Закон Ярославской области от 02.06.2003 № 27-з

                               ЗАКОН
                       ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

  О выборах в органы государственной власти Ярославской области и
     органы местного самоуправления муниципальных образований
                        Ярославской области

     Принят Государственной Думой
     Ярославской области
     27 мая 2003 года


                     Глава 1. Общие положения

     Статья  1.  Правовая основа организации и проведения выборов в
органы   государственной   власти   Ярославской  области  и  органы
местного   самоуправления   муниципальных  образований  Ярославской
области
     1. Выборы  в органы государственной власти Ярославской области
и   органы   местного   самоуправления   муниципальных  образований
Ярославской  области  проводятся  на  основе Конституции Российской
Федерации,    Федерального    закона    "Об    основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации",   других   федеральных   законов,   Устава
Ярославской   области,   настоящего   Закона   и   других   законов
Ярославской области, уставов муниципальных образований.
     2. Органы  местного  самоуправления  муниципальных образований
Ярославской  области  в соответствии с законодательством Российской
Федерации,   Уставом   Ярославской   области,   настоящим  Законом,
уставами  муниципальных  образований  принимают  нормативные  акты,
обеспечивающие  проведение выборов в органы местного самоуправления
соответствующих муниципальных образований.
     3. Правовые  акты, принимаемые органами государственной власти
Ярославской  области,  представительными  органами  и  должностными
лицами    местного    самоуправления    муниципальных   образований
Ярославской   области,   избирательными   комиссиями,  связанные  с
обеспечением   реализации  избирательных  прав  граждан  Российской
Федерации   на   территории   Ярославской  области,  подготовкой  и
проведением  выборов  в  органы  государственной власти Ярославской
области  и органы местного самоуправления муниципальных образований
Ярославской    области,    должны    соответствовать   действующему
законодательству   Российской  Федерации  и  подлежат  официальному
опубликованию.

     Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
     1. Настоящий    Закон   определяет   порядок   организации   и
проведения  выборов  в  органы  государственной  власти Ярославской
области  и органы местного самоуправления муниципальных образований
Ярославской   области,   а  также  гарантии  реализации  гражданами
Российской   Федерации   конституционного  права  избирать  и  быть
избранными  в  органы  государственной власти Ярославской области и
органы    местного    самоуправления    муниципальных   образований
Ярославской области.
     2. Настоящий  Закон  имеет  прямое  действие  и применяется на
всей территории Ярославской области.
     3. Дополнительные      по      сравнению     с     федеральным
законодательством  гарантии  избирательных  прав граждан Российской
Федерации,  постоянно или преимущественно проживающих на территории
Ярославской  области, устанавливаемые настоящим Законом, могут быть
изменены   не   иначе   как  путем  внесения  в  него  изменений  и
дополнений.
     4. В  случае  принятия  в  период  избирательной  кампании  по
выборам  в  органы  государственной  власти  Ярославской  области и
органы    местного    самоуправления    муниципальных   образований
Ярославской   области   закона   Ярославской   области  или  устава
муниципального    образования,   содержащих   положения,   которыми
определяется   порядок   подготовки  и  проведения  соответствующих
выборов,  либо  в  случае  внесения  в указанный период в настоящий
Закон,  иной  закон  Ярославской  области  или устав муниципального
образования  изменений  и дополнений, касающихся порядка подготовки
и   проведения   соответствующих   выборов,  указанные  нормативные
правовые  акты, изменения и дополнения к ним применяются к выборам,
назначенным  после  вступления  в  силу  этих  нормативных правовых
актов, изменений и дополнений к ним.
     5. В  случае,  если  настоящий Закон вступает в противоречие с
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
другими    федеральными    законами,    международными   договорами
Российской   Федерации   либо   не   содержит  предусмотренных  ими
положений,    непосредственно    применяются   принципы   и   нормы
федерального   избирательного   права   и  международного  договора
Российской  Федерации.  При  этом  настоящий  Закон  применяется  в
части,   не   противоречащей   указанным   федеральным   законам  и
международным договорам Российской Федерации.
     6. Если  уставом  муниципального  образования не предусмотрена
должность    главы   муниципального   образования,   то   положения
настоящего    Закона,    предусмотренные    для    выборов    главы
муниципального  образования,  распространяются  на выборы выборного
должностного  лица,  избираемого  на  основе  всеобщего  равного  и
прямого   избирательного   права  и  наделенного,  согласно  уставу
муниципального   образования,   полномочиями  на  решение  вопросов
местного значения.

     Статья   3.   Основные   термины  и  понятия,  используемые  в
настоящем Законе
     Основные  термины  и понятия, используемые в настоящем Законе,
по  своему  значению соответствуют терминам и понятиям, применяемым
в  Федеральном  законе  "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья 4. Принципы проведения выборов
     1. Выборы  в органы государственной власти Ярославской области
и   органы   местного   самоуправления   муниципальных  образований
Ярославской  области  проводятся  на  основе  всеобщего  равного  и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     2. Половина   депутатов   Государственной   Думы   Ярославской
области   избирается   по   одномандатным   избирательным  округам,
образуемым  на  территории  Ярославской  области.  Другая  половина
депутатов   Государственной  Думы  Ярославской  области  избирается
(одновременно    с    выборами   депутатов   Государственной   Думы
Ярославской  области  по  одномандатным  избирательным  округам) по
единому  общеобластному избирательному округу пропорционально числу
голосов,   поданных   за   единые   списки  кандидатов  в  депутаты
Государственной     Думы     Ярославской     области,    выдвинутые
избирательными объединениями, избирательными блоками.
     Выборы   Губернатора  Ярославской  области  осуществляются  по
избирательному   округу,   включающему   в   себя   всю  территорию
Ярославской области.
     3. Выборы    депутатов   представительных   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ярославской  области
проводятся,  как  правило,  по одномандатным избирательным округам.
Выборы  депутатов  представительного органа местного самоуправления
муниципального  образования  могут  проводиться  по многомандатному
округу,  в  случае  если  число  депутатов представительного органа
местного  самоуправления  муниципального  образования  не превышает
десяти  человек,  при этом число мандатов, подлежащих распределению
в этом округе, не может превышать пяти.
     Выборы  главы  муниципального  образования Ярославской области
осуществляются  по  избирательному  округу,  включающему в себя всю
территорию муниципального образования Ярославской области.
     4. Участие  избирателей Ярославской области в выборах в органы
государственной   власти  Ярославской  области  и  органы  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ярославской  области
является  свободным  и  добровольным.  Никто  не  вправе  оказывать
воздействие  на  избирателя  с  целью  принудить  его к участию или
неучастию   в   выборах   либо   воспрепятствовать  его  свободному
волеизъявлению.
     5. Выборы  в органы государственной власти Ярославской области
и   органы   местного   самоуправления   муниципальных  образований
Ярославской  области  могут  проводиться одновременно с проведением
референдума Ярославской области, местного референдума.
     Проведение  выборов депутатов Государственной Думы Ярославской
области  одновременно с проведением выборов Губернатора Ярославской
области не допускается.
     6. Деятельность   избирательных   комиссий  при  подготовке  и
проведении   выборов,   подсчете   голосов  и  установлении  итогов
голосования,   определении   результатов   выборов   осуществляется
открыто и гласно.
     7. Иностранные  граждане,  за исключением случая, указанного в
пункте   8  статьи  5  настоящего  Закона,  лица  без  гражданства,
иностранные  юридические  лица не вправе осуществлять деятельность,
способствующую  либо  препятствующую выдвижению кандидатов, списков
кандидатов,   избранию  зарегистрированных  кандидатов,  достижению
определенного результата на выборах.

     Статья 5. Всеобщее избирательное право
     1. Право  избирать в органы государственной власти Ярославской
области  и органы местного самоуправления муниципальных образований
Ярославской  области  принадлежит  гражданину Российской Федерации,
место  жительства  которого  расположено  в пределах избирательного
округа, и достигшему на день голосования возраста 18 лет.
     Пребывание  гражданина  Российской  Федерации  вне  его  места
жительства  во  время  проведения  в  округе, в котором расположено
данное  место  жительства,  выборов не может служить основанием для
лишения  его  права  на  участие в выборах в органы государственной
власти   Ярославской   области,   органы   местного  самоуправления
муниципальных образований Ярославской области.
     2. Гражданин,  указанный  в  пункте 1 настоящей статьи, вправе
не   только   избирать,  но  также  участвовать  в  предусмотренных
настоящим   Законом   и   проводимых   законными   методами  других
избирательных действиях.
     3. Право  быть  избранными  в  органы  государственной  власти
Ярославской  области имеют граждане Российской Федерации, достигшие
на  день голосования возраста, предусмотренного Уставом Ярославской
области.
     Право   быть   избранными  главой  муниципального  образования
Ярославской  области имеют граждане Российской Федерации, достигшие
на  день  голосования  21 года, депутатами представительного органа
местного   самоуправления  муниципального  образования  Ярославской
области   -   граждане  Российской  Федерации,  достигшие  на  день
голосования 18 лет.
     4. В  соответствии  с  Уставом  Ярославской области Губернатор
Ярославской  области  не  может  избираться  на указанную должность
более  двух сроков подряд. Уставом муниципального образования могут
устанавливаться   дополнительные   условия  реализации  гражданином
Российской    Федерации   пассивного   избирательного   права,   не
позволяющие   одному  и  тому  же  лицу  занимать  должность  главы
муниципального  образования  более установленного количества сроков
подряд.
     5. Не   имеют  права  избирать  и  быть  избранными  граждане,
признанные  судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
     6. При  наличии  в  отношении  гражданина Российской Федерации
вступившего  в  силу  решения  суда  о  лишении  его права занимать
государственные   и   (или)   муниципальные   должности  в  течение
определенного  срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в
качестве   кандидата,   если   голосование   на  выборах  в  органы
государственной  власти,  органы  местного самоуправления состоится
до истечения указанного срока.
     7. Депутаты,   работающие   на   профессиональной   постоянной
основе,   и  выборные  должностные  лица  не  могут  занимать  иные
оплачиваемые     должности,     заниматься     иной    оплачиваемой
деятельностью,  за  исключением  преподавательской,  научной и иной
творческой  деятельности; депутаты Государственной Думы Ярославской
области  не могут замещать иные государственные должности, выборные
муниципальные   должности,  муниципальные  должности  муниципальной
службы,    быть    депутатами    иных    представительных   органов
государственной   власти   или  представительных  органов  местного
самоуправления;    депутаты   представительного   органа   местного
самоуправления  муниципального  образования  Ярославской области не
могут  замещать  муниципальные должности муниципальной службы, быть
депутатами представительных органов государственной власти.
     8. На  основании  международных договоров Российской Федерации
и   в   порядке,   установленном   законом,  иностранные  граждане,
постоянно     проживающие     на     территории    соответствующего
муниципального   образования   Ярославской   области,  имеют  право
избирать  и  быть  избранными  в  органы  местного  самоуправления,
участвовать  в иных избирательных действиях на указанных выборах на
тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

     Статья 6. Равное избирательное право
     Избиратели  участвуют  в  выборах на равных основаниях: каждый
избиратель  имеет  один  голос  в случае образования одномандатного
избирательного  округа  (единого  избирательного  округа)  и равное
число  голосов  в случае образования многомандатного избирательного
округа.

     Статья 7. Прямое избирательное право
     Избиратели   голосуют   на   выборах   за   кандидата  (список
кандидатов)   или  против  всех  кандидатов  (против  всех  списков
кандидатов) непосредственно.

     Статья 8. Тайное голосование
     Голосование    на   выборах   является   тайным,   исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.

     Статья  9.  Срок  полномочий  органов  государственной  власти
Ярославской    области    и    органов    местного   самоуправления
муниципальных образований Ярославской области
     1. Срок,  на  который избираются органы государственной власти
Ярославской  области и органы местного самоуправления муниципальных
образований  Ярославской  области,  депутаты  указанных  органов, а
также    срок    полномочий    указанных    органов   и   депутатов
устанавливаются   соответственно   Уставом   Ярославской   области,
уставами муниципальных образований Ярославской области.
     2. Изменение   (продление  или  сокращение)  срока  полномочий
действующих  органов, выборных должностных лиц, избранных депутатов
не допускается.
     Норма  об  изменении (продлении или сокращении) установленного
Уставом  Ярославской  области,  уставом  муниципального образования
Ярославской   области   срока,   на   который   избираются   органы
государственной  власти,  органы местного самоуправления, депутаты,
и   (или)  срока  полномочий  выборных  органов,  должностных  лиц,
депутатов   может   применяться   только  к  органам  и  депутатам,
избранным  на выборах, назначенных после официального опубликования
такой нормы.
     3. Если  срок  полномочий  действующих  органов  и  депутатов,
указанный  в  пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действия
чрезвычайного   или  военного  положения,  то  указанные  органы  и
депутаты   исполняют   свои   полномочия  до  прекращения  действия
чрезвычайного  или  военного  положения  и  избрания нового состава
указанных органов или депутатов.

     Статья 10. Обязательность проведения выборов
     Выборы  в  органы государственной власти Ярославской области и
органы    местного    самоуправления    муниципальных   образований
Ярославской   области   являются  обязательными,  периодическими  и
проводятся   в   сроки,  установленные  в  соответствии  с  Уставом
Ярославской    области,    уставами    муниципальных    образований
Ярославской области.

     Статья 11. Назначение выборов
     1. В   соответствии   с  Уставом  Ярославской  области  выборы
депутатов  Государственной  Думы  Ярославской области и Губернатора
Ярославской  области  назначает  Государственная  Дума  Ярославской
области,   исходя   из   сроков   их   полномочий,  и  обеспечивает
официальное опубликование решений о назначении выборов.
     2. Выборы   в  органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Ярославской  области  назначает  уполномоченный  на то
орган  или  должностное лицо местного самоуправления муниципального
образования,  исходя  из  сроков  их полномочий и в соответствии со
сроками,    установленными   уставом   муниципального   образования
Ярославской   области,  и  обеспечивает  официальное  опубликование
решений о назначении выборов.
     3. Решение   о  назначении  выборов  должно  быть  принято  не
позднее  чем  за  65  дней  до  дня истечения срока, на который был
избран    соответствующий   орган.   Указанное   решение   подлежит
официальному  опубликованию  в  средствах  массовой  информации  не
позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
     4. В  случае,  если уполномоченный на то орган или должностное
лицо   не   назначит  выборы  в  срок,  предусмотренный  пунктом  3
настоящей  статьи,  а  также  при  отсутствии уполномоченного на то
органа  или  должностного  лица  выборы  назначаются  и  проводятся
соответствующей  избирательной  комиссией  в  первое  или во второе
воскресенье  месяца,  следующего  за  месяцем,  в  котором истекают
полномочия  органов  государственной  власти  Ярославской области и
органов    местного    самоуправления   муниципальных   образований
Ярославской  области.  При  этом  решение  избирательной комиссии о
назначении  выборов  подлежит официальному опубликованию не позднее
чем  через  7  дней  со  дня  истечения  установленного  пунктом  3
настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
     5. При   досрочном  прекращении  полномочий  выборных  органов
государственной  власти  Ярославской  области  и  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Ярославской  области  в
случаях  и  порядке,  предусмотренных  Уставом Ярославской области,
законами  Ярославской  области,  уставами муниципальных образований
Ярославской   области,   или   досрочном   прекращении   полномочий
депутатов,  влекущем  за  собой  неправомочность  органа,  выборы в
органы   государственной   власти   Ярославской  области  и  органы
местного   самоуправления   муниципальных  образований  Ярославской
области  назначает  соответствующий  уполномоченный  на  то  орган,
должностное  лицо  не  позднее  чем  через  14  дней  со дня такого
прекращения  полномочий  и  обеспечивает  официальное опубликование
решения  о назначении досрочных выборов не позднее чем через 5 дней
со дня его принятия.
     6. В  случае,  если уполномоченный на то орган или должностное
лицо   не   назначат  выборы  в  срок,  предусмотренный  пунктом  5
настоящей  статьи,  а  также  при  отсутствии уполномоченного на то
органа  или  должностного  лица  выборы  назначаются  и  проводятся
соответствующей  избирательной  комиссией  не позднее чем через 120
дней   со   дня   досрочного   прекращения  полномочий  органа  или
досрочного  прекращения  полномочий  депутатов,  влекущего за собой
неправомочность  органа.  При этом решение избирательной комиссии о
назначении  выборов  подлежит официальному опубликованию не позднее
чем  через  7  дней  со  дня  истечения  установленного  пунктом  5
настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
     7. Голосование  на  выборах  в  органы  государственной власти
Ярославской  области должно быть проведено не позднее чем через 100
дней  и  не  ранее  чем  через  80  дней  со дня принятия решения о
назначении  выборов.  Голосование  на  выборах  в  органы  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ярославской  области
должно  быть  проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем
через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
     8. Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только на
воскресенье.    Не    допускается    назначение    голосования   на
предпраздничный  и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за
нерабочим  праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье, которое в
установленном порядке объявлено рабочим днем.
     9. В  случаях, если уполномоченный на то орган или должностное
лицо  либо  соответствующая  избирательная  комиссия  не назначат в
установленный   срок   выборы   в   органы  государственной  власти
Ярославской  области и органы местного самоуправления муниципальных
образований  Ярославской  области,  а  также  если  соответствующая
избирательная  комиссия  отсутствует и не может быть сформирована в
порядке,   предусмотренном   Федеральным   законом   "Об   основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  и  настоящим  Законом,  выборы  по
заявлениям  избирателей,  избирательных  объединений, избирательных
блоков,   органов   государственной   власти  Ярославской  области,
органов    местного    самоуправления   муниципальных   образований
Ярославской  области,  прокурора  Ярославской  области,  районного,
городского  прокурора  соответственно  уровню  выборов  назначаются
соответствующим  судом общей юрисдикции. При этом выборы организует
и  проводит  временная  избирательная комиссия, которая формируется
для    подготовки   и   проведения   данных   выборов   Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации  или  Избирательной
комиссией  Ярославской  области  (соответственно  уровню выборов) в
количестве  не  более  15 членов с соблюдением требований к составу
избирательной   комиссии,   установленных   статьями   22-24  и  29
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации", в
течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

     Статья 12. Гласность при подготовке и проведении выборов
     1. Подготовка  и  проведение  выборов осуществляются открыто и
гласно.
     2. Решения  избирательных  комиссий,  органов  государственной
власти,  органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и
проведением   выборов,  обеспечением  избирательных  прав  граждан,
подлежат   опубликованию   в   средствах  массовой  информации  или
обнародованию иным способом.
     3. Соответствующие  органы  государственной  власти  и  органы
местного  самоуправления  муниципальных  образований, избирательные
комиссии  в  установленные  сроки информируют избирателей о составе
комиссий,  их  местонахождении,  номерах  телефонов, об образовании
избирательных  округов,  избирательных  участков  и  их границах, о
списках  избирателей  и  порядке  ознакомления с ними, выдвижении и
итогах    регистрации    кандидатов    (списков   кандидатов),   их
биографических   данных,  в  том  числе  об  образовании,  семейном
положении,  о  наличии  гражданства  иностранного государства, о не
снятой   или   не   погашенной   в  установленном  законом  порядке
судимости,   о   расходовании   финансовых  средств  избирательными
комиссиями,   поступлении  и  использовании  средств  избирательных
фондов,  о  результатах  голосования  по  каждому кандидату (списку
кандидатов)   и   итогах  выборов,  а  также  по  другим  вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов.
     4. В  день  голосования  с  момента  начала  работы участковой
избирательной   комиссии   и  до  получения  сообщения  о  принятии
вышестоящей   комиссией   протокола   об   итогах   голосования  на
избирательных   участках  вправе  присутствовать  члены  участковой
избирательной   комиссии  с  правом  совещательного  голоса,  члены
вышестоящих  избирательных  комиссий, зарегистрированные кандидаты,
их  доверенные  лица,  уполномоченные  представители  избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  доверенные лица, наблюдатели,
представители  средств  массовой  информации,  а  также иностранные
(международные) наблюдатели.


                 Глава 2. Избирательные комиссии

     Статья 13. Система избирательных комиссий
     1. Подготовку  и  проведение выборов депутатов Государственной
Думы Ярославской области осуществляют:
     Избирательная комиссия Ярославской области;
     окружные   избирательные   комиссии   при   выборах  депутатов
Государственной   Думы   Ярославской   области   по   одномандатным
избирательным   округам  либо  по  решению  Избирательной  комиссии
Ярославской   области  территориальные  избирательные  комиссии,  а
также  территориальные избирательные комиссии при выборах депутатов
Государственной  Думы Ярославской области по единому общеобластному
избирательному округу;
     участковые избирательные комиссии.
     2. Подготовку  и  проведение  выборов  Губернатора Ярославской
области осуществляют:
     Избирательная комиссия Ярославской области;
     территориальные   избирательные   комиссии,   образованные   в
Ярославской области;
     участковые избирательные комиссии.
     3. Подготовку  и проведение выборов депутатов представительных
органов    местного    самоуправления   муниципальных   образований
Ярославской области осуществляют:
     избирательные комиссии муниципальных образований;
     окружные  избирательные  комиссии  по  одномандатным  и  (или)
многомандатным  избирательным  округам  (по  решению  избирательной
комиссии     муниципального     образования,    согласованному    с
Избирательной  комиссией  Ярославской  области, полномочия окружных
избирательных   комиссий   могут   возлагаться  на  территориальные
избирательные комиссии, образованные в Ярославской области);
     участковые избирательные комиссии.
     4. Подготовку   и   проведение   выборов   глав  муниципальных
образований Ярославской области осуществляют:
     избирательные комиссии муниципальных образований;
     территориальные   избирательные   комиссии,   образованные   в
Ярославской    области    (решение   об   участии   территориальных
избирательных  комиссий,  образованных  в  Ярославской  области,  в
подготовке  и  проведении  выборов главы муниципального образования
Ярославской     области     принимает     избирательная    комиссия
муниципального   образования   по   согласованию   с  Избирательной
комиссией Ярославской области);
     участковые избирательные комиссии.
     5. Совмещение    избирательными   комиссиями   полномочий   по
подготовке  и  проведению  выборов  различных  уровней  возможно по
решению    избирательной    комиссии,    организующей   выборы   на
определенной  территории,  которое  принято  на основании обращения
избирательной   комиссии,   организующей   выборы   на  части  этой
территории.  Совмещение  избирательными  комиссиями  полномочий  по
подготовке   и   проведению   выборов   одного  и  того  же  уровня
производится   по   решению  избирательной  комиссии,  организующей
выборы.

     Статья 14. Статус избирательных комиссий
     1. Избирательные  комиссии  обеспечивают  реализацию  и защиту
избирательных  прав  граждан,  осуществляют подготовку и проведение
выборов  в  органы  государственной  власти  Ярославской  области и
органы    местного    самоуправления    муниципальных   образований
Ярославской области.
     2. Избирательные    комиссии    обязаны   в   пределах   своей
компетенции  рассматривать поступившие к ним в период избирательной
кампании   обращения   о   нарушении   федеральных  конституционных
законов,  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных
прав   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации",  иных  федеральных законов, Устава Ярославской области,
настоящего    и   иных   законов   Ярославской   области,   уставов
муниципальных    образований    Ярославской    области   в   части,
регулирующей  подготовку  и  проведение выборов, проводить проверки
по   этим   обращениям   и  давать  лицам,  направившим  обращения,
письменные   ответы   в   пятидневный  срок,  но  не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  по обращениям, поступившим в
день  голосования  или  в  день,  следующий  за днем голосования, -
немедленно.  В  случае,  если  факты,  содержащиеся  в  обращениях,
требуют  дополнительной  проверки,  решения  по  ним принимаются не
позднее,  чем  в  десятидневный  срок.  Если обращение указывает на
нарушение    закона    кандидатом,    избирательным   объединением,
избирательным  блоком,  эти  кандидат,  избирательное  объединение,
избирательный  блок  или  его  уполномоченные  представители должны
быть  незамедлительно  оповещены  о  поступившем обращении и вправе
давать объяснения по существу обращения.
     3. Избирательные  комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи с
обращениями,  указанными  в пункте 2 настоящей статьи, обращаться с
представлениями  о проведении соответствующих проверок и пресечении
нарушений  федеральных конституционных законов, Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации",  иных  федеральных
законов,  Устава  Ярославской  области,  настоящего  и иных законов
Ярославской  области, уставов муниципальных образований Ярославской
области  в  части,  регулирующей подготовку и проведение выборов, в
правоохранительные  органы, органы исполнительной власти. Указанные
органы   обязаны   в   пятидневный   срок,   но   не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,  а если представление получено в
день  голосования  или  в  день,  следующий  за днем голосования, -
немедленно   принять   меры   по   пресечению   этих   нарушений  и
незамедлительно   проинформировать   о   результатах   обратившуюся
комиссию.  В  случае,  если  факты,  содержащиеся  в представлении,
требуют  дополнительной  проверки,  указанные  меры  принимаются не
позднее, чем в десятидневный срок.
     4. Решения  вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые  в
пределах  ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.
     5. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  законам,
либо  принятое  с  превышением  установленной компетенции, подлежит
отмене  вышестоящей  избирательной  комиссией  или  судом. При этом
вышестоящая   избирательная  комиссия  вправе  принять  решение  по
существу   вопроса   или  направить  соответствующие  материалы  на
повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено.
     6. Избирательные   комиссии   в   пределах  своей  компетенции
независимы  от  органов  государственной  власти и органов местного
самоуправления.
     7. Решения  и  иные  акты  избирательных  комиссий, принятые в
пределах  их  компетенции,  обязательны  для органов исполнительной
власти  Ярославской  области,  государственных  учреждений, органов
местного   самоуправления   муниципальных  образований  Ярославской
области,   кандидатов,   избирательных  объединений,  избирательных
блоков,  общественных  объединений,  организаций,  должностных лиц,
избирателей.   Решения   и  иные  акты  избирательных  комиссий  не
подлежат государственной регистрации.
     8. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
государственные  и муниципальные учреждения, а также их должностные
лица   обязаны   оказывать  избирательным  комиссиям  содействие  в
реализации  их  полномочий,  в  частности,  на безвозмездной основе
предоставлять  необходимые  помещения,  в  том  числе  для хранения
избирательной  документации  до  передачи  указанной документации в
архив  либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных
законом,  обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной
документации,   а   также  предоставлять  на  безвозмездной  основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     9. Организации,  имеющие государственную и (или) муниципальную
долю   в  своем  уставном  (складочном)  капитале,  превышающую  30
процентов  на  день официального опубликования решения о назначении
(проведении)   выборов,   их  должностные  лица  обязаны  оказывать
избирательным  комиссиям  содействие  в реализации их полномочий, в
частности,  предоставлять  транспортные  средства,  средства связи,
техническое оборудование, помещения.
     10. Государственные      и      муниципальные     организации,
осуществляющие   теле-  и  (или)  радиовещание,  и  (или)  редакции
государственных  и  муниципальных  периодических  печатных  изданий
обязаны  предоставлять  избирательным  комиссиям бесплатное эфирное
время   для   информирования   в  порядке,  установленном  законом,
избирателей,  а также бесплатную печатную площадь для опубликования
их  решений  и актов, размещения иной печатной информации. При этом
расходы   организаций  телерадиовещания  и  редакций  периодических
печатных   изданий   относятся   на  результаты  деятельности  этих
организаций и редакций.
     11. Государственные  органы,  органы  местного самоуправления,
общественные  объединения,  организации  всех форм собственности, в
том  числе организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание,
редакции  периодических  печатных изданий, а также должностные лица
указанных    органов    и    организаций    обязаны   предоставлять
избирательным  комиссиям  необходимые  сведения и материалы, давать
ответы  на  обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но
не   позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  в  день,
предшествующий  дню голосования, и в день голосования - немедленно.
Указанные   сведения   и  материалы  предоставляются  избирательным
комиссиям бесплатно.
     12. Запрещается  создание  при  органах государственной власти
Ярославской    области    и    органах    местного   самоуправления
муниципальных    образований    Ярославской    области    структур,
подменяющих собой избирательные комиссии.

     Статья   15.   Порядок   формирования  Избирательной  комиссии
Ярославской области
     1. Избирательная  комиссия  Ярославской  области состоит из 14
членов с правом решающего голоса.
     2. Формирование  Избирательной  комиссии  Ярославской  области
осуществляется   Государственной   Думой   Ярославской   области  и
Губернатором    Ярославской    области    на   основе   предложений
политических   партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших  списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации,
Государственной     Думе    Ярославской    области,    общественных
объединений,   представительных  органов  местного  самоуправления,
Избирательной  комиссии  Ярославской  области  предыдущего состава,
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
     3. Семь  членов  Избирательной  комиссии Ярославской области с
правом   решающего   голоса   назначаются   Государственной   Думой
Ярославской    области,    семь   членов   Избирательной   комиссии
Ярославской   области   с   правом   решающего  голоса  назначаются
Губернатором   Ярославской   области.   Как   Государственная  Дума
Ярославской  области,  так и Губернатор Ярославской области обязаны
назначить  не  менее  одной  второй  от назначаемого ими количества
членов  избирательной  комиссии с правом решающего голоса на основе
поступивших  предложений политических партий, избирательных блоков,
выдвинувших    федеральные    списки   кандидатов,   допущенные   к
распределению   депутатских   мандатов   в   Государственной   Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации, а также политических
партий,   избирательных   блоков,  выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные  к  распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе   Ярославской  области.  При  этом  в  Избирательную  комиссию
Ярославской   области   может   быть   назначено  не  более  одного
представителя   от   каждой   политической   партии,   от   каждого
общественного   объединения,   от   каждого  избирательного  блока.
Политическая  партия,  общественное объединение, избирательный блок
не   вправе   предлагать   одновременно  несколько  кандидатур  для
назначения в состав Избирательной комиссии Ярославской области.
     4. В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации, Государственной
Думы    Ярославской   области   право   внесения   предложений   по
кандидатурам  в  состав  Избирательной комиссии Ярославской области
сохраняется  за  политическими  партиями,  избирательными  блоками,
выдвинувшими   списки   кандидатов,   допущенные   к  распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской  Федерации,  Государственной  Думе  Ярославской  области
последнего созыва.
     5. В    случае   досрочного   прекращения   полномочий   члена
Избирательной   комиссии   Ярославской   области,  назначенного  по
представлению    политической    партии,    избирательного   блока,
выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской  Федерации,  Государственной  Думе  Ярославской области,
вакантное  место  замещается  по  представлению той же политической
партии,   того   же   избирательного  блока,  если  соответствующая
кандидатура ею (им) представлена.
     6. Как   Государственная   Дума  Ярославской  области,  так  и
Губернатор  Ярославской  области  обязаны назначить не менее одного
члена   Избирательной   комиссии   Ярославской  области  на  основе
поступивших    предложений   Центральной   избирательной   комиссии
Российской Федерации.
     7. Государственные   и   муниципальные   служащие   не   могут
составлять  более  одной трети от общего числа членов Избирательной
комиссии Ярославской области.
     8. При  назначении в состав Избирательной комиссии Ярославской
области    гражданина    Российской    Федерации,   выдвинутого   в
соответствии   с  требованиям,  установленными  настоящей  статьей,
Государственная  Дума  Ярославской области и Губернатор Ярославской
области  обязаны получить письменное согласие указанного гражданина
Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
     9. Не  позднее  чем  за  60  дней до окончания истечения срока
полномочий    Избирательной    комиссии   Ярославской   области   в
установленном  порядке  в средствах массовой информации Ярославской
области  публикуется  сообщение  Государственной  Думы  Ярославской
области   и   Губернатора   Ярославской   области   о   предстоящем
формировании  Избирательной комиссии Ярославской области, в котором
должна  содержаться  информация  о  сроках  и порядке представления
предложений   о   кандидатурах   в  состав  Избирательной  комиссии
Ярославской    области.    Период   для   направления   предложений
политическими   партиями,   избирательными  блоками,  общественными
объединениями,  представительными органами местного самоуправления,
Избирательной  комиссией  Ярославской  области предыдущего состава,
Центральной    избирательной    комиссией    Российской   Федерации
составляет один месяц.
     10. Предложения  политических  партий,  избирательных  блоков,
общественных   объединений,   представительных   органов   местного
самоуправления,    Избирательной   комиссии   Ярославской   области
предыдущего  состава, Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации  по  составу  Избирательной  комиссии Ярославской области
должны  содержать  следующие  сведения  о  каждом кандидате в члены
Избирательной   комиссии   Ярославской   области:   фамилию,   имя,
отчество,  дату  рождения, образование, в том числе наличие высшего
юридического  образования  или  ученой  степени  в  области  права,
основное  место  работы  или  службы (в случае отсутствия основного
места  работы  или  службы  -  род  занятий), занимаемая должность,
номера  служебного  и  домашнего телефонов, адрес места жительства,
данные  об  участии  в подготовке и проведении выборов. К указанным
сведениям  должно  быть  приложено заявление лица о его согласии на
назначение  членом  Избирательной  комиссии  Ярославской  области с
правом  решающего  голоса.  Сведения  должны  быть  заверены  самим
кандидатом.
     11. В  течение  15  дней  со дня окончания срока представления
предложений   о   кандидатурах   в  состав  Избирательной  комиссии
Ярославской  области  Государственная  Дума  Ярославской  области и
Губернатор  Ярославской  области  принимают  решение  о  назначении
членов  Избирательной  комиссии Ярославской области нового состава.
Постановления  Губернатора  Ярославской  области  и Государственной
Думы   Ярославской   области   о  назначении  членов  Избирательной
комиссии  Ярославской области нового состава должны вступать в силу
не  ранее  чем за 15 дней до дня истечения полномочий Избирательной
комиссии  Ярославской  области  прежнего состава. Пятнадцатидневный
срок  отсчитывается  со  дня вступления в силу решения того из двух
органов  государственной  власти  Ярославской области, которое было
принято   позднее.   При   этом  в  состав  Избирательной  комиссии
Ярославской  области  должно быть назначено не менее двух третей от
установленного количества членов избирательной комиссии.
     12. Если  уполномоченные  на  то органы государственной власти
Ярославской   области   не   назначат   состав  или  часть  состава
Избирательной  комиссии  Ярославской  области в срок, установленный
настоящим  Законом,  либо если отсутствуют указанные органы, состав
или   часть  состава  Избирательной  комиссии  Ярославской  области
назначается    Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации   с  соблюдением  требований,  установленных  Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" и настоящим
Законом.
     13. Для  подготовки  и  проведения  выборов  по решению суда в
случаях,  предусмотренных  пунктом  9  статьи 11 настоящего Закона,
Центральной    избирательной    комиссией    Российской   Федерации
формируется  временная избирательная комиссия Ярославской области в
количестве   14   членов   с   соблюдением   требований  к  составу
избирательной  комиссии, установленных настоящей статьей, в течение
7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

     Статья   16.  Полномочия  Избирательной  комиссии  Ярославской
области
     1. Избирательная   комиссия   Ярославской   области   является
государственным   органом   Ярославской   области,   осуществляющим
подготовку  и  проведение выборов на территории Ярославской области
в   соответствии   с   компетенцией,   установленной   федеральными
законами, настоящим Законом, другими законами Ярославской области.
     2. Избирательная  комиссия  Ярославской  области  действует на
постоянной основе и является юридическим лицом.
     3. Срок  полномочий Избирательной комиссии Ярославской области
составляет  4  года.  Если  срок  полномочий Избирательной комиссии
Ярославской  области  истекает  в  период избирательной кампании, в
которой  участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается
до  окончания  этой  избирательной  кампании.  Данное  положение не
применяется  при  проведении  повторных  и  дополнительных  выборов
депутатов Государственной Думы Ярославской области.
     4. Избирательная комиссия Ярославской области:
     а)  осуществляет на территории Ярославской области контроль за
соблюдением избирательных прав граждан;
     б)  по поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации   организует   разработку   нормативов   технологического
оборудования,   необходимого  для  работы  избирательных  комиссий,
утверждает  указанные  нормативы,  а  также  организует  размещение
заказа  на  производство  типового  технологического  оборудования,
осуществляет   на   территории   Ярославской  области  контроль  за
соблюдением  нормативов технологического оборудования, необходимого
для работы избирательных комиссий;
     в)  обеспечивает  на территории Ярославской области реализацию
мероприятий,   связанных   с  подготовкой  и  проведением  выборов,
развитием    избирательной    системы   в   Российской   Федерации,
внедрением,   эксплуатацией   и  развитием  средств  автоматизации,
правовым   обучением   избирателей,   профессиональной  подготовкой
членов  избирательных  комиссий  и  других  организаторов  выборов,
изданием необходимой печатной продукции;
     г)  осуществляет  на  территории  Ярославской  области меры по
организации   единого  порядка  распределения  эфирного  времени  и
печатной    площади    между    зарегистрированными    кандидатами,
избирательными    объединениями,    избирательными    блоками   для
проведения  предвыборной агитации, установления итогов голосования,
определения  результатов  выборов,  а  также  порядка опубликования
итогов голосования и результатов выборов;
     д)  осуществляет  на  территории  Ярославской  области меры по
организации   финансирования  подготовки  и  проведения  выборов  в
органы  государственной  власти  Ярославской  области, распределяет
выделенные  из федерального бюджета, областного бюджета средства на
финансовое    обеспечение    подготовки   и   проведения   выборов,
контролирует целевое использование указанных средств;
     е) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;
     ж)          оказывает          правовую,         методическую,
организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
     з)   заслушивает   сообщения   органов  исполнительной  власти
Ярославской    области    и    органов    местного   самоуправления
муниципальных   образований   Ярославской   области   по  вопросам,
связанным   с   подготовкой   и   проведением   выборов   в  органы
государственной   власти   Ярославской   области,  органы  местного
самоуправления муниципальных образований Ярославской области;
     и)  по поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации   устанавливает  нормативы,  в  соответствии  с  которыми
изготавливаются   списки   избирателей   и   другие   избирательные
документы;
     к)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий  и принимает по
ним мотивированные решения;
     л)    участвует    в   организации   государственной   системы
регистрации  (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации
(учета);
     м)  назначает  выборы  в  случаях,  предусмотренных статьей 11
настоящего Закона;
     н)  изучает  избирательную  практику  и готовит предложения по
совершенствованию действующего законодательства о выборах;
     о)  определяет  схему  образования  избирательных  округов  по
выборам  в  органы  государственной  власти  Ярославской  области и
представляет  ее  на  утверждение  Государственной Думе Ярославской
области;
     п)  устанавливает  единую  нумерацию избирательных участков на
территории Ярославской области;
     р)  устанавливает  порядок  регистрации  избирательных блоков;
регистрирует избирательные блоки;
     с)  регистрирует  и  заверяет  списки  кандидатов,  выдвинутые
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками  по единому
общеобластному  избирательному  округу, и их доверенных лиц, выдает
им удостоверения установленного образца;
     т)   утверждает  образцы  печатей  избирательных  комиссий  на
выборах   в  органы  государственной  власти  Ярославской  области,
порядок хранения и передачи в архив избирательных документов;
     у)  утверждает  текст избирательного бюллетеня для голосования
по  выборам  Губернатора  Ярославской области, по выборам депутатов
Государственной  Думы Ярославской области по единому общеобластному
избирательному   округу   и   обеспечивает  изготовление  указанных
избирательных    бюллетеней   и   снабжение   ими   территориальных
избирательных комиссий;
     ф)    регистрирует   кандидатов   на   должность   Губернатора
Ярославской  области и списки кандидатов в депутаты Государственной
Думы  Ярославской  области по единому общеобластному избирательному
округу  и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного
образца;
     х)   получает   от   окружных,  территориальных  избирательных
комиссий    решения    о    регистрации   кандидатов   в   депутаты
Государственной   Думы   Ярославской   области   по   одномандатным
избирательным округам;
     ц)    публикует   сообщения   о   составе   зарегистрированных
кандидатов   на   должность  Губернатора  Ярославской  области,  об
избирательных   объединениях,   избирательных  блоках,  выдвинувших
заверенные   списки  кандидатов,  общий  список  зарегистрированных
кандидатов,   избирательных   объединений,   избирательных  блоков,
выдвинувших заверенные списки кандидатов;
     ч)   получает   от   окружных,  территориальных  избирательных
комиссий  протоколы  об  итогах голосования и о результатах выборов
депутатов  Государственной  Думы  Ярославской  области, Губернатора
Ярославской     области,     регистрирует    избранных    депутатов
Государственной  Думы Ярославской области и Губернатора Ярославской
области;
     ш)  осуществляет  контроль  за  своевременностью опубликования
окружными,  территориальными  избирательными  комиссиями сведений о
зарегистрированных   кандидатах  в  депутаты  Государственной  Думы
Ярославской области в средствах массовой информации;
     щ)    устанавливает   общие   результаты   выборов   депутатов
Государственной   Думы   Ярославской   области,   в  том  числе  по
результатам   распределения  депутатских  мандатов  между  списками
кандидатов,      выдвинутыми      избирательными     объединениями,
избирательными  блоками,  и Губернатора Ярославской области в целом
по   Ярославской   области,   публикует   официальное  сообщение  о
результатах выборов и список избранных депутатов;
     э)  организует  проведение  повторных и дополнительных выборов
депутатов Государственной Думы Ярославской области;
     ю)  организует  повторные  выборы  и  повторное голосование на
выборах Губернатора Ярославской области;
     я)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с действующим
федеральным  законодательством,  настоящим Законом и иными законами
Ярославской области.
     5. Решения    Избирательной   комиссии   Ярославской   области
публикуются  в  газете  "Губернские  вести"  или  ином  официальном
печатном органе.
     6. Финансовое  обеспечение деятельности Избирательной комиссии
Ярославской     области    осуществляется    за    счет    средств,
предусмотренных   на   эти  цели  законом  Ярославской  области  об
областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый год, а также за
счет   средств   федерального   бюджета   в   порядке   и  объемах,
определяемых   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации  в  пределах  ассигнований,  предусмотренных  на эти цели
федеральным   законом  о  федеральном  бюджете  на  соответствующий
финансовый   год.   Избирательная   комиссия   Ярославской  области
представляет   отчет   об   использовании  средств  соответствующих
бюджетов,  выделенных  на  обеспечение  ее деятельности, проведение
выборов  в  порядке,  устанавливаемом  законодательством Российской
Федерации.

     Статья   17.   Порядок   формирования  окружных  избирательных
комиссий  на  выборах  депутатов  Государственной  Думы Ярославской
области по одномандатным избирательным округам
     1. Для   проведения  выборов  депутатов  Государственной  Думы
Ярославской  области  в  каждом  избирательном  округе  формируется
окружная  избирательная  комиссия  не позднее чем за 60 дней до дня
голосования  в  количестве  от  8  до  14  членов комиссии с правом
решающего   голоса.   Перечень  и  количественный  состав  окружных
избирательных    комиссий   определяется   решением   Избирательной
комиссии Ярославской области.
     2. Формирование      окружных      избирательных      комиссий
осуществляется   Избирательной  комиссией  Ярославской  области  на
основе   предложений  политических  партий,  избирательных  блоков,
выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской  Федерации,  Государственной  Думе  Ярославской области,
общественных  объединений,  а  также  предложений  представительных
органов   местного   самоуправления  соответствующих  муниципальных
образований,  предложений собраний избирателей по месту жительства,
работы, службы, учебы.
     3. Избирательная    комиссия   Ярославской   области   обязана
назначить  не  менее  одной  второй от общего числа членов окружной
избирательной    комиссии   на   основе   поступивших   предложений
политических  партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
а  также  политических  партий,  избирательных  блоков, выдвинувших
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в   Государственной   Думе   Ярославской   области.   При   этом  в
избирательную   комиссию  может  быть  назначено  не  более  одного
представителя   от   каждой   политической   партии,   от   каждого
общественного   объединения,   от   каждого  избирательного  блока.
Политическая  партия,  общественное объединение, избирательный блок
не   вправе   предлагать   одновременно  несколько  кандидатур  для
назначения в состав окружной избирательной комиссии.
     4. В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации, Государственной
Думы    Ярославской   области   право   внесения   предложений   по
кандидатурам  в  состав окружных избирательных комиссий сохраняется
за  политическими  партиями,  избирательными  блоками, выдвинувшими
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
Государственной Думе Ярославской области последнего созыва.
     5. Государственные   и   муниципальные   служащие   не   могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа  членов окружной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     6. При  назначении  в  состав  окружной избирательной комиссии
гражданина  Российской  Федерации,  выдвинутого  в  соответствии  с
требованиями,   установленными   настоящей  статьей,  Избирательная
комиссия  Ярославской  области обязана получить письменное согласие
указанного  гражданина  Российской  Федерации на вхождение в состав
этой комиссии.
     7. Не   позднее   чем   за   80  дней  до  дня  голосования  в
установленном  порядке  в средствах массовой информации Ярославской
области  публикуется  сообщение  Избирательной комиссии Ярославской
области   о   предстоящем   формировании   окружных   избирательных
комиссий,  в  котором  должна  содержаться  информация  о  сроках и
порядке  представления предложений о кандидатурах в состав окружных
избирательных   комиссий.   Период   для   направления  предложений
политическими   партиями,   избирательными  блоками,  общественными
объединениями,  представительными  органами местного самоуправления
муниципальных    образований    Ярославской   области,   собраниями
избирателей  по  месту жительства, работы, службы, учебы составляет
15 дней.
     8. Предложения   политических  партий,  избирательных  блоков,
общественных   объединений,   представительных   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований  Ярославской  области,
собраний  избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы по
составу  окружных избирательных комиссий должны содержать следующие
сведения   о   каждом  кандидате  в  члены  окружной  избирательной
комиссии:  фамилию,  имя,  отчество,  дату рождения, образование, в
том  числе  наличие  высшего  юридического  образования  или ученой
степени  в  области  права,  основное  место  работы  или службы (в
случае   отсутствия   основного  места  работы  или  службы  -  род
занятий),  занимаемая  должность,  номера  служебного  и  домашнего
телефонов,  адрес  места жительства, данные об участии в подготовке
и   проведении   выборов.   Сведения  должны  быть  заверены  самим
кандидатом.  К  указанным сведениям должно быть приложено заявление
лица  о  его  согласии  на назначение членом окружной избирательной
комиссии с правом решающего голоса.

     Статья  18.  Полномочия  окружных  избирательных  комиссий  по
выборам  депутатов  Государственной  Думы  Ярославской  области  по
одномандатным избирательным округам
     1. Окружная избирательная комиссия:
     а)  осуществляет  на территории избирательного округа контроль
за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б)   взаимодействует   с   органами   государственной   власти
Ярославской     области,     органами    местного    самоуправления
муниципальных   образований   Ярославской   области   по  вопросам,
связанным  с  подготовкой  и  проведением  выборов  в избирательном
округе;
     в)  регистрирует  кандидатов  и  их  доверенных лиц, выдает им
удостоверения установленного образца;
     г)  утверждает  текст избирательного бюллетеня в избирательном
округе;
     д)  организует  и  проводит  проверку  достоверности  подписей
избирателей  в  подписных  листах,  предъявленных  для  регистрации
кандидатов;
     е)  осуществляет  на  территории избирательного округа меры по
обеспечению   единого   порядка   голосования,   подсчета   голосов
избирателей,    установления    итогов   голосования,   определения
результатов   выборов,   а   также   порядка  опубликования  итогов
голосования и результатов выборов;
     ж) определяет результаты выборов по избирательному округу;
     з)  публикует  (обнародует)  в  средствах  массовой информации
результаты  выборов по избирательному округу, передает протоколы об
итогах  голосования  и  сводные  таблицы  в  Избирательную комиссию
Ярославской области;
     и)  обеспечивает  передачу документов, связанных с подготовкой
и   проведением   выборов   в  Избирательную  комиссию  Ярославской
области;
     к)   оказывает   правовую,  организационно-техническую  помощь
нижестоящим комиссиям;
     л)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий  и  принимает  по  указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     м)    осуществляет    иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством.
     2. Срок  полномочий окружной избирательной комиссии истекает в
день  официального  опубликования  решения  о  назначении следующих
выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области.

     Статья  19. Порядок формирования территориальных избирательных
комиссий
     1. Территориальная   избирательная   комиссия   формируется  в
пределах   одной   или  нескольких  административно-территориальных
единиц      Ярославской      области.      В     пределах     одной
административно-территориальной    единицы    с    большим   числом
избирателей    может    формироваться   несколько   территориальных
избирательных   комиссий,  при  этом  решение  об  их  формировании
принимает    Избирательная    комиссия   Ярославской   области   по
согласованию   с  Центральной  избирательной  комиссией  Российской
Федерации.  Территориальные  избирательные  комиссии  формируются в
составе  от  5  до  9  членов с правом решающего голоса. Перечень и
количественный   состав   территориальных   избирательных  комиссий
определяется решением Избирательной комиссии Ярославской области.
     2. Формирование    территориальных    избирательных   комиссий
осуществляется   Избирательной  комиссией  Ярославской  области  на
основе   предложений  политических  партий,  избирательных  блоков,
выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской  Федерации,  Государственной  Думе  Ярославской области,
общественных  объединений,  а  также  предложений  представительных
органов   местного   самоуправления  соответствующих  муниципальных
образований,  предложений собраний избирателей по месту жительства,
работы,   службы,  учебы,  территориальных  избирательных  комиссий
предыдущего состава.
     3. Избирательная    комиссия   Ярославской   области   обязана
назначить   не   менее   одной   второй   от  общего  числа  членов
территориальной   избирательной   комиссии  на  основе  поступивших
предложений  политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
федеральные   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской  Федерации,  а  также политических партий, избирательных
блоков,  выдвинувших  списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских  мандатов  в  Государственной Думе Ярославской области.
При  этом  в  избирательную  комиссию может быть назначено не более
одного  представителя  от  каждой  политической  партии, от каждого
общественного   объединения,   от   каждого  избирательного  блока.
Политическая  партия,  общественное объединение, избирательный блок
не   вправе   предлагать   одновременно  несколько  кандидатур  для
назначения в состав территориальной избирательной комиссии.
     4. В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации, Государственной
Думы    Ярославской   области   право   внесения   предложений   по
кандидатурам   в   состав  территориальных  избирательных  комиссий
сохраняется  за  политическими  партиями,  избирательными  блоками,
выдвинувшими   списки   кандидатов,   допущенные   к  распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской  Федерации,  Государственной  Думе  Ярославской  области
последнего созыва.
     5. Государственные   и   муниципальные   служащие   не   могут
составлять    более    одной   трети   от   общего   числа   членов
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     6. При   назначении  в  состав  территориальной  избирательной
комиссии    гражданина    Российской   Федерации,   выдвинутого   в
соответствии  с  требованиями,  установленными  настоящей  статьей,
Избирательная   комиссия   Ярославской   области  обязана  получить
письменное  согласие  указанного гражданина Российской Федерации на
вхождение в состав этой комиссии.
     7. Не  позднее  чем  за  60  дней до окончания истечения срока
полномочий  территориальной  избирательной комиссии в установленном
порядке   в   средствах  массовой  информации  Ярославской  области
публикуется  сообщение Избирательной комиссии Ярославской области о
предстоящем  формировании территориальной избирательной комиссии, в
котором   должна   содержаться   информация   о  сроках  и  порядке
представления  предложений  о кандидатурах в состав территориальной
избирательной   комиссии.   Период   для   направления  предложений
политическими   партиями,   избирательными  блоками,  общественными
объединениями,  представительным  органом  местного  самоуправления
соответствующего  муниципального  образования  Ярославской области,
собраниями  избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы,
территориальной   избирательной   комиссией   предыдущего   состава
составляет один месяц.
     8. Предложения   политических  партий,  избирательных  блоков,
общественных   объединений,   представительного   органа   местного
самоуправления    соответствующего    муниципального    образования
Ярославской  области,  собраний  избирателей  по  месту жительства,
работы,   службы,  учебы,  территориальной  избирательной  комиссии
предыдущего   состава   о  кандидатурах  в  состав  территориальной
избирательной   комиссии  должны  содержать  следующие  сведения  о
каждом  кандидате  в  члены территориальной избирательной комиссии:
фамилию,  имя,  отчество,  дату  рождения, образование, в том числе
наличие  высшего  юридического  образования  или  ученой  степени в
области   права,   основное  место  работы  или  службы  (в  случае
отсутствия  основного  места  работы  или  службы  -  род занятий),
занимаемая  должность,  номера  служебного  и  домашнего телефонов,
адрес   места   жительства,   данные  об  участии  в  подготовке  и
проведении   выборов.   Сведения   должны   быть   заверены   самим
кандидатом.  К  указанным сведениям должно быть приложено заявление
лица   о   его   согласии   на  назначение  членом  территориальной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     9. В  течение  15  дней  со  дня окончания срока представления
предложений  о  кандидатурах в состав территориальной избирательной
комиссии   Избирательная  комиссия  Ярославской  области  принимает
решение  о назначении членов территориальной избирательной комиссии
нового  состава.  При  этом  в состав территориальной избирательной
комиссии   должно   быть   назначено   не   менее  двух  третей  от
установленного   количества  членов  территориальной  избирательной
комиссии.

     Статья 20. Полномочия территориальных избирательных комиссий
     1. Территориальные     избирательные     комиссии     являются
государственными   органами  Ярославской  области,  осуществляющими
подготовку  и  проведение  выборов  в  соответствии с компетенцией,
установленной  федеральными  законами,  настоящим  Законом, другими
законами Ярославской области.
     2. Территориальная   избирательная   комиссия   действует   на
постоянной  основе.  Срок  полномочий территориальной избирательной
комиссии  составляет  4  года. Если срок полномочий территориальной
избирательной  комиссии истекает в период избирательной кампании, в
которой  участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается
до окончания этой избирательной кампании.
     3. Территориальная избирательная комиссия:
     а)  осуществляет  на  соответствующей  территории  контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б)   обеспечивает  на  соответствующей  территории  соблюдение
нормативов  технологического  оборудования, необходимого для работы
комиссии;
     в)   обеспечивает  на  соответствующей  территории  реализацию
мероприятий,   связанных   с  подготовкой  и  проведением  выборов,
развитием    избирательной    системы   в   Российской   Федерации,
внедрением,   эксплуатацией   и  развитием  средств  автоматизации,
правовым   обучением   избирателей,   профессиональной  подготовкой
членов комиссий и других организаторов выборов;
     г)   составляет   списки   избирателей   отдельно  по  каждому
избирательному   участку  и  обеспечивает  их  передачу  участковым
избирательным комиссиям;
     д)  организует  доставку  избирательных  бюллетеней  и  других
избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
     е)   осуществляет   на   соответствующей  территории  меры  по
соблюдению   единого   порядка   установления  итогов  голосования,
устанавливает  итоги  голосования  на  соответствующей  территории,
сообщает  их  средствам массовой информации и передает протоколы об
итогах   голосования   и  сводные  таблицы  в  организующую  выборы
избирательную комиссию;
     ж)   распоряжается   денежными   средствами,   выделенными  на
подготовку   и   проведение   выборов,   и  распределяет  их  между
участковыми   избирательными   комиссиями   на   основании  решения
организующей  выборы  избирательной комиссии, осуществляет контроль
за целевым использованием этих средств;
     з)  оказывает  методическую, организационно-техническую помощь
нижестоящим комиссиям;
     и)   заслушивает   сообщения   органов  исполнительной  власти
Ярославской  области и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
     к)  обеспечивает  передачу документов, связанных с подготовкой
и  проведением выборов, в соответствующую вышестоящую избирательную
комиссию;
     л)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)    нижестоящих    комиссий   и   принимает   по   ним
мотивированные решения;
     м)    осуществляет    иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством.

     Статья   21.   Порядок   формирования  избирательной  комиссии
муниципального образования
     1. Избирательные     комиссии     муниципальных    образований
формируются   представительным   органом   местного  самоуправления
муниципальных  образований Ярославской области в количестве от 8 до
14 членов с правом решающего голоса.
     2. Формирование    избирательной    комиссии    муниципального
образования   осуществляется   представительным   органом  местного
самоуправления  муниципального  образования  на  основе предложений
политических   партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших  списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации,
Государственной     Думе    Ярославской    области,    общественных
объединений,  а  также  предложений  собраний  избирателей по месту
жительства,   работы,   службы,  учебы,  предложений  избирательной
комиссии    муниципального    образования    предыдущего   состава,
Избирательной комиссии Ярославской области.
     3. Представительный      орган     местного     самоуправления
муниципального  образования  обязан назначить не менее одной второй
от  общего  числа  членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса  на  основе  поступивших  предложений  политических  партий,
избирательных  блоков,  выдвинувших  федеральные списки кандидатов,
допущенные  к  распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе   Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   а  также
политических   партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших  списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе Ярославской области. При этом в избирательную
комиссию  муниципального  образования может быть назначено не более
одного  представителя  от  каждой  политической  партии, от каждого
общественного   объединения,   от   каждого  избирательного  блока.
Политическая  партия,  общественное объединение, избирательный блок
не   вправе   предлагать   одновременно  несколько  кандидатур  для
назначения   в   состав   избирательной   комиссии   муниципального
образования.
     4. В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации, Государственной
Думы    Ярославской   области   право   внесения   предложений   по
кандидатурам   в   состав   избирательной  комиссии  муниципального
образования  сохраняется  за политическими партиями, избирательными
блоками,    выдвинувшими    списки    кандидатов,    допущенные   к
распределению   депутатских   мандатов   в   Государственной   Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации, Государственной Думе
Ярославской области последнего созыва.
     5. Представительный      орган     местного     самоуправления
муниципального  образования  обязан  назначить не менее двух членов
избирательной   комиссии   муниципального   образования  на  основе
поступивших    предложений   Избирательной   комиссии   Ярославской
области.
     6. Государственные   и   муниципальные   служащие   не   могут
составлять  более  одной трети от общего числа членов избирательной
комиссии муниципального образования.
     7. При    назначении    в    состав   избирательной   комиссии
муниципального   образования   гражданина   Российской   Федерации,
выдвинутого  в соответствии с требованиям, установленными настоящей
статьей,    представительный    орган    местного    самоуправления
муниципального  образования  обязан  получить  письменное  согласие
указанного  гражданина  Российской  Федерации на вхождение в состав
этой комиссии.
     8. Не  позднее  чем  за  60  дней до окончания истечения срока
полномочий  избирательной  комиссии  муниципального  образования  в
установленном  порядке  в средствах массовой информации Ярославской
области  публикуется  сообщение  представительного  органа местного
самоуправления    муниципального    образования    о    предстоящем
формировании  избирательной  комиссии муниципального образования, в
котором   должна   содержаться   информация   о  сроках  и  порядке
представления  предложений  о  кандидатурах  в состав избирательной
комиссии   муниципального   образования.   Период  для  направления
предложений   политическими   партиями,   избирательными   блоками,
общественными   объединениями,   собраниями  избирателей  по  месту
жительства,   работы,   службы,   учебы,   избирательной  комиссией
муниципального   образования   предыдущего  состава,  Избирательной
комиссией Ярославской области составляет один месяц.
     9. Предложения   политических  партий,  избирательных  блоков,
общественных    объединений,    собраний   избирателей   по   месту
жительства,   работы,   службы,   учебы,   избирательной   комиссии
муниципального   образования   предыдущего  состава,  Избирательной
комиссии    Ярославской    области   по   кандидатурам   в   состав
избирательной  комиссии муниципального образования должны содержать
следующие   сведения  о  каждом  кандидате  в  члены  избирательной
комиссии  муниципального  образования: фамилию, имя, отчество, дату
рождения,  образование,  в  том  числе наличие высшего юридического
образования  или  ученой  степени  в  области права, основное место
работы  или  службы (в случае отсутствия основного места работы или
службы  -  род  занятий), занимаемая должность, номера служебного и
домашнего  телефонов,  адрес  места жительства, данные об участии в
подготовке  и проведении выборов. К указанным сведениям должно быть
приложено  заявление  лица  о  его  согласии  на  назначение членом
избирательной   комиссии   муниципального   образования   с  правом
решающего голоса. Сведения должны быть заверены самим кандидатом.
     10. В  течение  15  дней  со дня окончания срока представления
предложений   о   кандидатурах   в  состав  избирательной  комиссии
муниципального    образования   представительный   орган   местного
самоуправления   муниципального  образования  принимает  решение  о
назначении    членов    избирательной    комиссии    муниципального
образования   нового  состава.  При  этом  в  состав  избирательной
комиссии  муниципального образования должно быть назначено не менее
двух  третей  от  установленного  количества  членов  избирательной
комиссии муниципального образования.
     11. Если   представительный   орган   местного  самоуправления
муниципального  образования  не  назначит  состав или часть состава
избирательной   комиссии   муниципального   образования   в   срок,
установленный  настоящим  Законом,  либо если отсутствует указанный
орган,    состав   или   часть   состава   избирательной   комиссии
муниципального   образования  назначается  Избирательной  комиссией
Ярославской   области   с   соблюдением  требований,  установленных
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и
настоящим Законом.
     12. Для  подготовки  и  проведения  выборов  по решению суда в
случаях,  предусмотренных  пунктом  9  статьи 11 настоящего Закона,
Избирательной  комиссией  Ярославской области формируется временная
избирательная  комиссия  муниципального образования в количестве от
8  до  14 членов с правом решающего голоса с соблюдением требований
к  составу избирательной комиссии, установленных настоящей статьей,
в  течение  7  дней  со дня вступления судебного решения в законную
силу.

     Статья  22.  Полномочия  избирательной комиссии муниципального
образования
     1. Положение     избирательной     комиссии     муниципального
образования  в системе органов местного самоуправления определяется
уставом муниципального образования.
     2. Избирательная     комиссия    муниципального    образования
действует    на    постоянной    основе.   Уставом   муниципального
образования,    нормативным    правовым   актом   органа   местного
самоуправления  избирательной  комиссии  муниципального образования
может быть придан статус юридического лица.
     3. Срок   полномочий   избирательной  комиссии  муниципального
образования  составляет  4 года. Если срок полномочий избирательной
комиссии    муниципального    образования    истекает    в   период
избирательной  кампании,  в которой участвует данная комиссия, срок
ее   полномочий   продлевается   до  окончания  этой  избирательной
кампании.  Данное положение не применяется при проведении повторных
и   дополнительных   выборов   депутатов  представительного  органа
местного самоуправления муниципального образования.
     4. Избирательная комиссия муниципального образования:
     а)   осуществляет  на  территории  муниципального  образования
контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  граждан  Российской
Федерации;
     б)   обеспечивает  на  территории  муниципального  образования
реализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением
выборов  в органы местного самоуправления муниципальных образований
Ярославской области, изданием необходимой печатной продукции;
     в)  определяет  схему  образования  избирательных  округов  по
выборам  в органы местного самоуправления муниципальных образований
Ярославской    области    и    представляет   ее   на   утверждение
представительному  органу  местного  самоуправления  муниципального
образования Ярославской области;
     г)   формирует  окружные  избирательные  комиссии  в  случаях,
установленных настоящим Законом;
     д) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
     е)  в  предусмотренных  настоящим  Законом  случаях составляет
списки  избирателей  отдельно  по  каждому избирательному участку и
обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;
     ж)  регистрирует  избирательные  блоки  соответственно  уровню
выборов;
     з)  регистрирует  кандидатов на должность главы муниципального
образования и выдает им удостоверения;
     и)  получает от нижестоящих избирательных комиссий протоколы о
регистрации   кандидатов   в   депутаты   представительного  органа
местного   самоуправления   муниципального  образования,  публикует
сообщения  о  составе  зарегистрированных  кандидатов  на должность
главы муниципального образования;
     к)  утверждает  текст избирательного бюллетеня для голосования
по выборам главы муниципального образования;
     л)  осуществляет на территории муниципального образования меры
по   обеспечению   при   проведении   выборов   в  органы  местного
самоуправления  соблюдения  единого  порядка распределения эфирного
времени  и  печатной  площади между зарегистрированными кандидатами
для проведения предвыборной агитации;
     м)  осуществляет на территории муниципального образования меры
по   обеспечению   при   проведении   выборов   в  органы  местного
самоуправления   соблюдения  единого  порядка  установления  итогов
голосования, определения результатов выборов;
     н)  получает от нижестоящих избирательных комиссий протоколы о
результатах  выборов  депутатов  представительного  органа местного
самоуправления  муниципального  образования,  главы  муниципального
образования и сводные таблицы;
     о)  устанавливает  результаты  выборов, регистрирует избранных
депутатов    представительного   органа   местного   самоуправления
муниципального образования, главу муниципального образования;
     п)  осуществляет на территории муниципального образования меры
по   обеспечению   при   проведении   выборов   в  органы  местного
самоуправления  соблюдения  единого  порядка  опубликования  итогов
голосования и результатов выборов;
     р)  публикует  сведения о результатах выборов по избирательным
округам в местных средствах массовой информации;
     с)      обеспечивает      проведение     выборов     депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления  муниципального
образования вместо выбывших;
     т)  организует  повторные  выборы  депутатов представительного
органа местного самоуправления муниципального образования;
     у)   устанавливает   общее   число  избирательных  бюллетеней,
обеспечивает  изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими
территориальных и участковых избирательных комиссии;
     ф)  организует досрочное голосование в помещении избирательной
комиссии муниципального образования;
     х)  обеспечивает  передачу документов, связанных с подготовкой
и  проведением  выборов, в администрацию муниципального образования
с последующей передачей в архив;
     ц)  осуществляет на территории муниципального образования меры
по  организации  финансирования  подготовки  и проведения выборов в
органы  местного самоуправления, распределяет выделенные из бюджета
средства  на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
в    органы    местного    самоуправления,   контролирует   целевое
использование указанных средств;
     ч)          оказывает          правовую,         методическую,
организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
     ш)  заслушивает  сообщения  органов местного самоуправления по
вопросам,  связанным  с  подготовкой и проведением выборов в органы
местного самоуправления;
     щ)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий  и  принимает  по  указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     э)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с настоящим
Законом.

     Статья   23.   Порядок   формирования  окружных  избирательных
комиссий  по  выборам  депутатов  представительного органа местного
самоуправления муниципального образования
     1. Окружная   избирательная   комиссия  формируется  в  каждом
избирательном  округе  не позднее чем за 60 дней до дня голосования
в  количестве от 4 до 10 членов комиссии с правом решающего голоса.
Численный    состав    членов   окружной   избирательной   комиссии
определяется   решением   избирательной   комиссии   муниципального
образования.
     2. Формирование      окружных      избирательных      комиссий
осуществляется  избирательной  комиссией муниципального образования
на  основе  предложений  политических партий, избирательных блоков,
выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской  Федерации,  Государственной  Думе  Ярославской области,
общественных  объединений,  а  также  предложений  представительных
органов   местного   самоуправления  соответствующих  муниципальных
образований,  предложений собраний избирателей по месту жительства,
работы, службы, учебы.
     3. Избирательная  комиссия  муниципального образования обязана
назначить  не  менее  одной  второй от общего числа членов окружной
избирательной    комиссии   на   основе   поступивших   предложений
политических  партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
а  также  политических  партий,  избирательных  блоков, выдвинувших
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в   Государственной   Думе   Ярославской   области.   При   этом  в
избирательную   комиссию  может  быть  назначено  не  более  одного
представителя   от   каждой   политической   партии,   от   каждого
общественного   объединения,   от   каждого  избирательного  блока.
Политическая  партия,  общественное объединение, избирательный блок
не   вправе   предлагать   одновременно  несколько  кандидатур  для
назначения в состав окружной избирательной комиссии.
     4. В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации, Государственной
Думы    Ярославской   области   право   внесения   предложений   по
кандидатурам  в  состав окружных избирательных комиссий сохраняется
за  политическими  партиями,  избирательными  блоками, выдвинувшими
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
Государственной Думе Ярославской области последнего созыва.
     5. Государственные   и   муниципальные   служащие   не   могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа  членов окружной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     6. При  назначении  в  состав  окружной избирательной комиссии
гражданина  Российской  Федерации,  выдвинутого  в  соответствии  с
требованиями,   установленными   настоящей  статьей,  избирательная
комиссия  муниципального  образования  обязана  получить письменное
согласие  указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в
состав этой комиссии.
     7. Не   позднее   чем   за   80  дней  до  дня  голосования  в
установленном  порядке  в средствах массовой информации Ярославской
области     публикуется     сообщение     избирательной    комиссии
муниципального  образования  о  предстоящем  формировании  окружных
избирательных  комиссий,  в котором должна содержаться информация о
сроках  и порядке представления предложений о кандидатурах в состав
окружных    избирательных    комиссий.   Период   для   направления
предложений   политическими   партиями,   избирательными   блоками,
общественными  объединениями,  представительными  органами местного
самоуправления   муниципальных   образований  Ярославской  области,
собраниями  избирателей  по месту жительства, работы, службы, учебы
составляет 15 дней.
     8. Предложения   политических  партий,  избирательных  блоков,
общественных   объединений,   представительных   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований  Ярославской  области,
собраний  избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы по
составу  окружных избирательных комиссий должны содержать следующие
сведения   о   каждом  кандидате  в  члены  окружной  избирательной
комиссии:  фамилию,  имя,  отчество,  дату рождения, образование, в
том  числе  наличие  высшего  юридического  образования  или ученой
степени  в  области  права,  основное  место  работы  или службы (в
случае   отсутствия   основного  места  работы  или  службы  -  род
занятий),  занимаемая  должность,  номера  служебного  и  домашнего
телефонов,  адрес  места жительства, данные об участии в подготовке
и  проведении  выборов. К указанным сведениям должно быть приложено
заявление  лица  о  его  согласии  на  назначение  членом  окружной
избирательной  комиссии  с правом решающего голоса. Сведения должны
быть заверены самим кандидатом.

     Статья  24.  Полномочия  окружных  избирательных  комиссий  по
выборам  депутатов представительного органа местного самоуправления
муниципального образования
     1. Окружная избирательная комиссия:
     а)  осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов
на территории своего избирательного округа;
     б)   взаимодействует   с   органами   местного  самоуправления
муниципальных   образований   Ярославской   области   по  вопросам,
связанным  с  подготовкой  и  проведением  выборов  в избирательном
округе;
     в)   совместно   с   избирательной   комиссией  муниципального
образования  обеспечивает  на  территории  своего округа соблюдение
равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов;
     г)  осуществляет  на  территории избирательного округа меры по
обеспечению   единого   порядка   голосования,   подсчета   голосов
избирателей,    установления    итогов   голосования,   определения
результатов   выборов,   а   также   порядка  опубликования  итогов
голосования и результатов выборов;
     д)  организует  и  проводит  проверку  достоверности  подписей
избирателей  в  подписных  листах,  представленных  для регистрации
кандидатов;
     е)  регистрирует  кандидатов  в  депутаты и их доверенных лиц,
выдает им удостоверения установленного образца;
     ж)    публикует   сообщение   о   составе   зарегистрированных
кандидатов    в    депутаты   представительного   органа   местного
самоуправления муниципального образования;
     з)  утверждает  текст избирательного бюллетеня для голосования
по    выборам    депутатов    представительного   органа   местного
самоуправления    муниципального   образования,   обеспечивает   их
изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
     и)  обеспечивает  доставку  избирательных  бюллетеней и других
избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
     к)   устанавливает  итоги  голосования  на  территории  своего
округа,  сообщает  их  средствам  массовой  информации  и  передает
протоколы  об  итогах голосования и сводные таблицы в избирательную
комиссию муниципального образования;
     л)  организует  в  своем избирательном округе выборы депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления  муниципального
образования   вместо   выбывших   и   повторные   выборы  депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления  муниципального
образования;
     м)   оказывает   правовую,  организационно-техническую  помощь
нижестоящим комиссиям;
     л)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий  и  принимает  по  указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     н)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с настоящим
Законом.
     2. Срок  полномочий окружной избирательной комиссии по выборам
депутатов    представительного   органа   местного   самоуправления
муниципального    образования    истекает   в   день   официального
опубликования  решения  о  назначении  следующих  выборов депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления  муниципального
образования.

     Статья   25.  Порядок  формирования  участковой  избирательной
комиссии
     1. Участковая  избирательная комиссия формируется не позднее 3
дней  после  образования  избирательного  участка  в  составе  5-15
членов  участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
в следующем количестве в зависимости от числа избирателей:
     до 1000 избирателей - 5-9 членов комиссии;
     от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов комиссии;
     более 2000 избирателей - 5-15 членов комиссии.
     2. При   образовании   участковых  избирательных  комиссий  на
избирательных  участках  в местах временного пребывания избирателей
(больницах,   санаториях,   домах  отдыха,  местах  содержания  под
стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  и  других  местах временного
пребывания),  в  труднодоступных  и  отдаленных районах допускается
отклонение   числа  членов  участковой  избирательной  комиссии  от
численности  избирателей,  указанной  в  пункте 1 настоящей статьи.
При  этом в составе участковой избирательной комиссии не может быть
менее 5 человек.
     3. Формирование      участковых     избирательных     комиссий
осуществляется  вышестоящими  избирательными  комиссиями  на основе
предложений  политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
Государственной     Думе    Ярославской    области,    общественных
объединений,  а также предложений представительных органов местного
самоуправления     соответствующих    муниципальных    образований,
предложений  собраний  избирателей  по  месту  жительства,  работы,
службы, учебы.
     4. Вышестоящая  избирательная  комиссия  обязана  назначить не
менее  одной второй от общего числа членов участковой избирательной
комиссии  на  основе  поступивших  предложений политических партий,
избирательных  блоков,  выдвинувших  федеральные списки кандидатов,
допущенные  к  распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе   Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   а  также
политических   партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших  списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе Ярославской области. При этом в избирательную
комиссию  может  быть  назначено  не  более одного представителя от
каждой  политической  партии, от каждого общественного объединения,
от  каждого избирательного блока. Политическая партия, общественное
объединение,  избирательный  блок не вправе предлагать одновременно
несколько   кандидатур   для   назначения   в   состав   участковой
избирательной комиссии.
     5. В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации, Государственной
Думы    Ярославской   области   право   внесения   предложений   по
кандидатурам    в    состав   участковых   избирательных   комиссий
сохраняется  за  политическими  партиями,  избирательными  блоками,
выдвинувшими   списки   кандидатов,   допущенные   к  распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской  Федерации,  Государственной  Думе  Ярославской  области
последнего созыва.
     6. Государственные   и   муниципальные   служащие   не   могут
составлять  более  одной  трети  от  общего числа членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7. При  назначении  в состав участковой избирательной комиссии
гражданина  Российской  Федерации,  выдвинутого  в  соответствии  с
требованиями,   установленными   настоящей   статьей,   вышестоящая
избирательная   комиссия   обязана   получить  письменное  согласие
указанного  гражданина  Российской  Федерации на вхождение в состав
этой комиссии.
     8. Не   позднее   чем   за   55  дней  до  дня  голосования  в
установленном  порядке  в средствах массовой информации Ярославской
области    публикуется    сообщение   соответствующей   вышестоящей
избирательной   комиссии   о  предстоящем  формировании  участковых
избирательных  комиссий,  в котором должна содержаться информация о
сроках  и порядке представления предложений о кандидатурах в состав
участковых   избирательных   комиссий.   Период   для   направления
предложений   политическими   партиями,   избирательными   блоками,
общественными  объединениями,  представительными  органами местного
самоуправления   муниципальных   образований  Ярославской  области,
собраниями  избирателей  по месту жительства, работы, службы, учебы
составляет 10 дней.
     9. Предложения   политических  партий,  избирательных  блоков,
общественных   объединений,   представительных   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований  Ярославской  области,
собраний  избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы по
кандидатурам  в  состав  участковых  избирательных  комиссий должны
содержать  следующие сведения о каждом кандидате в члены участковой
избирательной  комиссии:  фамилию,  имя,  отчество,  дату рождения,
образование,  в  том числе наличие высшего юридического образования
или  ученой  степени  в  области  права,  основное место работы или
службы  (в  случае  отсутствия  основного места работы или службы -
род  занятий),  занимаемая должность, номера служебного и домашнего
телефонов,  адрес  места жительства, данные об участии в подготовке
и  проведении  выборов. К указанным сведениям должно быть приложено
заявление  лица  о  его  согласии  на  назначение членом участковой
избирательной  комиссии  с правом решающего голоса. Сведения должны
быть заверены самим кандидатом.

     Статья 26. Полномочия участковой избирательной комиссии
     1. Участковая избирательная комиссия:
     а)   информирует  население  об  адресе  и  номерах  телефонов
участковой  избирательной  комиссии,  времени  ее работы, а также о
дне, времени и месте голосования;
     б) производит уточнение списков избирателей;
     в)  обеспечивает ознакомление граждан со списками избирателей,
принимает  и  рассматривает  заявления  об  ошибках и неточностях в
списках   избирателей   и   решает   вопросы   о   внесении  в  них
соответствующих изменений;
     г)   обеспечивает   подготовку   помещения   для  голосования,
избирательных ящиков и другого оборудования;
     д)      обеспечивает      информирование     избирателей     о
зарегистрированных   кандидатах,   об  избирательных  объединениях,
избирательных блоках, зарегистрировавших списки кандидатов;
     е)   контролирует   соблюдение  на  территории  избирательного
участка порядка проведения предвыборной агитации;
     ж)  организует  досрочное  голосование  в помещении участковой
избирательной   комиссии,   голосование   в   день  голосования  на
избирательном участке, а также вне помещения для голосования;
     з)  проводит  подсчет голосов, устанавливает итоги голосования
на   избирательном   участке,   составляет   протокол   об   итогах
голосования   и   передает   его   в   территориальную   (окружную)
избирательную комиссию;
     и)  объявляет  итоги  голосования  на  избирательном участке и
выдает  заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования  либо
заверяет  указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом
голосования;
     к)   рассматривает   в   пределах   своих   полномочий  жалобы
(заявления)  на  нарушения  настоящего  Закона  и  принимает по ним
мотивированные решения;
     л)  при  обнаружении  правонарушений  составляет  протоколы об
административных   правонарушениях  (готовит  материалы  для  таких
протоколов)   и   направляет  данные  протоколы  в  соответствии  с
законодательством    об    административных    правонарушениях    в
правоохранительные органы или суд;
     м)  обеспечивает  хранение  и  передачу в вышестоящие комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     н)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с настоящим
Законом.
     2. Полномочия  участковой  избирательной комиссии прекращаются
через   10  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
выборов,   если  в  адрес  вышестоящей  избирательной  комиссии  не
поступили   жалобы,   протесты  на  действия  (бездействие)  данной
избирательной  комиссии,  в  результате которых был нарушен порядок
голосования  и  подсчета  голосов,  и  если  по указанным фактам не
ведется   судебное   разбирательство.   В  случае  обжалования  или
опротестования    итогов    голосования    полномочия    участковой
избирательной  комиссии прекращаются после вынесения окончательного
решения  по  существу  жалобы,  протеста  вышестоящей избирательной
комиссией или судом.

     Статья  27.  Статус  члена  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса
     1. Членами  избирательных  комиссий  с правом решающего голоса
не могут быть:
     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     б)  граждане  Российской  Федерации, признанные решением суда,
вступившим    в   законную   силу,   недееспособными,   ограниченно
дееспособными;
     в)  граждане  Российской  Федерации,  не достигшие возраста 18
лет;
     г)   депутаты   законодательных   (представительных)   органов
государственной    власти,    представительных   органов   местного
самоуправления;
     д)  выборные должностные лица органов государственной власти и
органов местного самоуправления;
     е) судьи, прокуроры;
     ж)  на соответствующих выборах - кандидаты, зарегистрированные
кандидаты,  их  уполномоченные  представители  и  доверенные  лица,
уполномоченные   представители   и  доверенные  лица  избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
     з)  на  соответствующих выборах - члены избирательных комиссий
с правом совещательного голоса;
     и)   на   соответствующих   выборах   -   супруги   и  близкие
родственники  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов,  близкие
родственники супругов кандидатов;
     к)  лица,  которые  находятся  в непосредственном подчинении у
кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
     л)  лица,  выведенные  из  состава  избирательных  комиссий по
решению суда;
     м)  лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию
за  нарушение  законодательства о выборах и референдумах, в течение
одного   года   со   дня   вступления   в   законную  силу  решения
(постановления) суда о назначении административного наказания.
     2. Положения  подпунктов  "ж",  "и"  и  "к" пункта 1 настоящей
статьи  не распространяются на членов участковых, территориальных и
окружных  избирательных  комиссий,  если  кандидат выдвигается либо
зарегистрирован по другому избирательному округу.
     3. Под  непосредственным  подчинением  в  настоящем  Законе  в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации"   понимаются   служебные   отношения  между
руководителем   и   подчиненным,  при  которых  первый  обладает  в
отношении  последнего  властно-распорядительными  полномочиями,  то
есть  имеет  право приема на работу и увольнения подчиненного или в
пределах   должностных  полномочий  вправе  отдавать  ему  приказы,
распоряжения  и  указания,  обязательные  для исполнения, применять
меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     4. Назначенные   членами   избирательной   комиссии  с  правом
решающего    голоса    представители   избирательных   объединений,
избирательных  блоков  при  голосовании  за  те  или  иные  решения
избирательной комиссии не связаны партийными решениями.
     5. Член  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса не
может  быть  на  одних  и  тех  же выборах одновременно членом иной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     6. Срок  полномочий  членов  избирательной  комиссии  с правом
решающего  голоса  истекает  одновременно с прекращением полномочий
этой избирательной комиссии.
     7. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
освобождается  от  обязанностей  члена  избирательной  комиссии  до
истечения  срока  полномочий по решению органа, его назначившего, в
случаях:
     а)   подачи   членом   избирательной   комиссии   заявления  в
письменной форме о сложении своих полномочий;
     б)   появления  оснований,  предусмотренных  пунктами  1  и  5
настоящей  статьи, за исключением случая приостановления полномочий
члена  избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 8 настоящей
статьи,  и  случаев,  предусмотренных  подпунктами  "а",  "б" и "м"
пункта 1 настоящей статьи.
     8. Полномочия  члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса,  работающего  на  постоянной  (штатной)  основе,  в  случае
появления   оснований,  предусмотренных  подпунктом  "и"  пункта  1
настоящей  статьи,  приостанавливаются  по  решению соответствующей
комиссии,  если  такое  приостановление  не  приведет  к  тому, что
избирательная  комиссия  останется  в  неправомочном  составе. Если
приостановление  полномочий члена избирательной комиссии приведет к
тому,   что   избирательная   комиссия  останется  в  неправомочном
составе,  полномочия  такого члена комиссии прекращаются по решению
органа, его назначившего.
     9. Полномочия  члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса прекращаются немедленно в случаях:
     а)    утраты   членом   избирательной   комиссии   гражданства
Российской Федерации;
     б)  вступления в законную силу в отношении члена избирательной
комиссии     обвинительного    приговора    суда    либо    решения
(постановления)  суда  о  назначении административного наказания за
нарушение законодательства о выборах;
     в)  признания  члена  избирательной  комиссии  решением  суда,
вступившим    в    законную   силу,   недееспособным,   ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
     г) смерти члена избирательной комиссии;
     д)  признания  члена  избирательной  комиссии  решением  суда,
вступившим  в законную силу, на основании заявления соответствующей
избирательной комиссии систематически не выполняющим обязанности.
     10. Полномочия   члена   избирательной   комиссии   с   правом
решающего   голоса  прекращаются  также  в  случае  расформирования
комиссии в соответствии со статьей 34 настоящего Закона.
     11. Если  орган,  назначивший члена избирательной комиссии, не
примет   решение   о   досрочном   прекращении   полномочий   члена
избирательной   комиссии  в  течение  одного  месяца,  а  в  период
избирательной  кампании  -  в  течение 10 дней со дня поступления в
указанный  орган  заявления  члена  комиссии  в  письменной форме о
сложении   своих  полномочий  либо  появления  иных  оснований,  не
позволяющих  ему  выполнять свои обязанности, решение о прекращении
полномочий   этого   члена   комиссии   принимается   избирательной
комиссией,  в  состав  которой  он  входит, в течение 3 дней со дня
истечения указанного срока.
     12. Орган,  назначивший  члена  избирательной комиссии, обязан
назначить  нового  члена избирательной комиссии вместо выбывшего по
обстоятельствам,  указанным  в  пунктах  7 и 9 настоящей статьи, не
позднее  чем  в  месячный срок, а в период избирательной кампании -
не   позднее,   чем   через  десять  дней  со  дня  его  выбытия  в
соответствии  с  требованиями,  установленными настоящим Законом. В
случае   невыполнения   уполномоченным   на   то   органом  данного
требования    нового   члена   избирательной   комиссии   назначает
вышестоящая   избирательная   комиссия  с  соблюдением  требований,
установленных настоящим Законом.
     13. Председатель,   заместитель   председателя   и   секретарь
избирательной  комиссии, действующей на постоянной основе, являются
должностными  лицами  избирательной комиссии, наделенными правами и
обязанностями   в  соответствии  с  федеральным  законодательством,
законами Ярославской области.
     Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной  комиссии,  действующей  на  непостоянной  основе,  в
пределах,  установленных  федеральными законами, настоящим Законом,
наделяются  полномочиями должностного лица избирательной комиссии и
несут   ответственность   за   неисполнение   возложенных   на  них
должностных обязанностей.
     14. Председатель,   заместитель   председателя   и   секретарь
Избирательной  комиссии  Ярославской  области, а также председатель
иной  избирательной  комиссии,  действующей  на постоянной основе и
являющейся  юридическим  лицом, работают в соответствующей комиссии
на  постоянной  (штатной) основе. Члены указанных комиссий с правом
решающего   голоса  при  необходимости  могут  работать  в  них  на
постоянной (штатной) основе.
     Председатель,   заместитель   председателя  и  секретарь  иной
избирательной  комиссии,  а  также  члены  указанных комиссий могут
работать  в  комиссиях  в  период подготовки и проведения выборов с
отрывом от основной работы.
     15. Председатель  Избирательной  комиссии  Ярославской области
должен  иметь  высшее  юридическое образование или ученую степень в
области  права,  заместитель  председателя, секретарь Избирательной
комиссии  Ярославской  области, председатель избирательной комиссии
муниципального   образования  должны  иметь,  как  правило,  высшее
юридическое   образование  или  ученую  степень  в  области  права.
Деятельностью   избирательной   комиссии   руководит   председатель
комиссии.
     16. Члены  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса,
работающие  на постоянной (штатной) основе, замещают в соответствии
с  законом  Ярославской  области,  иным  нормативным правовым актом
Ярославской   области,  уставом  муниципального  образования,  иным
нормативным   правовым   актом   органа   местного   самоуправления
соответственно   государственную   должность  Ярославской  области,
муниципальную  должность.  Указанные  лица не могут замещать другие
должности   в   органах   государственной  власти,  государственных
органах,     органах     местного     самоуправления,    заниматься
предпринимательской  или  другой  оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной или иной творческой деятельности.
     17. Оплата  труда  работающих  на  постоянной (штатной) основе
председателя,  заместителя  председателя, секретаря и других членов
избирательных    комиссий   производится   из   средств,   ежегодно
выделяемых соответственно в областном бюджете и местных бюджетах.
     18. Размер   и   виды   денежного   содержания  работающих  на
постоянной   (штатной)   основе   членов   Избирательной   комиссии
Ярославской   области   определяются   в   соответствии  с  законом
Ярославской  области  и  не  должны  быть  менее  размера  и  видов
денежного  содержания  лиц,  замещающих  государственные  должности
категории  "А" в Государственной Думе Ярославской области, а членов
избирательной  комиссии  муниципального  образования - нормативными
правовыми  актами  органов  местного самоуправления, принимаемыми в
соответствии  с  уставами соответствующих муниципальных образований
Ярославской  области  и  не  должны  быть  менее  размера  и  видов
денежного  содержания  лиц,  замещающих  муниципальные  должности в
представительном органе местного самоуправления.