Закон Ярославской области от 02.06.2003 № 27-з

                               ЗАКОН
                       ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

  О выборах в органы государственной власти Ярославской области и
     органы местного самоуправления муниципальных образований
                        Ярославской области

     Принят Государственной Думой
     Ярославской области
     27 мая 2003 года

 (В редакции Законов Ярославской области от 16.09.2003 г. N 37-з;
         от 31.05.2004 г. N 8-з; от 07.12.2004 г. N 55-з;
         от 18.03.2005 г. N 16-з; от 27.05.2005 г. N 26-з;
         от 03.06.2005 г. N 31-з; от 23.06.2006 г. N 41-з;
         от 05.03.2007 г. N 12-з; от 04.10.2007 г. N 68-з;
         от 20.11.2007 г. N 95-з; от 25.02.2009 г. N 9-з;
         от 09.07.2009 г. N 42-з; от 24.11.2009 г. N 62-з;
         от 28.11.2011 г. N 46-з; от 29.06.2012 г. N 27-з;
         от 05.07.2012 г. N 34-з; от 23.05.2013 № 20-з;
            от 11.11.2013 № 53-з; от 02.04.2014 № 9-з;   
            от 25.06.2014 № 26-з; от 28.05.2015 № 40-з;  
            от 08.07.2015 № 60-з; от 08.06.2016 № 28-з;
            от 10.10.2016 № 58-з; от 05.05.2017 № 14-з)

                     Глава 1. Общие положения

     Статья  1.  Правовая основа организации и проведения выборов в
органы   государственной   власти   Ярославской  области  и  органы
местного   самоуправления   муниципальных  образований  Ярославской
области
     1. Выборы  в органы государственной власти Ярославской области
и   органы   местного   самоуправления   муниципальных  образований
Ярославской  области  проводятся  на  основе Конституции Российской
Федерации,    Федерального    закона    "Об    основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации",   других   федеральных   законов,   Устава
Ярославской   области,   настоящего   Закона   и   других   законов
Ярославской области, уставов муниципальных образований.
     2. Органы  местного  самоуправления  муниципальных образований
Ярославской  области  в соответствии с законодательством Российской
Федерации,   Уставом   Ярославской   области,   настоящим  Законом,
уставами  муниципальных  образований  принимают  нормативные  акты,
обеспечивающие  проведение выборов в органы местного самоуправления
соответствующих муниципальных образований.
     3. Правовые  акты, принимаемые органами государственной власти
Ярославской  области,  представительными  органами  и  должностными
лицами    местного    самоуправления    муниципальных   образований
Ярославской   области,   избирательными   комиссиями,  связанные  с
обеспечением   реализации  избирательных  прав  граждан  Российской
Федерации   на   территории   Ярославской  области,  подготовкой  и
проведением  выборов  в  органы  государственной власти Ярославской
области  и органы местного самоуправления муниципальных образований
Ярославской    области,    должны    соответствовать   действующему
законодательству   Российской  Федерации  и  подлежат  официальному
опубликованию.

     Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
     1. Настоящий    Закон   определяет   порядок   организации   и
проведения  выборов  в  органы  государственной  власти Ярославской
области  и органы местного самоуправления муниципальных образований
Ярославской   области,   а  также  гарантии  реализации  гражданами
Российской   Федерации   конституционного  права  избирать  и  быть
избранными  в  органы  государственной власти Ярославской области и
органы    местного    самоуправления    муниципальных   образований
Ярославской области.
     2. Настоящий  Закон  имеет  прямое  действие  и применяется на
всей территории Ярославской области.
     3. Дополнительные      по      сравнению     с     федеральным
законодательством  гарантии  избирательных  прав граждан Российской
Федерации,  место  жительства  которых  расположено  на  территории
Ярославской  области, устанавливаемые настоящим Законом, могут быть
изменены  не иначе как путем внесения в него изменений. (В редакции
Законов     Ярославской     области     от    23.06.2006 г. N 41-з;
от 05.05.2017 № 14-з)
     4.  В  случае  принятия  в  период  избирательной  кампании по
выборам  в  органы  государственной  власти  Ярославской  области и
органы    местного    самоуправления    муниципальных   образований
Ярославской   области   закона   Ярославской   области  или  устава
муниципального    образования,   содержащих   положения,   которыми
определяется   порядок   подготовки  и  проведения  соответствующих
выборов,  либо  в  случае  внесения  в указанный период в настоящий
Закон,  иной  закон  Ярославской  области  или устав муниципального
образования  изменений,  касающихся порядка подготовки и проведения
соответствующих   выборов,  указанные  нормативные  правовые  акты,
изменения  и  дополнения  к  ним применяются к выборам, назначенным
после  вступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений
к  ним.  (В  редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N
41-з)
     5.  В  случае,  если настоящий Закон вступает в противоречие с
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
другими федеральными законами, международными договорами Российской
Федерации   либо   не   содержит   предусмотренных  ими  положений,
непосредственно  применяются нормы Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской Федерации" и международного договора Российской
Федерации.  При  этом  настоящий  Закон  применяется  в  части,  не
противоречащей   указанным   федеральным  законам  и  международным
договорам  Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона Ярославской
области от 31.05.2004 г. N 8-з)
     6. (Утратил     силу     -     Закон    Ярославской    области
от 05.07.2012 г. N 34-з)

     Статья   3.   Основные   термины  и  понятия,  используемые  в
настоящем Законе
     Основные  термины  и понятия, используемые в настоящем Законе,
по  своему  значению соответствуют терминам и понятиям, применяемым
в  Федеральном  законе  "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья 4. Принципы проведения выборов
     1. Выборы  в органы государственной власти Ярославской области
и   органы   местного   самоуправления   муниципальных  образований
Ярославской  области  проводятся  на  основе  всеобщего  равного  и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     2.  25 депутатов  Ярославской  областной  Думы  избираются  по
одномандатным  избирательным  округам,  25  депутатов  – по единому
избирательному  округу  пропорционально  числу голосов, поданных за
списки    кандидатов    в   депутаты,   выдвинутые   избирательными
объединениями. 
     Выборы  Губернатора  Ярославской  области  осуществляются   по
избирательному   округу,   включающему   в   себя   всю  территорию
Ярославской  области.      (Дополнен - Закон Ярославской области от
05.07.2012 г. N 34-з;
     (В редакции Закона Ярославской области от 05.05.2017 № 14-з)
     3. Выборы   главы   муниципального   образования   Ярославской
области осуществляются по избирательному округу, включающему в себя
всю  территорию  муниципального образования Ярославской области.
     Выборы    депутатов    представительного    органа    местного
самоуправления муниципального   образования   Ярославской   области
могут проводиться по одномандатным избирательным округам.
     Выборы   депутатов    представительного    органа     местного
самоуправления муниципального образования Ярославской области могут
проводиться  по  многомандатному  округу,  при этом число мандатов,
подлежащих  распределению  в  этом округе, не может превышать пяти.
Данное  ограничение  не  применяется  при выборах в органы местного
самоуправления  сельского  поселения,  а также при выборах в органы
местного   самоуправления   иного   муниципального   образования  в
избирательном   округе,   образованном  в  границах  избирательного
участка.
     Выборы    депутатов    представительных    органов   поселений
(за  исключением  городских округов) с численностью населения менее
3000  человек,  а также представительных органов поселений (включая
представительные  органы городских округов) с численностью менее 15
депутатов   проводятся  по  одномандатным  и  (или)  многомандатным
избирательным  округам.
     Выборы   депутатов   представительного    органа    городского
округа  с численностью 200000 и более избирателей могут проводиться
по  единому избирательному округу одновременно с выборами депутатов
по одномандатным избирательным округам. В этом случае, в избираемом
на  муниципальных выборах представительном органе городского округа
часть    депутатских   мандатов   распределяется   между   списками
кандидатов,  выдвинутых  политическими  партиями,  их региональными
отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально
числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов,
при   этом   распределению  между  указанными  списками  кандидатов
подлежат   не   менее  10  депутатских  мандатов.  К  распределению
депутатских  мандатов  допускаются  списки  кандидатов  по  единому
избирательному  округу,  получившие  не  менее  5 процентов голосов
избирателей,  принявших  участие  в голосовании. (В редакции Закона
Ярославской области от 05.05.2017 № 14-з)
     Уставом   муниципального    образования    определяется    вид
избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления  муниципального
образования  Ярославской  области,  а также определяется количество
депутатских   мандатов,  подлежащих  распределению  между  списками
кандидатов,  в  случае  проведения  выборов  депутатов  по  единому
избирательному   округу   одновременно   с  выборами  депутатов  по
одномандатным избирательным округам.
     (Пункт    в    редакции     Закона     Ярославской     области
от 02.04.2014 № 9-з)
     4. Участие  избирателей Ярославской области в выборах в органы
государственной   власти  Ярославской  области  и  органы  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ярославской  области
является  свободным  и  добровольным.  Никто  не  вправе  оказывать
воздействие  на  избирателя  с  целью  принудить  его к участию или
неучастию   в   выборах   либо   воспрепятствовать  его  свободному
волеизъявлению.
     5. Выборы  в органы государственной власти Ярославской области
и   органы   местного   самоуправления   муниципальных  образований
Ярославской  области  могут  проводиться одновременно с проведением
референдума Ярославской области, местного референдума.
     Абзац.(Утратил    силу    -    Закон    Ярославской    области
от 27.05.2005 г. N 26-з)
     6. Деятельность   избирательных   комиссий  при  подготовке  и
проведении   выборов,   подсчете   голосов  и  установлении  итогов
голосования,   определении   результатов   выборов   осуществляется
открыто и гласно.
     7. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного   в
пункте   8  статьи  5  настоящего  Закона,  лица  без  гражданства,
иностранные  организации, международные организации и международные
общественные   движения,  некоммерческие  организации,  выполняющие
функции  иностранного  агента, не вправе осуществлять деятельность,
способствующую  либо  препятствующую выдвижению кандидатов, списков
кандидатов,   избранию  зарегистрированных  кандидатов,  достижению
определенного   результата  на  выборах,  а  также  в  иных  формах
участвовать  в избирательных  кампаниях.  Участие  в избирательных
кампаниях  указанных  лиц  и представителей указанных организаций в
качестве  иностранных  (международных)  наблюдателей регулируется в
соответствии  с  федеральным  законодательством. (В редакции Закона
Ярославской области от 28.05.2015 № 40-з)

     Статья 5. Всеобщее избирательное право
     1. Право  избирать в органы государственной власти Ярославской
области  и органы местного самоуправления муниципальных образований
Ярославской  области  принадлежит  гражданину Российской Федерации,
место  жительства  которого  расположено  в пределах избирательного
округа, и достигшему на день голосования возраста 18 лет.
     Пребывание  гражданина  Российской  Федерации  вне  его  места
жительства  во  время  проведения  в  округе, в котором расположено
данное  место  жительства,  выборов не может служить основанием для
лишения  его  права  на  участие в выборах в органы государственной
власти   Ярославской   области,   органы   местного  самоуправления
муниципальных образований Ярославской области.
     2. Гражданин,  указанный  в  пункте 1 настоящей статьи, вправе
не   только   избирать,  но  также  участвовать  в  предусмотренных
настоящим   Законом   и   проводимых   законными   методами  других
избирательных действиях.
     3.  Право  быть  избранными  в  органы  государственной власти
Ярославской  области имеют граждане Российской Федерации, достигшие
на  день голосования возраста, предусмотренного Уставом Ярославской
области.  При  этом кандидатом на должность Губернатора Ярославской
области   может   быть  выдвинут  гражданин  Российской  Федерации,
достигший на  день голосования возраста 30 лет. (В редакции Законов
Ярославской области от 05.07.2012  г. N 34-з; от 08.06.2016 № 28-з)
     Право   быть   избранными  главой  муниципального  образования
Ярославской  области имеют граждане Российской Федерации, достигшие
на  день  голосования  21 года, депутатами представительного органа
местного   самоуправления  муниципального  образования  Ярославской
области   -   граждане  Российской  Федерации,  достигшие  на  день
голосования 18 лет.
     4.  Уставом  муниципального  образования могут устанавливаться
дополнительные  условия реализации гражданином Российской Федерации
пассивного  избирательного  права,  не позволяющие одному и тому же
лицу  занимать  должность  главы  муниципального  образования более
установленного   количества   сроков  подряд.  (В  редакции  Закона
Ярославской области от 27.05.2005 г. N 26-з)
     5. Перечень лиц, не имеющих право  избирать  и быть избранными
осуществлять  другие избирательные действия, установлен Федеральным
законом  «Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации». (В редакции
Законов     Ярославской      области      от      02.04.2014 № 9-з;
от 08.06.2016 № 28-з)
     5-1. (Утратил    силу    -    Закон    Ярославской     области
от 02.04.2014 № 9-з)
     6. При  наличии  в  отношении  гражданина Российской Федерации
вступившего  в  силу  решения  суда  о  лишении  его права занимать
государственные   и   (или)   муниципальные   должности  в  течение
определенного  срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в
качестве   кандидата,   если   голосование   на  выборах  в  органы
государственной  власти,  органы  местного самоуправления состоится
до истечения указанного срока.
     7.   Депутаты,   выборные   должностные  лица,  работающие  на
постоянной   основе,   не   вправе  заниматься  предпринимательской
деятельностью,   а   также   иной  оплачиваемой  деятельностью,  за
исключением    преподавательской,   научной   и   иной   творческой
деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая
деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств
иностранных  государств,  международных  и иностранных организаций,
иностранных   граждан   и   лиц   без  гражданства,  если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  или
законодательством   Российской   Федерации.   Депутаты  Ярославской
областной  Думы  не  могут  замещать иные государственные должности
Российской Федерации, государственные должности Ярославской области
и  иных  субъектов  Российской Федерации, должности государственной
гражданской   службы   и   должности   муниципальной  службы,  быть
депутатами    иных   законодательных   (представительных)   органов
государственной  власти  или представительных органов муниципальных
образований, выборными должностными лицами местного самоуправления.
Выборные  должностные  лица  местного самоуправления муниципального
образования   Ярославской   области   не   могут   быть  депутатами
Государственной   Думы  и  членами  Совета  Федерации  Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  депутатами  Ярославской областной
Думы    и    иных    законодательных   (представительных)   органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации, замещать
иные     государственные     должности     Российской    Федерации,
государственные  должности  Ярославской  области  и  иных субъектов
Российской  Федерации, должности государственной гражданской службы
и должности муниципальной службы. Депутаты представительного органа
муниципального  образования  Ярославской  области не могут замещать
должности  муниципальной  службы,  быть  депутатами законодательных
(представительных)    органов    государственной    власти.    Иные
ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного
лица,   могут  устанавливаться  федеральным  законом.  (В  редакции
Законов  Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з; от 20.11.2007
г. N 95-з; от 25.02.2009 г. N 9-з; от 09.07.2009 г. N 42-з)
     8. На  основании  международных договоров Российской Федерации
и   в   порядке,   установленном   законом,  иностранные  граждане,
постоянно     проживающие     на     территории    соответствующего
муниципального   образования   Ярославской   области,  имеют  право
избирать  и  быть  избранными  в  органы  местного  самоуправления,
участвовать  в иных избирательных действиях на указанных выборах на
тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

     Статья 6. Равное избирательное право
     1. Граждане Российской Федерации участвуют в  выборах  на  равных
основаниях.
     2.   Если   на   выборах   депутатов   представительных   органов
муниципальных   образований  образуются  многомандатные  избирательные
округа  с  разным  числом  мандатов,  каждый  избиратель  имеет  число
голосов,   равное   числу   мандатов,   подлежащих   распределению   в
избирательном округе с наименьшим числом мандатов.
     (Статья     в     редакции     Закона     Ярославской     области
от 28.11.2011 г. N 46-з)

     Статья 7. Прямое избирательное право
     Избиратели   голосуют   на   выборах   за   кандидата  (список
кандидатов),  а в случаях, предусмотренных законом, - за или против
кандидата   непосредственно.   На   выборах   в   органы   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ярославской  области
избиратели  не могут голосовать против всех кандидатов (против всех
списков кандидатов) непосредственно. (В редакции Закона Ярославской
области  от  05.03.2007  г.  N 12-з; от 28.05.2015 № 40-з)

     Статья 8. Тайное голосование
     Голосование    на   выборах   является   тайным,   исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.

     Статья  9.  Срок  полномочий  органов  государственной  власти
Ярославской    области    и    органов    местного   самоуправления
муниципальных образований Ярославской области
     1. Срок, на который избираются органы  государственной  власти
Ярославской области и органы  местного самоуправления муниципальных
образований Ярославской области, депутаты указанных органов, и срок
полномочий   указанных   органов   и    депутатов   устанавливаются
соответственно  Уставом  Ярославской  области, законами Ярославской
области,  уставами  муниципальных образований  Ярославской области,
при этом устанавливаемый срок не  может  составлять  менее  двух  и
более пяти лет. Днем окончания срока, на который  избираются органы
государственной  власти  Ярославской   области  и  органы  местного
самоуправления  муниципальных  образований   Ярославской   области,
депутаты указанных органов, является  второе  воскресенье  сентября
года,  в  котором  истекает  срок  полномочий указанных органов или
депутатов,  а  в  год  проведения выборов депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва –
день  голосования  на  указанных  выборах.  Если второе воскресенье
сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов
или   депутатов,  совпадает  с  нерабочим  праздничным  днем,   или
предшествующим   ему   днем,   или   днем, следующим  за  нерабочим
праздничным  днем,  либо  второе воскресенье сентября  объявлено  в
установленном  порядке  рабочим   днем,   днем окончания  срока, на
который избираются указанные органы или депутаты, является   третье
воскресенье   сентября.   (В   редакции  Закона Ярославской области
от 23.05.2013 № 20-з)
     1-1    (Утратил    силу   -   Закон    Ярославской     области
от 23.05.2013 № 20-з)
     2   Изменение   (продление  или  сокращение)  срока полномочий
действующих органов или депутатов, указанных в пункте  1  настоящей
статьи,  не  допускается,  за  исключением  случаев,  установленных
статьями 81-1 и  82  Федерального  закона  «Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации».  (В  редакции  Закона  Ярославской  области
от 23.05.2013 № 20-з)
     Норма  об  изменении (продлении или сокращении) установленного
Уставом  Ярославской области, законами Ярославской области, уставом
муниципального  образования  Ярославской  области срока, на который
избираются   органы   государственной   власти,   органы   местного
самоуправления,   депутаты,   и  (или)  срока  полномочий  выборных
органов,  должностных  лиц,  депутатов  может  применяться только к
органам  и  депутатам,  избранным  на  выборах,  назначенных  после
вступления  в  силу  такой  нормы.  (В  редакции Закона Ярославской
области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     3. Если  срок  полномочий  действующих  органов  и  депутатов,
указанный  в  пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действия
чрезвычайного   или  военного  положения,  то  указанные  органы  и
депутаты   исполняют   свои   полномочия  до  прекращения  действия
чрезвычайного  или  военного  положения  и  избрания нового состава
указанных органов или депутатов.

     Статья 10. Обязательность проведения выборов
     Выборы  в  органы государственной власти Ярославской области и
органы    местного    самоуправления    муниципальных   образований
Ярославской   области   являются  обязательными,  периодическими  и
проводятся  в  сроки,  обеспечивающие  соблюдение сроков полномочий
этих  органов или депутатов. (В редакции Закона Ярославской области
от 23.06.2006 г. N 41-з)

     Статья 11. Назначение выборов
     1.   В  соответствии  с  Уставом  Ярославской  области  выборы
депутатов  Ярославской  областной  Думы  и  Губернатора Ярославской
области  назначает  Ярославская областная Дума, исходя из сроков их
полномочий,  и  обеспечивает  официальное  опубликование  решений о
назначении  выборов.  (В  редакции  Законов  Ярославской области от
27.05.2005  г.  N  26-з; от 25.02.2009 г. N 9-з)
     2.  Выборы  в  органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Ярославской  области  назначает представительный орган
муниципального   образования   или  в  предусмотренных  Федеральным
законом  «Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие   в   референдуме  граждан  Российской  Федерации»  случаях
уполномоченное  должностное  лицо  исходя из сроков их полномочий и
обеспечивает   официальное   опубликование   решений  о  назначении
выборов.  (В редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N
41-з)
     3. Днем голосования на выборах в органы  государственной   власти
Ярославской  области  и  органы  местного самоуправления муниципальных
образований Ярославской области является второе  воскресенье  сентября
года,  в  котором  истекают  сроки  полномочий  указанных  органов или
депутатов указанных органов, а если сроки полномочий  истекают  в  год
проведения   выборов   депутатов   Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на
указанных  выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4
–  6  статьи   10   Федерального   закона   «Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации».     (В      редакции     Закона     Ярославской    области
от 23.05.2013 № 20-з)
     4.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий органов или
депутатов,  указанных  в  пункте  3  настоящей статьи, влекущего за
собой   неправомочность   органа,   досрочные  выборы  должны  быть
проведены  не  позднее  чем  через  шесть  месяцев  со  дня  такого
досрочного прекращения полномочий, за исключением досрочных выборов
Губернатора Ярославской области, которые проводятся с учетом сроков
назначения   выборов,   предусмотренных   пунктом   7   статьи   10
Федерального  закона  «Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие в  референдуме  граждан Российской Федерации», в
ближайшее,  а  в  год  проведения выборов депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва –
в день голосования на указанных выборах второе воскресенье сентября
после   такого  досрочного  прекращения  полномочий».  (В  редакции
Законов  Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з; от 23.05.2013
№ 20-з; от 08.06.2016 № 28-з)
     5. Выборы в органы государственной власти Ярославской области,
вновь  образуемые  в  соответствии  с  федеральным  конституционным
законом,   федеральным   законом,   Уставом   Ярославской  области,
назначаются  на второе воскресенье сентября,  а  в  год  проведения
выборов   депутатов  Государственной  Думы  Федерального   Собрания
Российской Федерации очередного созыва - на день   голосования   на
указанных выборах либо на иной день  в соответствии  с  федеральным
конституционным  законом, федеральным  законом,  указом  Президента
Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона  Ярославской   области
от  23.06.2006  г.  N  41-з; от 23.05.2013 № 20-з))
     5-1.   Выборы   в   органы   местного   самоуправления   вновь
образованного  муниципального  образования должны быть проведены не
позднее  чем  через  шесть месяцев со дня его создания. (Дополнен -
Закон Ярославской области от 25.02.2009 г. N 9-з)

     6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября. (В редакции Закона Ярославской области от 23.05.2013 № 20-з)

     7. Решение  о  назначении  выборов  в  органы  государственной

власти  Ярославской области должно быть принято не ранее чем за 100
дней  и  не  позднее  чем  за 90 дней до дня голосования. Решение о
назначении  выборов  в органы местного самоуправления муниципальных
образований Ярославской области должно быть принято не ранее чем за
90  дней  и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о
назначении  выборов подлежит официальному опубликованию в средствах
массовой  информации  не  позднее  чем  через  пять дней со дня его
принятия.  При  назначении  досрочных  выборов  сроки,  указанные в
настоящем  пункте,  а  также сроки осуществления иных избирательных
действий  могут  быть  сокращены, но не более чем на одну треть. (В
редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     8.  Если  уполномоченный  на  то орган или должностное лицо не
назначит  выборы  в  сроки,  предусмотренные  пунктом  7  настоящей
статьи,  а  также  если  уполномоченный на то орган или должностное
лицо  отсутствует,  выборы  назначаются:  в  органы государственной
власти  Ярославской  области  - Избирательной комиссией Ярославской
области  не  позднее  чем  за  80 дней до дня голосования; в органы
местного   самоуправления   муниципальных  образований  Ярославской
области - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за
70  дней  до  дня  голосования.  Решение  избирательной  комиссии о
назначении  выборов  публикуется  не позднее чем через семь дней со
дня  истечения  установленного  пунктом  7  настоящей  статьи срока
официального   опубликования   решения  о  назначении  выборов.  (В
редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     9.  Если  соответствующая избирательная комиссия не назначит в
установленный  пунктом  8  настоящей  статьи  срок  выборы в органы
государственной   власти   Ярославской   области,  органы  местного
самоуправления  муниципальных  образований Ярославской области либо
если  такая  избирательная  комиссия  отсутствует  и  не может быть
сформирована  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным законом «Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации»  и  настоящим Законом,
соответствующий  суд  общей  юрисдикции  по заявлениям избирателей,
избирательных  объединений, органов государственной власти, органов
местного   самоуправления,  прокурора  может  определить  срок,  не
позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а
в  случае  их  отсутствия  - соответствующая избирательная комиссия
должны  назначить  выборы.  При  этом суд также вправе возложить на
Центральную   избирательную   комиссию   Российской  Федерации  или
Избирательную  комиссию  Ярославской области (соответственно уровню
выборов)  обязанность  сформировать  в  десятидневный  срок  со дня
вступления  в  силу решения суда временную избирательную комиссию в
количестве  не  более 15 членов комиссии с соблюдением требований к
составу  избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22 - 24 и
29  Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а при
отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного
лица   -  также  установить  срок,  в  течение  которого  временная
избирательная  комиссия  должна назначить выборы. Срок полномочий и
количество   членов   временной  избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса  устанавливаются  сформировавшей ее избирательной
комиссией.  (В редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г.
N 41-з)
     10. Положения настоящей статьи, предусматривающие установление
единых   дней   голосования  на  выборах,  применяются  в  порядке,
установленном   статьей   811   Федерального  закона  «Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан   Российской  Федерации».  (Дополнен  -  Закон  Ярославской
области от 23.06.2006 г. N 41-з)

     Статья 12. Гласность при подготовке и проведении выборов
     1. Подготовка  и  проведение  выборов осуществляются открыто и
гласно.
     2. Решения  избирательных  комиссий,  органов  государственной
власти,  органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и
проведением   выборов,  обеспечением  избирательных  прав  граждан,
подлежат   опубликованию   в   средствах  массовой  информации  или
обнародованию иным способом.
     3. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с
подготовкой  и  проведением  выборов, публикуются в государственных
или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до
сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства
массовой  информации  в  объеме  и в сроки, установленные пунктом 7
статьи 17, пунктом 7 статьи 44, пунктом 15 статьи 46, абзацем пятым
пункта  18  статьи  47, пунктом 13 статьи 50, пунктом 5 статьи 611,
абзацем  третьим  пункта  11  статьи  66, абзацем третьим пункта 13
статьи  67,  пунктом  3  статьи 75, пунктом 2 статьи 811, пунктом 1
статьи  90,  пунктом 4 статьи 91, абзацем вторым пункта 4 статьи 94
настоящего   Закона. 
     При    опубликовании   (доведении   до   сведения)     решений
избирательных   комиссий,  содержащих  сведения  о  кандидатах,  не
подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа,
заменяющего  паспорт  гражданина, дата его выдачи, наименование или
код  органа,  выдавшего паспорт  или  документ,  заменяющий паспорт
гражданина,  а вместо адреса места жительства кандидата указывается
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города или
иного  населенного  пункта,  где  находится  его  место жительства.
     (Пункт     в     редакции    Закона    Ярославской     области
от 05.05.2017 № 14-з)
     4. В   день   голосования   с момента начала работы участковой
избирательной  комиссии,  а также в дни досрочного голосования и до
получения  сообщения  о принятии вышестоящей комиссией протокола об
итогах  голосования,   а   равно  при  повторном  подсчете  голосов
избирателей  на  избирательных участках вправе присутствовать лица,
указанные  в  пунктах  1  и  12  статьи  30 Федерального закона «Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации»,  а также наблюдатели.
(В  редакции  Закона Ярославской области от 08.06.2016 № 28-з)


                 Глава 2. Избирательные комиссии

     Статья 13. Система избирательных комиссий
     1.  Подготовку  и  проведение  выборов  депутатов  Ярославской
областной Думы осуществляют: (В редакции Закона Ярославской области
от 25.02.2009 г. N 9-з)
     Избирательная комиссия Ярославской области;
     территориальные избирательные комиссии;
     окружные    избирательные    комиссии.   Полномочия   окружных
избирательных    комиссий   по   решению   Избирательной   комиссии
Ярославской   области   могут  быть  возложены  на  территориальные
избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
     (Пункт     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 07.12.2004 г. N 55-з)
     2. (Утратил     силу     -     Закон    Ярославской    области
от 27.05.2005 г. N 26-з)
     2-1.  Подготовку  и проведение выборов Губернатора Ярославской
области осуществляют:
     Избирательная комиссия Ярославской области;
     территориальные избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
     (Пункт     дополнен     -     Закон     Ярославской    области
от 05.07.2012 г. N 34-з)
     3.  Подготовку и проведение выборов депутатов представительных
органов муниципальных образований Ярославской области осуществляют:
(В редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)

избирательные комиссии муниципальных образований. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ярославской области, принятому на основании обращения представительного органа местного самоуправления этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них; (В редакции Законов Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з; от 23.05.2013 № 20-з)

     окружные  избирательные  комиссии.  По  решению  избирательной
комиссии    муниципального    образования    полномочия    окружных
избирательных   комиссий   могут   возлагаться  на  территориальные
избирательные  комиссии  по  согласованию с Избирательной комиссией
Ярославской  области  или  на избирательную комиссию муниципального
образования.  В случае возложения полномочий избирательной комиссии
муниципального   образования   на   территориальную   избирательную
комиссию    решением    территориальной    избирательной   комиссии
полномочия  окружных  избирательных  комиссий  могут возлагаться на
территориальную избирательную комиссию;
     участковые избирательные комиссии.
     (Пункт     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 07.12.2004 г. N 55-з)
     4. Подготовку   и   проведение   выборов   глав  муниципальных
образований Ярославской области осуществляют:
     избирательные  комиссии  муниципальных образований. Полномочия
избирательной   комиссии   муниципального  образования  по  решению
Избирательной  комиссии Ярославской области, принятому на основании
обращения    представительного    органа    этого    муниципального
образования,  могут  возлагаться  на  территориальную избирательную
комиссию.  Если на территории муниципального образования образуется
несколько   территориальных   избирательных   комиссий,  полномочия
избирательной   комиссии   муниципального  образования  могут  быть
возложены на одну из них; (В редакции Закона Ярославской области от
23.06.2006 г. N 41-з)
     территориальные  избирательные  комиссии.  Решение  об участии
территориальных  избирательных  комиссий  в подготовке и проведении
выборов   главы   муниципального  образования  Ярославской  области
принимает  избирательная  комиссия  муниципального  образования  по
согласованию с Избирательной комиссией Ярославской области;
     участковые избирательные комиссии.
     (Пункт     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 07.12.2004 г. N 55-з)
     5. (Утратил     силу     -     Закон    Ярославской    области
от 08.07.2015 № 60-з)

     Статья 14. Статус избирательных комиссий
     (Утратила     силу     -     Закон     Ярославской     области
от 08.07.2015 № 60-з)

     Статья   15.   Порядок  формирования  Избирательной  комиссии
Ярославской области
     (Утратила     силу     -     Закон     Ярославской     области
от 08.07.2015 № 60-з)


     Статья  16.  Полномочия  Избирательной  комиссии  Ярославской
области
     Избирательная комиссия Ярославской области:
     1)  осуществляет на территории Ярославской области контроль за
соблюдением избирательных прав граждан;
     2)  обеспечивает  на территории Ярославской области реализацию
мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  выборов  в
органы   государственной   власти   Ярославской  области  и  органы
местного   самоуправления   муниципальных  образований  Ярославской
области;
     3)  в пределах своей компетенции издает инструкции по вопросам
единообразного   применения   настоящего  Закона  обязательные  для
органов  исполнительной власти Ярославской области, государственных
учреждений,    органов    местного   самоуправления   муниципальных
образований    Ярославской   области,   кандидатов,   избирательных
объединений,    иных    общественных    объединений,   организаций,
должностных   лиц,  избирателей;  (В  редакции  Закона  Ярославской
области от 05.05.2017 № 14-з)
     4)  организует  выборы  депутатов Ярославской областной Думы и
Губернатора  Ярославской  области;  (В редакции Законов Ярославской
области от 25.02.2009 г. N 9-з; от 05.07.2012 г. N 34-з)
     5)  назначает  выборы  в  случаях,  предусмотренных статьей 11
настоящего Закона;
     6)   заслушивает   сообщения   органов  исполнительной  власти
Ярославской    области    и    органов    местного   самоуправления
муниципальных   образований   Ярославской   области   по  вопросам,
связанным   с   подготовкой   и   проведением   выборов   в  органы
государственной   власти   Ярославской   области,  органы  местного
самоуправления муниципальных образований Ярославской области;
     7)    утверждает    порядок    формирования    территориальных
избирательных   комиссий,   избирательных   комиссий  муниципальных
образований,  а  также окружных и участковых избирательных комиссий
на выборах депутатов Государственной Думы Ярославской области;
     8)     утверждает    перечень    и    количественный    состав
территориальных избирательных комиссий;
     8-1) устанавливает единую нумерацию  избирательных участков на
территории  Ярославской  области;  (Дополнен  -  Закон  Ярославской
области от 23.05.2013 № 20-з)
     9) формирует территориальные избирательные комиссии, назначает
на должность председателя территориальной избирательной комиссии из
числа  членов  комиссии  с правом решающего голоса и освобождает от
должности  председателя  территориальной избирательной комиссии; (В
редакции Закона Ярославской области от 05.05.2017 № 14-з)
     10)  формирует  окружные  избирательные  комиссии  на  выборах
депутатов Ярославской областной Думы; (В       редакции      Закона
Ярославской области от 25.02.2009 г. N 9-з)
     11)   утверждает  описание  и  образцы  печатей  избирательных
комиссий  на  выборах  в  органы государственной власти Ярославской
области  и органы местного самоуправления муниципальных образований
Ярославской области;
     12)          оказывает         правовую,         методическую,
организационно-техническую    помощь    нижестоящим   избирательным
комиссиям,    а   также   избирательным   комиссиям   муниципальных
образований;
     13) организует закупку технологического оборудования  (кабины
для  голосования,  ящики  для голосования) для участковых комиссий,
осуществляет   на   территории   Ярославской  области  контроль  за
соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых
комиссий;  (В редакции Законов Ярославской области от 23.06.2006 г.
N 41-з; от 28.05.2015 № 40-з)
     14)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на решения и действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним
мотивированные  решения;  (В редакции Закона Ярославской области от
23.06.2006 г. N 41-з)
     14-1) рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие)
избирательных  комиссий  муниципальных районов, городских округов и
их  должностных  лиц,  нарушающие  избирательные  права граждан при
проведении  выборов  в  органы местного самоуправления; (Дополнен -
Закон Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     15)  определяет  схему  образования  избирательных  округов по
выборам  депутатов  Ярославской областной Думы и представляет ее на
утверждение   Ярославской   областной   Думе;  (В  редакции  Закона
Ярославской области от 25.02.2009 г. N 9-з)
     16)   (Утратил    силу   -    Закон    Ярославской     области
от 05.05.2017 № 14-з)
     16-1)   (Утратил    силу    -    Закон   Ярославской   области
от 24.11.2009 г. N 62-з)
     17)    по   поручению   Центральной   избирательной   комиссии
Российской  Федерации  устанавливает  нормативы,  в  соответствии с
которыми  изготавливаются списки избирателей и другие избирательные
документы;
     18)   утверждает формы документов, представляемых кандидатами,
избирательными объединениями в избирательные  комиссии  на  выборах
депутатов  Ярославской  областной  Думы  и Губернатора  Ярославской
области;  (В  редакции Законов Ярославской области от 23.06.2006 г.
N   41-з;    от 25.02.2009 г. N 9-з;   от   05.07.2012 г.   N 34-з)
от 23.05.2013 № 20-з)
     19) (Утратил     силу     -    Закон    Ярославской    области
от 23.06.2006 г. N 41-з)
     20)  заверяет  списки  кандидатов,  выдвинутые  избирательными
объединениями   по   единому   избирательному   округу,   и  списки
кандидатов,     выдвинутых    избирательными    объединениями    по
одномандатным    избирательным   округам   на   выборах   депутатов
Ярославской областной Думы; (В редакции Законов Ярославской области
от 23.06.2006 г. N 41-з; от 25.02.2009 г. N 9-з; от 05.07.2012 г. N
34-з)
     21)  регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными
объединениями   по   единому   избирательному   округу,   и  выдает
удостоверения   установленного  образца  кандидатам,  включенным  в
данные  списки  на выборах депутатов Ярославской областной Думы; (В
редакции  Законов  Ярославской  области от 23.06.2006 г. N 41-з; от
25.02.2009 г. N 9-з; от 05.07.2012 г. N 34-з)
     22)  регистрирует  доверенных  лиц  избирательных объединений,
выдвинувших  списки  кандидатов по единому избирательному округу, и
выдает им удостоверения установленного образца на выборах депутатов
Ярославской областной Думы; (В редакции Законов Ярославской области
от 23.06.2006 г. N 41-з; от 25.02.2009 г. N 9-з; от 05.07.2012 г. N