Указ Главы Республики Коми от 09.06.1997 № 152

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              09.06.1997 г. N 152                     
                                                                      
                                                                      
                       О создании условий для реализации              
               высококачественных товаров народного потребления       
                   на потребительском рынке Республики Коми           

    (В редакции Указов Главы Республики Коми от 30.07.97 г. N 210;
                        от 08.12.97 г. N 347)


         В  целях   увеличения   поступления   на   рынок   республики
качественных  товаров  народного  потребления и создания благоприятных
условий функционирования предприятий малого бизнеса, а также  усиления
защиты  здоровья и жизни населения, совершенствования государственного
контроля за качеством реализуемой продукции, в соответствии с  Законом
Российской Федерации "О защите прав потребителей"

         постановляю:

         1.  Ввести  на  территории   Республики   Коми   обязательную
маркировку товаров народного потребления и сопроводительных документов
путем  нанесения  на  них   контрольного   знака   (штрихового   кода)
установленного образца.
         2. Для осуществления мероприятий  по  маркировке  контрольным
знаком  (штриховым кодом), подтверждающим нахождение товаров народного
потребления в  законном  обороте,  хранению,  реализации,  утилизации,
уничтожению  товаров  народного потребления, находившихся в незаконном
обороте, создать государственное унитарное  предприятие  "Контроль"  в
городе  Сыктывкаре  с филиалами в городах Ухте, Печоре, Воркуте, Инте,
Усинске.
         3. Министерству торговли, бытового обслуживания  населения  и
легкой промышленности Республики Коми, Министерству Республики Коми по
управлению  имуществом  и   приватизации   подготовить   учредительные
документы  и  провести  работу по созданию государственного унитарного
предприятия "Контроль".
         4. Министерству Республики Коми по управлению госимуществом и
приватизации,  главам  администраций городов Сыктывкара, Ухты, Печоры,
Воркуты, Инты,  Усинска  решить  вопрос  о  передаче  государственному
унитарному  предприятию  "Контроль" свободных помещений для размещения
аппарата и осуществления деятельности.
         5.    Министерству    финансов   Республики   Коми   выделить
государственному  унитарному  предприятию "Контроль" 1 млрд.рублей для
формирования   уставного   фонда   предприятия   за  счет  резерва  на
финансирование  мероприятий,  вызванных  изменениями,  происходящими в
процессе исполнения бюджета. (В  редакции  Указа Главы Республики Коми
от 30.07.97 г. N 210)
         6.  В  практической  деятельности  исходить  из   того,   что
документальным подтверждением нахождения товаров народного потребления
в  законном  обороте   является   нанесение   уполномоченным   на   то
предприятием  маркировки  установленного  образца  на единицу товара и
сопроводительные документы.
         7. Установить, что порядок контроля за ввозом  и  реализацией
товаров народного потребления предусматривает:
         экспертизу сопроводительной документации;
         при   необходимости,   проведение   испытаний    товаров    в
аккредитованных лабораториях;
         нанесение контрольного знака (штрихового кода) установленного
образца.
         8. Министерству торговли, бытового обслуживания  населения  и
легкой  промышленности  Республики  Коми по согласованию с Управлением
Госторгинспекции по Республике Коми  и  Коми  центром  стандартизации,
метрологии  и  сертификации  разработать  образцы  контрольного  знака
(штрихового кода) и положение о  его  нанесении  на  товары  народного
потребления,  а  также  сопроводительные  документы  и в месячный срок
представить на утверждение Главе Республики Коми.
         9. Ввести установленный порядок контроля:
         по алкогольной продукции - с 1 ноября 1997 г.;
         по табаку и табачным изделиям - с 1 февраля 1998 г.;
         по остальным товарам народного потребления - с 1 июня 1998 г.
         Перечень товаров народного потребления, подлежащих маркировке
контрольным знаком (штриховым кодом), утверждается дополнительно.
         10.  Запретить  оптовую  и   розничную   реализацию   товаров
народного  потребления, не маркированных контрольным знаком (штриховым
кодом), со дня введения маркировки на данный вид товара.
         Организации    торговли    и     частные     предприниматели,
осуществляющие реализацию данного вида товара, проводят инвентаризацию
этого    вида    товара    в    месте    его    нахождения    и     по
материально-ответственному   лицу   в  день,  предшествующий  введению
маркировки контрольным знаком (штриховым кодом).
         В состав инвентаризационной комиссии включается представитель
общественности или местного органа исполнительной власти.
         Разрешить  реализацию  данного  вида  товара  без  маркировки
контрольным  знаком  (штриховым  кодом) в количествах, установленных в
результате инвентаризации, в течение  двух  месяцев  со  дня  введения
маркировки.
         Остатки  товаров,  не  реализованные  в  двухмесячный   срок,
подлежат  обязательной маркировке контрольным знаком (штриховым кодом)
в  установленном  порядке   государственным   унитарным   предприятием
"Контроль".
         11. Установить,  что  ответственными  за  реализацию  товаров
народного   потребления   без  контрольного  знака  (штрихового  кода)
являются   должностные   лица   организации   независимо    от    форм
собственности,  а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие
оптовую и розничную реализацию товаров народного потребления.
         12. Органами, осуществляющими контроль за реализацией товаров
народного потребления, являются:
         Министерство внутренних дел Республики Коми;
         Управление Госторгинспекции по Республике Коми;
         Коми центр стандартизации, метрологии и сертификации;
         Сыктывкарская таможня;
         Управление Федеральной службы  налоговой  полиции  Российской
Федерации по Республике Коми;
         Государственная налоговая инспекция по Республике Коми;
         Центр государственного санитарно-эпидемиологического  надзора
в Республике Коми;
         Коми  территориальное  управление  Государственного  комитета
Российской Федерации по антимонопольной политике;
         администрации городов и районов.
         13. Министерству внутренних дел  Республики  Коми  оказывать,
при   необходимости,   практическую   помощь  органам,  осуществляющим
контроль за реализацией товаров народного потребления.
         14. Министерству торговли, бытового обслуживания населения  и
легкой   промышленности  Республики  Коми  представить  предложения  о
внесении изменений в действующее  законодательство,  предусматривающее
административную  ответственность  за  нарушение порядка реализации на
территории Республики Коми товаров народного потребления.
         15. Главам администраций городов и районов:
         передать с 1 июля 1997 г. в порядке, предусмотренном  статьей
34   Закона  Республики  Коми  "Об  органах  исполнительной  власти  в
Республике Коми",  функции  по  выдаче  временных  патентов  на  право
торговли   и   лицензий   на   право  торговли  подакцизными  товарами
хозяйствующим субъектам, Министерству торговли, бытового  обслуживания
населения и легкой промышленности Республики Коми;
         при   утверждении   ассортиментных   перечней    предприятиям
розничной  торговли предусмотреть обязательное включение в них товаров
местного производства, в том числе алкогольной продукции;
         привести в соответствие с  санитарными  правилами  и  нормами
(Сан   П  и  Н  2.3.5.  021-94)  ассортимент  товаров,  реализуемых  в
мелкорозничной торговой сети;
         для осуществления контроля за качеством  реализуемых  товаров
народного  потребления  пересмотреть  и  увеличить лимит численности и
фонд оплаты труда отделов торговли, согласовав кандидатуры  работников
с  Министерством  торговли,  бытового  обслуживания населения и легкой
промышленности Республики Коми.
         16. Установить, что временные патенты  на  право  торговли  и
лицензии   на   право  торговли  подакцизными  товарами  хозяйствующим
субъектам  выдаются  только  при  наличии   решения   соответствующего
местного  органа  исполнительной  власти  и  согласования с ним режима
работы и ассортиментного перечня реализуемых товаров.
         17. Министерству торговли, бытового обслуживания населения  и
легкой  промышленности  Республики  Коми в месячный срок разработать и
представить на утверждение единый порядок выдачи временных патентов на
право  торговли хозяйствующим субъектам в сфере торговли и положение о
выдаче лицензий на право торговли подакцизными товарами (в  том  числе
и алкогольной продукцией).
         18.  Республиканскому  фонду  "Правопорядок-Север"  в   целях
проведения    качественных    проверок    проходящего   автомобильного
транспорта,  ввозящего  в  республику  товары  народного  потребления,
рассмотреть  вопрос  о выделении средств для приобретения необходимого
оборудования посту ГАИ в селе Объячево.
         19. Внести следующие изменения  и  дополнения  в  Указ  Главы
Республики   Коми   от  13  мая  1996  г.  N  127  "О  государственном
регулировании производства и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной
продукции и реализации табачных изделий в Республике Коми":
         пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
         "1.  Возложить  на   Министерство   сельского   хозяйства   и
продовольствия   Республики   Коми   лицензирование   деятельности  по
производству,  розливу  и  хранению  спирта  этилового  и  алкогольной
продукции  с  содержанием  этилового  спирта  не  более 6 процентов от
объема  единицы  алкогольной  продукции  или   с   объемом   указанных
производства, розлива в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02
млн. декалитров в год, а также по  производству,  розливу  и  хранению
алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения.
         Возложить на  Министерство  торговли,  бытового  обслуживания
населения  и  легкой  промышленности  Республики  Коми  лицензирование
деятельности по оптовой реализации, за исключением экспорта и импорта,
спирта  этилового  и  алкогольной  продукции  с  содержанием этилового
спирта не более 6 процентов от объема  единицы  алкогольной  продукции
или с объемом оптовой реализации в пересчете на абсолютный алкоголь не
более 0, 02 млн. декалитров в  год,  а  также  по  оптовой  реализации
алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения.
         2. (Утратил    силу    -    Указ    Главы   Республики   Коми
от 08.12.97 г. N 347)
         пункт 4 изложить в следующей редакции:
         "4.  Министерству  сельского   хозяйства   и   продовольствия
Республики   Коми,   Министерству   торговли,   бытового  обслуживания
населения   и   легкой   промышленности   Республики   Коми,    главам
администраций городов и районов при выявлении фактов нарушения условий
лицензии обращаться  в  Федеральную  службу  Российской  Федерации  по
обеспечению  государственной  монополии  на  алкогольную  продукцию  с
ходатайством о ее лишении.";
         пункт 7 после слов "на право розничной реализации алкогольной
продукции" изложить в следующей редакции:
         "(за исключением пива) предприятиям  мелкорозничной  торговой
сети (торговым палаткам, киоскам, павильонам), а также с рук, лотков и
автомашин".
         20.  Установить,  что  продажа  алкогольной   продукции   (за
исключением  пива)  в  городах  и  районных  центрах  осуществляется в
специализированных магазинах либо  в  обособленных  специализированных
отделах.
         21. Органам, осуществляющим контроль за  реализацией  товаров
народного  потребления,  ежемесячно до 5 числа после отчетного периода
представлять Министерству торговли, бытового обслуживания населения  и
легкой промышленности Республики Коми информацию о проделанной работе.
         Министерству  торговли,  бытового  обслуживания  населения  и
легкой  промышленности  Республики  Коми  ежеквартально представлять к
опубликованию  в  газете  "Республика"  сведения  о  ходе   выполнения
настоящего Указа.
         22.  До  создания  государственного  унитарного   предприятия
"Контроль"   алкогольная   продукция,   переданная  в  соответствии  с
федеральным   законодательством   в   собственность   государства    и
соответствующая   требованиям  нормативной  документации,  реализуется
предприятиями торговли, указанными в приложении к  распоряжению  Главы
Республики Коми от 4 марта 1997 г. N 170-р.
         23. Министерству торговли, бытового обслуживания населения  и
легкой  промышленности Республики Коми в трехмесячный срок разработать
и представить Главе Республики Коми проект закона Республики  Коми  "О
государственном регулировании торговой деятельности в Республике Коми"
для последующего  представления  в  Государственный  Совет  Республики
Коми.
         24. Контроль за исполнением  настоящего  Указа  возложить  на
первого   заместителя   Главы   Республики  Коми,  министра  экономики
Республики Коми Каракчиева А.А.
         25. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования и
действует  до  принятия Государственным Советом Республики Коми Закона
Республики Коми "О государственном регулировании торговой деятельности
в Республике Коми".


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         9 июня 1997 г.
         N 152