосредственного участия населения
               муниципального образования Тепло-Огаревский район
               в решении вопросов местного значения

     Формами непосредственного   участия   населения    муниципального
образования в решении вопросов местного значения являются:
     1) местный референдум;
     2) муниципальные выборы;
     3) голосование  по  отзыву  депутата   представительного   органа
муниципального образования, главы муниципального образования;
     4) голосование   по   вопросам  изменения  границ  муниципального
образования, преобразования муниципального образования;
     5) правотворческая инициатива граждан;
     6) публичные слушания;
     7) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
     8) опрос граждан;
     9) обращения граждан в органы местного самоуправления;
     10) иные  формы,   не   противоречащие   Конституции   Российской
Федерации, федеральным законам и законам Тульской области.

     Статья 10. Местный референдум
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     1. На   территории  муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район для решения вопросов местного значения может проводиться местный
референдум.
     2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:
     - вопросы возможности строительства на территории  муниципального
образования  Тепло-Огаревский  район объектов,  наносящих вред жизни и
здоровью населения или окружающей среде,
     - вопросы введения и использования средств самообложения граждан;
     - иные вопросы,  подлежащие обязательному  вынесению  на  местный
референдум,  предусмотренные федеральными законами,  Уставом (Основным
Законом) Тульской области и законами Тульской области.
     3. Местный   референдум  может  проводиться  на  всей  территории
муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     4. Решение  о   проведении   местного   референдума   принимается
Собранием  представителей  муниципального образования Тепло-Огаревский
район:
     1) по инициативе,  выдвинутой  гражданами  Российской  Федерации,
постоянно   проживающими   на  территории  муниципального  образования
Тепло-Огаревский  район,  имеющими  право   на   участие   в   местном
референдуме;
     2) по инициативе,  выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями,  уставы которых предусматривают участие в
выборах  и  (или)  референдумах и которые зарегистрированы в порядке и
сроки, установленные федеральным законом;
     3) по   инициативе   Собрания    представителей    муниципального
образования    Тепло-Огаревский    район    и    главы   администрации
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район,  выдвинутой  ими
совместно.
     5. Условием  назначения  местного   референдума   по   инициативе
граждан,  избирательных  объединений,  иных  общественных объединений,
указанных в подпункте 2  пункта  4  настоящей  статьи,  является  сбор
подписей  в  поддержку  данной  инициативы,  количество которых должно
составлять не менее  5  процентов  от  числа  участников  референдума,
зарегистрированных    на    территории    муниципального   образования
Тепло-Огаревский район в соответствии с федеральным законом.
     Инициатива проведения   референдума,    выдвинутая    гражданами,
избирательными   объединениями,   иными  общественными  объединениями,
указанными в подпункте 2 пункта  4  настоящей  статьи,  оформляется  в
порядке,   установленном   федеральным   законом   и   принимаемым   в
соответствии с ним законом Тульской области.
     Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием
представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район и
главой  администрации  муниципального   образования   Тепло-Огаревский
район,    оформляется   правовыми   актами   Собрания   представителей
муниципального   образования   Тепло-Огаревский    район    и    главы
администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     6. Собрание     представителей     муниципального     образования
Тепло-Огаревский  район назначает местный референдум в течение 30 дней
со  дня   поступления   в   Собрание   представителей   муниципального
образования  Тепло-Огаревский район документов о выдвижении инициативы
проведения местного референдума.
     В случае,   если   местный   референдум   не  назначен  Собранием
представителей муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  в
установленные   сроки,   референдум  назначается  судом  на  основании
обращения граждан,  избирательных  объединений,  главы  муниципального
образования  Тепло-Огаревский  район,  органов  государственной власти
Тульской  области,  избирательной  комиссии   Тульской   области   или
прокурора.  В случае,  если местный референдум назначен судом, местный
референдум   организуется   избирательной   комиссией   муниципального
образования Тепло-Огаревский район,  а обеспечение проведения местного
референдума осуществляется администрацией Тульской  области  или  иным
органом,  на  который  судом возложено обеспечение проведения местного
референдума.
     7. В   местном   референдуме  имеют  право  участвовать  граждане
Российской Федерации,  место жительства которых расположено в границах
муниципального образования Тепло-Огаревский район. Граждане Российской
Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего  равного
и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
     Итоги голосования  и  принятое  на  местном  референдуме  решение
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
     8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению  на  территории муниципального образования Тепло-Огаревский
район   и   не   нуждается   в   утверждении   какими-либо    органами
государственной  власти,  их должностными лицами или органами местного
самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     9. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
Тепло-Огаревский  район  обеспечивают  исполнение принятого на местном
референдуме решения в соответствии с разграничением  полномочий  между
ними, определенным настоящим Уставом.
     10. Решение  о проведении местного референдума,  а также принятое
на местном  референдуме  решение  может  быть  обжаловано  в  судебном
порядке  гражданами,  органами  местного самоуправления муниципального
образования  Тепло-Огаревский   район,   прокурором,   уполномоченными
федеральным законом органами государственной власти.
     11. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в
порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и Законом Тульской области от 08.06.2005
N 582-ЗТО "О местном референдуме".

     Статья 11. Муниципальные выборы
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     1. Выборы  депутатов   Собрания   представителей   муниципального
образования  Тепло-Огаревский район осуществляются на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
     2. Выборы  депутатов   Собрания   представителей   муниципального
образования     Тепло-Огаревский     район    назначаются    Собранием
представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский   район.
Решение  о  назначении  муниципальных  выборов  должно быть принято не
ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В
случае   досрочного  прекращения  полномочий  Собрания  представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  или   досрочного
прекращения     полномочий     депутатов    Собрания    представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский район,  влекущего за собой
неправомочность  Собрания  представителей  муниципального  образования
Тепло-Огаревский район,  выборы депутатов  должны  быть  проведены  не
позднее  чем  через  6  месяцев  со  дня такого досрочного прекращения
полномочий.
     Решение о  назначении муниципальных выборов подлежит официальному
опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
     При назначении досрочных выборов  сроки,  указанные  в  настоящем
пункте,  а также сроки осуществления иных избирательных действий могут
быть сокращены, но не более чем на одну треть.
     3. Гарантии   избирательных   прав   граждан    при    проведении
муниципальных выборов,  порядок назначения,  подготовки,  проведения и
подведения итогов муниципальных  выборов  устанавливаются  федеральным
законодательством и законодательством Тульской области.
     4. Итоги     муниципальных    выборов    подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 12. Голосование по отзыву депутата Собрания
                представителей муниципального образования
                Тепло-Огаревский район, главы муниципального
                образования Тепло-Огаревский район
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     1. Голосование  по  отзыву   депутата   Собрания   представителей
муниципального     образования     Тепло-Огаревский    район,    главы
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район   проводится   по
инициативе  населения  в  порядке,  установленном федеральным законом,
законом Тульской области для проведения местного референдума, с учетом
положений настоящего Устава.
     2. Основаниями  для  отзыва  депутата   Собрания   представителей
муниципального     образования     Тепло-Огаревский    район,    главы
муниципального образования Тепло-Огаревский район могут служить только
его  конкретные  противоправные  решения  или действия (бездействия) в
случае их подтверждения в судебном порядке.  Нарушение  срока  издания
муниципального  правового  акта,  необходимого для реализации решения,
принятого  путем  прямого  волеизъявления  населения,  является  также
основанием     для    отзыва    главы    муниципального    образования
Тепло-Огаревский район.
     3. Процедура     инициирования     отзыва    депутата    Собрания
представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский   район,
главы   муниципального   образования   Тепло-Огаревский  район  должна
включать следующие этапы:
     - направление документов,  подтверждающих наличие  оснований  для
отзыва   главы   муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район,
депутата   Собрания    представителей    муниципального    образования
Тепло-Огаревский   район   в   избирательную  комиссию  муниципального
образования Тепло-Огаревский район;
     - регистрация инициативной группы;
     - сбор подписей в поддержку требования инициативной группы;
     - проверка подписей в подписных листах;
     - направление  подписных   листов   в   Собрание   представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     - принятие  решения   Собранием   представителей   муниципального
образования  Тепло-Огаревский  район  по вопросу голосования об отзыве
главы  муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район,  депутата
Собрания  представителей  муниципального  образования Тепло-Огаревский
район.
     4. Депутат  Собрания  представителей  муниципального  образования
Тепло-Огаревский    район,    глава     муниципального     образования
Тепло-Огаревский  район  имеет  право  дать  избирателям объяснения по
поводу обстоятельств,  выдвигаемых в качестве оснований для отзыва,  в
том  числе в рамках бесплатного эфирного времени,  бесплатной печатной
площади,   предоставляемой   в   муниципальных   средствах    массовой
информации.
     5. Депутат  Собрания  представителей  муниципального  образования
Тепло-Огаревский    район,    глава     муниципального     образования
Тепло-Огаревский   район   считается   отозванным,   если   за   отзыв
проголосовало не  менее  половины  избирателей,  зарегистрированных  в
муниципальном образовании Тепло-Огаревский район.
     6. Итоги  голосования  по отзыву депутата Собрания представителей
муниципального    образования    Тепло-Огаревский     район,     главы
муниципального  образования  Тепло-Огаревский район и принятые решения
подлежат официальному опубликованию.

     Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ
                муниципального образования Тепло-Огаревский район

     1. В  целях  получения  согласия  населения  при изменении границ
муниципального   образования   Тепло-Огаревский   район,    проводится
голосование по вопросам изменения границ муниципального образования.
     2. Голосование   по   вопросам  изменения  границ  муниципального
образования  проводится  в  случае  изменения  границ   муниципального
образования  Тепло-Огаревский  район,  влекущего  отнесение территорий
отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к
территориям других муниципальных районов.
     3. Голосование   по   вопросам  изменения  границ  муниципального
образования    Тепло-Огаревский    район     назначается     Собранием
представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район и
проводится в порядке, установленном федеральным законом, и принимаемым
в  соответствии с ним законом Тульской области для проведения местного
референдума, с учетом  особенностей, установленных Федеральным законом
от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
     4. Голосование  по  вопросам  изменения   границ   муниципального
образования Тепло-Огаревский район считается состоявшимся,  если в нем
приняло участие  более  половины  жителей  муниципального  образования
Тепло-Огаревский    район   или   части   муниципального   образования
Тепло-Огаревский  район,  обладающих  избирательным  правом.  Согласие
населения    на    изменение    границ    муниципального   образования
Тепло-Огаревский  район  считается  полученным,  если   за   указанные
изменения проголосовало более половины принявших участие в голосовании
жителей муниципального образования.
     5. Итоги  голосования по вопросам изменения границ муниципального
образования  Тепло-Огаревский  район  и  принятые   решения   подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).

     Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

     1. Под  правотворческой  инициативой  понимается  право   граждан
вносить   в   органы  местного  самоуправления  проекты  муниципальных
правовых актов.
     2. С  правотворческой  инициативой  может  выступить инициативная
группа  граждан  муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район,
обладающих избирательным правом,  в порядке, установленном нормативным
правовым  актом  Собрания  представителей  муниципального  образования
Тепло-Огаревский район.
     Минимальная численность      инициативной      группы     граждан
устанавливается нормативным  правовым  актом  Собрания  представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский район и не может превышать
3   процента   от    числа    жителей    муниципального    образования
Тепло-Огаревский район, обладающих избирательным правом.
     3. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядке
реализации правотворческой инициативы граждан,  подлежит обязательному
рассмотрению  Собранием  представителей   муниципального   образования
Тепло-Огаревский   район   или   главой   муниципального   образования
Тепло-Огаревский  район,  к  компетенции  которых  относится  принятие
соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
     Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена
возможность   изложения  своей  позиции  при  рассмотрении  указанного
проекта.
     В случае  если  принятие  муниципального  правового акта,  проект
которого  внесен  в  порядке  реализации  правотворческой   инициативы
граждан,    относится    к    компетенции    Собрания   представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский  район,  указанный  проект
должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
     4. Мотивированное решение,  принятое по результатам  рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой  инициативы  граждан,   должно   быть   официально   в
письменной  форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы
граждан.

     Статья 15. Публичные слушания

     1. Для   обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения   с   участием   жителей   муниципального
образования    Тепло-Огаревский    район    Собранием   представителей
муниципального    образования.    Тепло-Огаревский    район,    главой
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район могут проводиться
публичные слушания.
     2. Публичные   слушания   проводятся   по  инициативе  населения,
Собрания представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     Публичные слушания,  проводимые  по  инициативе   населения   или
Собрания  представителей  муниципального  образования Тепло-Огаревский
район, назначаются Собранием представителей муниципального образования
Тепло-Огаревский   район,   а   по   инициативе  главы  муниципального
образования Тепло-Огаревский район - главой муниципального образования
Тепло-Огаревский район.
     3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
     1) проект   Устава  муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район,  а  также   проект   нормативного   правового   акта   Собрания
представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район о
внесении изменений и дополнений  в  Устав  муниципального  образования
Тепло-Огаревский район;
     2) проект  бюджета  муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район и отчет об его исполнении;
     3)  проекты планов и программ развития муниципального образования
Тепло-Огаревский  район,  проекты правил землепользования и застройки,
проекты  планировки территорий и проекты межевания территорий, а также
вопросы   предоставления   разрешений   на   условно  разрешенный  вид
использования    земельных    участков    и    объектов   капитального
строительства,    вопросы    отклонения   от   предельных   параметров
разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов  капитального
строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид
такого    использования    при    отсутствии    утвержденных    правил
землепользования и застройки; (Дополнен     -     Решение     Собрания
представителей   муниципального   образования  Тепло-Огаревский  район
Тульской области от 30.05.2006 г. N 10-2)
     4) вопросы    о    преобразовании    муниципального   образования
Тепло-Огаревский район.
     4. Порядок   организации   и   проведения   публичных    слушаний
определяется   нормативным   правовым  актом  Собрания  представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     5. Результаты публичных слушаний публикуются в средствах массовой
информации.

     Статья 16. Собрание граждан муниципального образования
                Тепло-Огаревский район

     1.  Для  обсуждения  вопросов  местного  значения, информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц     местного     самоуправления,осуществления     территориального
общественного   самоуправления   на  части  территории  муниципального
образования Тепло-Огаревский район могут проводиться собрания граждан.
(В редакции Решения Собрания представителей муниципального образования
Тепло-Огаревский район Тульской области от 30.05.2006 г. N 10-2)
     2.  Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания
представителей   муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район,
главы  муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  а также в
случаях,   предусмотренных   уставом   территориального  общественного
самоуправления. (В    редакции    Решения    Собрания   представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)
     Собрание граждан,  проводимое по инициативе  населения,  Собрания
представителей   муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район,
назначается  Собранием   представителей   муниципального   образования
Тепло-Огаревский район.
     Собрание граждан,  проводимое  по инициативе главы муниципального
образования Тепло-Огаревский район,  назначается главой муниципального
образования Тепло-Огаревский район.
     3. Собрание граждан может принимать обращения к органам  местного
самоуправления  и  должностным лицам местного самоуправления,  а также
избирать  лиц,  уполномоченных  представлять   собрание   граждан   во
взаимоотношениях  с  органами  местного  самоуправления и должностными
лицами    местного    самоуправления    муниципального     образования
Тепло-Огаревский район.
     4. Обращения,  принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению  органами  местного  самоуправления и должностными лицами
местного самоуправления  муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район,   к   компетенции   которых  отнесено  решение  содержащихся  в
обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
     5. Порядок  назначения и проведения собрания граждан,  полномочия
собрания граждан  определяются  нормативным  правовым  актом  Собрания
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     6. Итоги  проведения  собрания  граждан   подлежат   официальному
опубликованию (обнародованию).


     Статья 17. Конференция граждан муниципального образования
                Тепло-Огаревский район

     1. Для   обсуждения  вопросов  местного  значения,  затрагивающих
интересы  всех  жителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район,  а  также  для  информирования населения о деятельности органов
местного самоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район могут проводиться
конференции граждан (собрания делегатов).
     2. Порядок назначения и проведения конференций  граждан,  порядок
избрания  делегатов  определяются  нормативным правовым актом Собрания
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     3. Итоги  проведения  конференции  граждан  подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 18. Опрос граждан муниципального образования
                Тепло-Огаревский район

     1. Опрос граждан проводится  на  всей  территории  муниципального
образования  Тепло-Огаревский  район  или  на части его территории для
выявления мнения населения и его учета при принятии  решений  органами
местного  самоуправления и должностными лицами местного самоуправления
муниципального образования Тепло-Огаревский район,  а  также  органами
государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального
образования Тепло-Огаревский район, обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) Собрания     представителей     муниципального     образования
Тепло-Огаревский    район   или   главы   муниципального   образования
Тепло-Огаревский район - по вопросам местного значения;
     2) органов  государственной  власти  Тульской области - для учета
мнения граждан при принятии решений об изменении  целевого  назначения
земель  муниципального образования Тепло-Огаревский район для объектов
регионального и межрегионального значения.
     4. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяется
нормативным  правовым  актом  Собрания  представителей  муниципального
образования Тепло-Огаревский район.
     5. Решение  о  назначении  опроса  граждан  принимается Собранием
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     6. Жители  муниципального  образования   Тепло-Огаревский   район
должны  быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем
за 10 дней до его проведения.
     7. Финансирование  мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет средств местного  бюджета  -  при  проведении  его  по
инициативе  органов местного самоуправления муниципального образования
Тепло-Огаревский район;
     2) за счет средств бюджета Тульской области - при проведении  его
по инициативе органов государственной власти Тульской области.

     Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
                муниципального образования Тепло-Огаревский район

     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Должностные   лица   местного   самоуправления  муниципального
образования Тепло-Огаревский район обязаны дать  письменный  ответ  по
существу обращений граждан в течение одного месяца.
     3. Порядок  и  сроки  рассмотрения  обращений  граждан  в  органы
местного  самоуправления  муниципального  образования Тепло-Огаревский
район   устанавливаются   правовым   актом   Собрания   представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  в соответствии с
Законом Тульской области, законодательством Тульской области.       (В
редакции  Решения  Собрания  представителей муниципального образования
Тепло-Огаревский район Тульской области от 30.05.2006 г. N 10-2)
     4. Нарушение    должностным    лицом    местного   самоуправления
муниципального образования  Тепло-Огаревский  район  порядка  и  срока
письменного   ответа   на   обращения   граждан   в   органы  местного
самоуправления влечет административную ответственность,  установленную
Законом Тульской области, законодательством Тульской области.       (В
редакции  Решения  Собрания  представителей муниципального образования
Тепло-Огаревский район Тульской области от 30.05.2006 г. N 10-2)

     Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления
                населением муниципального образования
                Тепло-Огаревский район местного самоуправления
                и участие в его осуществлении

     Наряду    с    предусмотренными    настоящим    Уставом   формами
непосредственного  осуществления  населением местного самоуправления и
участия  населения  в  осуществлении  местного самоуправления граждане
вправе  участвовать  в  осуществлении  местного  самоуправления в иных
формах,    не   противоречащих   Конституции   Российской   Федерации,
Федеральному  закону  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации" и иным
федеральным законам и законам Тульской области. (В   редакции  Решения
Собрания  представителей  муниципального  образования Тепло-Огаревский
район Тульской области от 30.05.2006 г. N 10-2)

                         ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО
         САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 21.  Наименование и порядок формирования органов  местного
                 самоуправления

     1. К  органам  местного  самоуправления в Тепло-Огаревском районе
относятся:
     1)  (Утратил    силу    -    Решение    Собрания   представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)
     2) Администрация Тепло-Огаревского района является исполнительным
органом местного самоуправления и формируется главой Тепло-Огаревского
района.
     1.1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
     1) Собрание     представителей     муниципального     образования
Тепло-Огаревский  район,  являющееся представительным органом местного
самоуправления и состоящее  из  18  депутатов,  избираемых  на  основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании
     2) глава муниципального образования Тепло-Огаревский район
     3) администрация   муниципального   образования  Тепло-Огаревский
район     (исполнительно-распорядительный     орган     муниципального
образования)
     4) контрольно-счетная     палата    муниципального    образования
Тепло-Огаревский район (контрольный орган муниципального образования)
(Дополнен - Решение Собрания представителей муниципального образования
Тепло-Огаревский район Тульской области от 19.05.2005 г. N 43-5)
     2. К должностным лицам местного самоуправления относятся:
     1) Глава  Тепло-Огаревского  района  - выборное должностное лицо,
возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на
территории  района.  Избирается  на основе Всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании;
     2) иные  должностные  лица  -  заместители  главы  администрации,
руководители структурных подразделений администрации  района,  включая
территориальные, назначенные на должность главой администрации.
     2.1. К должностным лицам местного самоуправления относится:
     1) председатель    Собрания     представителей     муниципального
образования Тепло-Огаревский район, избираемый из состава депутатов;
     2) глава муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     3) иные  должностные  лица  -  заместители  главы  муниципального
образования Тепло-Огаревский район,  руководитель  финансового  органа
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район,  назначаемые  на
должность главой муниципального образования Тепло-Огаревский район.
(Дополнен - Решение Собрания представителей муниципального образования
Тепло-Огаревский район Тульской области от 19.05.2005 г. N 43-5)
     3. Выборы  депутатов   Районного   Собрания   могут   проводиться
одновременно с выборами главы Тепло-Огаревского района.
     4. Порядок  избрания  депутатов  Районного   Собрания   и   главы
Тепло-Огаревского   района  устанавливается  Федеральными  законами  и
Законами области.

     Статья 21-1. Наименование и порядок формирования органов
                  местного самоуправления
       (Дополнен  -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
     1) представительный орган муниципального образования  -  Собрание
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     2) глава   муниципального   образования  -  глава  муниципального
образования Тепло-Огаревский район;
     3) местная  администрация  (исполнительно-распорядительный  орган
муниципального образования) - администрация муниципального образования
Тепло-Огаревский район;
     4) контрольный     орган     муниципального     образования     -
контрольно-счетная  палата муниципального образования Тепло-Огаревский
район.
     2. К должностным лицам местного самоуправления относятся:
     1) глава   муниципального   образования  Тепло-Огаревский  район,
избираемый из состава депутатов;
     2) глава       администрации      муниципального      образования
Тепло-Огаревский район, назначаемый на контрактной основе;
     3) иные должностные  лица  -  заместитель  председателя  Собрания
представителей   муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район,
первый  заместитель  главы  администрации  муниципального  образования
Тепло-Огаревский район, заместители главы администрации муниципального
образования Тепло-Огаревский район,  руководитель  финансового  органа
администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     3. Порядок    избрания    депутатов    Собрания    представителей
муниципального   образования   Тепло-Огаревский   район   определяется
федеральным  законодательством,  законами  Тульской  области,  а также
настоящим Уставом.
     Порядок избрания      главы      муниципального       образования
Тепло-Огаревский  район  из  состава депутатов Собрания представителей
муниципального   образования   Тепло-Огаревский   район   определяется
решением    Собрания    представителей    муниципального   образования
Тепло-Огаревский район.

            ГЛАВА 5. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 

     (Исключена    -    Решение   Собрания   представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     Статья 22. Собрание представителей муниципального образования
                  Тепло-Огаревский район
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 19.05.2005 г. N 43-5)

     1. Собрание     представителей      муниципального    образования
Тепло-Огаревский район состоит из 18 депутатов,  избираемых населением
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  на муниципальных
выборах по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 4
года.
     Собрание представителей        муниципального         образования
Тепло-Огаревский район обладает правами юридического лица. (В редакции
Решения    Собрания    представителей    муниципального    образования
Тепло-Огаревский район Тульской области от 30.05.2006 г. N 10-2)
     2. Число   депутатов   Собрания   представителей   муниципального
образования Тепло-Огаревский район, избираемых от одного поселения, не
может  превышать две пятые от установленной пунктом 1 настоящей статьи
численности   Собрания   представителей   муниципального   образования
Тепло-Огаревский район.
     Собрание      представителей      муниципального      образования
Тепло-Огаревский район является правомочным, если в его состав избрано
не менее 2/3 депутатов от установленной численности. (Дополнен       -
Решение    Собрания    представителей    муниципального    образования
Тепло-Огаревский район Тульской области от 30.05.2006 г. N 10-2)
     3. Схема    избирательных    округов    утверждается    Собранием
представителей муниципального образования  Тепло-Огаревский  район  по
представлению   избирательной   комиссии   муниципального  образования
Тепло-Огаревский  район  в  соответствии  с   федеральными   законами,
законами Тульской области.
     4. Депутатом  Собрания  представителей муниципального образования
Тепло-Огаревский  район  может  быть   избран   гражданин   Российской
Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий пассивным
избирательным правом.
     5. Собрание    представителей     муниципального      образования
Тепло-Огаревский район самостоятельно определяет свою структуру.    (В
редакции  Решения  Собрания  представителей муниципального образования
Тепло-Огаревский район Тульской области от 30.05.2006 г. N 10-2)
     6. Собрание     представителей     муниципального     образования
Тепло-Огаревский  район  избирает  из   своего   состава   заместителя
председателя   Собрания   представителей   муниципального  образования
Тепло-Огаревский  район,  порядок   избрания   которого   определяется
решением    Собрания    представителей    муниципального   образования
Тепло-Огаревский район. (В  редакции  Решения  Собрания представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)
     7. Расходы  на  обеспечение  деятельности Собрания представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский район предусматриваются  в
бюджете  муниципального  образования  Тепло-Огаревский район отдельной
строкой в соответствии с классификацией расходов  бюджетов  Российской
Федерации.
     8.     Организацию     деятельности    Собрания    представителей
муниципального   образования   Тепло-Огаревский   район   осуществляет
председатель   Собрания   представителей   муниципального  образования
Тепло-Огаревский    район,    избираемый    Собранием   представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский район из своего состава;
     9. Управление    и    распоряжение    Собранием    представителей
муниципального   образования  Тепло-Огаревский  район  или  отдельными
депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами
местного  бюджета  муниципального образования Тепло-Огаревский район в
процессе  его  исполнения  не  допускаются,  за  исключением   средств
местного    бюджета,    направляемых   на   обеспечение   деятельности
представительного органа муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район и депутатов;
     10. Собрание    представителей     муниципального     образования
Тепло-Огаревский    район    подотчетно   избирателям   муниципального
образования Тепло-Огаревский район. (Дополнен   -   Решение   Собрания
представителей   муниципального   образования  Тепло-Огаревский  район
Тульской области от 30.05.2006 г. N 10-2)

     (Исключена    -   Решение   Собрания   представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     Статья 23. Полномочия Собрания представителей муниципального
                  образования Тепло-Огаревский район
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 19.05.2005 г. N 43-5)

     1.   В   исключительной   компетенции   Собрания   представителей
Тепло-Огаревского    района    находится    Собрание    представителей
муниципального   образования   Тепло-Огаревский   район  по  вопросам,
отнесенным  к его компетенции федеральными законами, законами Тульской
области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила,
обязательные  для  исполнения на территории муниципального образования
Тепло-Огаревский  район,  а  также  решения  по  вопросам  организации
деятельности   Собрания   представителей   муниципального  образования
Тепло-Огаревский район: (Дополнен  -  Решение  Собрания представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)
     1) принятие  Устава  муниципального  образования Тепло-Огаревский
район, внесение в него изменений и дополнений;
     2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     3) установление,  изменение и отмена местных налогов и  сборов  в
соответствии   законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах;
     4) принятие планов и программ развития муниципального образования
Тепло-Огаревский район, утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также  об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
     7) определение   порядка   участия   муниципального   образования
Тепло-Огаревский     район     в     организациях    межмуниципального
сотрудничества;
     8) определение       порядка      материально-технического      и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами местного самоуправления муниципального образования
Тепло-Огаревский  район  полномочий  по  решению   вопросов   местного
значения.
     10) утверждение      структуры    администрации    муниципального
образования   Тепло-Огаревский   район    по    представлению    главы
администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     11) утверждение  структуры Собрания представителей муниципального
образования Тепло-Огаревский район;
     12) утверждение    условий    контракта    главы    администрации
муниципального образования Тепло-Огаревский район (в части, касающейся
осуществления  полномочий  по  вопросам  местного  значения),  порядка
проведения   конкурса   на  замещение  должности  главы  администрации
муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     13) осуществление права  законодательной  инициативы  в  Тульской
областной Думе;
     14) утверждение    документов    территориального    планирования
муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     15) определение в  соответствии  с  земельным  законодательством,
порядка    изъятия   земельных   участков   для   муниципальных   нужд
муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     16) установление   правил   проведения  конкурсов  по  размещению
муниципального заказа,  финансируемого за счет бюджета  муниципального
образования  Тепло-Огаревский  район  на  выполнение  работ  (оказание
услуг), внесение в них изменений и дополнений;
     17) определение порядка заключения соглашений между муниципальным
образованием  Тепло-Огаревский  район  и муниципальными образованиями,
расположенными на его территории,  о передаче друг другу осуществления
части   своих   полномочий   за  счет  субвенций,  предоставляемых  из
соответствующих бюджетов;
     18) принятие  решений  о  целях,  формах,   суммах   долгосрочных
заимствований   муниципального   образования  Тепло-Огаревский  район,
выпуске местных займов, лотерей;
     19) утверждение регламента Собрания представителей муниципального
образования Тепло-Огаревский район;
     20) присвоение  звания  "Почетный   гражданин   Тепло-Огаревского
района";
     21) утверждение образцов Почетных грамот Собрания  представителей
муниципального    образования   Тепло-Огаревский   район   и   порядка
награждения ими;
     22) осуществление иных полномочий,  отнесенных к ведению Собрания
представителей  муниципального  образования   Тепло-Огаревский   район
федеральным  законодательством,  законодательством  Тульской  области,
настоящим  Уставом,  нормативными  правовыми   актами   муниципального
образования Тепло-Огаревский район. (Дополнен   -   Решение   Собрания
представителей   муниципального   образования  Тепло-Огаревский  район
Тульской области от 30.05.2006 г. N 10-2)
     2. Собрание     представителей     муниципального     образования
Тепло-Огаревский  район  обладает  иными  полномочиями,  определенными
федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.

     (Исключена    -    Решение   Собрания   представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     Статья 24. Глава муниципального образования Тепло-Огаревский
                  район
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 19.05.2005 г. N 43-5)

     1. Глава  муниципального   образования   Тепло-Огаревский   район
является   высшим   должностным  лицом  муниципального  образования  и
наделяется настоящим  Уставом  собственными  полномочиями  по  решению
вопросов местного значения.
     Срок полномочий главы муниципального образования Тепло-Огаревский
район составляет 3 года. (Дополнен  -  Решение Собрания представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)
     2. Главой муниципального образования Тепло-Огаревский район может
быть  избран  гражданин  Российской  Федерации,  достигший  21   года,
обладающий пассивным избирательным правом.
     3. Полномочия главы муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район  начинаются  со  дня его вступления в должность и прекращаются в
день вступления в  должность  вновь  избранного  главы  муниципального
образования  Тепло-Огаревский район.  Глава муниципального образования
Тепло-Огаревский район вступает в должность в  порядке,  установленном
правовым  актом  Собрания  представителей  муниципального  образования
Тепло-Огаревский район.
     Удостоверение об его избрании  может  быть  выдано  избирательной
комиссией  муниципального  образования  данному  лицу  непосредственно
перед его вступлением в должность.
     4. Глава   муниципального   образования   Тепло-Огаревский  район
возглавляет администрацию муниципального образования  Тепло-Огаревский
район.
     5. Глава  Тепло-Огаревского  района  не  может   быть   депутатом
Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
членом Совета Федерации Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
депутатом  Тульской  областной  Думы,  занимать  иные  государственные
должности Российской  Федерации,  государственные  должности  Тульской
области,  а  также  государственные должности государственной службы и
муниципальные должности муниципальной службы.
     Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район не вправе
заниматься    предпринимательской,   а   также   другой   оплачиваемой
деятельностью,  кроме преподавательской,  научной  и  иной  творческой
деятельности.
     6. Гарантии     прав     главы     муниципального     образования
Тепло-Огаревский  район  при  привлечении   его   к   ответственности,
задержании,  аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных
уголовно-процессуальных и административно-процессуальных  действий,  а
также  при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в отношении
главы муниципального образования Тепло-Огаревский  район,  занимаемого
им  жилого  и  (или)  служебного  помещения,  его  багажа,  личных или
служебных транспортных средств,  переписки,  используемых  им  средств
связи,   принадлежащих  ему  документов  устанавливается  федеральными
законами.
     7. В соответствии  с  федеральным  законом  глава  муниципального
образования Тепло-Огаревский район не может быть привлечен к уголовной
или административной ответственности за высказанное  мнение  и  другие
действия,  соответствующие  статусу  главы  муниципального образования
Тепло-Огаревский район, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное   положение   не   распространяется  на  случаи,  когда  главой
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район   были   допущены
публичные оскорбления,  клевета или иные нарушения, ответственность за
которые предусмотрена федеральным законом.
     8. Глава  муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  в
своей деятельности подконтролен  и  подотчетен  населению  и  Собранию
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     9. В  случае  отсутствия  главы  Тепло-Огаревского   района   или
невозможности    исполнения    главой    муниципального    образования
Тепло-Огаревский  район  своих  должностных   обязанностей   временное
исполнение     обязанности     главы     муниципального    образования
Тепло-Огаревский район возлагается  решением  Собрания  представителей
муниципального   образования   Тепло-Огаревский  район  на  одного  из
заместителей главы муниципального образования Тепло-Огаревский район.

     Статья 24-1. Глава муниципального образования Тепло-Огаревский
                  район
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     1. Глава   муниципального   образования   Тепло-Огаревский  район
является   высшим   должностным   лицом   муниципального   образования
Тепло-Огаревский  район  и  наделяется  настоящим Уставом собственными
полномочиями  по  решению  вопросов  местного  значения  и  избирается
Собранием  представителей  муниципального образования Тепло-Огаревский
район из своего состава сроком на 4 года.
     2. Глава   муниципального   образования   Тепло-Огаревский  район
исполняет    полномочия    председателя    Собрания     представителей
муниципального   образования   Тепло-Огаревский  район  на  постоянной
основе.
     3. Глава муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  не
может   быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации,  членом Совета Федерации  Федерального  Собрания
Российской Федерации, депутатом Тульской областной Думы, занимать иные
государственные  должности   Российской   Федерации,   государственные
должности   Тульской   области,   а  также  государственные  должности
государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
     Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район не вправе
заниматься   предпринимательской,   а   также   другой    оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и  иной творческой
деятельности.
     4. Гарантии     прав     главы     муниципального     образования
Тепло-Огаревский  район  при  привлечении   его   к   ответственности,
задержании,  аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных
уголовно-процессуальных и административно-процессуальных  действий,  а
также  при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в отношении
главы муниципального образования Тепло-Огаревский  район,  занимаемого
им  жилого  и  (или)  служебного  помещения,  его  багажа,  личных или
служебных транспортных средств,  переписки,  используемых  им  средств
связи,   принадлежащих  ему  документов  устанавливается  федеральными
законами.
     5. В соответствии  с  федеральным  законом  глава  муниципального
образования Тепло-Огаревский район не может быть привлечен к уголовной
или административной ответственности за высказанное  мнение  и  другие
действия,  соответствующие  статусу  главы  муниципального образования
Тепло-Огаревский район, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное   положение   не   распространяется  на  случаи,  когда  главой
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район   были   допущены
публичные оскорбления,  клевета или иные нарушения, ответственность за
которые предусмотрена федеральным законом.
     6. Глава  муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  в
своей  деятельности  подконтролен  и  подотчетен  населению и Собранию
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     7. В   случае   отсутствия   главы   муниципального   образования
Тепло-Огаревский    район    или   невозможности   исполнения   главой
муниципального образования Тепло-Огаревский  район  своих  должностных
обязанностей  временное  исполнение  обязанности  главы муниципального
образования  Тепло-Огаревский  район  возлагается  решением   Собрания
представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский район на
заместителя  председателя   Собрания   представителей   муниципального
образования Тепло-Огаревский район.

     (Исключена    -    Решение   Собрания   представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     Статья 25. Полномочия   главы   муниципального   образования
                  Тепло-Огаревский район
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 19.05.2005 г. N 43-5)

     1. Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район:
     1) представляет  муниципальное образование Тепло-Огаревский район
в отношениях с органами местного самоуправления  других  муниципальных
образований,    органами    государственной   власти,   гражданами   и
организациями,  без доверенности  действует  от  имени  муниципального
образования,  заключает от имени муниципального образования договоры и
соглашения;
     2) подписывает  и  обнародует  в  порядке установленном настоящим
Уставом,  нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     4) вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания   Собрания
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     5) организует  выполнение  нормативных  правовых  актов  Собрания
представителей муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  в
рамках своих полномочий;
     6) обладает    правом    внесения   в   Собрание   представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский район проектов нормативных
правовых актов указанного представительного органа;
     7) представляет    на    утверждение    Собрания   представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  проект   бюджета
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  и  отчет  об его
исполнении;
     8) представляет   на   рассмотрение    Собрания    представителей
муниципального  образования Тепло-Огаревский район проекты нормативных
актов о введении или отмене местных налогов и сборов,  а также  другие
правовые акты,  предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета
муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     9) представляет   на    утверждение    Собрания    представителей
муниципального    образования    Тепло-Огаревский    район   структуру
администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     10) формирует     администрацию     муниципального    образования
Тепло-Огаревский район и руководит  ее  деятельностью  в  соответствии
с настоящим   Уставом   и   нормативными   правовыми  актами  Собрания
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     11) назначает  и  освобождает  от  должности  заместителей  главы
муниципального образования Тепло-Огаревский район  по  согласованию  с
Собранием  представителей  муниципального образования Тепло-Огаревский
район;
     12) назначает и освобождает от  должности  руководителей  органов
администрации  муниципального  образования  Тепло-Огаревский район,  а
также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
     13) применяет  меры  поощрения и дисциплинарной ответственности к
назначенным им должностным лицам;
     14) представляет   на   утверждение    Собрания    представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район планы и программы
социально  -  экономического   развития   муниципального   образования
Тепло-Огаревский район, отчеты об их исполнении;
     15) рассматривает   отчеты   и   доклады   руководителей  органов
администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     16) организует  проверку   деятельности   органов   администрации
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  в соответствии с
федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом;
     17) организует     и     обеспечивает     исполнение    отдельных
государственных  полномочий,  переданных  в   ведение   муниципального
образования  Тепло-Огаревский  район  федеральными законами,  законами
Тульской области;
     18) в    соответствии    с    федеральным   законодательством   и
законодательством  Тульской  области  отменяет  или   приостанавливает
действие   приказов  и  распоряжений,  принятых  его  заместителями  и
руководителями  органов   администрации   муниципального   образования
Тепло-Огаревский  район,  в случае,  если они противоречат Конституции
Российской Федерации,  федеральным законам,  законам Тульской области,
настоящему   Уставу,   а   также   решениям   Собрания  представителей
Тепло-Огаревского района;
     19) организует   исполнение   местного   бюджета,   распоряжается
средствами  муниципального  образования   Тепло-Огаревский   район   в
соответствии   с   местным   бюджетом  и  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.
     2. Глава   муниципального   образования   Тепло-Огаревский  район
осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральными  законами,
законами Тульской области, настоящим Уставом.

     Статья 25-1. Полномочия  главы муниципального образования
                  Тепло-Огаревский район
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     1. Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район:
     1) представляет муниципальное образование Тепло-Огаревский  район
в  отношениях  с органами местного самоуправления других муниципальных
образований,   органами   государственной   власти,    гражданами    и
организациями,  без  доверенности  действует  от  имени муниципального
образования Тепло-Огаревский район,  заключает от имени муниципального
образования Тепло-Огаревский район договоры и соглашения;
     2) подписывает и обнародует в  порядке,  установленном  настоящим
Уставом,  нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     4) вправе   требовать  созыва  внеочередного  заседания  Собрания
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     5) организует  выполнение  нормативных  правовых  актов  Собрания
представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район в
рамках своих полномочий.
     2. Глава   муниципального   образования   Тепло-Огаревский  район
осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральными  законами,
законами Тульской области.

     (Исключена    -   Решение   Собрания   представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     Статья 26. Администрация муниципального образования
                  Тепло-Огаревский район
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 19.05.2005 г. N 43-5)

     1. Администрация  муниципального   образования   Тепло-Огаревский
район  -  исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления
муниципального,   образования   Тепло-Огаревский   район,   наделенный
настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и
полномочиями для осуществления отдельных  государственных  полномочий,
переданных  органам местного самоуправления муниципального образования
Тепло-Огаревский  район  федеральными  законами  и  законами  Тульской
области.
     2. Администрацией   муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район  руководит  глава  муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район на принципах единоначалия.
     3. Администрация  муниципального   образования   Тепло-Огаревский
район является юридическим лицом.
     4. Администрация   муниципального   образования  Тепло-Огаревский
район осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными
и   нормативными  актами  Российской  Федерации  и  Тульской  области,
решениями   Собрания    представителей    Тепло-Огаревского    района,
постановлениями   главы  муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район,  настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального
образования Тепло-Огаревский район.
     5. Администрация   муниципального   образования  Тепло-Огаревский
район формируется главой муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район  в  соответствии  с  федеральными  законами,  законами  Тульской
области и настоящим Уставом.
     6.    Первый   заместитель,   заместители   главы   администрации
муниципального   образования  Тепло-Огаревский  район  назначаются  на
должность  главой муниципального образования Тепло-Огаревский район по
согласованию  с  Собранием  представителей  муниципального образования
Тепло-Огаревский район. (В  редакции  Решения  Собрания представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)
     Первый заместитель,  заместители главы муниципального образования
Тепло-Огаревский  район  осуществляют  часть  функций  по  руководству
администрацией муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  в
соответствии   с  распределением  обязанностей,  установленным  главой
муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     7. В    структуру    администрации   муниципального   образования
Тепло-Огаревский   район   входят   отраслевые   (функциональные)    и
территориальные   органы   администрации   муниципального  образования
Тепло-Огаревский район,  которые могут обладать  правами  юридического
лица.
     Основанием для  государственной регистрации органов администрации
муниципального   образования   Тепло-Огаревский   район   в   качестве
юридических    лиц    является    решение    Собрания   представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район   об   учреждении
соответствующего  органа  и  утверждения  положения  о  нем  Собранием
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     8. Руководители органов администрации муниципального  образования
Тепло-Огаревский    район   по   доверенности   главы   муниципального
образования   Тепло-Огаревский   район   могут   заключать   договоры,
соглашения, открывать счета в банках.
     9. Органы      администрации      муниципального      образования
Тепло-Огаревский район осуществляют исполнительную и  распорядительную
деятельность,    направленную    на    исполнение   решений   Собрания
представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский   район,
постановлений  главы муниципального образования Тепло-Огаревский район
и  актов  органов  государственной  власти,  принятых  в  пределах  их
компетенции,
     10. Штатное  расписание  администрации муниципального образования
Тепло-Огаревский район и ее структурных  подразделений,  финансируемых
из  местного  бюджета,  утверждается  в порядке,  установленном главой
муниципального образования Тепло-Огаревский район,  в  соответствии  с
расходами,   предусмотренными   в   местном   бюджете   на  содержание
администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     11. Руководители органов администрации муниципального образования
Тепло-Огаревский район назначаются на  должность  и  освобождаются  от
должности главой муниципального образования Тепло-Огаревский район.

     Статья 26-1. Администрация муниципального образования
                  Тепло-Огаревский район
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     1. Администрация  муниципального   образования   Тепло-Огаревский
район  -  исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления
муниципального   образования   Тепло-Огаревский   район,    наделенный
настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и
полномочиями для осуществления отдельных  государственных  полномочий,
переданных  органам местного самоуправления муниципального образования
Тепло-Огаревский  район  федеральными  законами  и  законами  Тульской
области.
     2. Администрация  муниципального   образования   Тепло-Огаревский
район обладает правами юридического лица.
     3. Администрацией   муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район  руководит  глава   администрации   муниципального   образования
Тепло-Огаревский район на принципах единоначалия.
     4. Главой      администрации      муниципального      образования
Тепло-Огаревский  район является лицо,  назначаемое на должность главы
администрации по контракту,  заключаемому по результатам  конкурса  на
замещение указанной должности на 4 года.
     5. Условия   контракта  для  главы  администрации  муниципального
образования    Тепло-Огаревский    район    утверждается     Собранием
представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район в
части,  касающейся  осуществления  полномочий  по   решению   вопросов
местного  значения,  и законом Тульской области - в части,  касающейся
осуществления   отдельных   государственных   полномочий,   переданных
федеральными законами и законами Тульской области.
     6. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  главы
администрации  муниципального   образования   Тепло-Огаревский   район
устанавливается  представительным  органом  муниципального образования
Тепло-Огаревский район в соответствии  с  нормативным  правовым  актом
Собрания  представителей  муниципального  образования Тепло-Огаревский
район.  Порядок  проведения  конкурса  предусматривает   опубликование
условий  конкурса,  сведений  о дате,  времени и месте его проведения,
проекта контракта  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня  проведения
конкурса.
     Общее число   членов   конкурсной   комиссии   в    муниципальном
образовании Тепло-Огаревский район устанавливается в количестве десяти
человек.
     При формировании   конкурсной   комиссии   две  трети  ее  членов
назначаются  Собранием   представителей   муниципального   образования
Тепло-Огаревский  район,  а  одна  треть  Тульской  областной Думой по
представлению губернатора Тульской области.
     7. Лицо    назначается    на    должность   главы   администрации
муниципального   образования    Тепло-Огаревский    район    Собранием
представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский район из
числа кандидатов,  представленных конкурсной комиссией по  результатам
конкурса.
     Контракт с  главой   администрации   муниципального   образования
Тепло-Огаревский  район  заключается главой муниципального образования
Тепло-Огаревский район.
     8. Глава       администрации      муниципального      образования
Тепло-Огаревский район:
     1) организует  выполнение  нормативных  правовых  актов  Собрания
представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район в
рамках своих полномочий;
     2) обладает   правом   внесения   в    Собрание    представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский район проектов нормативных
правовых актов указанного представительного органа;
     3) представляет   на    утверждение    Собрания    представителей
муниципального   образования  Тепло-Огаревский  район  проект  бюджета
муниципального образования  Тепло-Огаревский  район  и  отчет  об  его
исполнении;
     4) представляет    на    рассмотрение   Собрания   представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский район проекты  нормативных
актов  о введении или отмене местных налогов и сборов,  а также другие
правовые акты,  предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета
муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     5) представляет   на    утверждение    Собрания    представителей
муниципального    образования    Тепло-Огаревский    район   структуру
администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     6) формирует     администрацию     муниципального     образования
Тепло-Огаревский  район  и руководит ее деятельностью в соответствии с
настоящим   Уставом   и   нормативными   правовыми   актами   Собрания
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     7) назначает  и  освобождает  от  должности  первого заместителя,
заместителей   главы    администрации    муниципального    образования
Тепло-Огаревский район;
     8) назначает и освобождает  от  должности  руководителей  органов
администрации  муниципального  образования  Тепло-Огаревский район,  а
также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
     9) применяет  меры  поощрения  и дисциплинарной ответственности к
работникам администрации муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район;
     10) представляет   на   утверждение    Собрания    представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район планы и программы
социально-экономического    развития    муниципального     образования
Тепло-Огаревский район, отчеты об их исполнении;
     11) рассматривает   отчеты   и   доклады   руководителей  органов
администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     12) организует  проверку   деятельности   органов   администрации
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  в соответствии с
федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом;
     13) организует    и     обеспечивает     исполнение     отдельных
государственных     полномочий,     переданных    для    осуществления
муниципальному   образованию   Тепло-Огаревский   район   федеральными
законами, законами Тульской области;
     14) организует   исполнение   местного   бюджета,   распоряжается
средствами  муниципального  образования   Тепло-Огаревский   район   в
соответствии   с   местным   бюджетом  и  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.
     Глава администрации муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район   в   своей  деятельности  подконтролен  и  подотчетен  Собранию
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     9. В   структуру   администрации    муниципального    образования
Тепло-Огаревский  район  могут  входить  отраслевые (функциональные) и
территориальные  органы   администрации   муниципального   образования
Тепло-Огаревский район.
     Управления, комитеты,    отделы    администрации   муниципального
образования Тепло-Огаревский район могут обладать правами юридического
лица  в  соответствии  с  положениями  о них,  утвержденными Собранием
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     10. Администрация  муниципального  образования   Тепло-Огаревский
район вправе образовывать совещательные и иные коллегиальные органы.
     11. Администрация  муниципального  образования   Тепло-Огаревский
район осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными
и  нормативными  актами  Российской  Федерации  и  Тульской   области,
решениями    Собрания    представителей   муниципального   образования
Тепло-Огаревский   район,    постановлениями    главы    администрации
муниципального образования Тепло-Огаревский район, настоящим Уставом и
Положением     об     администрации     муниципального     образования
Тепло-Огаревский район.
     12. Администрация  муниципального  образования   Тепло-Огаревский
район  формируется  главой  администрации  муниципального  образования
Тепло-Огаревский район в соответствии с настоящим Уставом  и  решением
Собрания  представителей  муниципального  образования Тепло-Огаревский
район о структуре администрации.
     13. Первый   заместитель,   заместители    главы    администрации
муниципального   образования  Тепло-Огаревский  район  назначаются  на
должность    главой    администрации    муниципального     образования
Тепло-Огаревский район.
     Первый заместитель,      заместители      главы     администрации
муниципального образования Тепло-Огаревский район  осуществляют  часть
функций   по  руководству  администрацией  муниципального  образования
Тепло-Огаревский район в соответствии с  распределением  обязанностей,
установленным    главой   администрации   муниципального   образования
Тепло-Огаревский район.
     14. Глава      администрации      муниципального      образования
Тепло-Огаревский   район,   иные   должностные   лица    администрации
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  в соответствии с
уставом муниципального образования  Тепло-Огаревский  район  могут  от
имени    муниципального   образования   Тепло-Огаревский   район   без
доверенности приобретать и осуществлять имущественные и иные  права  и
обязанности, выступать в суде.
     15. Органы      администрации      муниципального     образования
Тепло-Огаревский район осуществляют исполнительную и  распорядительную
деятельность,    направленную    на    исполнение   решений   Собрания
представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский   район,
постановлений    главы    администрации   муниципального   образования
Тепло-Огаревский  район  и  актов  органов   государственной   власти,
принятых в пределах их компетенции.
     16. Штатное  расписание  администрации муниципального образования
Тепло-Огаревский район и ее структурных  подразделений,  финансируемых
из местного бюджета,  утверждается главой администрации муниципального
образования  Тепло-Огаревский  район,  в  соответствии  с   расходами,
предусмотренными   в   местном  бюджете  на  содержание  администрации
муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     17. Руководители органов администрации муниципального образования
Тепло-Огаревский район назначаются на  должность  и  освобождаются  от
должности     главой    администрации    муниципального    образования
Тепло-Огаревский район.

     (Исключена    -    Решение   Собрания   представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     Статья 27. Полномочия администрации муниципального
                  образования Тепло-Огаревский район
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 19.05.2005 г. N 43-5)

     1. К   компетенции   администрации   муниципального   образования
Тепло-Огаревский район относится:
     1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район   по   реализации
вопросов местного значения;
     2) обеспечение    исполнения    полномочий    органов    местного
самоуправления  муниципального  образования  Тепло-Огаревский район по
решению   вопросов   местного   значения   муниципального   района   в
соответствии  с  федеральными законами,  нормативными правовыми актами
Собрания представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район   и   постановлениями   и  распоряжениями  главы  муниципального
образования Тепло-Огаревский район;
     3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных
органам    местного    самоуправления    муниципального    образования
Тепло-Огаревский  район  федеральными  законами  и  законами  Тульской
области.
     2. Администрация  муниципального   образования   Тепло-Огаревский
район   обладает   иными   полномочиями,   определенными  федеральными
законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.
     3. Функции  и  полномочия  органов  администрации  муниципального
образования Тепло-Огаревский район,  а также организация и порядок  их
деятельности  определяются  положениями  о  них,  утверждаемыми главой
муниципального образования Тепло-Огаревский район.

     Статья 28. Контрольно-счетная палата муниципального
                  образования Тепло-Огаревский район
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 19.05.2005 г. N 43-5)
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     1. Контрольно-счетная  палата  образуется  в  целях  контроля  за
исполнением   местного  бюджета,  соблюдением  установленного  порядка
подготовки и рассмотрения  проекта  местного  бюджета,  отчета  о  его
исполнении,  а  также  в  целях контроля за соблюдением установленного
порядка  управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся   в
муниципальной собственности.
     2. Контрольно-счетная палата формируется Собранием представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район в количестве пяти
человек на  срок  полномочий  Собрания  представителей  муниципального
образования Тепло-Огаревский район.
     3. Порядок     формирования     и     организации    деятельности
контрольно-счетной  палаты  определяется  нормативным  правовым  актом
Собрания  представителей  муниципального  образования Тепло-Огаревский
район.
     4. В своей работе контрольно-счетная палата  подотчетна  Собранию
представителей   муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район.
Результаты  проверок,   осуществляемых   контрольно-счетной   палатой,
подлежат опубликованию.
     5. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления  муниципального  образования   Тепло-Огаревский   район
обязаны  представлять  в  контрольно-счетную  палату  по ее требованию
необходимую информацию и  документы  по  вопросам,  относящимся  к  их
компетенции.
     6. Контрольно-счетная палата в соответствии с  решением  Собрания
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район может
обладать правами юридического лица.

     (Исключена    -    Решение   Собрания   представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

     (Исключена    -    Решение   Собрания   представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

          (Исключена   -   Решение   Собрания  представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)
 
           (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  Тульской области
от 30.05.2006 г. N 10-2)

                Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования      Тепло-Огаревский      район      Тульской     области
от 19.05.2005 г. N 43-5)