Указ Главы Республики Коми от 27.12.2013 № 156

О порядке организации и проведения опросов

по оценке населением эффективности деятельности

руководителей органов местного самоуправления

(глав муниципальных образований, местных администраций,

председателей представительных органов муниципальных

образований), унитарных предприятий и учреждений,

действующих на региональном и муниципальном уровнях,

акционерных обществ, контрольный пакет акций которых

находится в собственности Республики Коми или в

муниципальной собственности муниципальных образований,

расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих

оказание услуг населению муниципальных образований,

расположенных в границах Республики Коми, с использованием

информационно-телекоммуникационных сетей и

информационных технологий

_____________________________________

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» постановляю:

1. Утвердить Порядок организации и проведения опросов по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления  (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», согласно приложению № 1.

2. Создать экспертную комиссию по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, проведенной посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и утвердить ее состав согласно приложению № 2.

3. Утвердить Порядок работы экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, проведенной посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», согласно приложению № 3.

4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми Опарину Л.О.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Коми

В. Гайзер

г.Сыктывкар

27 декабря 2013 г.

№ 156

УТВЕРЖДЕН

Указом Главы Республики Коми

от 27 декабря 2013 г. № 156

(приложение № 1)

ПОРЯДОК

организации и проведения опросов по оценке населением эффективности

деятельности руководителей органов местного самоуправления

(глав муниципальных образований, местных администраций,

председателей представительных органов муниципальных образований),

унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и

муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций

которых находится в собственности Республики Коми или в

муниципальной собственности муниципальных образований,

расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг

населению муниципальных образований, расположенных в границах

Республики Коми, с использованием информационно-телекоммуникационных

сетей и информационных технологий на

официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах

муниципальных образований, расположенных в границах Республики

Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется  организация и проведение опросов по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - опросы с применением IT-технологий).

2. Целью проведения опросов с применением IT-технологий является получение результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, по следующим критериям:

1) удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);

2) удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);

3) удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процентов от числа опрошенных).

3. Организационное обеспечение проведения опросов с применением IT-технологий осуществляет Управление государственной гражданской службы Республики Коми.

Информационное обеспечение проведения опросов с применением IT-технологий осуществляет Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее – Администрация).

4. Техническое обеспечение проведения опросов с применением IT-технологий осуществляет  Комитет информатизации и связи Республики Коми (далее – Комитет).

5. Опросы с применением IT-технологий на территории Республики Коми проводятся через официальные сайты Республики Коми и официальные сайты муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по форме оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления - глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми (далее – форма оценки), утверждаемой Администрацией, в соответствии с критериями оценки, установленными в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Опросы с применением IT-технологий проводятся ежегодно с 10 января по 20 марта.

7. Возможность принять участие в опросах с применением IT-технологий обеспечивается при посещении официального сайта Республики Коми и официальных сайтов муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» путем  заполнения формы оценки.

8. В течение 5 календарных дней после истечения срока проведения опросов с применением IT-технологий, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, Комитет интегрирует данные результатов опросов с применением IT-технологий, формирует сводные результаты и направляет их в Администрацию.

9. Администрация в течение 30 календарных дней  с момента получения сводных результатов опросов с применением IT-технологий:

1) подводит итоги проведенных опросов  с применением IT-технологий, готовит информацию об итогах проведенных опросов  с применением IT-технологий и направляет ее в Комитет для размещения на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) готовит аналитическую записку об итогах проведения опросов с применением IT-технологий и направляет ее с приложением сводных результатов опросов с применением IT-технологий на рассмотрение экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления - глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, проведенной посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Комитет ежегодно до 1 мая обеспечивает размещение информации об итогах проведения опросов с применением IT-технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Финансирование расходов на проведение опроса осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год.

УТВЕРЖДЕН

Указом Главы Республики Коми

от 27 декабря 2013 г. № 156

 (приложение № 2)

СОСТАВ

экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов

оценки населением эффективности деятельности руководителей органов

местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных

администраций, председателей представительных органов муниципальных

образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на

региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,

контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики

Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований,

расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг

населению муниципальных образований, расположенных в границах

Республики Коми, проведенной посредством опросов с использованием

информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий

на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах

муниципальных образований, расположенных в границах Республики

Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Чернов А.Л.	-	Первый заместитель Главы Республики Коми (председатель экспертной Комиссии)
Опарина Л.О.	-	Руководитель Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (заместитель председателя экспертной Комиссии)
Корнеева И.В.	-	начальник отдела развития государственного управления Управления государственной гражданской службы Республики Коми (секретарь экспертной Комиссии)
Болобонов Ю.В.	-	руководитель Исполнительной дирекции Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Коми» (по согласованию)
Ермолаев И.А.	-	начальник Контрольно-аналитического управления Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
Колпащикова М.М.	-	председатель Коми Республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», председатель Общественной палаты Республики Коми (по согласованию)
Кучерин В.П.	-	министр архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
Логинова М.А.	-	заместитель Руководителя Администрации - начальник Государственно-правового управления Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
Марущак П.О.	-	начальник Управления информации Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
Нестерова Н.А.	-	ректор государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования Республики Коми «Коми республиканская академия государственной службы и управления», член Общественной палаты Республики Коми (по согласованию)
Осипова О.Ф.	-	начальник Управления государственной гражданской службы Республики Коми
Плёнкин А.В.	-	руководитель Государственной жилищной инспекции Республики Коми
Родов А.С.	-	первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
Ромаданов К.Ю.	-	заместитель Главы Республики Коми
Самоделкин А.Н.	-	министр развития промышленности и транспорта Республики Коми
Селютин А.В.	-	руководитель Комитета информатизации и связи Республики Коми
Слабиков Э.В.	-	руководитель Дорожного агентства Республики Коми
Фридман А.В.	-	министр экономического развития Республики Коми.

УТВЕРЖДЕН

Указом Главы Республики Коми

от 27 декабря 2013 г. № 156

 (приложение № 3)

ПОРЯДОК

работы экспертной комиссии по рассмотрению и анализу

результатов оценки населением эффективности деятельности

руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных

образований, местных администраций, председателей представительных

органов муниципальных образований), унитарных предприятий и

учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях,

акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в

собственности Республики Коми или в муниципальной собственности

муниципальных образований, расположенных в границах Республики

Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных

образований, расположенных в границах Республики Коми, проведенной

посредством опросов с использованием информационно-

телекоммуникационных сетей и информационных технологий на

официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах

муниципальных образований, расположенных в границах Республики

Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

I. Общие положения

1. Экспертная комиссия по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, проведенной посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», (далее – Комиссия) является коллегиальным органом.

2. Комиссия создается в целях:

1) рассмотрения и анализа результатов опросов по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - опросы с применением IT-технологий);

2) разработки рекомендаций по:

повышению качества управления и результативности деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми и организаций, оценка деятельности которых осуществлялась при проведении опроса с применением  IT-технологий;

решению выявленных в ходе анализа проблем.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, настоящим Порядком.

4. Комиссия действует на постоянной основе. Члены Комиссии работают на общественных началах. Участие членов Комиссии в ее заседаниях является персональным.

II. Права Комиссии

5. Комиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми и организаций необходимые материалы по вопросам, касающимся проведения опросов с применением IT-технологий;

б) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам, касающимся проведения опросов с применением IT-технологий;

в) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений;

г) проводить дополнительные исследования результативности управления муниципальным образованием или организацией в случаях и в порядке, установленных Правилами оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 (далее – Правила оценки);

д) давать рекомендации и предложения  по итогам рассмотрения и анализа результатов опросов с применением IT-технологий, а также в случаях и в порядке, установленных Правилами оценки;

е) участвовать в установленном порядке в рассмотрении и разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции.

III. Принятие решений Комиссии

6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Комиссии. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии, а в его отсутствие - председательствующему заместителю председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов ее заседаний, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

IV. Обеспечение деятельности Комиссии

7. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, утверждаемым Управлением государственной гражданской службы Республики Коми.