|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 06.03.2014 № 188-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
- изношенность материально-технической базы органов местного самоуправления муниципальных образований области (вплоть до несоответствия административных зданий требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам); - недостаточный охват программами повышения квалификации глав муниципальных образований области, депутатов представительных органов муниципальных образований области. В области в течение ряда лет при финансировании из областного бюджета успешно реализуются программы обучения, повышения квалификации муниципальных служащих. Однако данные мероприятия не затрагивают избираемые муниципальные должности (глав муниципальных образований области и депутатов представительных органов); - диспропорции в территориальной организации муниципальных образований области. Сложившаяся в настоящий момент территориальная организация местного самоуправления имеет ключевую проблему, связанную с малой населенностью муниципальных образований области и, как следствие, отсутствием финансово самостоятельных муниципальных образований области, способных за счет собственных ресурсов исполнять установленный Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" объем полномочий по решению вопросов местного значения. Решение проблемы требует преобразования муниципальных образований области путем их объединения. Таблица 30 Ключевые задачи и механизмы, направленные на повышение эффективности муниципального управления -------------------------------------------------------------------------------- |N |Задачи развития |Ключевые механизмы реализации задач | |п/п| | | |---+---------------------------+----------------------------------------------| |1 |2 |3 | |---+---------------------------+----------------------------------------------| |1. |Совершенствовать управление|- разработка и внедрение долгосрочной | | |развитием муниципальных |стратегии развития муниципальных образований | | |образований области |области с участием общественности; - внедрение| | | |процессов планирования на среднесрочную и | | | |долгосрочную перспективу в деятельность | | | |органов местного самоуправления | | | |муниципальных образований области; - | | | |проведение цикла обучающих семинаров по | | | |стратегическому управлению для | | | |муниципальных служащих высшего звена; | |---+---------------------------+----------------------------------------------| | | |- создание центра методической и | | | |консультационной поддержки муниципальных | | | |образований области по управлению развитием | | | |территорий на базе региональной власти; - | | | |разработка и внедрение системы | | | |стимулирования на результат высших | | | |руководителей органов местного | | | |самоуправления муниципальных образований | | | |области и руководителей подразделений | | | |указанных органов | |---+---------------------------+----------------------------------------------| |2. |Повысить операционную |- совершенствование методики комплексной | | |эффективность деятельности |оценки эффективности деятельности местной | | |муниципальной власти |власти (включение стратегических показателей в| | | |Стратегию СЭР) и увеличение объема | | | |ежегодных грантов по результатам оценки; - | | | |оптимизация и стандартизация процессов в | | | |органах местного самоуправления | | | |муниципальных образований области, в том | | | |числе в целях последующей автоматизации при | | | |выполнении типовых работ и услуг; - | | | |проведение мероприятий по | | | | | | | |распространению передовых практик работы | | | |местной власти; - реализация обучающих | | | |программ повышения квалификации для | | | |различных категорий персонала | |---+---------------------------+----------------------------------------------| |3. |Усилить межмуниципальное |- создание межмуниципального центра развития | | |взаимодействие для |инфраструктуры; - повышение эффективности | | |совместного решения задач |работы Совета МО | | |развития | | |---+---------------------------+----------------------------------------------| |4. |Повысить эффективность |- разработка концепции и плана мероприятий по | | |территориальной организации|изменению территориальной организации | | |местного самоуправления |местного самоуправления; - реализация проекта | | |области |совершенствования территориальной | | | |организации местного самоуправления | |---+---------------------------+----------------------------------------------| |5. |Повысить открытость власти |- распространение работы портала народного | | | |правительства Ярославской области и СЦК на | | | |муниципальные образования области; - создание | | | |механизмов обратной связи с жителями области | |---+---------------------------+----------------------------------------------| |6. |Улучшать материально- |- проведение первоочередных ремонтных работ | | |техническую базу органов |капитального характера в административных | | |местного самоуправления |зданиях; - приведение рабочих мест | | |муниципальных образований |муниципальных служащих в соответствие | | |области |современным требованиям безопасности и | | | |гигиены | -------------------------------------------------------------------------------- 5. Стратегический вклад участников социально-экономического развития Ярославской области Реализация Стратегии СЭР подразумевает не только целенаправленные действия власти региона, но и активное участие бизнес-сообщества, жителей и НКО региона. 5.1. Бизнес-сообщество Ярославской области. Бизнес-сообщество Ярославской области представлено собственниками и руководителями коммерческих компаний региона, а также их бизнес- и профессиональными объединениями. Именно от их подходов и управленческих решений зависят будущее региональной экономики, конкурентоспособность компаний, условия работы людей, создание рабочих мест, уплата налогов, участие в реализации социальных проектов и многие другие важные для развития региона аспекты. Главная проблема заключается в том, что небольшая часть представителей бизнес-сообщества способна создавать действительно конкурентоспособные компании-лидеры российского и международного уровня. Как следствие, большинство региональных компаний не имеют серьезных конкурентных преимуществ, качественных продуктов, профессиональных управленческих команд, достаточных ресурсов для развития, и в силу этого они достаточно слабы перед приходом серьезных конкурентов из других регионов или стран. Другая проблема - проблема "случайных собственников". Эта проблема непосредственно связана с низкой корпоративной этикой среди предпринимательского сообщества. Причины низкого уровня развития бизнес-сообщества Ярославской области: - нестабильность внешней среды, мешающая планировать будущее и запускать долгосрочные проекты; - отсутствие навыков стратегического управления компанией; - преждевременная остановка роста бизнеса: приоритет наслаждения жизнью при наличии первых коммерческих результатов над дальнейшей реализацией потенциала роста компании; - неспособность собственников отойти от оперативного управления путем передачи бизнеса наемному менеджеру или члену семьи. Еще одна проблема заключается в несоответствии стратегических интересов развития крупных федеральных компаний, подразделения которых находятся на территории Ярославской области, интересам региона. Эти проблемы ухудшают бизнес-среду в регионе, не способствуют появлению компаний-лидеров и социально ответственных предпринимателей, которые готовы развивать свой бизнес с учетом интересов жителей региона. Главная цель развития бизнес-сообщества - обеспечить рост долгосрочной конкурентоспособности и полноценную реализацию имеющегося потенциала развития бизнеса их компаний. Достижение этой цели одновременно выгодно и предпринимателям, и региональной власти. Ради достижения этой цели власть и бизнес-сообщество должны объединить свои усилия. Ключевые механизмы развития бизнес-сообщества: - развитие культуры стратегического управления собственниками и топ-менеджерами бизнеса; - поддержка со стороны власти перспективных проектов по модернизации систем управления компаниями. 5.2. Жители Ярославской области. В рамках реализации Стратегии СЭР население региона выступает не только как главный потребитель планируемых изменений, но и как основная движущая сила. Улучшение качества жизни как результат реализации Стратегии СЭР предполагает наличие у жителей области: - сформированной нравственной позиции; - активной позиции, направленной на обустройство комфортной жизни для себя и окружающих; - ответственного отношения к себе, своему окружению и среде, в которой они живут; - ориентации на традиционные семейные ценности, благополучие, успешность, умения быть счастливыми; - стремления к самореализации и самосовершенствованию. Указанные черты и навыки позволят сформировать образ благополучного жителя области: здорового, успешного в профессии, имеющего благополучную семью и близкое поддерживающее окружение, осознающего личную значимость и персональную ценность. Качество жизни в регионе можно улучшить только при наличии активной гражданской позиции жителей области, их ответственности, самостоятельности и инициативности (особенно у молодого поколения). Для этого необходимо развитие системы качественных услуг (система непрерывного образования и воспитания населения) с целью формирования поведенческой, коммуникативной, финансово-экономической, правовой и речевой культуры населения, прежде всего оказание помощи в этих вопросах семьям с детьми; широкое привлечение молодежи к активному участию в жизни социума; системное информирование жителей о возможностях их участия в развитии региона и о результатах совместной деятельности власти и жителей в данном направлении. 5.3. СО НКО Ярославской области. Развитие социального капитала в регионе невозможно без развития гражданских институтов. Таковыми являются СО НКО. СО НКО - основной источник пополнения корпуса активных граждан, способных вести одновременный многовекторный диалог с остальными участниками реализации Стратегии СЭР, имеющих при этом опыт участия в разработке целевых программ, нормативных актов по приоритетным вопросам развития региона. Анализ данных Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области показал, что на начало 2013 года в ведомственный реестр внесены сведения о 2 419 СО НКО, осуществляющих свою деятельность в различных сферах общественной жизни. Несмотря на активную работу по исключению из реестра недействующих организаций, прослеживается тенденция увеличения их количества. Это свидетельствует о возрастающей активности общества. Лишь небольшой процент СО НКО можно отнести к организациям, действующим профессионально, свободно ориентирующимся в действующем правовом поле и способным составить конкуренцию органам власти в предоставлении населению социальных услуг. Современному состоянию общественного сектора Ярославской области присущи следующие проблемы: - низкий уровень вовлеченности жителей региона в деятельность СО НКО; - низкий уровень вовлеченности СО НКО в процесс принятия социально значимых решений и закрытость процесса принятия решений; - низкая эффективность, активность и инициативность СО НКО региона; - неэффективное функционирование механизмов согласования интересов институтов гражданского общества и органов государственной власти; - несформулированность социального заказа и, соответственно, самостоятельное и не всегда эффективное определение приоритетов развития органами государственной власти; - незначительность опыта конструктивного взаимодействия институтов гражданского общества и органов государственной власти; - низкий уровень поддержки проектов и инициатив СО НКО региона; - низкий уровень правовой и профессиональной грамотности руководителей и сотрудников СО НКО; - отсутствие навыков профессионального фандрайзинга руководителей СО НКО региона; - узкий спектр профессиональных услуг, оказываемых СО НКО региона; - несформированность позитивного имиджа общественника в глазах граждан и органов власти; - несовершенство нормативной базы региона, отсутствие проработанных механизмов стимулирования развития добровольчества и благотворительной деятельности при ориентации органов власти на использование данных форм общественного участия на практике; - слабая ориентация органов власти в спектре общественных объединений и СО НКО региона в целях использования экспертного потенциала и налаживания полноценного и эффективного диалога. Указанные проблемы являются серьезным препятствием, тормозящим развитие третьего сектора Ярославской области. Однако при их решении СО НКО способны стать значимой силой в решении социальных и культурных проблем Ярославской области и достижении главной цели Стратегии СЭР. 6. Управление реализацией Стратегии СЭР В связи с большим количеством планируемых мероприятий реализация Стратегии СЭР предусматривается в несколько этапов. 6.1. Этапы реализации Стратегии СЭР. Реализация Стратегии СЭР предполагается в 3 этапа: - этап 1 "Разработка и запуск механизмов развития", 2013-2015 годы; - этап 2 "Ликвидация критических отставаний", 2016-2020 годы; - этап 3 "Опережающий рост", 2021-2025 годы. 6.1.1. Этап 1 "Разработка и запуск механизмов развития" (2013- 2015 годы). На первом этапе необходимо проработать и создать организационную основу для запуска стратегических механизмов развития региона. Изменения в качестве жизни населения на первом этапе малозаметны, происходит закладывание необходимого фундамента. 6.1.2. Этап 2 "Ликвидация критических отставаний" (2016-2020 годы). Второй этап будет характеризоваться ликвидацией наиболее критических отставаний Ярославской области от других субъектов Российской Федерации за счет применения стратегических механизмов развития. Будет получен и изучен опыт применения стратегических механизмов развития, что позволит их усовершенствовать. В этот период происходит основной качественный сдвиг в структуре экономики, развиваются секторы новой экономики, малый бизнес. Население области начинает замечать изменения в качестве и комфорте жизни. 6.1.3. Этап 3 "Опережающий рост" (2021-2025 годы). На третьем этапе должны быть достигнуты максимальные эффекты развития, что позволит добиться главной стратегической цели. Регион увеличивает экспорт продукции и услуг, что отражает стратегическую конкурентоспособность региональной экономики и привлекательность территории. Качество оказания социальных услуг достигает такого уровня, что они начинают экспортироваться в соседние регионы. Жители соседних регионов приезжают в Ярославскую область для получения социальных услуг высокого качества. Регион начинает привлекать на постоянное проживание жителей других регионов в значительном количестве. 6.2. Система стратегического управления социально-экономическим развитием региона. Разработка Стратегии СЭР сама по себе не обеспечит исполнение принятых стратегических решений и реализацию стратегических проектов. Поэтому одновременно с утверждением Стратегии СЭР должна быть создана и запущена в эксплуатацию система стратегического управления социально-экономическим развитием региона (далее - Система). Система должна иметь 3 вида связанных процессов: - процессы долгосрочного планирования - в рамках этих процессов происходит разработка и актуализация Стратегии СЭР, стратегий развития экономических, инфраструктурных и социальных отраслей; - процессы среднесрочного планирования - в рамках этих процессов происходит планирование бюджетных средств по направлениям деятельности (по государственным программам) в соответствии с установками, сформированными в процессах долгосрочного планирования; - процессы программно-целевого планирования - в рамках этих процессов происходит планирование целевых программ (являющихся подпрограммами госпрограмм) до уровня конкретных мероприятий, в рамках принятых на среднесрочном уровне планирования бюджетных ограничений. Концептуальная архитектура Системы представлена на рисунке 2. Рисунок 2 Концептуальная архитектура Системы (рисунок не приводится) Ключевым элементом Системы является Стратегический совет области, который представляет собой организационную структуру, обеспечивающую разработку, рассмотрение и утверждение стратегических решений. Стратегический совет области является 2-уровневым: 1-й уровень представляет собой уровень разработки решений, который обеспечивают СЦК, формируемые из представителей общественных организаций, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, представителей высшей школы, депутатского корпуса и активной части жителей региона; 2-й уровень представляет собой уровень принятия решений, для реализации которого формируется президиум Стратегического совета области, состоящий из заместителей Губернатора области и председателя президиума Стратегического совета области - Губернатора Ярославской области. Рисунок 3 Структура Стратегического совета области (рисунок не приводится) Структура Стратегического совета области, представленная на рисунке 3, обеспечивает максимальную открытость обсуждения разрабатываемых решений, позволяет учитывать мнение профессиональных экспертов. Все факторы оказывают существенное влияние на повышение эффективности принимаемых решений. Одним из ключевых элементов Системы является УСП, которое должно являться обособленным от ведомственных интересов подразделением Правительства области, подчиняющимся напрямую Губернатору области. Роль УСП - обеспечить функционирование и необходимую актуализацию Системы и координацию взаимодействия всех участников процессов стратегического управления. 6.3. Предложения ключевых инициатив для реализации в рамках целевых программ. Ключевые инициативы (стратегические проекты развития) выделены из набора мероприятий по реализации стратегических задач, указанных в разделе 4 Стратегии СЭР, как наиболее значимые для реализации Стратегии СЭР. Перечень ключевых инициатив (стратегических проектов развития) приведен в приложении 7 к Стратегии СЭР. 6.4. Политика выбора приоритетных проектов в условиях ограниченности бюджетных ресурсов. В условиях ограниченности бюджетных ресурсов должны быть установлены четкие правила, в соответствии с которыми происходит распределение бюджетных средств между государственными программами, их подпрограммами и проектами. Правила необходимо применять последовательно в порядке их перечисления. - правило N 1: бюджетные средства выделяются в первую очередь на защищенные статьи текущей деятельности (коммунальные платежи, заработная плата и т.п.); - правило N 2: во вторую очередь бюджетные средства должны выделяться на приоритетные стратегические проекты, которые направлены на достижение поставленных стратегических целей и решение стратегических задач. В первоочередном порядке должны финансироваться стратегические проекты с максимальным рейтингом стратегического соответствия и далее по убыванию; - правило N 3: оставшиеся бюджетные средства должны быть поделены между направлениями (государственными программами) пропорционально принятой базе. За базу рекомендуется принимать текущий размер всех защищенных статей текущей деятельности направления. Данные средства должны быть распределены между незащищенными статьями текущей деятельности и задачами развития по усмотрению ответственного за курируемые направления заместителя Губернатора области. Список используемых сокращений АПК - агропромышленный комплекс ВВП - внутренний валовой продукт ВРП - валовой региональный продукт ВТО - Всемирная торговая организация ВЭД - внешнеэкономическая деятельность ВЦП - ведомственная целевая программа ГЧП - государственно-частное партнерство ДОУ - дошкольное образовательное учреждение ДТП - дорожно-транспортное происшествие ЖКУ - жилищно-коммунальные услуги ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство ЗАО - закрытое акционерное общество ИЖС - индивидуальное жилищное строительство ИТ - информационные технологии МКД - многоквартирные дома МОТ - Международная организация труда НИИ - научно-исследовательский институт НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки НКО - некоммерческая организация ОАО - открытое акционерное общество ОКВЭД - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ООО - общество с ограниченной ответственностью ОЦП - областная целевая программа Росстат - Федеральная служба государственной статистики РП - региональная программа СМИ - средства массовой информации СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства СО НКО - социально-ориентированные некоммерческие организации ССЗ - сердечно-сосудистые заболевания Стратегия СЭР - 2030 - Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденная постановлением Губернатора области от 22.06.2007 N 572 "О Стратегии социально- экономического развития Ярославской области до 2030 года" СЦК - стратегические целевые команды Стратегического совета области ТБО - твердые бытовые отходы УК - управляющая компания УСП - управление стратегического планирования Правительства области ЦФО - Центральный федеральный округ Ярославльстат - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области R&D (research and development) - исследования и разработки Приложение 1 к Стратегии СЭР ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ социально-экономического развития Ярославской области Таблица 1 Основные показатели доходов населения Ярославской области ---------------------------------------------------------------------- |Наименование |Годы | |показателя | | |--------------------+-----------------------------------------------| | |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 | |--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Среднедушевые |6264 |8154 |9938 |12587|13111|14491|15509|18450| |денежные доходы, | | | | | | | | | |руб. в месяц | | | | | | | | | |--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Реальные |106,7|116,4|109,7|107,5|93,1 |99,6 |96,1 |114,1| |располагаемые | | | | | | | | | |денежные доходы, | | | | | | | | | |% | | | | | | | | | |--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Среднемесячная |7366 |8994 |11215|13803|14418|16076|18111|20397| |номинальная | | | | | | | | | |начисленная | | | | | | | | | |заработная плата | | | | | | | | | |работников по | | | | | | | | | |полному кругу | | | | | | | | | |организаций, руб. в | | | | | | | | | |месяц | | | | | | | | | |--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Среднемесячная |104,9|109,8|113,2|106,1|92,6 |103,6|102,8|107,2| |реальная | | | | | | | | | |начисленная | | | | | | | | | |заработная плата | | | | | | | | | |работников по | | | | | | | | | |полному кругу | | | | | | | | | |организаций, % | | | | | | | | | |--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Соотношение |86,1 |84,6 |82,5 |79,8 |77,4 |76,7 |77,5 |76,6 | |средней зарплаты по | | | | | | | | | |области и по | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | |Федерации, % | | | | | | | | | |--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Средний размер |2560 |2868 |3684 |4556 |6161 |7673 |8347 |9229 | |назначенных | | | | | | | | | |пенсий, руб. в месяц| | | | | | | | | |--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Соотношение |34,8 |31,9 |32,8 |33,0 |42,7 |47,7 |46,1 |45,2 | |средней пенсии и | | | | | | | | | |средней зарплаты | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Структура денежных доходов населения Ярославской области -------------------------------------------------------------------- |Год |Всего |В том числе (в %) | | |денеж- | | | |ных | | | |доходов,| | | |% | | |----+--------+----------------------------------------------------| | | |оплата |доходы от |социаль- |пен-|доходы от|прочие| | | |труда |предприни-|ные |сии |собствен-|доходы| | | |наемных |мательской|выплаты (в| |ности | | | | |работни-|деятельно-|том числе | | | | | | |ков |сти |пенсии) | | | | |----+--------+--------+----------+----------+----+---------+------| |2005|100 |45,5 |10,5 |17,4 |12,8|7,5 |6,1 | |----+--------+--------+----------+----------+----+---------+------| |2006|100 |43,2 |10 |15,7 |11,2|6,7 |5,6 | |----+--------+--------+----------+----------+----+---------+------| |2007|100 |43,7 |9,7 |15,2 |10,6|6,9 |4,0 | |----+--------+--------+----------+----------+----+---------+------| |2008|100 |43,7 |7,9 |15,7 |11,1|5,4 |4,1 | |----+--------+--------+----------+----------+----+---------+------| |2009|100 |41,2 |7,6 |18,6 |13,2|5,0 |5,0 | |----+--------+--------+----------+----------+----+---------+------| |2010|100 |41,6 |6,1 |24,6 |17,6|4,9 |3,7 | |----+--------+--------+----------+----------+----+---------+------| |2011|100 |42,0 |6,4 |25,9 |18,2|4,8 |3,3 | |----+--------+--------+----------+----------+----+---------+------| |2012|100 |40,1 |4,8 |24,8 |17,4|3,3 |2,6 | -------------------------------------------------------------------- Таблица 3 Покупательная способность населения Ярославской области ------------------------------------------------------------------ |Наименование показателя |Годы | |------------------------+---------------------------------------| | |2005|2006|2007|2008|2009|2010|2011|2012| |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Соотношение |2,42|2,76|2,6 |2,73|2,54|2,86|2,73|3,13| |среднедушевых денежных | | | | | | | | | |доходов и величины | | | | | | | | | |прожиточного минимума | | | | | | | | | |для всего населения, раз| | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Соотношение средней |2,57|2,73|2,68|2,74|2,56|2,93|2,95|3,18| |зарплаты и прожиточного | | | | | | | | | |минимума трудоспособного| | | | | | | | | |населения, раз | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Соотношение средней |1,31|1,31|1,21|1,24|1,49|1,88|1,83|1,96| |пенсии и прожиточного | | | | | | | | | |минимума пенсионера, раз| | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------ Таблица 4 Динамика индикаторов дифференциации доходов ------------------------------------------------------------------- |Наименование |Годы | |показателя | | |------------------+----------------------------------------------| | |2005 |2006 |2007|2008 |2009 |2010 |2011 |2012 | |------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----| |Коэффициент Джини |0,376|0,383|0,38|0,388|0,381|0,384|0,377|0,391| |------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----| |Коэффициент фондов|12,0 |12,7 |12,3|13,1 |12,5 |12,7 |12,1 |13,3 | ------------------------------------------------------------------- Таблица 5 Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума -------------------------------------------------------------------- |Наименование показателя |Годы | |--------------------------+---------------------------------------| | |2005|2006|2007|2008|2009|2010|2011|2012| |--------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Доля населения с денежными|17,2|13,4|14,8|14,1|15,6|12,8|13,4|11,0| |доходами ниже величины | | | | | | | | | |прожиточного минимума | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------- Таблица 6 Динамика родившихся ------------------------------------------------------------------- |Наименование |Годы | |показателя | | |-----------------+-----------------------------------------------| | |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 | |-----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Число родившихся,|12291|12452|13085|13642|14315|14345|14144|15144| |человек | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------- Таблица 7 Выбросы в атмосферный воздух вредных веществ, отходящих от стационарных источников (за период 2005-2012 годов) ---------------------------------------------------------------------- |Наименование |Единица |Годы | |показателя |измерения| | |------------------+---------+---------------------------------------| | | |2005|2006|2007|2008|2009|2010|2011|2012| |------------------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Выбросы в |тыс. тонн|93,2|75,4|78,0|81,0|77,5|80,8|78,3|77,3| |атмосферный воздух| | | | | | | | | | |загрязняющих | | | | | | | | | | |веществ, отходящих| | | | | | | | | | |от стационарных | | | | | | | | | | |источников | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- Таблица 8 Динамика зарегистрированных преступлений ---------------------------------------------------------------------- |Наименование |Годы | |показателя | | |--------------------+-----------------------------------------------| | |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 | |--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Число |45190|40460|34756|29495|26650|21341|18483|17277| |зарегистрированных | | | | | | | | | |преступлений, единиц| | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- Таблица 9 Динамика зарегистрированных преступлений в расчете на 100 тыс. человек населения ---------------------------------------------------------------------- |Наименование показателя |Годы | |----------------------------+---------------------------------------| | |2005|2006|2007|2008|2009|2010|2011|2012| |----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Число |Ярославская|3420|3097|2681|2288|2077|1673|1454|1359| |зарегистрирован-|область | | | | | | | | | |ных преступлений| | | | | | | | | | |в расчете на 100| | | | | | | | | | |тыс. человек | | | | | | | | | | |населения, | | | | | | | | | | |единиц | | | | | | | | | | |----------------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----| | |Российская |2477|2695|2509|2249|2097|1840|1682|1608| | |Федерация | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- Таблица 10 Динамика зарегистрированных преступлений (в процентах к предыдущему году) ------------------------------------------------------------------- |Наименование |Годы | |показателя | | |--------------------+--------------------------------------------| | |2005 |2006 |2007 |2008 |2009|2010|2011|2012 | |--------------------+-----+-----+-----+-----+----+----+----+-----| |Зарегистрировано |122,6|89,5 |85,9 |84,9 |90,4|80,1|86,6|93,5 | |преступлений | | | | | | | | | |--------------------+-----+-----+-----+-----+----+----+----+-----| |из них: | | | | | | | | | |--------------------+-----+-----+-----+-----+----+----+----+-----| |убийство и покушение|91,9 |84,6 |87,7 |93,8 |64,6|84,6|90,9|87,8 | |на убийство | | | | | | | | | |--------------------+-----+-----+-----+-----+----+----+----+-----| |умышленное |98,7 |74,3 |72,4 |88,8 |97,5|92,3|90,4|102,4| |причинение тяжкого | | | | | | | | | |вреда здоровью | | | | | | | | | |--------------------+-----+-----+-----+-----+----+----+----+-----| |изнасилование и |127,7|71,3 |46,7 |102,3|93,2|92,7|94,7|86,1 | |покушение на | | | | | | | | | |изнасилование | | | | | | | | | |--------------------+-----+-----+-----+-----+----+----+----+-----| |разбой |111,3|71,6 |60,0 |79,6 |89,4|80,7|68,8|75,6 | |--------------------+-----+-----+-----+-----+----+----+----+-----| |грабеж |118,4|77,7 |66,4 |73,4 |87,6|70,4|66,5|77,4 | |--------------------+-----+-----+-----+-----+----+----+----+-----| |кража |117,7|86,1 |84,0 |77,7 |97,8|89,8|85,7|89,3 | |--------------------+-----+-----+-----+-----+----+----+----+-----| |мошенничество |114,9|103,5|132,7|81,5 |75,7|61,1|89,4|126,6| |--------------------+-----+-----+-----+-----+----+----+----+-----| |хулиганство |129,9|67,1 |55,9 |37,2 |64,7|48,5|93,8|186,7| ------------------------------------------------------------------- Таблица 11 Динамика преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии ------------------------------------------------------------------------ |Наименование показателя |Годы | |------------------------------+---------------------------------------| | |2005|2006|2007|2008|2009|2010|2011|2012| |------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Доля преступлений,|Ярославска-|4,2 |3,9 |4,0 |4,2 |3,7 |4,5 |4,2 |4,3 | |совершенных |я область | | | | | | | | | |несовершеннолет- | | | | | | | | | | |ними или при их | | | | | | | | | | |участии, % от | | | | | | | | | | |общего числа | | | | | | | | | | |зарегистрированных| | | | | | | | | | |преступлений | | | | | | | | | | |------------------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----| | |Российская |4,4 |3,9 |3,9 |3,6 |3,2 |3,0 |3,0 |2,8 | | |Федерация | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------ Таблица 12 Динамика основных демографических процессов в области ---------------------------------------------------------------------- |Годы|Изменения за год, тысяч человек |Общий | | | |прирост (+),| | | |убыль (-) за| | | |год, % | |----+--------------------------------------------------+------------| | |общий |естествен- |миграцион- |из-за перемены | | | |прирост|ный прирост|ный прирост|категории | | | | | | |населенных пунктов| | |----+-------+-----------+-----------+------------------+------------| |2003|-17,3 |-16,0 |-1,3 |- |-1,3 | |----+-------+-----------+-----------+------------------+------------| |2004|-17,3 |-14.2 |-3,1 |- |-1,3 | |----+-------+-----------+-----------+------------------+------------| |2005|-17,0 |-14,2 |-2,8 |- |-1,3 | |----+-------+-----------+-----------+------------------+------------| |2006|-12,8 |-11,7 |-1,1 |- |-1,0 | |----+-------+-----------+-----------+------------------+------------| |2007|-7,5 |-10,0 |2,5 |- |-0,6 | |----+-------+-----------+-----------+------------------+------------| |2008|-6,4 |-9,1 |2,7 |- |-0,5 | |----+-------+-----------+-----------+------------------+------------| |2009|-6,0 |-7,3 |1,3 |- |-0,5 | |----+-------+-----------+-----------+------------------+------------| |2010|-9,1 |-7,6 |-1,5 |- |-0,7 | |----+-------+-----------+-----------+------------------+------------| |2011|- |-6,0 |6,0 |- |- | ---------------------------------------------------------------------- Таблица 13 Динамика среднегодовой численности населения ------------------------------------------------------------ |Годы|Все население,|в том числе |В общей численности| | |тыс. человек | |населения, % | |----+--------------+------------------+-------------------| | | |городское|сельское|городское|сельское | |----+--------------+---------+--------+---------+---------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 | |----+--------------+---------+--------+---------+---------| |2003|1355,7 |1099,0 |256,7 |81,1 |18,9 | |----+--------------+---------+--------+---------+---------| |2004|1338,4 |1087,1 |251,3 |81,2 |18,8 | |----+--------------+---------+--------+---------+---------| |2005|1321,3 |1075,6 |245,7 |81,4 |18,6 | |----+--------------+---------+--------+---------+---------| |2006|1306,4 |1066,2 |240,2 |81,6 |18,4 | |----+--------------+---------+--------+---------+---------| |2007|1296,3 |1060,3 |236,0 |81,8 |18,2 | |----+--------------+---------+--------+---------+---------| |2008|1289,3 |1056,5 |232,8 |81,9 |18,1 | |----+--------------+---------+--------+---------+---------| |2009|1283,1 |1052,6 |230,5 |82,0 |18,0 | |----+--------------+---------+--------+---------+---------| |2010|1275,5 |1047,4 |228,1 |82,1 |17,9 | |----+--------------+---------+--------+---------+---------| |2011|1271,0 |1042,8 |228,2 |82,0 |18,0 | |----+--------------+---------+--------+---------+---------| |2012|1271,4 |1041,3 |230,1 |81,9 |18,1 | ------------------------------------------------------------ Таблица 14 Динамика численности населения Ярославской области ------------------------------------------------------------------------- |Наименование |Годы | |показателя | | |----------------------+------------------------------------------------| | |1959 |1970 |1979 |1989 |2002 |2010 |2011 |2012 | |----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----| |Население, всего, млн.|1,396|1,400|1,433|1,469|1,367|1,273 |1,271|1,272| |чел. | | | | | | | | | |----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----| |Городское население, |0,813|0,981|1,100|1,196|1,107|1,046 |1,045|1,041| |млн. чел. | | | | | | | | | |----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----| |Сельское население, |0,583|0,419|0,333|0,273|0,26 |0,227 |0,226|0,231| |млн. чел. | | | | | | | | | |----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----| |Доля городского |58,24|70,07|76,76|81,42|80,98|82,17*|82,22|81,84| |населения, % | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------- *Отчасти рост городского населения и сокращение сельского связаны с изменением статуса отдельных административно-территориальных единиц в 90-е годы. Таблица 15 Динамика обрабатывающих производств ----------------------------------------------------------------------- |Наименование показателя |Годы | |-----------------------------+---------------------------------------| | |2005|2006|2007|2008|2009|2010|2011|2012| |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Обрабатывающие |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 | |производства | | | | | | | | | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |(в % к итогу) - всего из них:| | | | | | | | | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |производство пищевых |20,4|17,7|18,7|19,8|24,9|18,3|15,8|16,3| |продуктов, включая напитки, | | | | | | | | | |и табака | | | | | | | | | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |текстильное и швейное |1,7 |1,6 |1,3 |1,2 |1,4 |1,3 |1,1 |0,7 | |производство | | | | | | | | | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |производство кожи, изделий |1,0 |1,0 |0,9 |0,8 |1,0 |1,0 |1,1 |1,1 | |из кожи и производство | | | | | | | | | |обуви | | | | | | | | | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |обработка древесины и |0,9 |1,0 |0,9 |1,0 |0,9 |0,9 |0,8 |0,9 | |производство изделий из | | | | | | | | | |дерева | | | | | | | | | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |целлюлозно-бумажное |2,3 |2,5 |2,8 |3,1 |3,4 |3,4 |3,2 |2,6 | |производство, издательская | | | | | | | | | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |и полиграфическая | | | | | | | | | |деятельность | | | | | | | | | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |производство кокса и |7,7 |9,5 |7,6 |8,1 |11,3|10,5|8,8 |8,7 | |нефтепродуктов | | | | | | | | | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |химическое производство |9,0 |7,6 |7,2 |7,3 |7,3 |8,7 |8,7 |8,6 | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |производство резиновых и |9,5 |8,3 |7,9 |7,5 |8,7 |9,4 |9,4 |8,9 | |пластмассовых изделий | | | | | | | | | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |производство прочих |4,1 |4,6 |4,6 |5,1 |4,3 |4,1 |4,3 |4,1 | |неметаллических | | | | | | | | | |минеральных продуктов | | | | | | | | | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |металлургическое |3,1 |3,0 |4,0 |3,4 |2,5 |3,4 |4,3 |4,9 | |производство и | | | | | | | | | |производство готовых | | | | | | | | | |металлических изделий | | | | | | | | | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |производство машин и |6,1 |5,6 |5,6 |7,0 |6,8 |9,0 |10,3|9,8 | |оборудования | | | | | | | | | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |производство |7,1 |10,0|10,0|8,6 |6,4 |8,5 |9,7 |8,8 | |электрооборудования, | | | | | | | | | |электронного и оптического | | | | | | | | | |оборудования | | | | | | | | | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |производство транспортных |25,3|25,6|26,2|24,0|19,0|19,5|20,6|22,9| |средств и оборудования | | | | | | | | | |-----------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |прочие производства |1,8 |2,0 |2,3 |3,1 |2,1 |2,0 |1,9 |1,9 | ----------------------------------------------------------------------- Таблица 16 Перечень ведущих промышленных предприятий области --------------------------------------------------------------------------------- |N |Наименование предприятия |Наименование продукции | |п/п| | | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |1 |2 |3 | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |1. |ОАО "Автодизель" |дизельные двигатели | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |2. |ОАО "НПО "Сатурн" |гражданские авиационные двигатели, | | | |военные ГТД и спецтехника, | | | |промышленные двигатели и морские | | | |турбины | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |3. |ОАО "Тутаевский моторный завод" |механическая трансмиссия для тяжелых| | | |двигателей, тяжелые дизельные | | | |двигатели | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |4. |ОАО "Ярославский технический углерод" |технический углерод | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |5. |ОАО "Сатурн - Газовые турбины" |газотурбинные установки и | | | |газоперекачивающие агрегаты, | | | |газопоршневые энергоустановки | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |6. |ОАО "Ярославский радиозавод" |средства связи технического звена | | | |управления | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |7. |ОАО "Славнефть - |автомобильный бензин, дизельное | | |Ярославнефтеоргсинтез" |топливо, авиационный керосин | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |8. |ОАО "Ликеро-водочный завод |водка, ликеро-водочные изделия, | | |"Ярославский" |коньяк, виски | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |9. |ЗАО "Империал Тобакко Ярославль" |табачные изделия | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |10.|ОАО "ПК "Балтика" филиал "Балтика - |пиво и питьевая вода | | |Ярославль" | | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |11.|ЗАО "Атрус" |мясная продукция и хлебобулочные | | | |изделия | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |12.|ОАО "Русские краски" |ЛКМ, красители и пигменты | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |13.|ОАО "Ярославский шинный завод" |шины грузовые, легковые | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |14.|ООО "Линдаб Билдингс" |строительные металлические | | | |конструкции | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |15.|ОАО ГМЗ "Агат" |топливорегулирующая аппаратура для | | | |авиационных двигателей | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |16.|Ярославский электровозоремонтный завод|ремонт и модернизация электровозов | | |имени Б. П. Бещева - филиал ОАО | | | |"Желдорреммаш" | | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |17.|ОАО "Судостроительный завод "Вымпел" |катера | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |18.|ОАО "Русская механика" |снегоходы, квадроциклы и запасные | | | |части к ним | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |19.|ОАО "Ростовский оптико-механический |оптические приборы | | |завод" | | |---+--------------------------------------+------------------------------------| |20.|ОАО Ярославский |электродвигатели | | |электромашиностроительный завод (ОАО | | | |"ELDIN") | | --------------------------------------------------------------------------------- Таблица 17 Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств (в фактически действовавших ценах, в процентах к итогу) --------------------------------------------------------------------- |Наименование показателя |2006|2007|2008|2009|2010|2011| | |год |год |год |год |год |год | |-------------------------------------+----+----+----+----+----+----| |Хозяйства всех категорий в том числе:|100 |100 |100 |100 |100 |100 | |-------------------------------------+----+----+----+----+----+----| |сельскохозяйственные организации |41,1|48,8|59,4|59,3|60,3|63,7| |-------------------------------------+----+----+----+----+----+----| |хозяйства населения |57,6|49,0|38,5|38,8|38,2|34,4| |-------------------------------------+----+----+----+----+----+----| |крестьянские (фермерские) хозяйства |1,3 |2,2 |2,1 |1,9 |1,5 |1,9 | --------------------------------------------------------------------- Таблица 18 Продукция сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий, в фактически действовавших ценах) ----------------------------------------------------------------- |Территория |Сельхозпроизводство в|Место, занимаемое в | | |2011 году, млрд. руб.|Российской Федерации| |--------------------+---------------------+--------------------| |1 |2 |3 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Российская Федерация|3261,695 |- | |--------------------+---------------------+--------------------| |ЦФО |764,563 |- | |--------------------+---------------------+--------------------| |Белгородская область|134,62 |4 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Воронежская область |101,47 |7 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Московская область |100,414 |8 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Курская область |56,531 |21 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Тамбовская область |51,962 |22 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Липецкая область |47,418 |25 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Орловская область |36,618 |32 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Брянская область |33,192 |33 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Рязанская область |31,021 |36 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Тульская область |29,769 |37 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Калужская область |24,625 |43 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Владимирская область|24,181 |44 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Тверская область |23,933 |45 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Ярославская область |21,824 |48 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Смоленская область |18,621 |54 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Костромская область |15,264 |58 | |--------------------+---------------------+--------------------| |Ивановская область |13,101 |61 | ----------------------------------------------------------------- Таблица 19 Динамика занятых в экономике ----------------------------------------------------------------------------- |Наименование показателя |Годы | |---------------------------------------+-----------------------------------| | |2005 |2007 |2008 |2009 |2010 |2011 | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Всего занято в экономике (тыс. человек)|497,8|491,7|504,8|473,3|460,3|440,8| |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Сельское хозяйство, охота и лесное |27,8 |22,9 |20,5 |19,6 |19,1 |17,0 | |хозяйство | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Рыболовство, рыбоводство |0,2 |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 |0,2 | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Добыча полезных ископаемых |1,5 |1,4 |1,3 |1,1 |1,1 |0,9 | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |в том числе: | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |добыча топливно-энергетических |0,5 |0,4 |0,3 |0,2 |0,2 |0,1 | |полезных ископаемых | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |добыча полезных ископаемых кроме |1,0 |1,0 |1,0 |0,9 |0,9 |0,8 | |топливно-энергетических | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Обрабатывающие производства |145,2|139,7|136,6|113,7|107,0|106,1| |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |в том числе: | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |производство продуктов, включая |16,7 |14,4 |12,6 |12,8 |11,4 |10,7 | |напитки, и табака | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |текстильное и швейное производство |7,3 |6,6 |6,2 |5,3 |4,8 |4,1 | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |производство кожи, изделий из кожи и |1,6 |1,5 |1,4 |1,3 |1,4 |1,5 | |производство обуви | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |обработка древесины и производство |2,9 |3,1 |3,2 |3,0 |2,7 |2,3 | |изделий из дерева | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |целлюлозно-бумажное производство; |3,6 |4,0 |4,3 |3,8 |3,6 |3,6 | |издательская и полиграфическая | | | | | | | |деятельность | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |производство кокса и нефтепродуктов |6,1 |5,9 |5,9 |5,8 |5,2 |4,4 | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |химическое производство |6,5 |5,5 |4,9 |4,5 |4,6 |4,5 | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |производство резиновых и |12,1 |11,6 |11,2 |9,3 |9,1 |9,4 | |пластмассовых изделий | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |производство прочих неметаллических |7,4 |7,7 |8,1 |6,8 |6,2 |6,2 | |минеральных продуктов | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |металлургическое производство и |6,2 |6,3 |6,2 |6,0 |6,3 |7,2 | |производство готовых металлических | | | | | | | |изделий | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |производство машин и оборудования |12,0 |14,5 |15,2 |12,5 |11,2 |12,0 | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |производство электро-, электронного и |10,9 |9,3 |9,4 |7,6 |7,2 |7,5 | |оптического оборудования | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |производство транспортных средств и |48,7 |45,6 |44,2 |31,5 |30,0 |29,6 | |оборудования | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Производство и распределение |16,9 |17,1 |16,8 |16,2 |16,2 |16,6 | |электроэнергии, газа и воды | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Строительство |25,5 |23,1 |33,4 |25,3 |24,3 |22,2 | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Оптовая и розничная торговля; ремонт |36,8 |41,8 |48,9 |47,8 |47,2 |41,9 | |автотранспортных средств, мотоциклов, | | | | | | | |бытовых изделий и предметов личного | | | | | | | |пользования | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Гостиницы и рестораны |8,0 |8,4 |9,5 |7,9 |7,8 |7,5 | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Транспорт и связь |43,9 |39,6 |38,3 |37,5 |35,5 |35,1 | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Финансовая деятельность |6,4 |7,1 |8,1 |7,7 |7,8 |7,9 | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Операции с недвижимым имуществом, |35,2 |39,3 |39,1 |43,5 |41,6 |36,6 | |аренда и предоставление услуг | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Государственное управление и |35,4 |35,8 |35,9 |35,3 |35,4 |34,3 | |обеспечение военной безопасности; | | | | | | | |социальное страхование | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Образование |54,8 |52,8 |52,4 |52,8 |52,7 |51,4 | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Здравоохранение и предоставление |41,2 |42,8 |43,5 |44,4 |44,2 |43,6 | |социальных услуг | | | | | | | |---------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Предоставление прочих коммунальных, |19,0 |19,8 |20,4 |20,4 |20,3 |19,7 | |социальных и персональных услуг | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------- Таблица 20 Производство ВРП Ярославской области ---------------------------------------------------------------------- |Наименовани-|Годы | |е показателя| | |------------+-------------------------------------------------------| | |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |2011 | |------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+------| |Темпы роста,|104,4|108,3|105,9|110,5|106,5|101,1 |91,9 |103,0|107,0 | |% | | | | | | | | | | |------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+------| |ВРП (валовая|9207 |11243|13125|15325|18657|214946|21268|23964|285160| |добавленная |4 |9 |2 |2 |8 | |4 |4 | | |стоимость), | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | |------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+------| |Доля ВРП |0,86 |0,81 |0,73 |0,68 |0,67 |0,63 |0,66 |0,64 |0,63 | |области в | | | | | | | | | | |совокупном | | | | | | | | | | |ВРП | | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | | |Федерации, %| | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- Таблица 21 Производство ВРП в разрезе видов экономической деятельности (в процентах к итогу) ------------------------------------------------------------------ |Наименование |Годы | |показателя | | |------------------------+---------------------------------------| | |2004|2005|2006|2007|2008|2009|2010|2011| |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Всего |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Сельское хозяйство, |5,8 |4,9 |5,2 |4,3 |4,1 |4,3 |4,2 |4,2 | |охота и лесное хозяйство| | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Рыболовство, |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 | |рыбоводство | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Добыча полезных |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 |0,0 |0,1 |0,2 | |ископаемых | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Обрабатывающие |36,6|32,1|27,2|28,3|27,0|25,1|24,7|27,0| |производства | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Производство и |7,0 |4,7 |5,2 |5,0 |5,0 |5,5 |5,7 |5,4 | |распределение | | | | | | | | | |электроэнергии, газа и | | | | | | | | | |пара | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Строительство |6,0 |8,1 |7,1 |5,2 |5,6 |7,2 |8,4 |9,7 | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Оптовая и розничная |15,2|15,4|17,1|17,4|16,0|14,0|15,6|16,4| |торговля<1> | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Гостиницы и рестораны |1,3 |1,2 |1,3 |1,3 |1,1 |1,1 |1,0 |1,0 | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Транспорт и связь |9,6 |14,7|14,7|15,7|17,7|17,7|16,2|14,4| |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Финансовая |0,4 |0,2 |0,2 |0,1 |0,0 |0,3 |0,5 |0,4 | |деятельность | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Операции с |7,0 |6,5 |7,8 |8,3 |8,0 |7,7 |7,6 |7,1 | |недвижимым | | | | | | | | | |имуществом<2> | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Государственное |3,5 |3,7 |5,3 |5,4 |6,1 |6,8 |6,4 |5,6 | |управление<3> | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Образование |2,8 |3,8 |3,2 |3,3 |3,5 |4,1 |3,7 |3,3 | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Здравоохранение и |3,7 |3,3 |4,1 |4,1 |3,9 |4,4 |4,2 |3,8 | |предоставление | | | | | | | | | |социальных услуг | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| |Предоставление прочих |1,0 |1,3 |1,5 |1,5 |1,9 |1,8 |1,7 |1,5 | |коммунальных, | | | | | | | | | |социальных и | | | | | | | | | |персональных услуг | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------ <1> Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. <2> Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг. <3> Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение. Таблица 22 Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств -------------------------------------------------------------- |Наименование показателя |Годы | |-------------------------+----------------------------------| | |2004|2005|2006|2007|2008|2009|2010| |-------------------------+----+----+----+----+----+----+----| |Промежуточное потребление|51,7|51,3|51,5|50,8|51,2|49,3|50,9| |-------------------------+----+----+----+----+----+----+----| |Доля произведенной на |48,3|48,7|48,5|49,2|48,8|50,7|49,1| |территории области | | | | | | | | |добавленной стоимости | | | | | | | | -------------------------------------------------------------- Таблица 23 Доля инвестиций регионов в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в общем объеме инвестиций ЦФО по полному кругу организаций ------------------------------------------------------- |Субъект Российской Федерации|Годы | |----------------------------+------------------------| | |2008|2009|2010|2011|2012| |----------------------------+----+----+----+----+----| |ЦФО |100 |100 |100 |100 |100 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Белгородская область |4,9 |4,1 |4,8 |5,1 |5,3 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Брянская область |1,1 |1,3 |1,8 |1,9 |1,8 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Владимирская область |2,1 |3,0 |2,6 |2,6 |2,3 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Воронежская область |4,1 |4,6 |5,0 |5,5 |6,4 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Ивановская область |1,2 |1,9 |1,5 |1,4 |0,9 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Калужская область |3,3 |3,5 |3,9 |3,5 |3,8 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Костромская область |0,8 |0,6 |0,8 |0,7 |0,8 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Курская область |2,3 |2,4 |2,4 |2,5 |2,5 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Липецкая область |4,3 |4,7 |5,0 |5,0 |3,8 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Московская область |24,4|22,9|20,7|20,1|19,7| |----------------------------+----+----+----+----+----| |Орловская область |1,3 |1,1 |1,1 |1,5 |1,5 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Рязанская область |2,6 |2,0 |1,9 |2,2 |2,5 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Смоленская область |1,8 |2,0 |2,6 |2,3 |2,1 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Тамбовская область |2,0 |2,8 |2,7 |3,0 |2,8 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Тверская область |2,4 |3,7 |4,2 |3,9 |2,7 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Тульская область |2,5 |3,0 |3,5 |3,6 |3,3 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Ярославская область |2,5 |3,2 |3,5 |3,7 |2,7 | |----------------------------+----+----+----+----+----| |Г. Москва |36,3|33,1|32,1|31,3|35,0| ------------------------------------------------------- Таблица 24 Видовая структура инвестиций в основной капитал (в фактически действовавших ценах, в процентах к итогу) ------------------------------------------------------------------ |Наименование показателя|Годы | |-----------------------+----------------------------------------| | |2000|2005|2007|2008|2009|2010|2011|2012 | |-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+-----| |Инвестиции в основной |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 | |капитал - всего | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |в том числе по видам | | | | | | | | | |основных фондов: | | | | | | | | | |-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+-----| |жилища |7,6 |3,2 |7,1 |7,7 |6,5 |5,3 |4,8 |1,3 | |-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+-----| |здания (кроме жилых) и |35,0|59,3|43,4|49,1|53,5|55,9|52,4|48,65| |сооружения | | | | | | | | | |-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+-----| |машины, оборудование, |55,1|36,3|47,6|41,8|38,7|38,0|41,8|46,82| |транспортные средства | | | | | | | | | |-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+-----| |прочие |2,3 |1,2 |1,9 |1,4 |1,3 |0,8 |1,0 |3,0 | ------------------------------------------------------------------ Примечание: без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами. Таблица 25 Направления использования инвестиций в основной капитал (в фактически действовавших ценах, в процентах к итогу) ---------------------------------------------------------- |Наименование |Годы | |показателя | | |---------------------+----------------------------------| | |2005|2007|2008|2009|2010|2011|2012| |---------------------+----+----+----+----+----+----+----| |Инвестиции в основной|100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 | |капитал - всего в том| | | | | | | | |числе: | | | | | | | | |---------------------+----+----+----+----+----+----+----| |новое строительство |45,2|36,5|43,4|48,7|51,2|48,0|40,3| |---------------------+----+----+----+----+----+----+----| |модернизация и |40,2|39,0|33,1|32,6|30,5|27,9|29,1| |реконструкция | | | | | | | | |---------------------+----+----+----+----+----+----+----| |приобретение новых |14,6|24,5|23,5|18,7|18,3|24,1|30,6| |основных средств | | | | | | | | ---------------------------------------------------------- Примечание: без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами. Таблица 26 Источники финансирования инвестиций в основной капитал<1> (в процентах к итогу) --------------------------------------------------------------------- |Наименование показателя |Годы | |------------------------+------------------------------------------| | |2000|2005|2007|2008|2009|2010|2011|2012<2>| |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |Инвестиции в основной |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 | |капитал - всего | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |в том числе: | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |собственные средства |64,4|34,3|50,3|44,0|39,7|42,1|47,6|59,38 | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |из них: | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |прибыль |36,7|9,0 |18,1|14,1|16,9|12,0|17,9|38,3 | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |амортизация |24,7|24,2|30,8|28,9|22,1|28,2|28,7|55,5 | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |привлеченные средства, в|35,6|65,7|49,7|56,0|60,3|57,9|52,4|40,7 | |том числе: | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |кредиты банков |6,5 |7,3 |9,1 |5,8 |5,9 |7,0 |11,8|23,3 | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |из них кредиты |2,1 |3,8 |- |- |- |- |- |- | |иностранных банков | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |заемные средства других |9,0 |0,9 |1,7 |5,2 |7,0 |1,6 |2,3 |16,2 | |организаций | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |бюджетные средства |12,1|7,2 |18,8|21,8|20,2|21,2|9,1 |27 | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |из федерального бюджета |3,9 |3,9 |6,5 |11,1|14,0|10,7|3,3 |38,9 | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |из областного и местных |8,2 |8,2 |12,3|10,7|6,2 |10,5|5,8 |61 | |бюджетов | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |средства внебюджетных |2,6 |2,6 |0,3 |0,2 |0,1 |0,1 |0,2 |0,5 | |фондов | | | | | | | | | |------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-------| |прочие |5,4 |49,0|19,8|23,0|27,1|28,0|29,0|32,9 | --------------------------------------------------------------------- <1> Без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами. <2> Предварительные данные. Таблица 27 Инфраструктура системы социальной поддержки Ярославской области --------------------------------------------------------------------------- |Наименования учреждений/отделений |Количество (2012| | |год) | |--------------------------------------------------------+----------------| |Стационарные учреждения социального обслуживания граждан|17 | |пожилого возраста и инвалидов | | |--------------------------------------------------------+----------------| |Стационарные учреждения для детей-инвалидов |1 | |--------------------------------------------------------+----------------| |Дом ребенка |2 | |--------------------------------------------------------+----------------| |Дома социальной адаптации |1 | |--------------------------------------------------------+----------------| |Отделения социального обслуживания на дому |148 | |--------------------------------------------------------+----------------| |Центры социального обслуживания |25 | |--------------------------------------------------------+----------------| |Специализированные отделения социально-медицинского |35 | |обслуживания на дому | | |--------------------------------------------------------+----------------| |Отделения срочного социального обслуживания |25 | |--------------------------------------------------------+----------------| |Специальные дома для одиноких и престарелых людей |7 | --------------------------------------------------------------------------- Таблица 28 Объем строительных работ в Ярославской области ---------------------------------------------------------------------- |Наименование |Годы | |показателя | | |---------------------+----------------------------------------------| | |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |2011 |2012| |---------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----| |Объем работ, |20124|23538|24620|33269|32400|36824|39817|3473| |выполненных по ВЭД | | | | | | | |8 | |"Строительство", млн.| | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----| |Индекс объема работ, |157,1|99,3 |82,8 |105,5|97,8 |107,6|101,1|77,7| |выполненных по ВЭД | | | | | | | | | |"Строительство", % | | | | | | | | | |---------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----| |Доля работ, |49,1 |46,1 |37,1 |36,3 |44,5 |47,6 |44,7 |38,7| |выполненных крупными | | | | | | | | | |и средними | | | | | | | | | |организациями по ВЭД | | | | | | | | | |"Строительство", % | | | | | | | | | |---------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----| |Объем работ, |9878 |10844|9131 |12064|14406|16583|17796|1344| |выполненных крупными | | | | | | | |5 | |и средними | | | | | | | | | |организациями, млн. | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----| |темп роста, % |- |109,8|84,2 |132,1|119,4|115,1|107,3|75,5| |---------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----| |Объем работ, |10246|12694|15490|21206|17994|20241|22021|2129| |выполненных малыми и | | | | | | | |3 | |микропредприятиями, | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | |---------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----| |темп роста, % | |123,9|122 |136,9|84,9 |112,5|108,8|96,7| ---------------------------------------------------------------------- Таблица 29 Ввод в действие некоторых строительных объектов на территории Ярославской области -------------------------------------------------------------------------- |Наименование показателя |Годы | |---------------------------+--------------------------------------------| | |2005 |2006 |2007 |2008 |2009|2010 |2011|2012| |---------------------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+----+----| |Производство |14,8 |10,7 |9,8 |20,9 |19,6|10 |2,3 |н/д | |общестроительных работ по | | | | | | | | | |строительству мостов, | | | | | | | | | |надземных автомобильных | | | | | | | | | |дорог, тоннелей и подземных| | | | | | | | | |дорог | | | | | | | | | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+----+----| |Мосты | | | | | | | | | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+----+----| |штук |2 |2 |- |3 |1 |5 |- |1 | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+----+----| |погонных метров |97,2 |1686 |- |184,5|36,8|354,8|- |211,| | | | | | | | | |1 | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+----+----| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+----+----| |Производство |37,1 |30,7 |11,9 |7,8 |14,3|25,7 |34,1|н/д | |общестроительных работ по | | | | | | | | | |прокладке магистральных | | | | | | | | | |трубопроводов, линий связи | | | | | | | | | |и линий электропередачи | | | | | | | | | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+----+----| |Нефтепроводы |- |12,34|35,3 |1,83 |- |- |- |1 | |магистральные, км | | | | | | | | | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+----+----| |Нефтепродуктопроводы |- |- |- |79 |- |- |- | | |магистральные, км | | | | | | | | | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+----+----| |Газопроводы магистральные, |64,54|78,27|124,8|- |53,3|0,5 |118 |0,9 | |км | | | | | | | | | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+----+----| |Производство |12 |8,6 |13,5 |10,4 |8,8 |26,8 |10,6|н/д | |общестроительных работ по | | | | | | | | | |строительству | | | | | | | | | |автомобильных дорог, | | | | | | | | | |железных дорог и взлетно- | | | | | | | | | |посадочных полос аэродрома | | | | | | | | | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+----+----| |Ввод в действие |1,2 |2,63 |6,94 |16,26|10,4|98,4 |9,8 |5,7 | |автомобильных дорог с | | | | | | | | | |твердым покрытием, км | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------- Таблица 30 Данные, характеризующие ситуацию в строительной отрасли Ярославской области ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |Наименование |Годы | |показателя | | |-----------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | |2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 | |-----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----------------| |Объем вводимого жилья |130,9|162,6|174,7|214,8|217,5|223,8|246,9|420,3|396,9|376,4|291,5|411,2|461,3 | |в Ярославской области, | | | | | | | | | | | | | | |тыс. кв. м в том числе:| | | | | | | | | | | | | | |-----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----------------| |объем вводимого |53,6 |48,0 |55,6 |58,1 |78,5 |82,5 |46,5 |115,1|75,8 |91,8 |73,1 |159,9|171,7 | |индивидуального жилья, | | | | | | | | | | | | | | |тыс. кв. м | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----------------| |Объем "Конструкции и |115,9|119,3|134,4|153,2|158,2|213,4|253,2|290,1|274,0|160,3|211,8|266,3|281,8 | |детали сборные | | | | | | | | | | | | |(предварительные| |железобетонные", тыс. | | | | | | | | | | | | |данные) | |куб. м | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----------------| |Объем выпуска "Кирпич |181,7|159,1|174,7|179,1|214,4|203,8|202,1|241,0|238,8|131,7|139,0|165,2|180,6 | |строительный (включая | | | | | | | | | | | | | | |камни) из цемента, | | | | | | | | | | | | | | |бетона или | | | | | | | | | | | | | | |искусственного камня", | | | | | | | | | | | | | | |млн. условных кирпичей | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----------------| |Среднегодовая цена 1 |- |- |- |- |- |- |- |- |45248|40241|37886|40737|46841 | |кв. м общей площади | | | | | | | | | | | | | | |квартир на первичном | | | | | | | | | | | | | | |рынке жилья, руб. | | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Список используемых сокращений ВРП - валовой региональный продукт ВЭД - внешнеэкономическая деятельность ГМЗ - Гаврилов-Ямский машиностроительный завод ГТД - газотурбинный двигатель ЗАО - закрытое акционерное общество ЛКМ - лакокрасочные материалы ОАО - открытое акционерное общество ООО - общество с ограниченной ответственностью ЦФО - Центральный федеральный округ Приложение 2 к Стратегии СЭР SWOT-АНАЛИЗ социально-экономического развития Ярославской области Таблица 1 SWOT-анализ развития реального сектора экономики Ярославской области ------------------------------------------------------------------------------------ |Сильные стороны |Возможности | |----------------------------------------+-----------------------------------------| |- наличие крупных производств |- позиционирование региона как терри- | |(стратегических отраслей); - наличие на |тории молодежного предпринимательства; - | |территории Ярославской области |позиционирование Ярославской области | |образовательной базы; - наличие |как места бизнес-аутсорсинга, в том числе| |минерального сырья для строительной |бэк-офиса национальных компаний; - | |индустрии; - историческое наследие; - |макроэкономический потенциал (меж- | |территориальное положение (логистика); -|региональные связи); - большой спрос на | |диверсификация отраслевой структуры |услуги в соседнем регионе (Москва и | | |Московская область); - формирование | | |долгосрочного заказа от | | |предприятий/отраслей для системы | | |образования; - аутсорсинг (инжиниринг) | | |услуг крупного бизнеса инновационному | | |бизнесу; - самоидентификация ярославской | | |про-дукции; - развитие въездного туризма,| | |в том числе сельского; - создание НПА, | | |учитывающих при формировании | | |государственного заказа местные | | |инновационные разработки | |----------------------------------------+-----------------------------------------| |Слабые стороны |Угрозы | |----------------------------------------+-----------------------------------------| |- проблемы, связанные с деловым климатом|- реализация инфраструктурных проектов | |Ярославской области (инвестиционный |по развитию бизнеса территорий- | |климат и бизнес среда); слабо развитая |конкурентов; - изменение законодательной | |обратная связь ОИВ с бизнесом (сложная |базы Рос-сийской Федерации, | |бюрократическая ситуация, нет |противоречащее проводимой социально- | |оптимизации информации под потребителя, |экономической политике Ярославской | |сложился барьер, связанный с негативным |области; - ухудшение социально- | |представлением об ОИВ); - разрыв между |экономической ситуации в стране; - | |спросом и предложением на |истощение природных ресурсов региона; - | |квалифицированные кадры (между |демографические проблемы (отток | |практическими и теоретическими навыками |квалифицированных кадров); | |имеющимися у молодых специалистов), | | |определяемый низким спросом в части | | |требований к качеству знаний, | | |предъявляемых к выпускникам; - проблемы | | |с закрытостью крупных предприятий (нет | | |коммуникационных каналов между малым | | |и средним бизнесом и крупными | | |предприятиями); - малое количество | | |продукта, произведенного малым и средним| | |бизнесом (большая доля рентного и | | |торгового); - проблемы, связанные с | | |эффективностью деятельности отраслей и | | |конкурентоспособностью выпускаемой | | |продукции; - интенсивность обновления | | |основных фондов основных | | |производственных мощностей региона | | |ниже динамики их износа (физический и | | |моральный); - слабо развитые | | |инновационные процессы в стратегических | | |отраслях и малом и среднем бизнесе; - | | |слабо развитая инфраструктура | | |(энергодефицит, логистика); - высокая | | |стоимость энергоресурсов; - | | |географическое положение по отношению к | | |экономически развитым регионам и | | |внешнеэкономическим отношениям | | |----------------------------------------+-----------------------------------------| | |- низкая результативность деятельности | | |ОИВ (отсутствие результатов развития | | |экономики, отсутствие взвешенных | | |показателей, нацеленных на результат); - | | |угроза техногенных и антропогенных | | |катастроф; - отсутствие внедрения | | |инновационных разработок от | | |национальных компаний к ярославским; - | | |падение доли производства высоко- | | |технологичной продукции в общем объеме | ------------------------------------------------------------------------------------ Таблица 2 Результаты SWOT-анализа развития реального сектора экономики Ярославской области ------------------------------------------------------------------------------------ |Как воспользоваться возможностью? |За счет чего можно снизить угрозы? | |----------------------------------------+-----------------------------------------| |- создать современные механизмы |- занять и развивать узко | |государственной поддержки в области; - |специализированные технологические | |привлечь бизнес к процессу подготовки |ниши в производстве; - развивать влияние | |кадров (механизм вовлечения бизнеса в |области на принимаемые федеральными | |сферу образования); - принять и |органами государственной власти решения; | |упорядочить НПА по развитию делового |- продвигать территорию и проводить ее | |климата; - реализовать проект развития |маркетинг; - создать условия комфортности| |аэропорта Туношна; - проводить маркетинг|для будущей деятельности | |территории |квалифицированных кадров | |----------------------------------------+-----------------------------------------| |Что может помешать воспользоваться |Что может быть самой большой | |возможностью? |опасностью? | |----------------------------------------+-----------------------------------------| |- отсутствие эффективной государственной|- дефицит инновационных проектов и | |поддержки бизнеса; - нереализация |предпринимательской деятельности в сфере | |проектов, направленных на улучшение |высоких технологий; - ухудшение | |инфраструктуры, маркетинга территории; -|инвестиционной привлекательности; - | |отсутствие изменений, направленных на |неэффективность или невостребованность | |поддержку бизнеса |создаваемых механизмов поддержки малого | | |и среднего бизнеса; - отток | | |высококвалифицированной рабочей силы | ------------------------------------------------------------------------------------ Таблица 3 SWOT-анализ развития направления сохранения и улучшения здоровья человека --------------------------------------------------------------------------------------- |Сильные стороны |Возможности | |------------------------------------------+------------------------------------------| |- наличие собственной системы высшего, |- получение на базе медучреждений | |среднего и дополнительного |Ярославской области высокотехнологичной | |профессионального образования; - уровень |помощи; - сеть ФОК и ППМС центров | |квалификации кадров; - структурированная |(другие ведомства); - растущий спрос | |сеть лечебных учреждений разного уровня, |населения на платные медицинские услуги; | |распределенная по области; - система |- регламентация заработной платы врачей; -| |специализированных медицинских |рост заинтересованности населения в | |учреждений (15 учреждений по 8 |сохранении и улучшении своего здоровья; - | |направлениям) |повышение интереса населения к ЗОЖ | |------------------------------------------+------------------------------------------| |Слабые стороны |Угрозы | |------------------------------------------+------------------------------------------| |- неразвитость системы медицинской |- частая смена нормативной документации, | |реабилитации в государственной системе |определяющей организацию медицинской | |здравоохранения; - |помощи; - недофинансирование стандарта | |недоукомплектованность кадрами |оказания медицинской помощи | |учреждений здравоохранения |(финансируется 50-70 процентов | |(реаниматологи, анестезиологи, |потребности); - низкая заработная плата | |патологоанатомы, врачи скорой помощи, |врачей и медперсонала; - протестные | |специалисты клинической лабораторной |настроения граждан по поводу проводимых | |диагностики); - отсутствие единообразной и|реформ, формируемые СМИ; - ухудшение | |достоверной информации об оценке |имиджа системы здравоохранения в глазах | |населением качества предоставляемых |потребителей; - старение и миграция кадров| |услуг; - несоответствие существующей в |на другие территории | |Ярославской области системы | | |здравоохранения по отдельным параметрам | | |требованиям, заданным федеральными | | |органами государственной власти; - | | |недостаточное количество объектов | | |инфраструктуры ЗОЖ на отдельных | | |территориях Ярославской области; - | | |недостаточный охват населения мерами | | |профилактики (медицинские осмотры, | | |диспансеризация) | | --------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 4 SWOT-анализ подсистемы развития человеческого капитала -------------------------------------------------------------------------------------- |Сильные стороны |Возможности | |-----------------------------------------+------------------------------------------| |- наличие собственной системы высшего, |- Стратегия СЭР требует | |среднего и дополнительного |высокопрофессиональных кадров; - | |профессионального образования; - наличие |повышать престижа высшего и среднего | |системы подготовки и повышения |профессионального образования; - | |квалификации педагогических кадров |формировать у родителей потребность | |учреждений образования и культуры, в том |развивать человеческий потенциал | |числе абсолютное большинство |ребенка, используя многообразный спектр | |преподавателей обучились использованию |услуг; - создать культурно-образовательную| |информационных технологий; - |среду, дружественную современным | |структурированная сеть учреждений |потребностям семьи; - СМИ региона | |образования и культуры; - наличие |больше внимания уделят образованию и | |многолетнего опыта экспериментальной и |культуре как ценностям человеческой | |инновационной деятельности в области |жизни | |образования и дополнительного | | |образования детей; - наличие системы | | |работы с талантливыми детьми (Центр, | | |проект "математическое образование"), | | |системы специализированных | | |образовательных учреждений, в том числе | | |для обучения детей с ограниченными | | |возможностями; - наличие системы | | |мониторинга качества образовательных | | |услуг (ДОУ, СОШ и СПО); - богатый | | |международный опыт совместных проектов | | |в области образования и культуры; - | | |уникальное наследие, сосредоточенное в | | |библиотечно-информационных, музейных и | | |творческих ресурсах учреждений культуры | | |региона, в памятниках культовой и | | |гражданской архитектуры; - развитая | | |инфраструктура и система непрерывного | | |художественного образования, | | |концентрация базовых ресурсов в | | |центральных (межпоселенческих) | | |учреждениях культуры; - устойчивый | | |интерес к развитию и модернизации, | | |внедрению новых технологий; - наличие в | | |регионе государственной поддержки | | |социально значимых проектов в сфере | | |культуры в виде грантов и премий; - | | |наличие в большинстве муниципальных | | |образований области централизованных | | |библиотечных систем, координирующих | | |деятельность библиотек территорий с | | |использованием справочно-поисковых | | |систем и баз данных; - наличие в регионе | | |базы и системы подготовки и | | |переподготовки специалистов отрасли | | |"Культура"; - выделение из областного | | |бюджета муниципальным образованиям | | |области дотаций на выравнивание уровня | | |бюджетной обеспеченности на | | |осуществление уставной деятельности | | |учреждений культуры; - опыт реализации | | |инвестиционных программных проектов в | | |отрасли "Культура" в предыдущие периоды | | |-----------------------------------------+------------------------------------------| | |Угрозы | | | | |-----------------------------------------+------------------------------------------| |- отсутствие современных инструментов |- недооценка властными структурами роли | |прогнозирования и расчетов развития |образования и культуры в развитии | |подсистемы (в цивилизованных странах |человеческого потенциала и региона в | |управленческие решения принимаются на |целом; - непрофессиональный менеджмент | |основе математических расчетов |учреждений образования и культуры; - | |программных продуктов); - "старение" |низкое качество образовательных услуг, | |педагогических кадров, низкая мотивация |потеря доверия со стороны родителей к | |(ее отсутствие) молодых специалистов к |преподавательскому составу; - | |работе в сфере образования и культуры из-|несовершенство правовой, налоговой базы | |за низкой заработной платы; - |и недостаток финансовых ресурсов для | |необоснованные амбиции молодых кадров |инициатив граждан (общественных | |на фоне недостатка профессиональных |организаций) по участию в развитии | |компетенций; - недостаточное количество |человеческого потенциала посредством | |высокопрофессиональных педагогических |образования и культуры (например, | |кадров, способных внедрять |открытие частных детских садов); - | |информационные развивающиеся |недофинансирование подсистемы | |технологии в методику преподавания; - |образования и культуры | |значительная дифференциация городских и | | |сельских школ по инфраструктуре и | | |уровню качества образования; - дефицит | | |мест в ДОУ; - неравномерность | | |территориального распределения в регионе | | |учреждений высшего и среднего | | |профессионального образования; - | | |отсутствие координации исследований в | | |области фундаментальных наук; отрыв | | |прикладных научных исследований в | | |регионе от бизнеса и развития региона; - | | |низкая вовлеченность бизнеса в | | |образовательный процесс; - изменение | | |функций учреждений культуры: из | | |просветительских и развивающих они все | | |больше становятся развлекательными; - | | |отсутствие в регионе целенаправленной | | |политики по сохранению историко- | | |культурного наследия и развитию | | |культуры; - усиление позиций массовой | | |культуры; - упрощение художественного | | |вкуса молодежи; - несовершенство | | |нормативно-правового регулирования | | |сферы культуры; - слабая материально- | | |техническая база учреждений, ее | | |несоответствие современным стандартам; - | | |слабый учет традиционными институтами | | |культуры актуальных социально- | | |культурных процессов; - несоответствие | | |кадрового потенциала, в том числе | | |менеджеров, современному уровню; - | | |слаборазвитая инновационная и | | |экспериментальная деятельность; - | | |недостаточные темпы развития культурной | | |инфраструктуры и коммуникационных | | |каналов, обеспечивающих высокую | | |информативность, общение, диалог, доступ | | |к ресурсам культуры в виртуальном | | |пространстве; - недостаточная развитость | | |инфраструктуры культурного туризма; - | | |отсутствие отраслевого и межотраслевого | | |взаимодействия всех субъектов культурных | | |и образовательных процессов как фактора | | |формирования социокультурной и | | |образовательной целостности региона | | -------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 5 SWOT-анализ подсистемы социальной поддержки ------------------------------------------------------------------------------------- |Сильные стороны |Возможности | |---------------------------------------+-------------------------------------------| |- своевременное и полное обеспечение |- реализация перспективной схемы развития и| |мер социальной поддержки и |размещения стационарных учреждений | |социальных гарантий, установленных |социального обслуживания населения | |для различных категорий населения; - |Ярославской области до 2020 года и плана | |наличие развернутой сети учреждений |оптимизации сети учреждений социального | |для социального обслуживания |обслуживания; - развитие государственно- | |несовершеннолетних, престарелых, |частного партнерства; привлечение социально| |инвалидов (в том числе детей- |ориентированных некоммерческих | |инвалидов), граждан, оказавшихся в |организаций, добровольцев к оказанию | |трудной жизненной ситуации, лиц без |социальных услуг; - оптимизация структуры и| |определенного места жительства и |штатной численности учреждений | |занятий; - внедрение системы качества в|социального обслуживания населения; - | |деятельность учреждений социального |повышение доступности социальных объектов | |обслуживания; - научно-методическое |для людей с ограниченными возможностями к | |сопровождение деятельности |передвижению; - внедрение новых форм | |учреждений социального обслуживания |социального обслуживания (в том числе | |населения Ярославской области; - |стационарозамещающей технологии - | |внедрение новых информационных |"приемная семья"); - перевод услуг в | |технологий и форм социального |электронную форму | |обслуживания, в том числе | | |стационарозамещающих технологий | | |---------------------------------------+-------------------------------------------| |Слабые стороны |Угрозы | |---------------------------------------+-------------------------------------------| |- низкий уровень оплаты труда |- частое изменение требований к организации| |работников сферы социального |и размещению учреждений социальной | |обслуживания населения; - текучесть |защиты и осуществлению отдельных видов | |кадров; - очередность на получение |деятельности; - недостаточный уровень | |услуг в стационарных учреждениях |информированности населения о социальных | |социального обслуживания населения |услугах, предоставляемых населению; - | |(ПНИ, специальные дома-интернаты); - |иждивенческие настроения у получателей | |проблемы во взаимодействии с |социальных услуг; - увеличение количества | |учреждениями здравоохранения при |получателей мер социальной поддержки и | |предоставлении социальных услуг лицам |объемов средств бюджета, направляемых на | |без определенного места жительства и |эти выплаты | |занятий; - недостаточный уровень | | |внедрения и реализации комплекса | | |адаптационно-реабилитационных | | |мероприятий в домах-интернатах; - | | |нехватка мест в специальных и | | |психоневрологических домах- | | |интернатах; - нехватка мест для | | |предоставления временного приюта | | |лицам без определенного места | | |жительства и занятий, в том числе | | |отсутствие мест для временного | | |размещения лиц без определенного места | | |жительства и занятий женского пола; - | | |ветхость и аварийность зданий | | |учреждений социальной защиты | | ------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 6 SWOT-анализ подсистемы региональной инфраструктуры (включает только факторы, касающиеся всех отраслей подсистемы) -------------------------------------------------------------------------------------- |Сильные стороны |Возможности | |------------------------------------------+-----------------------------------------| |- поддержка органов власти всех уровней; -|- возможность модернизации региональной | |наличие системы подготовки кадров; - |инфраструктуры на основе современного | |доступность наилучших современных |технологического уклада; - использование | |технологий; - преимущества статуса |инновационных решений; - наличие | |жизнеобеспечиваю-щих отраслей; - |достаточно развитой системы инженерных | |наличие бюджетных источников |коммуникаций; - возможность получения | |финансирования; - наличие устойчивого |налоговых льгот; - наличие регионального | |социального заказа на развитие данных |инвестиционного законодательства; - | |направлений; - монопольное положение на |перспективы увеличения объемов | |рынке, наличие стабильного и |энергопотребления; - возможность | |платежеспособного спроса |привлечения внебюджетного | | |финансирования | |------------------------------------------+-----------------------------------------| |Слабые стороны |Угрозы | |------------------------------------------+-----------------------------------------| |- высокий износ существующей |- непредсказуемость монетарной и | |материальной базы отраслей; - зависимость |межбюджетной политики в стране; - | |от тарифной политики, убыточное |политическая нестабильность в регионе; - | |тарифное регулирование; - дефицит |рост дебиторской задолженности; - санкции| |денежных средств; - низкая платежная |регулирующих и надзорных органов; - | |дисциплина потребителей; - отсутствие |аварийные ситуации в отраслях; - риски | |опыта реализации крупных |пилотных проектов; - увеличение сроков и | |инвестиционных проектов в регионе; - |стоимости строительства; - | |низкий уровень квалификации, дефицит |недофинансирование по основным | |кадров; - невозможность достижения |инвестиционным проектам; - падение | |рентабельности отрасли через тарифное |спроса на электрическую и тепловую | |регулирование; - наличие законодательных |энергию, воду; - рост затрат по | |ограничений |операционной деятельности, рост цен на | | |ТЭР | -------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 7 SWOT-анализ подсистемы экологии и природопользования ---------------------------------------------------------------------------------------- |Сильные стороны |Возможности | |----------------------------------------+---------------------------------------------| |- наличие федеральной правовой основы; |- улучшение инвестиционной | |- понимание руководством области |привлекательности сферы экологии и | |принципиальной важности |природопользования; - разработка целевых | |экологической проблематики для |программ повышения экологической | |стратегического развития региона; - |культуры; - реализация проектов по | |стабильный кадровый состав и |внедрению "зеленых" технологий; - создание | |стабильные условия работы, наличие |системы экологического мониторинга; - | |высокопрофессиональных отраслевых |подготовка и реализация проектов по | |кадров; - опыт разработки и реализации |ликвидации ущерба прошлых лет; - снижение | |целевых программ и мероприятий; - |техногенной и антропогенной нагрузки на | |наличие Красной книги Ярославской |окружающую среду путем использования | |области; - наличие системы сбора и |новых экологических технологий; - | |переработки ртутьсодержащих отходов |возможность привлечения ОИВ Ярославской | |(работают два предприятия, которые |области дополнительных средств в рамках | |полностью закрывают потребности |федеральных целевых программ; - наличие на | |области в данном виде работ) |территории области ООПТ категории земель | | |"туристско-рекреационные местности" для | | |развития экологического туризма; - | | |заинтересованность инвесторов из других | | |регионов, в частности города Москвы, | | |Московской области, в разработке | | |месторождений на территории Ярославской | | |области; - особенности геологического | | |строения территории области позволяют | | |предполагать наличие месторождений | | |нетрадиционных видов полезных ископаемых; | | |- благоприятные гидрогеологические условия | | |и другие положительные факторы пресных | | |подземных вод, способствующие | | |эффективному вовлечению их в общую | | |систему водоснабжения; - наличие на | | |территории области геологических | | |памятников природы, обладающих большой | | |научной, рекреационной или | | |бальнеологической ценностью; - выявление и | | |освоение месторождений кварцевых песков, | | |легко поддающихся обогащению | |----------------------------------------+---------------------------------------------| |Слабые стороны |Угрозы | |----------------------------------------+---------------------------------------------| |- усугубление экологических проблем и |- наличие в расположенных в водоохранных | |рисков; - нарастание проблемы |зонах рек Волги и Печегды экологически | |утилизации и переработки отходов; - |опасных объектов - прудов-накопителей | |недостаточность инвестиций в |кислых гудронов; - складирование отходов без | |природоохранную сферу; - |изоляционных слоев или с нерегулярными | |неэкологичность развития транспортной |уплотнениями и промежуточной изоляцией | |инфраструктуры; - нерешенность ряда |складируемых отходов; - отсутствие | |экологических проблем прошлых лет; - |достаточных мощностей у муниципальных | |недостаточность финансовых ресурсов |властей для управления отходами; - отсутствие| |на реализацию программ и мероприятий |или ненадлежащее состояние многих зон | |в сфере охраны окружающей среды и |санитарной охраны источников | |природопользования; - требующие |водоснабжения; - возникновение | |серьезной модернизации механизмы |несанкционированных свалок; - напряженная | |комплексного и рационального |экологическая обстановка в области, | |использования природных ресурсов; - |антропогенное загрязнение воды, воздуха и | |недостаточная изученность |почвы; - влияние измененного | |современного состояния ООПТ |гидрологического режима зарегулированной | |регионального значения; - отсутствие |реки Волги на водные и наземные экосистемы; | |механизма привлечения инвесторов для |- сокращение площади ООПТ за счет изъятия | |развития системы ООПТ; - отсутствие |земель для хозяйственного использования; - | |постановки на кадастровый учет зон с |сокращение биологического разнообразия; - | |особыми условиями использования |пробелы и изменения в федеральном | |территорий в части ООПТ |законодательстве; - незавершенность процесса | |регионального значения; - слабая |разграничения предметов ведения и | |геологическая изученность территории |полномочий в природоохранной сфере; - | |Ярославской области; - удаленность |сложная финансовая ситуация в стране и | |значительной части месторождений |области; - отсутствие у населения привычки | |строительных материалов от мест их |раздельного сбора отходов и утилизации | |потребления; - отсутствие на балансе |опасных предметов (батарейки, аккумуляторы | |области месторождений нетрадиционных |и другие элементы питания, лекарства, | |видов полезных ископаемых, |химические вещества и другие); - | |необходимых для отраслей экономики |вероятностный характер геологических | |области; - недостаток информации о |исследований, выражающийся в возможности | |качестве, количестве, глубинах залегания|необнаружения месторождений полезных | |подземных вод области; - отсутствие |ископаемых; - низкое качество полезных | |средств воздействия на собственников |ископаемых в исходном виде, что требует | |гидротехнических сооружений |обогащения; - отсутствие у собственников | | |грамотных служб эксплуатации | | |гидротехнических сооружений; - наличие | | |бесхозяйных гидротехнических сооружений на | | |территории области; - низкий уровень | | |экологической культуры бизнеса, органов | | |власти и населения | ---------------------------------------------------------------------------------------- Список используемых сокращений ДОУ - дошкольное образовательное учреждение ЗОЖ - здоровый образ жизни НПА - нормативные правовые акты ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области ООПТ - особо охраняемые природные территории ПНИ - психоневрологический интернат ППМС центр - психолого-педагогический медико-социальный центр СМИ - средства массовой информации СОШ - средняя общеобразовательная школа СПО - среднее профессиональное образование Стратегия СЭР - Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года ТЭР - топливно-энергетические ресурсы ФОК - физкультурно-оздоровительный комплекс Приложение 3 к Стратегии СЭР ОПИСАНИЕ возможных сценариев социально-экономического развития Ярославской области Таблица 1 Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010-2030 годы (среднегодовые темпы прироста, %) -------------------------------------------------------------------------------- |Наименование |Вариант|Годы | |показателя |ы | | |-------------------+-------+--------------------------------------------------| | | |2010|2011- |2012- |2016- |2021- |2026- |2011-| | | | |2015 |2018 |2020 |2025 |2030 |2030 | |-------------------+-------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-----| |Валовой внутренний |Inn |4,3 |4,1 3,8|4,4 3,6|4,8 3,6|4,4 3,4|4,3 3,3|4,4 | |продукт, % | | | | | | | |3,6 | |-------------------+-------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-----| | |En | | | | | | | | |-------------------+-------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-----| |Промышленность, % |Inn |8,2 |3,9 3,6|3,8 3,3|4,0 3,4|4,1 3,3|3,8 3,1|4,0 | | | | | | | | | |3,4 | |-------------------+-------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-----| | |En | | | | | | | | |-------------------+-------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-----| |Инвестиции в |Inn |6,0 |7,3 6,5|7,2 6,1|7,0 5,9|6,0 4,6|5,3 4,3|6,4 | |основной капитал, %| | | | | | | |5,3 | |-------------------+-------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-----| | |En | | | | | | | | |-------------------+-------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-----| |Реальная заработная|Inn |5,2 |5,7 5,1|5,9 4,8|5,6 4,3|4,9 4,2|4,7 3,7|5,2 | |плата, % | | | | | | | |4,3 | |-------------------+-------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-----| | |En | | | | | | | | |-------------------+-------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-----| |Оборот розничной |Inn |6,4 |5,9 5,5|5,2 4,4|4,7 3,8|4,4 3,6|4,2 3,6|4,8 | |торговли, % | | | | | | | |4,1 | |-------------------+-------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-----| | |En | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Основные показатели прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2014-2030 годы (среднегодовые темпы прироста, %) (по состоянию на 01.11.2013) --------------------------------------------------------------------------- |Наименование показателя |Варианты |Годы | |----------------------------+--------------+-----------------------------| | | |2014 |2015 |2016-|2021 |2026 | | | | | |2020 |- |- | | | | | | |2025 |2030 | |----------------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 | |----------------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----| |Валовой региональный |стратегический|102,3|102,8|105,7|105,4|104,8| |продукт, % | | | | | | | |----------------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----| | |консервативный|101,5|102,0|103,8|103,6|103,9| |----------------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----| |Промышленность, % |стратегический|101,5|102,0|106,2|103,7|104,0| |----------------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----| | |консервативный|100,0|100,5|103,9|103,7|104,0| |----------------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----| |Инвестиции в основной |стратегический|108,6|98,5 |102,2|105,0|105,6| |капитал, % | | | | | | | |----------------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----| | |консервативный|106,1|108,6|102,1|103,2|103,6| |----------------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----| |Индекс потребительских цен, |стратегический|107,2|106,5|104,9|103,6|103,1| |----------------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----| |% год к году |консервативный|108,2|108,8|107,2|105,6|104,7| |----------------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----| |Доля населения, с доходами |стратегический|11,0 |10,7 |10,0 |9,0 |8,0 | |ниже прожиточного | | | | | | | |минимума, % | | | | | | | |----------------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----| | |консервативный|11,2 |10,9 |10,2 |9,2 |8,2 | |----------------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----| |Оборот розничной торговли, %|стратегический|104,2|104,2|104,6|103,7|103,5| |----------------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----| | |консервативный|103,4|103,6|104,3|103,5|103,3| --------------------------------------------------------------------------- Список используемых сокращений En - консервативный, или энергосырьевой, сценарий социально- экономического развития Inn - инновационный сценарий социально-экономического развития Приложение 4 к Стратегии СЭР РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ за основные направления развития региона между органами исполнительной власти Ярославской области Таблица 1 Классификация региональных подсистем Ярославской области ------------------------------------------------------------------------------------ | |Направление |Сферы в рамках |Органы исполнительной власти | |N п/|развития |направления |Ярославской области, | |п | | |ответственные за развитие | | | | |направления (по состоянию на | | | | |01.09.2013) | |----+----------------+------------------------+-----------------------------------| |1 |2 |3 |4 | |----+----------------+------------------------+-----------------------------------| |1. |Развитие |- отрасли реального |- департамент агропромышленного | | |экономики |сектора экономики; - |комплекса и потребительского | | |региона |рынок труда; - сфера |рынка Ярославской области; - | | | |малого и среднего |департамент промышленной | | | |бизнеса |политики Ярославской области; - | | | | |департамент инвестиционной | | | | |политики Ярославской области; - | | | | |агентство по туризму Ярославской | | | | |области; - департамент | | | | |государственной службы занятости | | | | |населения Ярославской области | |----+----------------+------------------------+-----------------------------------| |2. |Сохранение и |- здравоохранение; - |- департамент здравоохранения и | | |улучшение |физическая культура и |фармации Ярославской области; - | | |здоровья |спорт; - экология; - |агентство по физической культуре и | | |человека |охрана и использование |спорту Ярославской области; - | | | |природных ресурсов и |агентство по делам молодежи | | | |животного мира; - |Ярославской области; - департамент | | | |утилизация твердых |лесного хозяйства Ярославской | | | |бытовых отходов |области; - департамент охраны | | | | |окружающей среды и | | | | |природопользования Ярославской | | | | |области; - департамент по охране и | | | | |использованию животного мира | | | | |Ярославской области; - департамент | | | | |ветеринарии Ярославской области | |----+----------------+------------------------+-----------------------------------| |3. |Развитие |- дошкольное, начальное |- департамент образования | | |человеческого |и среднее образование; -|Ярославской области; - департамент | | |капитала |профессиональное |культуры Ярославской области; - | | | |образование; - наука; - |агентство по делам молодежи | | | |культура; - развитие |Ярославской области; - департамент | | | |гражданского общества; -|труда и социальной поддержки | | | |социальная поддержка |населения Ярославской области; - | | | |населения |управление по социальной и | | | | |демографической политике | | | | |Ярославской области | |----+----------------+------------------------+-----------------------------------| |4. |Повышение |- криминальная |департамент региональной | | |общественной |безопасность; - |безопасности Ярославской области | | |безопасности |безопасность от | | | | |чрезвычайных ситуаций; | | | | |- безопасность дорожного| | | | |движения | | |----+----------------+------------------------+-----------------------------------| |5. |Развитие |- коммунальная |- департамент жилищно- | | |региональной |инфраструктура; - |коммунального хозяйства | | |инфраструктуры |транспортная |Ярославской области; - департамент | | | |инфраструктура и |строительства Ярославской | | | |транспорт; - жилищная |области; - агентство транспорта | | | |инфраструктура; - |Ярославской области; - департамент | | | |энергетическая |дорожного хозяйства Ярославской | | | |инфраструктура; - |области; - департамент энергетики и| | | |информационно- |регулирования тарифов | | | |телекоммуникационная |Ярославской области; - департамент | | | |инфраструктура |жилищно-коммунального хозяйства | | | | |Ярославской области | |----+----------------+------------------------+-----------------------------------| |6. |Повышение |- организационная |управление организационного | | |эффективности |структура и полномочия |развития Правительства области | | |государственног-|органов исполнительной | | | |о управления |власти; - | | | | |государственные и | | | | |муниципальные услуги | | ------------------------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|