|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 26.01.2010 № 60-ППМ О С К В А ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 26 января 2010 года N 60-ПП Утратилo силу - Постановление Правительства Москвы от 03.07.2012 г. N 309-ПП Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году (В редакции постановлений Правительства Москвы от 27.04.2010 г. N 351-ПП; от 29.06.2010 г. N 532-ПП; от 24.08.2010 г. N 745-ПП) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Возложить функции главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных Программой, на Департамент труда и занятости населения города Москвы. 3. Департаменту финансов города Москвы предусмотреть финансирование Программы в размере 16 561 000 руб. за счет средств бюджета города Москвы на 2010 год. 4. Департаменту труда и занятости населения города Москвы представить в марте 2011 г. в Правительство Москвы отчет о выполнении мероприятий Программы. 5. Признать постановление Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. N 1044-ПП "Об утверждении второго этапа Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы" утратившим силу с момента вступления в силу настоящего постановления. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение к постановлению Правительства Москвы от 26 января 2010 г. N 60-ПП Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году (В редакции постановлений Правительства Москвы от 27.04.2010 г. N 351-ПП; от 29.06.2010 г. N 532-ПП; от 24.08.2010 г. N 745-ПП) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ -------------------+---------------------------------------------- |Наименование |Программа дополнительных мер по| |Программы |снижению напряженности на рынке труда города| | |Москвы в 2010 году (далее - Программа) | |------------------+---------------------------------------------| |Наименование упо-|Департамент труда и занятости населения| |лномоченного орга-|города Москвы | |на исполнительной| | |власти субъекта| | |Российcкой Федера-| | |ции | | |------------------+---------------------------------------------| |Основание для раз-|Закон Российской Федерации от 19.04.1991 | |работки Программы |N 1032-1 "О занятости населения в Российской| | |Федерации", постановление Правительства| | |Российской Федерации от 14 декабря 2009 года| | |N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах| | |субсидий из федерального бюджета бюджетам| | |субъектов Российской Федерации на реализацию| | |дополнительных мероприятий, направленных на| | |снижение напряженности на рынке труда субъек-| | |тов Российской Федерации" | |------------------+---------------------------------------------| |Срок реализации |2010 год | |Программы | | |------------------+---------------------------------------------| |Цель Программы |Принятие превентивных мер по снижению нега-| | |тивных социально-экономических последствий | | |возможного увольнения работников и предуп- | | |реждению роста безработицы в городе | |------------------+---------------------------------------------| |Задачи Программы |Повышение конкурентоспособности на рынке тру-| | |да работников, находящихся под угрозой уволь-| | |нения, путем проведения опережающего профес-| | |сионального обучения работников. | | |Опережающее профессиональное обучение| | |штурманов и бортинженеров, увольняемых в| | |связи с реорганизацией и (или) переходом| | |организаций воздушного транспорта| | |(гражданской авиации), осуществляющих| | |перевозки (далее - авиакомпании), на| | |современные воздушные суда. | | |Стимулирование сохранения и создания рабочих| | |мест в целях организации временной занятости,| | |в том числе, общественных работ. | | |Приобретение опыта работы выпускниками обра-| | |зовательных учреждений, путем организации| | |стажировки. | | |Оказание содействия трудоустройству инвалидов| | |Содействие развитию предпринимательской ини-| | |циативы и самозанятости безработных граждан | |------------------+---------------------------------------------| |Основные меропри-|Организация опережающего профессионального| |ятия Программы |обучения работников, находящихся под угрозой| | |увольнения (установления неполного рабочего| | |времени,временной приостановки работ, | | |предоставления | | |отпуска без сохранения заработной платы, ме-| | |роприятий по высвобождению работников). | | |Организация опережающего профессионального| | |обучения штурманов и бортинженеров, увольня-| | |емых в связи c реорганизацией и (или) перехо-| | |дом авиакомпаний на современные воздушные су-| | |да. | | |Организация общественных работ, временного| | |трудоустройства для работников, находящихся| | |под угрозой увольнения. | | |Организация стажировки выпускников образова-| | |тельных учреждений в целях приобретения ими| | |опыта работы. | | |Оказание содействия трудоустройству инвалидов| | |Оказание содействия самозанятости безработ-| | |ных граждан и стимулирование создания безра-| | |ботными гражданами, открывшими собственное| | |дело, дополнительных рабочих мест. | | |Информационное сопровождение мероприятий Про-| | |граммы | |------------------+---------------------------------------------| |Объемы и источники|Общий объем финансирования Программы - | |финансирования |336940,6 тыс.руб., в том числе: | |Программы |субсидии федерального бюджета на реализацию | | |мероприятий Программы - 315692,9 тыс.руб.; | | |средства бюджета города Москвы - 16561,0 | | |тыс. руб.; | | |привлеченные средства работодателей (авиаком-| | |паний) - 4686,7 тыс.руб. | (В редакции Постановления Правительства Москвы от 29.06.2010 г. N 532-ПП) |------------------+---------------------------------------------| |Целевой показатель|Сдерживание зарегистрированной безработицы в| |Программы |течение 2010 года на уровне 0,9%| | |(от численности экономически активного насе-| | |ления города) | | |Напряженность на рынке рабочей силы в преде-| | |лах 0,48 человека на 1 вакансию | |------------------+---------------------------------------------| |Показатели резуль-|Профессиональное обучение (профессиональная| |тативности Про-|подготовка, переподготовка, повышение квали-| |граммы |фикации) - не менее 1,08 тысячи работников| | |организаций, находящихся под угрозой увольне-| | |ния; опережающее обучение 26 штурманов и| | |бортинженеров, увольняемых в связи c реорга-| | |низацией и (или) переходом авиакомпаний на| | |современные воздушные суда; создание времен-| | |ных рабочих мест в| | |рамках организации общественных работ для| | |трудоустройства - не менее 9,4 тысяч работни-| | |ков, находящихся под угрозой увольнения; со-| | |здание рабочих мест для организации стажиров-| | |ки выпускников учреждений начального, средне-| | |го и высшего профессионального образования| | |для не менее 500 выпускников, оказание со-| | |действия трудоустройству инвалидов, путем| | |оснащения специализированных рабочих мест -| | |не менее 939 инвалидам, открытие своего дела| | |(самозанятости) 200 безработными гражданами,| | |предоставление гражданами, открывшими собс-| | |твенное дело, не менее 100 дополнительных ра-| | |бочих мест для трудоустройства безработных| | |граждан | -------------------+---------------------------------------------- ВВЕДЕНИЕ к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году В целях минимизации негативного воздействия финансового кризиса на рынок труда успешно реализована Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2009 году, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2009 г. N 213-ПП. Постановлениями Правительства Москвы от 28 апреля 2009 г. N 351-ПП "Об утверждении Положения об опережающем профессиональном обучении работников в городе Москве в случае угрозы массового увольнения и Положения об организации общественных работ для работников организаций в случае угрозы массового увольнения, и стажировки выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в целях приобретения опыта работы" и от 2 июня 2009 г. N 507-ПП "О реализации антикризисных мер на рынке труда города Москвы" был определен механизм реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы и приоритетные задачи Правительства Москвы в области занятости населения города. Вместе с тем, на рынок труда города Москвы продолжают оказывать влияние многие факторы, одним из которых продолжает оставаться процесс высвобождения работников, связанный с последствиями сложившейся ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики. Это свидетельствует о необходимости продолжения в 2010 году работ по организации дополнительных мероприятий по стабилизации ситуации и снижению напряженности на рынке труда. Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации". Программа направлена на создание условий для недопущения увольнений работников, содействия занятости граждан, высвобожденных с предприятий (организаций) или находящихся под риском увольнения, смягчения последствий влияния сложившейся ситуации в отдельных отраслях экономики на уровень жизни населения города. Программа предусматривает комплекс дополнительных мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, а также штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи c реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на современные воздушные суда, увеличению объемов временной занятости, в том числе, в форме общественных работ, временного трудоустройства для работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, стажировки выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, по оказанию содействия трудоустройству инвалидов, а также по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Раздел I. ОЦЕНКА СИТУАЦИИ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ Анализ ситуации на рынке труда Согласно данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного Росстатом в октябре 2009 года, уровень занятости в Москве в сентябре-октябре в среднем составил 69,5%, уровень общей безработицы (по методологии МОТ) - 1,9% от численности экономически активного населения. Численность зарегистрированных безработных за январь-ноябрь 2009 года увеличилась в 2,6 раза (на 36,2 тыс. человек) и на конец ноября составила 59,1 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы вырос с начала года с 0,34% до 0,9% от численности экономически активного населения. За период с января по ноябрь текущего года 2590 организаций города представили в службу занятости сведения о предполагаемом увольнении 57,5 тыс. человек в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников. Проведенный анализ данных мониторинга высвобождения показывает, что преимущественно списки представлялись из организаций, относящихся к таким видам экономической деятельности, как предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (22,0%), транспорт и связь (12,1%), обрабатывающие производства (17,0%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (13,8%). Индекс промышленного производства по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в январе-сентябре 2009 года, по сравнению с январем-сентябрем 2008 года (в сопоставимой оценке), составил 74,3% (январь-сентябрь 2008 года к январю-сентябрю 2007 года - 108,2%), индекс производства по этим видам деятельности по кругу крупных и средних организаций за тот же период - 73,8%. В январе-сентябре 2009 года сократился оборот организаций: в обрабатывающих производствах (73,5% к январю-сентябрю 2008 года), в производстве кокса и нефтепродуктов (68,9%), производстве неметаллических минеральных продуктов (49,9%), производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (59,9%), химическом производстве (68,1%), обработке древесины и производстве изделий из дерева (41,9%), строительстве (83,0%), целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности (54,5%), предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (56,1%). Доля убыточных организаций в городе Москве за январь-июль 2009 года выросла на 34%, по сравнению с 2008 годом, и составила 29% от общего числа организаций города. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в августе 2009 года составила 95,4% к уровню августа 2008 года и 96,7% - к уровню июля 2009 года. Остаются проблемы со своевременной выплатой заработной платы. С начала года число московских организаций, имеющих задолженность по выдаче средств на заработную плату, увеличилось до 19 единиц. По состоянию на 1 октября 2009 года суммарная задолженность по заработной плате увеличилась, по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, в 1,8 раза и составила 233,9 млн. рублей. Главной причиной образования задолженности у организаций является отсутствие собственных средств. При этом большая часть задолженности пришлась на организации научных исследований и разработок (67,1%), в организациях строительства - 22,0%, в обрабатывающих производствах - 10,9%. Увеличились масштабы вынужденной неполной занятости. Наиболее массовое введение режима неполной занятости наблюдалось в таких крупных организациях, как ОАО "Завод имени И.А.Лихачева", ОАО "Домостроительный комбинат N 1", ОАО "Бескудниковский комбинат строительных материалов", ОАО МТЗ "Трансмаш", ОАО "1-й автокомбинат им. Г.А. Краузе", ОАО "Межрегионтрубопроводстрой". В составе высвобождаемых работников четвертую часть (25,3%) составляет молодежь в возрасте до 30 лет. Профессионально-должностной состав предполагаемых к высвобождению работников и высвобожденных работников, уже обратившихся в службу занятости, по наиболее представительным категориям характеризуется следующими данными (в скобках - высвобожденные работники, обратившиеся в службу занятости), %: доля руководителей, специалистов и технических исполнителей в общей численности высвобождаемых работников - 69,2 (63,2); доля руководителей (различного рода начальников, заместителей, менеджеров, мастеров и др.) в общей численности руководителей, специалистов и технических исполнителей - 37,5 (41,3); доля инженеров в общей численности специалистов - 19,8 (22,2); доля дежурных, кассиров, работников банка, секретарей, охранников в общей численности технических исполнителей - 87,3 (69,6); в общей численности рабочих доля водителей - 13,1 (13,2); дворников, уборщиков - 8,9 (9,6); рабочих слесарных и слесарно-сборочных работ - 6,7 (8,3); рабочих предприятий общественного питания - 12,8 (3,9); аппаратчиков, операторов - 6,2 (9,4); электромехаников, электромонтажников - 6,2 (5,0); строителей - 4,4 (5,3). Всего с начала кризиса (с октября 2008 года) высвобождено 55,8 тыс. человек. Сохраняется дисбаланс спроса и предложения по категориям (рабочие - служащие) в профессионально-квалификационном разрезе. Коэффициент напряженности на рынке труда города за январь-ноябрь текущего года вырос с 0,27 до 0,48. В рамках реализации Программных мероприятий по содействию занятости населения города Москвы на 2009 год в общественных и временных работах по состоянию на 1 декабря т.г. приняли участие 51,6 тыс. человек из числа безработных и ищущих работу граждан. Профессиональное обучение с начала года проходили 7,9 тыс. безработных граждан, 299 безработных граждан, участвовавших в программе по организации самозанятости, зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. В 2010 году на рынок труда города Москвы будет оказывать влияние комплекс социально-экономических факторов: сокращение масштабов общественного производства, снижение рентабельности и рост убыточности организаций города, наращивание масштабов просроченной задолженности, в том числе и по заработной плате, снижение платежеспособного спроса и покупательной способности населения. Прогноз ситуации на рынке труда в 2010 году Прогноз ситуации на рынке труда в 2010 году проведен на основе: анализа финансово-экономического состояния организаций города по видам экономической деятельности (ОКВЭД), оценки сокращения масштабов производства, сокращения численности работающих, роста и объемов убыточности организаций и динамики просроченной кредиторской задолженности; анализа сведений, поступивших в предшествующий период от организаций, наметивших увольнение работников. На рынок труда города Москвы в 2010 году будут оказывать влияние общероссийские демографические факторы, в т.ч. ожидаемое сокращение численности населения в трудоспособном возрасте. В целом, за 2010 год сокращение численности трудоспособного населения составит около 30 тыс. человек. В соответствии с этим демографическим прогнозом можно ожидать некоторого сокращения численности экономически активного населения. В случае увеличения притока новых трудовых мигрантов или легализации уже находящихся на территории Москвы, учтенная численность экономически активного населения может быть компенсирована до уровня 2009 года. В основном, ситуация на рынке труда в городе Москве будет определяться тенденциями, происходящими в российской экономике, связанными, в первую очередь, с последствиями мирового финансового кризиса - дефицитом ликвидности капитала, сокращением платежеспособного спроса, сокращением масштабов производства, резким падением рентабельности производства, ростом долгов и убытков в организациях города. Прямым следствием этого является сокращение спроса на рынке труда, усиление конкуренции за рабочие места, снижение уровня оплаты труда в городе. В условиях развития экономического кризиса остро стоит проблема занятости в отраслях экономики, подверженных наибольшей стагнации: строительстве; обрабатывающих отраслях; торговле автотранспортными средствами; в сфере научных исследований и разработок, в финансовой деятельности. Среди проблем, которые будут оказывать определяющее влияние на ситуацию в сфере занятости в 2010 году, выделяются: диспропорция спроса и предложения рабочей силы - рост безработицы при одновременном сохранении структурного дефицита кадров в ряде отраслей городского хозяйства, особенно по рабочим профессиям; рост обращаемости в службу занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; ограниченная профессиональная мобильность рабочей силы. Решение этих проблем позволит нивелировать растущий дефицит рабочих мест в городе Москве, смягчить существующую диспропорцию спроса и предложения на рынке труда в профессионально-квалификационном и отраслевом разрезе, в том числе за счет организации общественных работ и профессионального обучения в целях повышения квалификации, приобретения смежных профессий и дальнейшего трудоустройства. По результатам анализа ситуации в 2009 году и основных тенденций в экономике, рискам потенциальной безработицы в 2010 году будут в большей степени подвержены работающие по следующим видам экономической деятельности: обрабатывающие производства, строительство, оптовая торговля, включая торговлю автотранспортными средствами, научные исследования и разработки, финансовая деятельность. В структуре занятости по видам деятельности в секторе крупных и средних организаций города в 2010 году произойдут изменения. Снижение занятости прогнозируется по видам экономической деятельности: операции с недвижимым имуществом с 16,9% в 2009 году - 16,4%, в оптовой и розничной торговли с 11,4% в 2009 году до 10,8%, в обрабатывающей промышленности с 10% в 2009 году до 9% в 2010 году, в сфере транспорта и связи с 9,9% в 2009 году до 9,35% - в 2010 году. По результатам анализа движения числа замещенных рабочих мест по видам экономической деятельности по состоянию на 1 июня 2009 года и оценки потенциального спроса на рынке труда на 2010 год определены наиболее устойчиво растущие отрасли города Москвы, в которых уровень занятости будет расти: здравоохранение и предоставление социальных услуг; образование; производство, передача и распределение электроэнергии. Отмечено значительное увеличение численности граждан, увольняющихся в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, что обусловлено усугублением кризисных тенденций в отраслях экономики города. Растут общие масштабы вынужденной неполной занятости в связи с административными отпусками и работой в режиме неполного рабочего дня (недели) в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в январе-марте 2009 года они оцениваются в 4,2 млн. человеко-часов, что равнозначно ежедневному невыходу на работу 9,4 тыс. работников. В 2010 году, с учетом сложившейся тенденции, могут быть переведены на условия неполного рабочего времени, пребывания в простое и вынужденных отпусках, до 200 тыс. человек. Закономерным для рынка труда города Москвы в 2010 году останется отраслевое соответствие сокращения занятости и рост задолженности по заработной плате. В организациях города по видам экономической деятельности, наиболее подверженным стагнации, сохранение финансовой устойчивости в 2010 году будет достигаться в большей степени за счет оптимизации издержек на рабочую силу, в т.ч. за счет роста задолженности по выплате заработной платы и снижения уровня оплаты труда. В целом рынок труда Москвы в 2010 году по целевому сценарию будет характеризоваться следующими показателями: численность безработных в соответствии с методологией МОТ в среднегодовом исчислении может составить около 151,8 тыс. человек; уровень безработицы по методологии МОТ может достигнуть 2,3%; численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднегодовом исчислении, не превысит 59,1 тыс. чел.; уровень регистрируемой безработицы не превысит в среднегодовом исчислении 0,9%; количество заявленной работодателями потребности в работниках изменится незначительно и останется на прежнем уровне; напряженность на рынке рабочей силы составит 0,48 человека на 1 вакансию. В данных условиях необходимо продолжить реализацию дополнительных мероприятий по стабилизации ситуации и снижению напряженности на рынке труда, снижению возможного роста безработицы за счет применения различных форм содействия занятости, недопущению увольнений работников. Баланс рабочих мест и баланс трудовых ресурсов по городу Москве приведены в Приложении 1 и Приложении 2 Программы. Реализация мероприятий Программы позволит создать дополнительные рабочие места на предприятиях отраслей городской экономики, наиболее подверженных спаду производства. Число дополнительных рабочих мест, создаваемых в ходе реализации Программы -----+--------------------------+--------------------------------- | N |Виды экономической деяте-|Число создаваемых рабочих мест | |п.п.|льности |всего, | | |(ОКВЭД ОК 029-2007|ед. (прогноз на 2010 год) | | |(КДЕС ред. 1.1) | | | | |------------+-----------+-------| | | |оптимистиче-|пессимисти-|целевой| | | | ский | ческий | | |----+--------------------------+------------+-----------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----+--------------------------+------------+-----------+-------| |1. |Сельское хозяйство, охота| 144 | 102 | 124| | |и лесное хозяйство | | | | |----+--------------------------+------------+-----------+-------| |2. |Обрабатывающие произ-| 230 | 170 | 198| | |водства | | | | |----+--------------------------+------------+-----------+-------| |3. |Строительство | 1050 | 850 | 1020| |----+--------------------------+------------+-----------+-------| |4. |Оптовая и розничная| 506 | 430 | 489| | |торговля; ремонт автот-| | | | | |ранспортных средств, мото-| | | | | |циклов, предметов личного| | | | | |пользования | | | | |----+--------------------------+------------+-----------+-------| |5. |Транспорт и связь | 592 | 507 | 574| |----+--------------------------+------------+-----------+-------| |6. |Операции с недвижимым| 3820 | 3660 | 3763| | |имуществом, аренда и| | | | | |предоставление услуг | | | | |----+--------------------------+------------+-----------+-------| |8. |Гостиницы и рестораны | 25 | 12 | 20 | |----+--------------------------+------------+-----------+-------| |9. |Образование | 124 | 102 | 116| |----+--------------------------+------------+-----------+-------| |10. |Здравоохранение и предос-| 71 | 48 | 60 | | |тавление социальных услуг | | | | |----+--------------------------+------------+-----------+-------| |11. |Предоставление прочих| 6082 | 5720 | 5916| | |коммунальных, социальных и| | | | | |персональных услуг | | | | |----+--------------------------+------------+-----------+-------| | | ИТОГО: | 12644 | 11601 | 12280| -----+--------------------------+------------+-----------+-------- Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью Программы является проведение превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в городе. Для достижения этой цели определены следующие задачи: - повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, путем проведения опережающего профессионального обучения работников; - сохранение квалифицированных кадров лётного состава путем опережающего профессионального обучения штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на использование современных воздушных судов; - стимулирование сохранения и создания рабочих мест в целях организации временной занятости, в том числе, общественных работ; - приобретение опыта работы выпускниками образовательных учреждений путем организации стажировки; - оказание содействия трудоустройству инвалидов; - содействие развитию предпринимательской инициативы и самозанятости безработных граждан. Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система мероприятий Программы предусматривает следующие основные направления (Приложение 3 к Программе): 1. Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения. 2. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения. 3. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы. 4. Оказание содействия трудоустройству инвалидов. 5. Оказание содействия самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест. 6. Организация опережающего профессионального обучения штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на использование современных воздушных судов. 7. Информационное сопровождение мероприятий Программы. Раздел IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ Механизм реализации Программы предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы, организаций всех форм собственности, участвующих в реализации мероприятий, направленных на недопущение увольнений работников, содействие занятости граждан, высвобожденных с предприятий (организаций) или находящихся под риском увольнения, смягчение последствий влияния сложившейся ситуации в отдельных отраслях экономики на уровень жизни населения города. Уполномоченным органом исполнительной власти, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является Департамент труда и занятости населения города Москвы. Департамент труда и занятости населения города Москвы является главным распорядителем и получателем бюджетных средств на реализацию Программы. Получателями бюджетных средств на реализацию Программы являются государственные учреждения центры занятости населения административных округов города Москвы. Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется в установленном порядке в пределах субсидий, выделенных из федерального бюджета и перечисленных на счет бюджета города Москвы, открытый уполномоченному органу в управлении Федерального казначейства, и за счет ассигнований бюджета города Москвы. Реализация мероприятия "Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения" (приложения 6.1 и 7 к Программе) осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением центром занятости населения административного округа города Москвы, работодателем и образовательным учреждением. Опережающее обучение проводится на базе учебных центров службы занятости, образовательных подразделений предприятий и организаций, профессиональных образовательных учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного образования города Москвы, а также на учебной базе организаций по профессиям и специальностям, предполагающим сохранение занятости работников на предприятиях и организациях города Москвы. Необходимым условием участия организации в опережающем профессиональном обучении работников в случае угрозы увольнения является своевременно направленная в государственное учреждение центр занятости населения города Москвы заявка, подтверждающая установление режима неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников с указанием численности и категорий работников, которых они могут коснуться. Отбор образовательных учреждений осуществляется на основании положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Критериями отбора образовательных учреждений, участвующих в мероприятии по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы увольнения, являются: - наличие лицензии на право оказания услуг в области дополнительного профессионального образования; - отсутствие процедуры ликвидации, банкротства и конкурсного производства в отношении образовательного учреждения, а также приостановления его деятельности в результате административного правонарушения; - отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам, определенной законодательством; - наличие выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, представляемой в установленном законодательством порядке. Реализация мероприятия "Организация опережающего профессионального обучения штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом организаций воздушного транспорта (гражданской авиации), осуществляющих перевозки, на современные воздушные суда" осуществляется в целях сохранения имеющихся квалифицированных кадров летного состава и направлена на обеспечение эффективной работы авиакомпаний. Критериями отбора авиакомпаний для участия в мероприятии являются: - наличие списков кандидатов из числа штурманов и бортинженеров, отобранных для прохождения опережающего профессионального обучения, утвержденных Высшей квалификационной комиссией Федерального агентства воздушного транспорта; - обязательство авиакомпании по трудоустройству кандидатов, направляемых на опережающее профессиональное обучение; - обязательство авиакомпании по финансированию не менее 5% стоимости курса обучения, иных расходов, связанных с подготовкой пилотов из числа штурманов (бортинженеров), увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на современные воздушные суда, в том числе предусмотренных трудовым законодательством гарантий и компенсаций. Реализация мероприятия "Организация опережающего профессионального обучения штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на использование современных воздушных судов" осуществляется на основании договоров, заключенных между Департаментом труда и занятости населения города Москвы и авиакомпаниями, по предоставлению авиакомпаниям субсидии в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на возмещение затрат по проведению опережающего профессионального обучения штурманов (бортинженеров), увольняемых в связи с реорганизацией (переходом на современные воздушные суда) организаций воздушного транспорта (гражданской авиации), осуществляющих перевозки, на современные воздушные суда. Реализация мероприятий "Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения" и "Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы" (приложения 8 и 9 к Программе) осуществляется в форме создания временных рабочих мест для занятых граждан, находящихся под риском увольнения, и для выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования - на основании договоров, заключенных между государственным учреждением центром занятости населения административного округа города Москвы и работодателем, создающим временные рабочие места. Положение о возможности участия занятого гражданина в общественных работах или стажировке вносится в срочный трудовой договор. Критериями отбора организаций, участвующих в реализации мероприятий по организации общественных работ и стажировки выпускников, являются: - наличие заявки на участие в Программе; - отсутствие решения суда о введении внешнего управления, о признании банкротом и открытии конкурсного производства; - отсутствие картотеки неоплаченных расчетных документов. Расходы работодателя на организацию общественных работ и стажировки возмещаются на основании актов выполненных работ, копий приказов о создании временных рабочих мест, табелей учета рабочего времени, списков участников и расчетных ведомостей по оплате труда. Расходы работодателя на заработную плату возмещаются в размере не более 5 464 руб. 46 коп. в месяц с учетом уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за счет средств субсидий федерального бюджета и бюджета города Москвы. Реализация мероприятий "Оказание содействия трудоустройству инвалидов" осуществляется в форме оснащения специальным оборудованием, в том числе техническими приспособлениями, специальными аудиопрограммами, вспомогательной оснасткой, специальной мебелью, программным обеспечением специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на основании договоров, заключенных между государственным учреждением центром занятости населения административного округа города Москвы и работодателем, предоставляющим специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 24.08.2010 г. N 745-ПП) Критериями отбора организаций, участвующих в реализации мероприятия по трудоустройству инвалидов, являются: - наличие заявки на участие в Программе; - наличие программы оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Расходы работодателя на приобретение, монтаж и установку специального оборудования, в том числе технических приспособлений, специальных аудиопрограмм, вспомогательной оснастки, специальной мебели, программного обеспечения для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида возмещаются государственным учреждением центром занятости населения административного округа города Москвы на основании подтверждающих расходы документов в размере 30 000 руб. за 1 рабочее место. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 24.08.2010 г. N 745-ПП) Программой предусмотрено оснащение специальным оборудованием, в том числе техническими приспособлениями, специальными аудиопрограммами, вспомогательной оснасткой, специальной мебелью, программным обеспечением 939 рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Перечень организаций, в которых будет реализовываться мероприятие по содействию трудоустройству инвалидов, и количество оснащенных специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов приведены в приложении 10 к Программе. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 24.08.2010 г. N 745-ПП) Реализация мероприятия "Оказание содействия самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест" (приложение 11 к Программе) осуществляется в форме оказания финансовой помощи безработным гражданам на организацию самозанятости. Финансовая помощь оказывается на основании договора, заключенного между государственным учреждением центром занятости населения административного округа города Москвы и безработным гражданином. К таким затратам на организацию самозанятости могут быть отнесены обоснованные бизнес-планом затраты, связанные с оснащением рабочего места, закупкой материалов, арендой помещения и т.д., за исключением затрат на оплату труда. Размер финансовой помощи на организацию самозанятости составляет не более 58 800,00 руб. на одного безработного гражданина. Договором между государственным учреждением центром занятости населения административного округа города Москвы и безработным гражданином может быть предусмотрено создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке в территориальном отделе государственного учреждения центра занятости населения административного округа города Москвы. В случае создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан дополнительно выплачивается финансовая помощь в размере 58800,00 руб. за каждого трудоустроенного безработного гражданина. Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы. Параметры мероприятий Программы могут уточняться Департаментом труда и занятости населения города Москвы в зависимости от экономической ситуации в организациях и на рынке труда города Москвы в целом. Общий контроль за выполнением Программы осуществляет Правительство Москвы. Департамент труда и занятости населения города Москвы осуществляет: - обеспечение выполнения Программы за счет финансирования из федерального бюджета и бюджета города Москвы; - подготовку информации и отчетов о выполнении Программы; - подготовку предложений по корректировке Программы; - совершенствование механизма реализации Программы; - контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы; - ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление в Федеральную службу по труду и занятости отчета о расходах консолидированного бюджета по установленной форме. По окончании срока реализации Программы Департамент труда и занятости населения города Москвы представляет в Правительство Москвы доклад о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств. Департамент труда и занятости населения города Москвы организует размещение в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы. (Раздел в редакции Постановления Правительства Москвы от 29.06.2010 г. N 532-ПП) Раздел V. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ Источником финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии городу Москве на реализацию мероприятий, организуемых вне рамок переданных Российской Федерации полномочий в области содействия занятости населения в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, средства города Москвы. Объемы финансирования и численность участников, распределенные по мероприятиям Программы, указаны в Приложении 4 к Программе. Расчет объемов средств, необходимых для реализации мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году, приведен в Приложении 5 к Программе. Общий объем финансирования Программы составит 336940,6 тыс. руб., в том числе: - субсидия федерального бюджета - 315692,9 тыс.руб.; - средства бюджета города Москвы - 16561,0 тыс.руб.; - привлеченные средства работодателей (авиакомпаний) - 4686,7 тыс.руб. (Абзац в редакции Постановления Правительства Москвы от 29.06.2010 г. N 532-ПП) Раздел VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий Программы будет способствовать расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, за счет трудоустройства на временные рабочие места, повышения уровня профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда. В результате реализации Программы будет обеспечена занятость: - после прохождения опережающего профессионального обучения - не менее 1,08 тыс. работников, находящихся в условиях угрозы увольнения, и 26 работников авиакомпаний из числа штурманов и бортинженеров; - после прохождения стажировки - не менее 500 выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования; - на временных рабочих местах в рамках организации общественных работ - не менее 9,4 тыс. человек; - не менее 939 инвалидов, трудоустроенных на специализированные рабочие места; - после открытия своего дела (самозанятости) - не менее 200 человек; - не менее 100 безработных граждан, трудоустроенных на дополнительные рабочие места, созданные гражданами, открывшими собственное дело. Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в городе Москве. Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднегодовом исчислении не превысит 59,1 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении составит 0,9% от численности экономически активного населения. Показатели эффективности выполнения программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы приведены ниже: Таблица 1 -------+---------------------------+-------------+---------------- | N | Показатели регионального |На конец от- |На конец соот- | | п/п | рынка труда |четного пери-| ветствующего | | | |ода 2010 года| периода 2009 | | | | | года | |------+---------------------------+-------------+---------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------+---------------------------+-------------+---------------| | 1. |Уровень занятости населения| 72,1 | 71,4 | | |(август - обследование | | | | |Росстата) | | | |------+---------------------------+-------------+---------------| | 2. |Уровень общей безработицы | 2,3 | 2,8 | | |(на конец июля - оценка | | | | |Мосгорстата) | | | |------+---------------------------+-------------+---------------| | 3. |Уровень регистрируемой без-| 0,9 | 0,91 | | |работицы (на конец октября)| | | |------+---------------------------+-------------+---------------| | 4. |Коэффициент напряженности | 0,48 | 0,45 | | |на рынке труда (на конец | | | | |октября | | | -------+---------------------------+-------------+---------------- Таблица 2 -------+-----------------------------------------------+---------- | N | Показатели реализации |Заплани- | | п/п | мероприятий Программы |ровано в | | | |Програм- | | | | ме | |------+-----------------------------------------------+---------| | 1. |Численность работников, находящихся под риском | 1080 | | |увольнения, направленных на опережающее профес-| | | |сиональное обучение (человек) | | |------+-----------------------------------------------+---------| | |Из них: | | |------+-----------------------------------------------+---------| | |Количество работников, прошедших опережающее| 1080 | | |профессиональное обучение и сохранивших заня-| | | |тость на прежнем рабочем месте или трудоустро-| | | |енных в другой организации (человек) | | |------+-----------------------------------------------+---------| | 2. |Численность участников опережающего професси-| 26 | | |онального обучения из числа штурманов и бортин-| | | |женеров, увольняемых в связи с реорганизацией и| | | |(или) переходом авиакомпаний на современные| | | |воздушные суда | | |------+-----------------------------------------------+---------| | 3. |Количество созданных временных рабочих мест в| | | |рамках организации общественных работ и времен-| 9435 | | |ного трудоустройства (единиц) | | |------+-----------------------------------------------+---------| | 4. |Доля сохраненной заработной платы от размера| | | |заработной платы до введения режимов неполного| 72,4% | | |рабочего времени, простоя, отпусков без сохра-| | | |нения содержания при организации общественных| | | |работ (% от ЗП) | | |------+-----------------------------------------------+---------| | 5. |Численность выпускников образовательных учреж-| | | |дений, направленных на стажировку в целях при-| 500 | | |обретения опыта работы (человек) | | |------+-----------------------------------------------+---------| | |Из них: | | |------+-----------------------------------------------+---------| | |Количество выпускников образовательных учреж-| | | |дений, прошедших стажировку в целях приобрете-| 500 | | |ния опыта работы и трудоустроенных на постоян-| | | |ное место работы (человек) | | |------+-----------------------------------------------+---------| | 6. |Количество оснащенных специализированных ра-| | | |бочих мест для трудоустройства инвалидов (еди-| 939 | | |ниц) | | |------+-----------------------------------------------+---------| | |Численность инвалидов, трудоустроенных на спе-| | | |циализированные рабочие места (человек) | 939 | |------+-----------------------------------------------+---------| | 7. |Численность безработных граждан, которым оказа-| | | |на финансовая помощь в целях организации собс-| 200 | | |твенного дела (человек) | | |------+-----------------------------------------------+---------| | 8. |Количество дополнительных рабочих мест, со-| | | |зданных безработными гражданами, которым оказа-| 100 | | |на финансовая помощь в целях организации собс-| | | |твенного дела (единиц) | | -------+-----------------------------------------------+---------- Раздел VII. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Срок реализации Программы - 2010 год. При необходимости Программа может быть скорректирована. Приложение 1 к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году Баланс рабочих мест по городу Москве ------+-----------------------+------+---------------------------- | | | На | Прогноз на 2010 год | | | |01.12.| | | | | 09 г.| | | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| | | | | Оптими- |Пессими- |Целевой| | | | |стический|стический|сцена- | | | | |сценарий |сценарий | рий | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |1. |Население трудоспособ- | 6724 | Х | Х | Х | | |ного возраста,тыс.чел. | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |2. |Экономически активное | 6513 | Х | Х | Х | | |население, тыс. чел. | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |3. |Занятое население, | 6390 | 6490,7 | 6450,4 | 6481,2| | |тыс. чел.<*> | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |4. |Безработные (по мето | 123 | 142,3 | 182,6 | 151,8 | | |дологии МОТ), | 1,9% | 2,1% | 2,8% | 2,3% | | |тыс. чел., % | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |5. |Численность зарегист- | 59,1 | 55,4 | 71,1 | 59,1 | | |рированных безработных | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |6. |Уровень зарегистриро- | 0,9% | 0,8% | 1,1% | 0,9% | | |ванных безработных, % | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |7. |Численность работников | 55,4 | 130,0 | 200,0 | 165,0 | | |под риском увольнения, | | | | | | |находящихся в простое | | | | | | |и вынужденных отпусках | | | | | | |тыс.чел. | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |8. |Численность выпускников| Х | 130 | 150 | 140 | | |образовательных учреж- | | | | | | |дений, выходящих на ры-| | | | | | |нок труда,тыс. чел. | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |9. |Высвобождение рабочих | Х | 50 | 130 | 90 | | |мест, тыс. ед. | | 40 | 60 | 50 | | |В том числе выход на | | | | | | |пенсию по возрасту, | | | | | | |тыс. ед. | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |10. |Квоты на иностранную | Х | 250,0 | 250,0 | 250,0 | | |рабочую силу, тыс. ед. | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |11. |Создание рабочих мест, | Х | 60,0 | 50,0 | 56,3 | | |тыс.ед. | | | | | | |В том числе в реализа- | | | | | | |ции проектов | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |12. |Число вакансий, заяв- | 155,3| 180.0 | 140.0 | 170.0 | | |ленных работодателями | | | | | | |по труду и занятости, | | | | | | |тыс.ед. | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |13. |Дефицит рабочих мест, | Х | 25,4 | 101,1 | 47,8 | | |тыс.ед. | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |14. |Оценка предпринимаемых | | | | | | |мер: | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |14.1.|Досрочный выход на пен-| Х | 4000 | 5000 | 4500 | | |ию,чел. | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |14.2.|Организация обучения, | Х | | | | | |опережающего обучения, | | 49,5 | 41,0 | 45,3 | | |тыс.чел. | | 48,0 | 40,0 | 44,2 | | |В том числе: за счет | | 1,5 | 1,0 | 1,1 | | |субвенций | | | | | | |по Программе | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |14.3.|Организация обществен- | Х | | | | | |ных работ, временного | | | | | | |трудоустройства,тыс. | | 64,6 | 54,0 | 57,9 | | |чел. | | | | | |В том числе: за счет | | 55,0 | 45,0 | 48,5 | | |субвенций | | 9,6 | 9,0 | 9,4 | | |по Программе | | | | | | | | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |14.4.|Организация стажировки,| Х | 0,65 | 0,4 | 0,5 | | |тыс.чел. | | - | - | - | | |В том числе: за счет | | 0,65 | 0,4 | 0,5 | | |субвенций | | | | | | |по Программе | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |14.5.|Организация содействия | Х | 1,0 | 0,85 | 0,9 | | |трудоустройству инвали-| | | | | | |дов, тыс. чел. | | | | | | |В том числе:за счет | | - | - | - | | |субвенций | | 1,0 | 0,85 | 0,9 | | |по Программе | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |14.6.|Организация самозаня- | Х | 0,3 | 0,25 | 0,3 | | |тости тыс. чел., | | | | | | |В том числе: за счет | | 0,25 | 0,2 | 0,2 | | |субвенций | | 0,3 | 0,25 | 0,3 | | |по Программе | | | | | |-----+-----------------------+------+---------+---------+-------| |14.7.|Всего участников, чел. | Х | | | | | |В том числе: за счет| | 116,05 | 96,5 | 104,9 | | |субвенций | | 103,25 | 85,2 | 92,9 | | |по Программе | | 13,05 | 11,5 | 12,2 | ------+-----------------------+------+---------+---------+-------- Расчет дефицита рабочих мест основывался на формуле: Дефицит рабочих мест = (Численность регистрируемых безработных + Численность работников, находящихся под риском увольнения + Численность выпускников) - (высвобождение рабочих мест + создание рабочих мест + число вакансий, заявленных работодателем). Приложение 2 к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году Баланс трудовых ресурсов по городу Москве на 2010 год -------------------------------+----------------+-----------------+------------------+------------------- | |Оптимистический |Пессимистический | Базовый сценарий | Целевой сценарий | | | прогноз | прогноз | | | | |----------+-----+-----------+-----+-----------+------+-----------+------| | | тыс. | % |тыс. чело- | % | тыс. | % | тыс. | % | | | человек | | век | | человек | | человек | | |------------------------------+----------+-----+-----------+-----+-----------+------+-----------+------| |Население | 10550 | 100 | 10550 | 100 | 10550 | 100 | 10550 | 100 | |Население трудоспособного | 6750 | 64 | 6750 | 64 | 6750 | 64 | 6750 | 64 | |возраста | | | | | | | | | |Экономически активное на- | 6633 | 100 | 6633 | 100 | 6633 | 100 | 6633 | 100 | |селение | | | | | | | | | |Занятые в экономике | 6490,7 |97,9 | 6450,4 |97,2 | 6471,8 | 97,6 | 6481,2 | 97,7 | |Безработные | | | | | | | | | |(по методологии МОТ) | 142,3 | 2,1 | 182,6 | 2,8 | 161,2 | 2,4 | 151,8 | 2,3 | |Зарегистрированные безра- | 55,4 | 0,8 | 71,1 | 1,1 | 63,3 | 1,0 | 59,1 | 0,9 | |ботные | | | | | | | | | -------------------------------+----------+-----+-----------+-----+-----------+------+-----------+------- Приложение 3 к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ГОРОДА МОСКВЫ (В редакции Постановления Правительства Москвы от 29.06.2010 г. N 532-ПП) ------+--------------------------+-------------+------------------ |N |Наименование задачи, |Срок |Ответственные | |п/п |мероприятия |исполнения |исполнители | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| | |Задача 1. Организация опережающего профессионального обу- | | |чения работников, находящихся под угрозой увольнения | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |1.1. |Совершенствование |В течение го-|Департамент труда| | |нормативно-правовой базы |да |и занятости насе-| | |организации и развития | |ления города Мос-| | |опережающего | |квы, | | |профессионального обучения| |государственные | | |работников в случае угрозы| |учреждения центры| | |увольнения | |занятости населе-| | | | |ния | | | | |административных | | | | |округов города | | | | |Москвы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |1.2. |Организация |В течение го-|Государственные | | |консультационного содейс- |да |учреждения центры| | |твия работникам, направля-| |занятости населе-| | |емым работодателями на | |ния | | |опережающее профессиональ-| |административных | | |ное обучение, в части ин- | |округов города | | |формирования о положении | |Москвы | | |на рынке труда города Мос-| | | | |квы | | | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |1.3. |Заключение трехсторонних |В течение го-|Государственные | | |договоров и государствен- |да |учреждения центры| | |ных контрактов на органи- | |занятости населе-| | |зацию опережающего про- | |ния | | |фессионального обучения | |административных | | |работников, находящихся | |округов города | | |под риском увольнения | |Москвы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |1.4. |Анализ опережающего |В течение го-|Департамент труда| | |профессионального обучения|да |и занятости насе-| | |работников в случае угрозы| |ления города Мос-| | |увольнения | |квы, | | | | |государственные | | | | |учреждения центры| | | | |занятости населе-| | | | |ния | | | | |административных | | | | |округов города | | | | |Москвы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| | |Задача 2. Организация общественных работ, временного | | |трудоустройства работников, находящихся под угрозой уволь-| | |нения | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |2.1. |Совершенствование |В течение го-|Департамент труда| | |нормативно-правовой базы |да |и занятости насе-| | |организации и развития | |ления города Мос-| | |временного трудоустройства| |квы | | |граждан, в том числе | | | | |общественных работ | | | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |2.2. |Оказание организационно- |В течение го-|Департамент труда| | |методической и консульта- |да |и занятости насе-| | |ционной помощи работода- | |ления города Мос-| | |телям, создающим рабочие | |квы, | | |места по временному тру- | |государственные | | |доустройству граждан, на- | |учреждения центры| | |ходящихся под угрозой | |занятости населе-| | |увольнения | |ния | | | | |административных | | | | |округов города | | | | |Москвы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |2.3. |Заключение ГУ ЦЗН АО горо-|В течение го-|Государственные | | |да Москвы договоров с ра- |да |учреждения центры| | |ботодателями об организа- | |занятости населе-| | |ции общественных работ для| |ния | | |граждан, находящихся под | |административных | | |угрозой увольнения | |округов города | | | | |Москвы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |2.4. |Организация временного |В течение го-|Департамент труда| | |трудоустройства, в том |да |и занятости насе-| | |числе на общественные ра- | |ления города | | |боты для граждан, находя- | |Москвы, | | |щихся под угрозой увольне-| |государственные | | |ния | |учреждения центры| | | | |занятости населе-| | | | |ния | | | | |административных | | | | |округов города | | | | |Москвы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| | |Задача 3. Организация стажировки выпускников образователь-| | |ных учреждений в целях приобретения ими опыта работы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |3.1. |Совершенствование |В течение го-|Департамент труда| | |нормативно-правовой базы |да |и занятости насе-| | |по организации стажировки | |ления города Мос-| | |выпускников образователь- | |квы | | |ных учреждений | | | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |3.2. |Оказание организационно- |В течение го-|Департамент труда| | |методической и |да |и занятости насе-| | |консультационной помощи | |ления города Мос-| | |работодателям, создающим | |квы, | | |рабочие места для | |государственные | | |организации стажировки | |учреждения центры| | |выпускников образователь- | |занятости населе-| | |ных учреждений | |ния | | | | |административных | | | | |округов города | | | | |Москвы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |3.3. |Заключение ГУ ЦЗН АО горо-|В течение го-|Государственные | | |да Москвы договоров с ра- |да |учреждения центры| | |ботодателями об организа- | |занятости населе-| | |ции стажировки выпускни- | |ния | | |ков образовательных учреж-| |административных | | |дений | |округов города | | | | |Москвы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |3.4. |Организация стажировки |В течение го-|Департамент труда| | |выпускников образователь- |да |и занятости насе-| | |ных учреждений | |ления города Мос-| | | | |квы, | | | | |государственные | | | | |учреждения центры| | | | |занятости населе-| | | | |ния | | | | |административных | | | | |округов города | | | | |Москвы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| | |Задача 4. Оказание содействия трудоустройству инвалидов | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |4.1. |Разработка методических |В течение го-|Департамент труда| | |материалов по оказанию |да |и занятости насе-| | |содействия трудоустройству| |ления города Мос-| | |инвалидов | |квы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |4.2. |Оказание организационно- |В течение го-|Департамент труда| | |методической и консуль- |да |и занятости насе-| | |тационной помощи работо- | |ления города Мос-| | |дателям, создающим специ- | |квы, | | |ализированные рабочие | |государственные | | |места для оказания содей- | |учреждения центры| | |ствия трудоустройству ин- | |занятости населе-| | |валидов | |ния | | | | |административных | | | | |округов города | | | | |Москвы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |4.3. |Заключение ГУ ЦЗН АО горо-|В течение го-|Государственные | | |да Москвы договоров с ра- |да |учреждения центры| | |ботодателями об организа- | |занятости населе-| | |ции содействия трудоуст- | |ния | | |ройству инвалидов | |административных | | | | |округов города | | | | |Москвы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |4.4. |Организация содействия |В течение го-|Департамент труда| | |трудоустройству инвалидов |да |и занятости насе-| | | | |ления города Мос-| | | | |квы, | | | | |государственные | | | | |учреждения центры| | | | |занятости населе-| | | | |ния | | | | |административных | | | | |округов города | | | | |Москвы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| | |Задача 5. Оказание содействия самозанятости безработных | | |граждан и стимулирование создания безработными гражданами,| | |открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |5.1. |Разработка |В течение го-|Департамент труда| | |нормативно-правовой базы |да |и занятости насе-| | |по содействию самозаня- | |ления города Мос-| | |тости безработных граж- | |квы | | |дан и стимулированию соз- | | | | |дания безработными гражда-| | | | |нами, открывшими собствен-| | | | |ное дело, дополнительных | | | | |рабочих мест | | | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |5.2. |Оказание методической и |В течение го-|Департамент труда| | |консультационной помощи |да |и занятости насе-| | |безработным гражданам, | |ления города Мос-| | |желающим организовать свое| |квы, | | |дело (самозанятость) | |государственные | | | | |учреждения центры| | | | |занятости населе-| | | | |ния администрати-| | | | |вных округов го- | | | | |рода Москвы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |5.3. |Оказание финансовой помощи|В течение го-|Государственные | | |безработным гражданам на |да |учреждения центры| | |организацию самозанятости | |занятости населе-| | | | |ния | | | | |административных | | | | |округов города | | | | |Москвы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |5.4. |Оказание финансовой помощи|В течение го-|Государственные | | |безработным гражданам, |да |учреждения центры| | |организовавшим собственное| |занятости населе-| | |дело и создавшим | |ния | | |дополнительные рабочие | |административных | | |места | |округов города | | | | |Москвы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| | |Задача 6. Организация опережающего профессионального обу- | | |чения штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с | | |реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на совре- | | |менные воздушные суда | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |6.1. |Разработка и |В течение го-|Департамент труда| | |совершенствование |да |и занятости насе-| | |нормативно-правовой базы | |ления города Мос-| | |организации опережающего | |квы | | |профессионального обучения| | | | |штурманов и бортинженеров,| | | | |увольняемых в связи с | | | | |реорганизацией и (или) | | | | |переходом авиакомпаний на | | | | |современные воздушные суда| | | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |6.2. |Заключение договоров |I - II квар- |Департамент труда| | |по предоставлению субсидий|тал |и занятости насе-| | |авиакомпаниям на организа-| |ления города Мос-| | |цию опережающего | |квы, авиакомпании| | |профессионального обучения| | | | |штурманов и бортинженеров,| | | | |увольняемых в связи с | | | | |реорганизацией и (или) | | | | |переходом авиакомпаний на | | | | |современные воздушные суда| | | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| |6.3. |Организация опережающего |В течение го-|Департамент труда| | |профессионального обучения|да |и занятости насе-| | |штурманов и бортинженеров,| |ления города Мос-| | |увольняемых в связи с | |квы, авиакомпании| | |реорганизацией и (или) | | | | |переходом авиакомпаний на | | | | |современные воздушные суда| | | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| | |Задача 7. Информационное сопровождение мероприятий Про- | | |граммы | |-----+--------------------------+-------------+-----------------| | |Организация информационно-|В течение го-|Департамент труда| | |го сопровождения Программы|да |и занятости насе-| | | | |ления города Мос-| | | | |квы | ------+--------------------------+-------------+------------------ Приложение 4 к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году Приложение 4 к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ЧИСЛЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановления Правительства Москвы от 29.06.2010 г. N 532-ПП) -----+-------------------+---------+-----------+-----------------------------------------+-------------- | N |Наименование зада- |Срок |Численность|Объем финансирования, тыс. руб. |Ответствен- | |п/п |чи, мероприятия |исполне- |участников,|--------+--------------------------------|ные испол- | | | |ния |чел. |Всего |В том числе |нители | | | | | |--------+----------+-------+-------------| | | | | | | |Федераль- |Бюджет |Привлеченные | | | | | | | |ный |города |средства | | | | | | | |бюджет |Москвы |работодателей| | | | | | | | | |(авиакомпа- | | | | | | | | | |ний) | | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Задача 1. Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под | | |угрозой увольнения | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |1.1.|Совершенствование |В течение|В рамках текущего финансирования |Департамент | | |нормативно-право- |года | |труда и заня-| | |вой базы организа- | | |тости населе-| | |ции и развития опе-| | |ния города | | |режающего професси-| | |Москвы | | |онального обучения | | | | | |работников в случае| | | | | |угрозы увольнения | | | | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |1.2.|Организация консу- |В течение|В рамках текущего финансирования |Департамент | | |льтационного содей-|года | |труда и заня-| | |ствия работникам, | | |тости населе-| | |направляемым рабо- | | |ния города | | |тодателями на опе- | | |Москвы, госу-| | |режающее професси- | | |дарственные | | |ональное обучение, | | |учреждения | | |в части информиро- | | |центры заня- | | |вания о положении | | |тости населе-| | |на рынке труда и | | |ния админист-| | |технологии ускорен-| | |ративных ок- | | |ного поиска работы | | |ругов города | | | | | |Москвы | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |1.3.|Заключение трехсто-|В течение|В рамках текущего финансирования |Государствен-| | |ронних договоров и |года | |ные учрежде- | | |государственных | | |ния центры | | |контрактов на орга-| | |занятости на-| | |низацию опережающе-| | |селения адми-| | |го профессионально-| | |нистративных | | |го обучения работ- | | |округов горо-| | |ников, находящихся | | |да Москвы | | |под угрозой уволь- | | | | | |нения | | | | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| |1.4.|Организация опере- |В течение|1080 |16561,0 |- |16561,0|- |Департамент | | |жающего профессио- |года | | | | | |труда и заня-| | |нального обучения | | | | | | |тости населе-| | |работников, находя-| | | | | | |ния города | | |щихся под угрозой | | | | | | |Москвы, госу-| | |увольнения | | | | | | |дарственные | | | | | | | | | |учреждения | | | | | | | | | |центры заня- | | | | | | | | | |тости населе-| | | | | | | | | |ния админист-| | | | | | | | | |ративных ок- | | | | | | | | | |ругов города | | | | | | | | | |Москвы | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| |1.5.|Анализ опережающе- |В течение|В рамках текущего финансирования |Департамент | | |го профессиональ- |года | |труда и заня-| | |ного обучения ра- | | |тости населе-| | |ботников в случае | | |ния города | | |угрозы увольнения | | |Москвы, госу-| | | | | |дарственные | | | | | |учреждения | | | | | |центры заня- | | | | | |тости населе-| | | | | |ния админист-| | | | | |ративных ок- | | | | | |ругов города | | | | | |Москвы | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Итого по разделу 1 | |1080 |16561,0 |- |16561,0|- | | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Задача 2. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся | | |под угрозой увольнения | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |2.1.|Совершенствование |В течение|В рамках текущего финансирования |Департамент | | |нормативно-право- |года | |труда и заня-| | |вой базы организа- | | |тости населе-| | |ции и развития | | |ния города | | |временного трудоу- | | |Москвы | | |стройства граждан, | | | | | |в том числе общес- | | | | | |твенных работ | | | | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |2.2.|Оказание организа- |В течение|В рамках текущего финансирования |Департамент | | |ционно-методической|года | |труда и заня-| | |и консультационной | | |тости населе-| | |помощи работодате- | | |ния города | | |лям, создающим ра- | | |Москвы, госу-| | |бочие места по вре-| | |дарственные | | |менному трудоуст- | | |учреждения | | |ройству граждан, | | |центры заня- | | |находящихся под уг-| | |тости населе-| | |розой увольнения | | |ния админист-| | | | | |ративных ок- | | | | | |ругов города | | | | | |Москвы | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |2.3.|Заключение ГУ ЦЗН |В течение|В рамках текущего финансирования |Государствен-| | |АО города Москвы |года | |ные учрежде- | | |договоров с рабо- | | |ния центры | | |тодателями об орга-| | |занятости на-| | |низации обществен- | | |селения адми-| | |ных работ для граж-| | |нистративных | | |дан, находящихся | | |округов горо-| | |под угрозой уволь- | | |да Москвы | | |нения | | | | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| |2.4.|Организация времен-|В течение|9435 |154671,5|154671,5 |- |- |Департамент | | |ного трудоустройст-|года | | | | | |труда и заня-| | |ва, в том числе на | | | | | | |тости населе-| | |общественные работы| | | | | | |ния города | | |для граждан, нахо- | | | | | | |Москвы, госу-| | |дящихся под угрозой| | | | | | |дарственные | | |увольнения | | | | | | |учреждения | | | | | | | | | |центры заня- | | | | | | | | | |тости населе-| | | | | | | | | |ния админист-| | | | | | | | | |ративных ок- | | | | | | | | | |ругов города | | | | | | | | | |Москвы | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Итого по разделу 2 | |9435 |154671,5|154671,5 |- |- | | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Задача 3. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения | | |ими опыта работы | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |3.1.|Совершенствование |В течение|В рамках текущего финансирования |Департамент | | |нормативно-право- |года | |труда и заня-| | |вой базы по органи-| | |тости населе-| | |зации стажировки | | |ния города | | |выпускников образо-| | |Москвы | | |вательных учрежде- | | | | | |ний | | | | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |3.2.|Оказание организа- |В течение|В рамках текущего финансирования |Департамент | | |ционно-методической|года | |труда и заня-| | |и консультационной | | |тости населе-| | |помощи работодате- | | |ния города | | |лям, создающим ра- | | |Москвы, госу-| | |бочие места для ор-| | |дарственные | | |ганизации стажиров-| | |учреждения | | |ки выпускников об- | | |центры заня- | | |разовательных уч- | | |тости населе-| | |реждений | | |ния админист-| | | | | |ративных ок- | | | | | |ругов города | | | | | |Москвы | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |3.3.|Заключение ГУ ЦЗН |В течение|В рамках текущего финансирования |Государствен-| | |АО города Москвы |года | |ные учрежде- | | |договоров с работо-| | |ния центры | | |дателями об органи-| | |занятости на-| | |зации стажировки | | |селения адми-| | |выпускников образо-| | |нистративных | | |вательных учрежде- | | |округов горо-| | |ний | | |да Москвы | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| |3.4.|Организация стажи- |В течение|500 |24590,1 |24590,1 |- |- |Департамент | | |ровки выпускников |года | | | | | |труда и заня-| | |образовательных | | | | | | |тости населе-| | |учреждений | | | | | | |ния города | | | | | | | | | |Москвы, госу-| | | | | | | | | |дарственные | | | | | | | | | |учреждения | | | | | | | | | |центры заня- | | | | | | | | | |тости населе-| | | | | | | | | |ния админист-| | | | | | | | | |ративных ок- | | | | | | | | | |ругов города | | | | | | | | | |Москвы | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Итого по разделу 3 | |500 |24590,1 |24590,1 |- |- | | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Задача 4. Оказание содействия трудоустройству инвалидов | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |4.1.|Разработка методи- |В течение|В рамках текущего финансирования |Департамент | | |ческих материалов |года | |труда и заня-| | |по оказанию содей- | | |тости населе-| | |ствия трудоустрой- | | |ния города | | |ству инвалидов | | |Москвы | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |4.2.|Оказание организа- |В течение|В рамках текущего финансирования |Департамент | | |ционно-методической|года | |труда и заня-| | |и консультационной | | |тости населе-| | |помощи работодате- | | |ния города | | |лям, создающим спе-| | |Москвы, госу-| | |циализированные ра-| | |дарственные | | |бочие места для | | |учреждения | | |оказания содействия| | |центры заня- | | |трудоустройству | | |тости населе-| | |инвалидов | | |ния админист-| | | | | |ративных ок- | | | | | |ругов города | | | | | |Москвы | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |4.3.|Заключение ГУ ЦЗН |В течение|В рамках текущего финансирования |Государствен-| | |АО города Москвы |года | |ные учрежде- | | |договоров с работо-| | |ния центры | | |дателями об органи-| | |занятости на-| | |зации содействия | | |селения адми-| | |трудоустройству ин-| | |нистративных | | |валидов | | |округов горо-| | | | | |да Москвы | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| |4.4.|Организация содей- |В течение|939 |28170 |28170 |- |- |Департамент | | |ствия трудоустрой- |года | | | | | |труда и заня-| | |ству инвалидов | | | | | | |тости населе-| | | | | | | | | |ния города | | | | | | | | | |Москвы, госу-| | | | | | | | | |дарственные | | | | | | | | | |учреждения | | | | | | | | | |центры заня- | | | | | | | | | |тости населе-| | | | | | | | | |ния админист-| | | | | | | | | |ративных ок- | | | | | | | | | |ругов города | | | | | | | | | |Москвы | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Итого по разделу 4 | |939 |28170 |28170 |- |- | | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Задача 5. Оказание содействия самозанятости безработных граждан и стимулирование создания без- | | |работными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |5.1.|Разработка норма- |В течение|В рамках текущего финансирования |Департамент | | |тивно-правовой базы|года | |труда и заня-| | |по содействию само-| | |тости населе-| | |занятости безработ-| | |ния города | | |ных граждан и сти-| | |Москвы | | |мулированию созда- | | | | | |ния безработными | | | | | |гражданами, открыв-| | | | | |шими собственное | | | | | |дело, дополнитель- | | | | | |ных рабочих мест | | | | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |5.2.|Оказание методиче- |В течение|В рамках текущего финансирования |Департамент | | |ской и консультаци-|года | |труда и заня-| | |онной помощи безра-| | |тости населе-| | |ботным гражданам, | | |ния города | | |желающим организо- | | |Москвы, госу-| | |вать собственное | | |дарственные | | |дело (самозаня- | | |учреждения | | |тость) | | |центры заня- | | | | | |тости населе-| | | | | |ния админист-| | | | | |ративных ок- | | | | | |ругов города | | | | | |Москвы | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| |5.3.|Оказание финансо- |В течение|200 |11760,0 |11760,0 | |- |Государствен-| | |вой помощи безра- |года | | | | | |ные учрежде- | | |ботным гражданам | | | | | | |ния центры | | |на организацию са- | | | | | | |занятости на-| | |мозанятости | | | | | | |селения адми-| | | | | | | | | |нистративных | | | | | | | | | |округов горо-| | | | | | | | | |да Москвы | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| |5.4.|Оказание финансо- |В течение|100 мест |5880,0 |5880,0 | |- |Департамент | | |вой помощи безра- |года | | | | | |труда и заня-| | |ботным гражданам, | | | | | | |тости населе-| | |организовавшим | | | | | | |ния города | | |собственное дело и | | | | | | |Москвы, госу-| | |создавшим дополни- | | | | | | |дарственные | | |тельные рабочие ме-| | | | | | |учреждения | | |ста | | | | | | |центры заня- | | | | | | | | | |тости населе-| | | | | | | | | |ния админист-| | | | | | | | | |ративных ок- | | | | | | | | | |ругов города | | | | | | | | | |Москвы | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Итого по разделу 5 | |300 |17640,0 |17640,0 |- |- | | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Задача 6. Организация опережающего профессионального обучения штурманов и бортинженеров, уво- | | |льняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на современные воздушные суда | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |6.1.|Разработка и |В течение|В рамках текущего финансирования |Департамент | | |совершенствование |года | |труда и заня-| | |нормативно-право- | | |тости населе-| | |вой базы | | |ния города | | |организации опере- | | |Москвы | | |жающего профессио- | | | | | |нального обучения | | | | | |штурманов и бортин-| | | | | |женеров, увольняе- | | | | | |мых в связи с реор-| | | | | |ганизацией и (или) | | | | | |переходом авиаком- | | | | | |паний на современ- | | | | | |ные воздушные суда | | | | |----+-------------------+---------+-----------------------------------------------------+-------------| |6.2.|Заключение догово- |I - II |В рамках текущего финансирования |Департамент | | |ров по предостав- |квартал | |труда и заня-| | |лению субсидий | | |тости населе-| | |авиакомпаниям на | | |ния города | | |организацию опере- | | |Москвы, авиа-| | |жающего профессио- | | |компании | | |нального обучения | | | | | |штурманов и бортин-| | | | | |женеров, увольняе- | | | | | |мых в связи с реор-| | | | | |ганизацией и (или) | | | | | |переходом авиаком- | | | | | |паний на современ- | | | | | |ные воздушные суда | | | | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| |6.3.|Организация опере- |В течение|26 |93734,7 |89048,0 |- |4686,7 |Департамент | | |жающего профессио- |года | | | | | |труда и заня-| | |нального обучения | | | | | | |тости населе-| | |штурманов и бортин-| | | | | | |ния города | | |женеров, увольняе- | | | | | | |Москвы, авиа-| | |мых в связи с реор-| | | | | | |компании | | |ганизацией и (или) | | | | | | | | | |переходом авиаком- | | | | | | | | | |паний на современ- | | | | | | | | | |ные воздушные суда | | | | | | | | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Итого по разделу 6 | |26 |93734,7 |89048,0 |- |4686,7 | | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Задача 7. Информационное сопровождение мероприятий Программы | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Организация |В течение|- |1573,3 |1573,3 |- |- |Департамент | | |информационного |года | | | | | |труда и заня-| | |сопровождения Про- | | | | | | |тости населе-| | |граммы | | | | | | |ния города | | | | | | | | | |Москвы | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Итого по разделу 7 | |- |1573,3 |1573,3 |- |- | | |----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------| | |Итого по разделам | |12280 |336940,6|315692,9 |16561,0|4686,7 | | | |1, 2, 3, 4, 5, 6,7 | | | | | | | | -----+-------------------+---------+-----------+--------+----------+-------+-------------+-------------- Приложение 5 к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году РАСЧЕТ ОБЪЕМОВ СРЕДСТВ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ГОРОДА МОСКВЫ В 2010 ГОДУ (В редакции постановлений Правительства Москвы от 29.06.2010 г. N 532-ПП; от 24.08.2010 г. N 745-ПП) Расчет затрат на организацию опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения Расчет средств на организацию опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, рассчитывается по формуле: S opob = P opob x N opob, где: S opob - средства на организацию опережающего профессионального обучения 1080 работников, находящихся под угрозой увольнения; P opob - средняя стоимость курса обучения работников, сложившаяся в городе Москве в 2009 году при средней продолжительности обучения 3 месяца, скорректированная на уровень инфляции, установленный соответствии с законодательством Российской Федерации на 2010 год, при средней продолжительности курса обучения 6 месяцев (6970,12 руб.: 3 мес. x 6 мес. x 1,1 = 15334,26 руб.); N obop - численность участников мероприятия по организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения. В соответствии с заявками, поступившими в государственные учреждения центры занятости населения административных округов города Москвы от организаций, работники которых нуждаются в опережающем профессиональном обучении, численность участников мероприятия составит 1080 человек. S opob = 1080 чел. x 15334,26 руб. = 16561004,8 руб. = 16561,0 тыс. руб. Финансирование опережающего профессионального обучения осуществляется за счет средств бюджета города Москвы. Расчет затрат на мероприятие по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения Определяется по формуле: S obrab = P obrab x N obrab x F obrab, где: S obrab - размер субсидии на мероприятие по организации общественных работ в организациях, осуществляющих увольнение работников; P obrab - размер возмещения работодателю затрат на заработную плату участников мероприятия по организации общественных работ в организациях, осуществляющих увольнение работников (в месяц не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда - 4330 рублей и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды - 26,2% от возмещаемой заработной платы); N obrab - численность участников мероприятия по организации общественных работ в организациях, осуществляющих увольнение работников, - 9435 чел.; F obrab - период участия в мероприятии по организации общественных работ в организациях, осуществляющих увольнение работников, - 3 мес. Общий объем средств на организацию общественных работ в организациях, осуществляющих увольнение работников: S obrab = 9435 чел. x (4330 руб. + 4330 руб. x 26,2%) x 3 мес. = 154671540,3 рубля = 154671,5 тыс. руб. Финансирование мероприятия по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета. Расчет затрат на мероприятие по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы Определяется по формуле: S stvp = (P stvp x N stvp + P nast x N nast) x F stvp, где: S stvp - размер субсидии на мероприятие по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы; P stvp - размер возмещения работодателю затрат на заработную плату участников мероприятия по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (в месяц не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда - 4330 рублей и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды - 26,2% от возмещаемой заработной платы); N stvp - численность выпускников образовательных учреждений, принимающих участие в стажировке, - 500 чел.; P nast - размер возмещения затрат работодателю на выплаты заработной платы за наставничество (в месяц не более 1/2 от установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда - 4330 руб. и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды - 26,2% от возмещаемой заработной платы); N nast - численность наставников, руководящих стажировкой выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, - 500 чел.; F stvp - период участия в мероприятии по организации стажировки выпускников образовательных учреждении в целях приобретения ими опыта работы - 6 мес. Общий объем средств на организацию стажировки в целях приобретения опыта работы выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования: S stvp = ((4330,0 руб. + 4330,0 руб. x 26,2%) x 500 чел. + + (2165,0 руб. + 2165,0 руб. x 26,2%) x 500 чел.) x 6 мес. = = 24590070,0 руб. = 24590,1 тыс. руб. Финансирование мероприятия по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета. Расчет размера субсидии на мероприятие по оказанию содействия трудоустройству инвалидов Определяется по формуле: S sodinv = P sodinv ob x N sodinv, где: S sodinv - размер субсидии на мероприятие по оказанию содействия трудоустройству инвалидов; P sodinv ob - размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку специального оборудования, в том числе технических приспособлений, специальных аудиопрограмм, вспомогательной оснастки, специальной мебели, программного обеспечения для оснащения рабочего места инвалида в размере 30 000 руб. на 1 рабочее место; (В редакции Постановления Правительства Москвы от 24.08.2010 г. N 745-ПП) N sodinv - количество оснащенных специализированных рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды, - 939 мест. Общий объем средств на мероприятие по оказанию содействия инвалидов: S sodinv = 30000 руб. x 939 мест = 28170000,0 руб. = 28170,0 тыс. руб. Финансирование мероприятия по оказанию содействия трудоустройству инвалидов осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета. Расчет затрат на мероприятие по оказанию содействия самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест Определяется по формуле: S sodpred = P sodpred x N sodpred + P sodpred x N sodpred dop, где: S sodpred - размер субсидии на мероприятие по оказанию содействия самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест; P sodpred - сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице (4,9 тыс. руб. x 12 мес. = 58,8 тыс. руб.); N sodpred - численность граждан из числа безработных, открывших собственное дело, - 200 чел.; N sodpred dop - численность граждан из числа безработных, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места. 58800,0 руб. x 200 чел. + 58800,0 руб. x 100 чел. = 17640000,0 руб. = 17640,0 тыс.руб. Финансирование мероприятия по оказанию содействия самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета. Расчет размера субсидии на реализацию мероприятия по организации опережающего профессионального обучения штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на современные воздушные суда Определяется по формуле: S podpi = 0,95 x P podpi x N podpi, где: S podpi - размер субсидии, предоставляемой бюджету города Москвы на реализацию дополнительного мероприятия по организации опережающего профессионального обучения штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на современные воздушные суда; P podpi - стоимость курса подготовки пилотов из числа штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на современные воздушные суда, составляющая 3627 тыс.руб. при продолжительности указанного курса 8 месяцев. Средняя стоимость опережающего профессионального обучения одного кандидата из числа штурманов и бортинженеров, рассчитанная с учетом уровня первоначальной подготовки и класса воздушных судов, эксплуатируемых авиакомпанией, составляет 3605,18 тыс.руб. N podpi - численность участников мероприятия, направляемых на курс подготовки пилотов из числа штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на современные воздушные суда, в городе Москве. S podpi = 0,95 x 3605,18 тыс. руб. x 26 чел. = 89048,0 тыс.руб. Расчет объемов привлеченных средств работодателей (авиакомпаний) Объем привлеченных средств работодателей (авиакомпаний) на финансирование опережающего профессионального обучения штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на современные воздушные суда, составляет не менее 5% стоимости курса указанного обучения. Общий объем средств авиакомпаний на опережающее профессиональное обучение 26 работников составляет: 0,05 x 3605,18 тыс. руб. x 26 чел. = 4686,7 тыс. руб. Расчет затрат на информационное сопровождение реализации мероприятий Программы Размер затрат на информационное сопровождение мероприятий Программы определяется как 0,5% от общего размера субсидии, предусмотренной на реализацию мероприятий Программы. Общий размер субсидии из федерального бюджета, предусмотренной на реализацию дополнительных мероприятий Программы, составит: 154671,5 тыс. руб. + 24590,1 тыс. руб. + 28170,0 тыс. руб. + + 17640,0 тыс. руб. + 89048,0 тыс. руб. = 314119,6 тыс. руб. Затраты на информационное сопровождение мероприятий Программы составят: 314119,6 тыс. руб. x 0,5% = 1573,3 тыс.руб. Общий объем затрат на реализацию мероприятий Программы составит 336940,6 тыс.руб., в том числе: 16561,0 тыс.руб. - средства бюджета города Москвы (5% от средств консолидированного бюджета, предназначенных на реализацию дополнительных мероприятий Программы); 314119,6 тыс.руб. - объем субсидии из федерального бюджета бюджету города Москвы на реализацию дополнительных мероприятий (95% от средств консолидированного бюджета, предназначенных на реализацию дополнительных мероприятий Программы); 1573,3 тыс.руб. - средства субсидии, предусмотренные на информационное сопровождение Программы; 4686,7 тыс.руб. - привлеченные средства работодателей (авиакомпаний) на организацию опережающего профессионального обучения штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на современные воздушные суда. Приложение 6.1 к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ, ЗАЯВИВШИХ ОБ УЧАСТИИ В МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ, В 2010 ГОДУ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
