Указ Главы Республики Коми от 27.12.2013 № 156

О порядке организации и проведения опросов

по оценке населением эффективности деятельности

руководителей органов местного самоуправления

(глав муниципальных образований, местных администраций,

председателей представительных органов муниципальных

образований), унитарных предприятий и учреждений,

действующих на региональном и муниципальном уровнях,

акционерных обществ, контрольный пакет акций которых

находится в собственности Республики Коми или в

муниципальной собственности муниципальных образований,

расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих

оказание услуг населению муниципальных образований,

расположенных в границах Республики Коми, с использованием

информационно-телекоммуникационных сетей и

информационных технологий

_____________________________________

(В редакции Указа Главы Республики Коми от 15.05.2014 г. № 47;

от 14.01.2015 г. № 6; от 12.05.2015 г. № 53;

от 09.06.2016 г. № 82)

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» постановляю:

1. Утвердить Порядок организации и проведения опросов по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления  (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», согласно приложению № 1.

2. Создать экспертную комиссию по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, проведенной посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и утвердить ее состав согласно приложению № 2.

3. Утвердить Порядок работы экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, проведенной посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», согласно приложению № 3.

4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Главы Республики Коми. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 14.01.2015 г. № 6; от 09.06.2016 г. № 82)

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Коми

В. Гайзер

г.Сыктывкар

27 декабря 2013 г.

№ 156

УТВЕРЖДЕН

Указом Главы Республики Коми

от 27 декабря 2013 г. № 156

(приложение № 1)

ПОРЯДОК

организации и проведения опросов по оценке населением эффективности

деятельности руководителей органов местного самоуправления

(глав муниципальных образований, местных администраций,

председателей представительных органов муниципальных образований),

унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и

муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций

которых находится в собственности Республики Коми или в

муниципальной собственности муниципальных образований,

расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг

населению муниципальных образований, расположенных в границах

Республики Коми, с использованием информационно-телекоммуникационных

сетей и информационных технологий на официальном сайте

Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований,

расположенных в границах Республики Коми, в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет»

(В редакции Указа Главы Республики Коми от 12.05.2015 г. № 53;

от 09.06.2016 г. № 82)

1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется  организация и проведение опросов по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - опросы с применением IT-технологий).

2. Целью проведения опросов с применением IT-технологий является получение результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, по следующим критериям:

1) удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);

2) удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);

3) удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процентов от числа опрошенных).

3. Организационное обеспечение проведения опросов с применением IT-технологий осуществляет Управление государственной гражданской службы Республики Коми.

Информационное обеспечение проведения опросов с применением IT-технологий осуществляет Администрация Главы Республики Коми (далее – Администрация). (В редакции Указа Главы Республики Коми от 09.06.2016 г. № 82)

4. Техническое обеспечение проведения опросов с применением IT-технологий осуществляет Министерство массовых коммуникаций, информатизации и связи Республики Коми (далее – Министерство). (В редакции Указа Главы Республики Коми от 09.06.2016 г. № 82)

5. Опросы с применением IT-технологий на территории Республики Коми проводятся через официальный сайт Республики Коми и официальные сайты муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по форме оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления - глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми (далее - форма оценки), утверждаемой Администрацией не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала срока проведения опросов с применением IT-технологий, в соответствии с критериями оценки, установленными в пункте 2 настоящего Порядка. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 12.05.2015 г. № 53)

6. Опросы с применением IT-технологий проводятся ежегодно с 10 января по 20 марта.

7. Возможность принять участие в опросах с применением IT-технологий обеспечивается при посещении официального сайта Республики Коми и официальных сайтов муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» путем  заполнения формы оценки.

8. В течение 5 календарных дней после истечения срока проведения опросов с применением IT-технологий, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, Министерство интегрирует данные результатов опросов с применением IT-технологий, формирует сводные результаты и направляет их в Администрацию. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 09.06.2016 г. № 82)

9. Администрация в течение 30 календарных дней  с момента получения сводных результатов опросов с применением IT-технологий:

1) подводит итоги проведенных опросов  с применением IT-технологий, готовит информацию об итогах проведенных опросов с применением IT-технологий и направляет ее в Министерство для размещения на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; (В редакции Указа Главы Республики Коми от 09.06.2016 г. № 82)

2) готовит аналитическую записку об итогах проведения опросов с применением IT-технологий и направляет ее с приложением сводных результатов опросов с применением IT-технологий на рассмотрение экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления - глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, проведенной посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Министерство ежегодно до 1 мая обеспечивает размещение информации об итогах проведения опросов с применением IT-технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (В редакции Указа Главы Республики Коми от 09.06.2016 г. № 82)

11. Финансирование расходов на проведение опроса осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год.

УТВЕРЖДЕН

Указом Главы Республики Коми

от 27 декабря 2013 г. № 156

(приложение № 2)

СОСТАВ

экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки

населением эффективности деятельности руководителей органов местного

самоуправления (глав муниципальных образований, местных

администраций, председателей представительных органов муниципальных

образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на

региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,

контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики

Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований,

расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание

услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах

Республики Коми, проведенной посредством опросов с использованием

информационно-телекоммуникационных сетей и информационных

технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах

муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми,

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

(В редакции Указа Главы Республики Коми от 09.06.2016 г. № 82)

Шабаршина Е.В.	-	Руководитель Администрации Главы Республики Коми (председатель экспертной Комиссии)
Осипова О.Ф.	-	начальник Управления государственной гражданской службы Республики Коми (заместитель председателя экспертной Комиссии)
Никулина Н.Г.	-	начальник отдела развития государственного управления Управления государственной гражданской службы Республики Коми (секретарь экспертной Комиссии)
Максимова Л.В.	-	Первый заместитель Председателя Правительства Республики Коми
Николаева Т.Н.	-	заместитель Председателя Правительства Республики Коми
Лазарев К.Г.	-	заместитель Председателя Правительства Республики Коми
Старцев А.Г.	-	заместитель Председателя Правительства Республики Коми
Киселёва Г.В.	-	председатель Общественной палаты Республики Коми (по согласованию)

(Приложение в редакции Указа Главы Республики Коми от 09.06.2016 г. № 82)

УТВЕРЖДЕН

Указом Главы Республики Коми

от 27 декабря 2013 г. № 156

(приложение № 3)

ПОРЯДОК

работы экспертной комиссии по рассмотрению и анализу

результатов оценки населением эффективности деятельности

руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных

образований, местных администраций, председателей представительных

органов муниципальных образований), унитарных предприятий и

учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях,

акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в

собственности Республики Коми или в муниципальной собственности

муниципальных образований, расположенных в границах Республики

Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных

образований, расположенных в границах Республики Коми, проведенной

посредством опросов с использованием информационно-

телекоммуникационных сетей и информационных технологий на

официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах

муниципальных образований, расположенных в границах Республики

Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

(В редакции Указа Главы Республики Коми от 14.01.2015 г. № 6;

от 12.05.2015 г. № 53)

I. Общие положения

1. Экспертная комиссия по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, проведенной посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», (далее – Комиссия) является коллегиальным органом.

2. Комиссия создается в целях:

1) рассмотрения и анализа результатов опросов по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Коми или в муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Коми и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Республики Коми, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - опросы с применением IT-технологий);

2) разработки рекомендаций по:

повышению качества управления и результативности деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми и организаций, оценка деятельности которых осуществлялась при проведении опроса с применением  IT-технологий;

решению выявленных в ходе анализа проблем.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, настоящим Порядком.

4. Комиссия действует на постоянной основе. Члены Комиссии работают на общественных началах. Участие членов Комиссии в ее заседаниях является персональным.

II. Права Комиссии

5. Комиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми и организаций необходимые материалы по вопросам, касающимся проведения опросов с применением IT-технологий;

б) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам, касающимся проведения опросов с применением IT-технологий;

в) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений; (В редакции Указа Главы Республики Коми от 14.01.2015 г. № 6)

г) проводить дополнительные исследования результативности управления муниципальным образованием или организацией в случаях и в порядке, установленных Правилами оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 (далее – Правила оценки);

д) давать рекомендации и предложения  по итогам рассмотрения и анализа результатов опросов с применением IT-технологий, а также в случаях и в порядке, установленных Правилами оценки;

е) участвовать в установленном порядке в рассмотрении и разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции.

III. Принятие решений Комиссии

6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Комиссии. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии, а в его отсутствие - председательствующему заместителю председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов ее заседаний, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 12.05.2015 г. № 53)

Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

IV. Обеспечение деятельности Комиссии

7. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, утверждаемым Управлением государственной гражданской службы Республики Коми.