Указ Главы Республики Коми от 09.06.1997 № 152

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              09.06.1997 г. N 152                     
                                                                      
                                                                      
                       О создании условий для реализации              
               высококачественных товаров народного потребления       
                   на потребительском рынке Республики Коми           

    (В редакции Указов Главы Республики Коми от 30.07.97 г. N 210;
   от 08.12.97 г. N 347; от 23.01.98 г. N 20; от 17.06.98 г. N 215)


         В  целях   увеличения   поступления   на   рынок   республики
качественных  товаров  народного  потребления и создания благоприятных
условий функционирования предприятий малого бизнеса, а также  усиления
защиты  здоровья и жизни населения, совершенствования государственного
контроля за качеством реализуемой продукции, в соответствии с  Законом
Российской Федерации "О защите прав потребителей"

         постановляю:

         1.  Ввести  на  территории   Республики   Коми   обязательную
маркировку товаров народного потребления и сопроводительных документов
путем  нанесения  на  них   контрольного   знака   (штрихового   кода)
установленного образца.
         2. Для осуществления мероприятий  по  маркировке  контрольным
знаком  (штриховым кодом), подтверждающим нахождение товаров народного
потребления в  законном  обороте,  хранению,  реализации,  утилизации,
уничтожению  товаров  народного потребления, находившихся в незаконном
обороте, создать государственное унитарное  предприятие  "Контроль"  в
городе  Сыктывкаре  с филиалами в городах Ухте, Печоре, Воркуте, Инте,
Усинске.
         3. Министерству торговли, бытового обслуживания  населения  и
легкой промышленности Республики Коми, Министерству Республики Коми по
управлению  имуществом  и   приватизации   подготовить   учредительные
документы  и  провести  работу по созданию государственного унитарного
предприятия "Контроль".
         4. Министерству Республики Коми по управлению госимуществом и
приватизации,  главам  администраций городов Сыктывкара, Ухты, Печоры,
Воркуты, Инты,  Усинска  решить  вопрос  о  передаче  государственному
унитарному  предприятию  "Контроль" свободных помещений для размещения
аппарата и осуществления деятельности.
         5.    Министерству    финансов   Республики   Коми   выделить
государственному  унитарному  предприятию "Контроль" 1 млрд.рублей для
формирования   уставного   фонда   предприятия   за  счет  резерва  на
финансирование  мероприятий,  вызванных  изменениями,  происходящими в
процессе исполнения бюджета. (В  редакции  Указа Главы Республики Коми
от 30.07.97 г. N 210)
         6.   В   практической  деятельности  исходить  из  того,  что
документальным подтверждением нахождения товаров народного потребления
в   законном   обороте   является   нанесение   уполномоченным  на  то
предприятием   контрольного  знака  (штрихового  кода)  установленного
образца   на  единицу  товара  и  сопроводительные  документы.  Товары
народного   потребления,   подлежащие  маркировке  контрольным  знаком
(штриховым  кодом)  в  соответствии  с  перечнем,  утвержденным Главой
Республики  Коми, на которых отсутствует маркировка контрольным знаком
(штриховым  кодом),  а  также  товары,  на сопроводительных документах
которых  отсутствует  маркировка контрольным знаком (штриховым кодом),
считаются  товарами  народного  потребления, находящимися в незаконном
обороте. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 17.06.98 г. N 215)
         7. Установить, что порядок контроля за ввозом  и  реализацией
товаров народного потребления предусматривает:
         экспертизу сопроводительной документации;
         при   необходимости,   проведение   испытаний    товаров    в
аккредитованных лабораториях;
         после  проведения  контроля  при  положительном заключении на
товары  народного  потребления  наносится  контрольный знак (штриховой
код) установленного образца. (В  редакции  Указа Главы Республики Коми
от 23.01.98 г. N 20)
         8. Министерству торговли, бытового обслуживания  населения  и
легкой  промышленности  Республики  Коми по согласованию с Управлением
Госторгинспекции по Республике Коми  и  Коми  центром  стандартизации,
метрологии  и  сертификации  разработать  образцы  контрольного  знака
(штрихового кода) и положение о  его  нанесении  на  товары  народного
потребления,  а  также  сопроводительные  документы  и в месячный срок
представить на утверждение Главе Республики Коми.
         9.  Ввести  порядок  нанесения контрольного знака (штрихового
кода), установленный пунктами 1, 6, 7 настоящего Указа, по алкогольной
продукции   с  1  ноября  1997  г.,  по  остальным  товарам  народного
потребления  срок  устанавливается  по  решению Главы Республики Коми.
Перечень   товаров   народного   потребления,   подлежащих  маркировке
контрольным знаком (штриховым кодом), утверждается дополнительно.   (В
редакции Указа Главы Республики Коми от 17.06.98 г. N 215)
         10.  Абзац.(Исключен    -    Указ   Главы   Республики   Коми
от 23.01.98 г. N 20)
         Организации    торговли    и     частные     предприниматели,
осуществляющие реализацию данного вида товара, проводят инвентаризацию
этого    вида    товара    в    месте    его    нахождения    и     по
материально-ответственному   лицу   в  день,  предшествующий  введению
маркировки контрольным знаком (штриховым кодом).
         В состав инвентаризационной комиссии включается представитель
общественности или местного органа исполнительной власти.
         Разрешить  реализацию  данного  вида  товара  без  маркировки
контрольным  знаком  (штриховым  кодом) в количествах, установленных в
результате инвентаризации, в течение  двух  месяцев  со  дня  введения
маркировки.
         Остатки  товаров,  не  реализованные  в  двухмесячный   срок,
подлежат  обязательной маркировке контрольным знаком (штриховым кодом)
в  установленном  порядке   государственным   унитарным   предприятием
"Контроль".
         Розничная    реализация    товаров   народного   потребления,
подлежащих    маркировке   контрольным   знаком   (штриховым   кодом),
допускается  только  при  наличии на данных товарах и сопроводительных
документах контрольного знака (штрихового кода). (Дополнен    -   Указ
Главы Республики Коми от 17.06.98 г. N 215)
         11.  Установить,  что  ответственными  за  реализацию товаров
народного   потребления   без  контрольного  знака  (штрихового  кода)
являются    должностные    лица   организации   независимо   от   форм
собственности,  а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие
розничную реализацию товаров народного потребления. (В  редакции Указа
Главы Республики Коми от 17.06.98 г. N 215)
         При  торговле  товарами  народного  потребления,  подлежащими
маркировке  контрольным  знаком  (штриховым  кодом),  без нанесенных в
установленном  порядке  на  них  и  (или)  сопроводительные  документы
контрольных  знаков  (штрихового  кода) данные товары подлежат изъятию
уполномоченными   государственными   органами   контроля   и  надзора.
(Дополнен - Указ Главы Республики Коми от 17.06.98 г. N 215)
         12. Органами, осуществляющими контроль за реализацией товаров
народного потребления, являются:
         Министерство внутренних дел Республики Коми;
         Управление Госторгинспекции по Республике Коми;
         Коми центр стандартизации, метрологии и сертификации;
         Сыктывкарская таможня;
         Управление Федеральной службы  налоговой  полиции  Российской
Федерации по Республике Коми;
         Государственная налоговая инспекция по Республике Коми;
         Центр государственного санитарно-эпидемиологического  надзора
в Республике Коми;
         Коми  территориальное  управление  Государственного  комитета
Российской Федерации по антимонопольной политике;
         администрации городов и районов.
         13. Министерству внутренних дел  Республики  Коми  оказывать,
при   необходимости,   практическую   помощь  органам,  осуществляющим
контроль за реализацией товаров народного потребления.
         14. Министерству торговли, бытового обслуживания населения  и
легкой   промышленности  Республики  Коми  представить  предложения  о
внесении изменений в действующее  законодательство,  предусматривающее
административную  ответственность  за  нарушение порядка реализации на
территории Республики Коми товаров народного потребления.
         15. Главам администраций городов и районов:
         передать с 1 июля 1997 г. в порядке, предусмотренном  статьей
34   Закона  Республики  Коми  "Об  органах  исполнительной  власти  в
Республике Коми",  функции  по  выдаче  временных  патентов  на  право
торговли   и   лицензий   на   право  торговли  подакцизными  товарами
хозяйствующим субъектам, Министерству торговли, бытового  обслуживания
населения и легкой промышленности Республики Коми;
         при   утверждении   ассортиментных   перечней    предприятиям
розничной  торговли предусмотреть обязательное включение в них товаров
местного производства, в том числе алкогольной продукции;
         привести в соответствие с  санитарными  правилами  и  нормами
(Сан   П  и  Н  2.3.5.  021-94)  ассортимент  товаров,  реализуемых  в
мелкорозничной торговой сети;
         для осуществления контроля за качеством  реализуемых  товаров
народного  потребления  пересмотреть  и  увеличить лимит численности и
фонд оплаты труда отделов торговли, согласовав кандидатуры  работников
с  Министерством  торговли,  бытового  обслуживания населения и легкой
промышленности Республики Коми.
         16. Установить, что временные патенты  на  право  торговли  и
лицензии   на   право  торговли  подакцизными  товарами  хозяйствующим
субъектам  выдаются  только  при  наличии   решения   соответствующего
местного  органа  исполнительной  власти  и  согласования с ним режима
работы и ассортиментного перечня реализуемых товаров.
         17. Министерству торговли, бытового обслуживания населения  и
легкой  промышленности  Республики  Коми в месячный срок разработать и
представить на утверждение единый порядок выдачи временных патентов на
право  торговли хозяйствующим субъектам в сфере торговли и положение о
выдаче лицензий на право торговли подакцизными товарами (в  том  числе
и алкогольной продукцией).
         18.  Республиканскому  фонду  "Правопорядок-Север"  в   целях
проведения    качественных    проверок    проходящего   автомобильного
транспорта,  ввозящего  в  республику  товары  народного  потребления,
рассмотреть  вопрос  о выделении средств для приобретения необходимого
оборудования посту ГАИ в селе Объячево.
         19. Внести следующие изменения  и  дополнения  в  Указ  Главы
Республики   Коми   от  13  мая  1996  г.  N  127  "О  государственном
регулировании производства и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной
продукции и реализации табачных изделий в Республике Коми":
         пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
         "1.  Возложить  на   Министерство   сельского   хозяйства   и
продовольствия   Республики   Коми   лицензирование   деятельности  по
производству,  розливу  и  хранению  спирта  этилового  и  алкогольной
продукции  с  содержанием  этилового  спирта  не  более 6 процентов от
объема  единицы  алкогольной  продукции  или   с   объемом   указанных
производства, розлива в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02
млн. декалитров в год, а также по  производству,  розливу  и  хранению
алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения.
         Возложить на  Министерство  торговли,  бытового  обслуживания
населения  и  легкой  промышленности  Республики  Коми  лицензирование
деятельности по оптовой реализации, за исключением экспорта и импорта,
спирта  этилового  и  алкогольной  продукции  с  содержанием этилового
спирта не более 6 процентов от объема  единицы  алкогольной  продукции
или с объемом оптовой реализации в пересчете на абсолютный алкоголь не
более 0, 02 млн. декалитров в  год,  а  также  по  оптовой  реализации
алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения.
         2. (Утратил    силу    -    Указ    Главы   Республики   Коми
от 08.12.97 г. N 347)
         пункт 4 изложить в следующей редакции:
         "4.  Министерству  сельского   хозяйства   и   продовольствия
Республики   Коми,   Министерству   торговли,   бытового  обслуживания
населения   и   легкой   промышленности   Республики   Коми,    главам
администраций городов и районов при выявлении фактов нарушения условий
лицензии обращаться  в  Федеральную  службу  Российской  Федерации  по
обеспечению  государственной  монополии  на  алкогольную  продукцию  с
ходатайством о ее лишении.";
         пункт 7 после слов "на право розничной реализации алкогольной
продукции" изложить в следующей редакции:
         "(за исключением пива) предприятиям  мелкорозничной  торговой
сети (торговым палаткам, киоскам, павильонам), а также с рук, лотков и
автомашин".
         20.  Установить,  что  продажа  алкогольной   продукции   (за
исключением  пива)  в  городах  и  районных  центрах  осуществляется в
специализированных магазинах либо  в  обособленных  специализированных
отделах.
         Установить,   что  с  1  июля  1998  г.  юридические  лица  и
индивидуальные  предприниматели  вправе  заниматься  деятельностью  по
розничной  реализации  алкогольной  продукции только при наличии у них
открытых   в   установленном   порядке   в  банках  и  иных  кредитных
организациях  расчетных  счетов и договоров на инкассирование денежных
средств. (Дополнен - Указ Главы Республики Коми от 17.06.98 г. N 215)
         Юридическим    лицам   и   индивидуальным   предпринимателям,
осуществляющим   деятельность   по  розничной  реализации  алкогольной
продукции на основании ранее выданных лицензий, до 1 сентября текущего
года  решить  вопросы  открытия  расчетных  счетов  в  банках  и  иных
кредитных   организациях  и  заключения  договоров  на  инкассирование
денежных  средств  и  сообщить  об  этом  органу лицензирования данной
деятельности.  В  случае невыполнения данных условий лицензии на право
осуществления  розничной  реализации  алкогольной  продукции  подлежат
аннулированию. (Дополнен     -     Указ    Главы    Республики    Коми
от 17.06.98 г. N 215)
         Установить,    что    юридические   лица   и   индивидуальные
предприниматели,  осуществляющие  деятельность по розничной реализации
алкогольной  продукции,  с  1 сентября 1998 г. отчитываются об объемах
реализации алкогольной продукции ежеквартально органу лицензирования в
порядке,  определяемом  Министерством  торговли, бытового обслуживания
населения и легкой промышленности Республики Коми. (Дополнен   -  Указ
Главы Республики Коми от 17.06.98 г. N 215)
         21. Органам, осуществляющим контроль за  реализацией  товаров
народного  потребления,  ежемесячно до 5 числа после отчетного периода
представлять Министерству торговли, бытового обслуживания населения  и
легкой промышленности Республики Коми информацию о проделанной работе.
         Министерству  торговли,  бытового  обслуживания  населения  и
легкой  промышленности  Республики  Коми  ежеквартально представлять к
опубликованию  в  газете  "Республика"  сведения  о  ходе   выполнения
настоящего Указа.
         22.  До  создания  государственного  унитарного   предприятия
"Контроль"   алкогольная   продукция,   переданная  в  соответствии  с
федеральным   законодательством   в   собственность   государства    и
соответствующая   требованиям  нормативной  документации,  реализуется
предприятиями торговли, указанными в приложении к  распоряжению  Главы
Республики Коми от 4 марта 1997 г. N 170-р.
         23.  Главам  администраций  городов и районов Республики Коми
обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных  настоящим  Указом.
(В редакции Указа Главы Республики Коми от 17.06.98 г. N 215)
         24. Контроль за исполнением  настоящего  Указа  возложить  на
первого   заместителя   Главы   Республики  Коми,  министра  экономики
Республики Коми Каракчиева А.А.
         25. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования и
действует  до  принятия Государственным Советом Республики Коми Закона
Республики Коми "О государственном регулировании торговой деятельности
в Республике Коми".


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         9 июня 1997 г.
         N 152