Расширенный поиск

Областной закон Архангельской области от 20.09.2005 № 85-5-ОЗ

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

 

                   

 

 

                       АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

 О КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, 

     ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 

   АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

         И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И 

             ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

 

 

                                                                Принят
                                               Архангельским областным
                                                   Собранием депутатов
                        (Постановление от 20 сентября 2005 года N 314)

 

         (В редакции Областных законов Архангельской области

     от 19.04.2007 г. N 351-17-оз; от 26.09.2007 г. N 392-20-ОЗ;

        от 15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ;

     от 19.11.2010 г. N 223-17-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 282-21-ОЗ;

     от 30.05.2011 г. N 294-22-ОЗ; от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ;

     от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ; от 05.06.2013 г. N 679-40-ОЗ;

       от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ; от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ;

      от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ; от 24.10.2014 г. N 188-11-ОЗ; 

                      от 29.04.2015 № 271-16-ОЗ)                

 

 

     (Преамбула  исключена  -  Областной  закон  Архангельской области

от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ).

 

     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона

 

     1.  Настоящий  закон  регулирует общественные отношения в области

защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного  характера  (далее  - чрезвычайные ситуации), гражданской

обороны   в  Архангельской  области.    редакции  Областного  закона

Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)

     2.    При    осуществлении    органами   государственной   власти

Архангельской  области  полномочий на территории Ненецкого автономного

округа  в части предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального

и  регионального  характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации

их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни

и   сохранение  здоровья  людей  при  данных  чрезвычайных  ситуациях,

положения   настоящего   закона     пределах  указанных  полномочий)

применяются,   если   иное   не  установлено  федеральным  законом  об

отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного

округа  и  органами  государственной  власти  Архангельской  области и

договором  между органами государственной власти Ненецкого автономного

округа  и  органами  государственной  власти Архангельской области. 

(Действие  пункта  приостановлено  с  1 января 2015 года до 31 декабря

2021     года     -     Областной    закон    Архангельской    области

от 24.10.2014 г. N 188-11-ОЗ)

     3. В случае заключения Соглашения между Министерством  Российской

Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и

ликвидации   последствий   стихийных   бедствий    и    Правительством

Архангельской области о передаче друг другу осуществления части  своих

полномочий  в  решении  вопросов  защиты  населения  и  территорий  от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации

их  последствий,  организации  и  проведения  аварийно-спасательных  и

других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и

регионального   характера,   организации   тушения   пожаров    силами

Государственной противопожарной службы, организации  осуществления  на

межмуниципальном и  региональном  уровне  мероприятий  по  гражданской

обороне, осуществления поиска и  спасания  людей  на  водных  объектах

положения настоящего закона применяются  в  части,  не  противоречащей

данному Соглашению.

 

     Статья 1.1. Понятия, используемые в настоящем законе

 

     Понятия,   используемые   в   настоящем   законе,  применяются  в

значениях,  предусмотренных  Федеральными  законами от 21 декабря 1994

года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного  и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ

  гражданской  обороне"  и  принимаемыми в соответствии с ними иными

нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации.    редакции

Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).

 

     Статья 2. Правовая основа деятельности в области защиты населения

и   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  в  Архангельской  области,

гражданской обороны

     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской

области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)

 

     Правовую   основу  деятельности  в  области  защиты  населения  и

территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   гражданской   обороны   в

Архангельской  области  составляют  Конституция  Российской Федерации,

общепризнанные  принципы  и  нормы  международного  права, Федеральные

законы  от  21  декабря  1994  года  N  68-ФЗ    защите  населения и

территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного

характера",  от  12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне",

принимаемые  в  соответствии  с  ними другие федеральные законы и иные

нормативные   правовые   акты  Российской  Федерации,  а  также  Устав

Архангельской  области, настоящий закон и принимаемые в соответствии с

ним   другие   областные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты

Архангельской  области.    редакции  Областных законов Архангельской

области от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).

 

     Статья 3.   Архангельская   территориальная   подсистема   единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций

 

     1.  Обеспечение  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных
ситуаций  является  одной  из основных функций органов государственной
власти   Архангельской   области,   органов   местного  самоуправления

муниципальных   образований   Архангельской  области  в  Архангельской

области.    редакции  Областных  законов  Архангельской  области  от

19.04.2007 г. N 351-17-оз; от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ; от 21.04.2014

г. N 116-7-ОЗ).
     2. Деятельность  по  обеспечению защиты населения и территорий от
чрезвычайных   ситуаций   осуществляется   в   рамках    Архангельской
территориальной     подсистемы    единой    государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее  -  областная
подсистема РСЧС).
     3. Областная подсистема РСЧС объединяет органы управления, силы и

средства  территориальных  органов  федеральных органов исполнительной

власти,  исполнительных  органов  государственной власти Архангельской

области,  органов  местного  самоуправления  муниципальных образований

Архангельской  области  и  организаций,  в  полномочия  которых входит

решение  вопросов  по  защите  населения  и территорий от чрезвычайных

ситуаций,  в  том  числе  по  обеспечению безопасности людей на водных

объектах.    редакции  Областного  закона  Архангельской  области от

19.11.2010 г. N 223-17-ОЗ).
     4.   Организация,   состав   сил   и  средств,  а  также  порядок

деятельности  областной  подсистемы  РСЧС  определяются постановлением
Правительства  Архангельской  области.    редакции Областных законов

Архангельской области от 26.09.2007 г. N 392-20-ОЗ; от 23.09.2009 г. N

64-5-ОЗ).

 

     Статья 4. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов

в  области  защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций

межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны

 

     Архангельское областное Собрание депутатов:

     1) принимает  областные  законы  в  области  защиты  населения  и

территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального

характера,  гражданской  обороны  и  осуществляет   контроль   за   их

исполнением;

     2)  утверждает  в   составе   областного   бюджета   расходы   на

осуществление  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций

межмуниципального  и  регионального  характера,  стихийных   бедствий,

эпидемий и ликвидации их  последствий,  мероприятий,  направленных  на

спасение жизни и сохранение здоровья  людей  при  данных  чрезвычайных

ситуациях,   а   также   мероприятий   по   гражданской   обороне   на

межмуниципальном  и  региональном  уровне,  в  том  числе   в   рамках

государственных программ Архангельской области и ведомственных целевых

программ  Архангельской  области  по  вопросам  защиты   населения   и

территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального

характера,  осуществления  мероприятий  по  гражданской   обороне   на

межмуниципальном и региональном уровне;

     3)   осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    с

законодательством Российской Федерации.
     (Статья   в  редакции  Областного  закона  Архангельской  области

от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).

 

     Статья  5. Полномочия Губернатора Архангельской области в области
защиты    населения    и    территорий    от   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской

области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)

 

     Губернатор Архангельской области:

     1)(Исключен    -    Областной    закон    Архангельской   области

от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ);

     2) осуществляет  общее  руководство  функционированием  областной

подсистемы РСЧС;

     3)  вводит  режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

для  органов  управления  и сил областной подсистемы РСЧС; (В редакции

Областного закона Архангельской области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);

     4) обращается  к  Правительству Российской Федерации за оказанием

помощи при недостаточности сил и средств областной подсистемы РСЧС для

проведения   аварийно-спасательных   и  других  неотложных  работ  при

чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера,  а

также поддержания общественного порядка в ходе их проведения;

     5) принимает решения о  проведении  эвакуационных  мероприятий  в

чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

     6)  принимает  решение о создании уполномоченного исполнительного

органа  государственной  власти Архангельской области в области защиты

населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и

регионального  характера,  гражданской обороны; (В редакции Областного

закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     7)    устанавливает   региональный   (межмуниципальный)   уровень

реагирования  на  чрезвычайную  ситуацию  для органов управления и сил

областной  подсистемы  РСЧС  в порядке, установленном пунктом 3 статьи

4.1  Федерального  закона  от  21  декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите

населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и

техногенного  характера";  (Дополнен  -  Областной закон Архангельской

области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     8) при  введении режима повышенной  готовности  или  чрезвычайной

ситуации для органов управления и сил  областной  подсистемы  РСЧС,  а

также  при  установлении  регионального   (межмуниципального)   уровня

реагирования на чрезвычайную ситуацию для  органов  управления  и  сил

областной подсистемы  РСЧС  может  определять  руководителя  работ  по

ликвидации чрезвычайной ситуации,  который  несет  ответственность  за

проведение этих работ в соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации и законодательством Архангельской  области,  и  принимать  в

пределах своей компетенции дополнительные меры по защите  населения  и

территорий от чрезвычайных ситуаций:

     - ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию,

на которой существует угроза возникновения  чрезвычайной  ситуации,  а

также в зону чрезвычайной ситуации;

     -  определять  порядок  разбронирования   резервов   материальных

ресурсов, находящихся в зоне  чрезвычайной  ситуации,  за  исключением

государственного материального резерва;

     -  определять порядок использования транспортных средств, средств

связи  и  оповещения,  а также иного имущества органов государственной

власти   Архангельской   области,   органов   местного  самоуправления

муниципальных  образований  Архангельской  области  и  организаций; (В

редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N

116-7-ОЗ)

     - приостанавливать деятельность организации, оказавшейся  в  зоне

чрезвычайной   ситуации,   если   существует    угроза    безопасности

жизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,

находящихся на ее территории;

     -  осуществлять  меры,   обусловленные   развитием   чрезвычайной

ситуации, не ограничивающие прав и  свобод  человека  и  гражданина  и

направленные  на  защиту  населения  и  территорий   от   чрезвычайной

ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации

чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия;
     (Пункт   дополнен   -   Областной   закон  Архангельской  области

от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     9)   определяет   в  пределах  своей  компетенции  уполномоченные

структурные   подразделения  администрации  Губернатора  Архангельской

области   и  Правительства  Архангельской  области,  осуществляющие  в

соответствии  со своими положениями, утверждаемыми указами Губернатора

Архангельской  области, создание системы обеспечения вызова экстренных

оперативных   служб   по   единому  номеру  "112",  обеспечивающие  ее

эксплуатацию  и  развитие;  (Дополнен  - Областной закон Архангельской

области от 05.06.2013 г. N 679-40-ОЗ);

     10)  осуществляет  руководство гражданской обороной на территории

Архангельской  области;    редакции  Областного закона Архангельской

области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     11)    образует,   формирует   и   упраздняет   совещательные   и

вспомогательные органы при Губернаторе Архангельской области в области

защиты    населения    и    территорий    от   чрезвычайных   ситуаций

межмуниципального  и  регионального  характера,  гражданской обороны в

порядке,  предусмотренном  указом  Губернатора  Архангельской области,

определяет  порядок  их  деятельности;  (Дополнен  -  Областной  закон

Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);

     12) утверждает порядок подготовки к ведению и ведения гражданской

обороны на территории Архангельской области; (Дополнен   -   Областной

закон Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);

     13)  осуществляет  иные  полномочия  в области защиты населения и

территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального

характера,  гражданской  обороны  в  соответствии  с законодательством

Российской   Федерации.  (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской

области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).

 

     Статья  5.1.  Полномочия  Правительства  Архангельской  области в

области   защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций

межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской

области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
      

     Правительство Архангельской области:     редакции    Областного

закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ):

     1)  принимает   в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации постановления в области защиты  населения  и  территорий  от

чрезвычайных ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,

гражданской обороны, регулирующие отношения, связанные в том числе:

     - с подготовкой и содержанием  в  готовности  необходимых  сил  и

средств для защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций

межмуниципального и регионального характера;

     -  с  обучением  населения  способам   защиты   и   действиям   в

чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

     - с созданием  и  функционированием  системы  обеспечения  вызова

экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечением  ее

эксплуатации и развития;

     - с созданием резервов финансовых  и  материальных  ресурсов  для

ликвидации чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и  регионального

характера;

     -  с  содействием  устойчивому  функционированию  организаций   в

чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

     - со сбором информации в области защиты населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций и обменом такой информацией, обеспечением, в том

числе с  использованием  комплексной  системы  экстренного  оповещения

населения об угрозе возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайных

ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе  возникновения

или  о  возникновении  чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального   и

регионального характера;

     - с созданием и  поддержанием  в  постоянной  готовности  системы

оповещения  и  информирования  населения   Архангельской   области   о

чрезвычайных ситуациях;

     - с функционированием областной подсистемы РСЧС, в  том  числе  с

организацией, составом сил и средств, а  также  порядком  деятельности

областной подсистемы РСЧС;

     - с созданием и поддержанием в состоянии постоянной готовности  к

использованию  технических  систем  управления  гражданской   обороны,

систем оповещения населения об  опасностях,  возникающих  при  ведении

военных действий или вследствие  этих  действий,  а  также  об  угрозе

возникновения или  о  возникновении  чрезвычайных  ситуаций,  защитных

сооружений и других объектов гражданской обороны;

     -  с  проведением   мероприятий   по   гражданской   обороне   на

межмуниципальном и региональном уровне, в том числе в части создания и

обеспечения готовности сети наблюдения  и  лабораторного  контроля  на

базе организаций, расположенных на территории  Архангельской  области,

имеющих специальное оборудование (технические средства) и  работников,

подготовленных  для  решения  задач,  связанных   с   обнаружением   и

идентификацией различных видов заражения и загрязнения;

     - с разработкой и реализацией планов гражданской обороны и защиты

населения Архангельской области;

     - с осуществлением мероприятий по созданию и  поддержанию  сил  и

средств гражданской обороны в состоянии готовности;

     - с подготовкой  и  обучением  населения  в  области  гражданской

обороны;

     -  с  планированием  мероприятий  по   подготовке   к   эвакуации

населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их

размещению, развертыванию лечебных и других государственных учреждений

Архангельской области,  необходимых  для  первоочередного  обеспечения

пострадавшего населения;

     -  с  планированием  мероприятий   по   поддержанию   устойчивого

функционирования организаций в военное время;

     - с созданием и содержанием в целях гражданской  обороны  запасов

материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

и обеспечением  указанными  средствами  населения  и  сил  гражданской

обороны;

     - с обеспечением своевременного оповещения населения, в том числе

экстренного  оповещения  населения,  об  опасностях,  возникающих  при

ведении военных действий или вследствие  этих  действий,  а  также  об

угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
     (Пункт   в   редакции  Областного  закона  Архангельской  области

от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     1.1)  утверждает  государственные программы Архангельской области

по  вопросам  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций

межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий

по  гражданской  обороне  на  межмуниципальном  и региональном уровне;

(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 21.04.2014 г. N

116-7-ОЗ);

     2)  формирует уполномоченный исполнительный орган государственной

власти  Архангельской  области в области защиты населения и территорий

от  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,

гражданской  обороны,  в  том  числе  утверждает  положение  о нем; (В

редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N

116-7-ОЗ);

     3)    регулирует    отношения,    связанные    с   осуществлением

информирования   населения   о  чрезвычайных  ситуациях;    редакции

Областного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);

     4)   организует   проведение   аварийно-спасательных   и   других

неотложных   работ  при  чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и

регионального  характера,  а также поддержание общественного порядка в

ходе  их  проведения;    редакции  Областного  закона  Архангельской

области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)

     5)-9);(исключены   -   Областной   закон   Архангельской  области

от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);

     10)  предусматривает в установленном порядке в проекте областного

закона об областном бюджете ассигнования на финансирование мероприятий

в  области  защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций

межмуниципального  и  регионального  характера, а также мероприятий по

гражданской  обороне  на  межмуниципальном  и  региональном уровне; (В

редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N

116-7-ОЗ);
     11)   определяет  в  пределах  своей  компетенции  уполномоченные

исполнительные  органы  государственной  власти Архангельской области,

осуществляющие  в  соответствии  со  своими положениями, утверждаемыми

постановлениями  Правительства Архангельской области, создание системы

обеспечения  вызова  экстренных  оперативных  служб  по единому номеру

"112",   обеспечивающие   ее  эксплуатацию  и  развитие;  (Дополнен  -

Областной закон Архангельской области от 05.06.2013 г. N 679-40-ОЗ);
     12)  регулирует отношения, связанные с созданием и поддержанием в

постоянной  готовности  системы  оповещения и информирования населения

Архангельской   области   о   чрезвычайных   ситуациях,   а   также  с

осуществлением   сбора   информации   в  области  защиты  населения  и

территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  обмена  такой  информацией,

обеспечением,   в  том  числе  с  использованием  комплексной  системы

экстренного   оповещения  населения  об  угрозе  возникновения  или  о

возникновении   чрезвычайных   ситуаций,   своевременного   оповещения

населения  об  угрозе  возникновения  или о возникновении чрезвычайных

ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера;  (Дополнен -

Областной закон Архангельской области от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);

     13) определяет  границы зон экстренного оповещения  населения  по

согласованию   с   территориальными   органами   федеральных   органов

исполнительной власти, в полномочия которых  входит  решение  задач  в

области защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  а

также с органами  местного  самоуправления  муниципальных  образований

Архангельской области и организациями, на  территориях  которых  может

возникнуть чрезвычайная ситуация; (Дополнен    -    Областной    закон

Архангельской области от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);

     14)  утверждает      административный     регламент    исполнения

уполномоченным    исполнительным    органом   государственной   власти

Архангельской области  в  области  защиты  населения  и  территорий от

чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и  регионального характера,

гражданской   обороны   государственной   функции   по   осуществлению

регионального государственного надзора в области  защиты  населения  и

территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и

муниципального  характера;  (Дополнен  - Областной закон Архангельской

области от 29.04.2015 № 271-16-ОЗ);

     15) обеспечивает  осуществление  регионального   государственного

надзора в области защиты  населения  и   территорий   от  чрезвычайных

ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера с

учетом порядка осуществления государственного надзора в области защиты

населения   и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  установленного

постановлением   Правительства   Российской   Федерации;  (Дополнен  -

Областной закон Архангельской области от 29.04.2015 № 271-16-ОЗ);

     16)  осуществляет  иные  полномочия  в области защиты населения и

территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального

характера,  гражданской  обороны  в  соответствии  с законодательством

Российской  Федерации.    редакции  Областного  закона Архангельской

области от 29.04.2015 № 271-16-ОЗ).

 

     Статья  6. Полномочия иных исполнительных органов государственной

власти  Архангельской  области в области защиты населения и территорий

от  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,

гражданской обороны
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской

области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)

 

     1.  Исполнительные  органы  государственной  власти Архангельской
области  в  пределах  своих  полномочий  и  в  порядке,  установленном
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Архангельской
области:    редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от

23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ):
     -  организуют  и  проводят  работу  в  области защиты населения и
территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального

характера, гражданской обороны в сфере своей деятельности; (В редакции

Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     - принимают правовые акты в области защиты населения и территорий
от  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,

гражданской    обороны,    доводят    их    требования   до   сведения
подведомственных организаций и контролируют их выполнение; (В редакции

Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     -   разрабатывают   и   осуществляют   мероприятия  по  повышению
устойчивости    функционирования    подведомственных   организаций   в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; (В

редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N

116-7-ОЗ);
     -   по  вопросам  своей  компетенции  участвуют  в  разработке  и

реализации  государственных программ Архангельской области по вопросам

защиты    населения    и    территорий    от   чрезвычайных   ситуаций

межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий

по  гражданской  обороне на межмуниципальном и региональном уровне; (В

редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N

116-7-ОЗ);
     -  разрабатывают,  утверждают  и  реализуют ведомственные целевые

программы   Архангельской  области  по  вопросам  защиты  населения  и

территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального

характера,   осуществления   мероприятий  по  гражданской  обороне  на

межмуниципальном  и региональном уровне; (В редакции Областного закона

Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -  создают  и содержат резервы финансовых и материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера;    редакции  Областного  закона  Архангельской области от

21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     -   участвуют   в   осуществлении   информирования   населения  о

чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; (В

редакции  Областных  законов  Архангельской области от 22.11.2013 г. N

42-3-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -   осуществляют  финансирование  мероприятий  в  области  защиты

населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и

регионального  характера,  проводимых в подведомственных организациях,

гражданской  обороны;    редакции  Областного  закона  Архангельской

области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);

     - участвуют в подготовке и содержании  в  готовности  необходимых

сил и средств  для  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных

ситуаций межмуниципального и регионального характера; (В      редакции

Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);

     - участвуют в организации и  проведении  аварийно-спасательных  и

других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и

регионального характера, обеспечении общественного порядка в  ходе  их

проведения; (В   редакции   Областного  закона  Архангельской  области

от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);

     -  обеспечивают   в   пределах   своей   компетенции   проведение

эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и

регионального характера; (В  редакции  Областного закона Архангельской

области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     дефис;(исключен   -   Областной   закон   Архангельской   области

от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -  организуют  обучение  работников  подведомственных организаций
способам  защиты  и  действиям  в  чрезвычайных ситуациях; (В редакции

Областного закона Архангельской области от 26.09.2007 г. N 392-20-ОЗ);
     -   содействуют   федеральному   органу   исполнительной  власти,

уполномоченному   на  решение  задач  в  области  защиты  населения  и

территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  в предоставлении участков для

установки  и  (или) в установке специализированных технических средств

оповещения  и  информирования  населения в местах массового пребывания

людей,  а  также  в предоставлении имеющихся технических устройств для

распространения   продукции  средств  массовой  информации,  выделении

эфирного  времени  в  целях своевременного оповещения и информирования

населения  о  чрезвычайных  ситуациях и подготовке населения в области

защиты   от   чрезвычайных   ситуаций;  (Дополнен  -  Областной  закон

Архангельской области от 26.09.2007 г. N 392-20-ОЗ);
     - участвуют  в проведении мероприятий по созданию и поддержанию в

постоянной готовности системы оповещения  и  информирования  населения

Архангельской области о чрезвычайных ситуациях; (Дополнен  - Областной

закон Архангельской области от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);

     - участвуют в осуществлении сбора  информации  в  области  защиты

населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  обмена  такой

информацией, обеспечении, в том  числе  с  использованием  комплексной

системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о

возникновении   чрезвычайных   ситуаций,   своевременного   оповещения

населения об угрозе возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайных

ситуаций межмуниципального и регионального характера; (Дополнен      -

Областной закон Архангельской области от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);
     - участвуют в:

     проведении мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном

и региональном уровне;

     подготовке и обучении работников подведомственных  организаций  в

области гражданской обороны;

     разработке  плана  гражданской   обороны   и   защиты   населения

Архангельской области;

     планировании мероприятий по  подготовке  к  эвакуации  населения,

материальных  и  культурных  ценностей   в   безопасные   районы,   их

размещению, развертыванию лечебных и других государственных учреждений

Архангельской области,  необходимых  для  первоочередного  обеспечения

пострадавшего населения;

     планировании    мероприятий    по     поддержанию     устойчивого

функционирования организаций в военное время;

     создании  и  содержании  в  целях  гражданской  обороны   запасов

материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

и  обеспечении  указанными  средствами  населения  и  сил  гражданской

обороны;

     обеспечении своевременного  оповещения  населения,  в  том  числе

экстренного  оповещения  населения,  об  опасностях,  возникающих  при

ведении военных действий или вследствие  этих  действий,  а  также  об

угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

     осуществлении мероприятий по созданию и поддержанию сил и средств

гражданской обороны в состоянии готовности;
     (Дефис   дополнен   -   Областной   закон  Архангельской  области

от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);

     - осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством

Российской Федерации. (Дополнен   -   Областной   закон  Архангельской

области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).
     2.  Исполнительные  органы  государственной  власти Архангельской
области   и   подведомственные   им  организации,  имеющие  специально
подготовленные и аттестованные в установленном порядке силы и средства
для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечивают их
использование   в   рамках  областной  подсистемы  РСЧС.    редакции

Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     3. Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной  власти

Архангельской области в  области  защиты  населения  и  территорий  от

чрезвычайных ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,

гражданской обороны:

     1) участвует в пределах своей  компетенции  в  реализации  единой

государственной политики в области защиты населения  и  территорий  от

чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны;

     2) участвует в разработке и реализации  государственных  программ

Архангельской области по вопросам защиты  населения  и  территорий  от

чрезвычайных ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,

осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и

региональном уровне;

     3) разрабатывает, утверждает и  реализует  ведомственные  целевые

программы  Архангельской  области  по  вопросам  защиты  населения   и

территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального

характера,  осуществления  мероприятий  по  гражданской   обороне   на

межмуниципальном и региональном уровне;

     4) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Архангельской

области в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных

ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,  гражданской

обороны;

     5) организует проведение мероприятий по подготовке и содержанию в

готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального  характера,

обучение населения способам и действиям в указанных ситуациях;

     6)  обеспечивает  в   пределах   своей   компетенции   проведение

эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и

регионального характера;

     7) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях

межмуниципального и регионального характера;

     8)  организует  и   проводит   аварийно-спасательные   и   другие

неотложные  работы  при  чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и

регионального  характера,  а  также  обеспечивает  в  пределах   своей

компетенции общественный порядок в ходе их проведения;

     9)  осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  финансирование

мероприятий в области защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных

ситуаций межмуниципального и регионального характера;

     10)    координирует    деятельность    исполнительных     органов

государственной  власти  Архангельской   области,   органов   местного

самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   и

организаций по созданию резервов финансовых  и  материальных  ресурсов

для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального

характера, а также организует в пределах своей компетенции  проведение

мероприятий по созданию резервов финансовых  и  материальных  ресурсов

для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального

характера;

     11)  содействует  устойчивому  функционированию   организаций   в

чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

     12)  содействует  федеральному  органу   исполнительной   власти,

уполномоченному  на  решение  задач  в  области  защиты  населения   и

территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков и (или)

в  установке  специализированных  технических  средств  оповещения   и

информирования населения в местах массового пребывания людей, а  также

в предоставлении имеющихся  технических  средств  для  распространения

продукции средств массовой информации, выделении  эфирного  времени  в

целях  своевременного  оповещения   и   информирования   населения   о

чрезвычайных ситуациях и подготовки  населения  в  области  защиты  от

чрезвычайных ситуаций;

     13) проводит мероприятия по созданию и поддержанию  в  постоянной

готовности системы оповещения и информирования населения Архангельской

области о чрезвычайных ситуациях;

     14) осуществляет сбор информации в  области  защиты  населения  и

территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  обмен  такой   информацией,

обеспечивает,  в  том  числе  с  использованием  комплексной   системы

экстренного  оповещения  населения  об  угрозе  возникновения  или   о

возникновении   чрезвычайных   ситуаций,   своевременное    оповещение

населения об угрозе возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайных

ситуаций межмуниципального и регионального характера;

     15) организует и осуществляет региональный государственный надзор

в области защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций

регионального,   межмуниципального   и  муниципального  характера;  

редакции       Областного       закона      Архангельской      области

от 29.04.2015 № 271-16-ОЗ);

     16) организует проведение мероприятий по гражданской  обороне  на

межмуниципальном и  региональном  уровне,  разрабатывает  и  реализует

планы гражданской обороны и защиты населения Архангельской области;

     17) осуществляет мероприятия по  созданию  и  поддержанию  сил  и

средств гражданской обороны в состоянии готовности;

     18)  организует  подготовку  и  обучение  населения   в   области

гражданской обороны;

     19) организует проведение мероприятий по созданию и поддержанию в

состоянии постоянной готовности  к  использованию  технических  систем

управления  гражданской  обороны,  систем  оповещения   населения   об

опасностях, возникающих при ведении военных  действий  или  вследствие

этих действий, а также об угрозе  возникновения  или  о  возникновении

чрезвычайных  ситуаций,  защитных   сооружений   и   других   объектов

гражданской обороны;

     20) планирует мероприятия по подготовке  к  эвакуации  населения,

материальных  и  культурных  ценностей   в   безопасные   районы,   их

размещению, развертыванию лечебных и других государственных учреждений

Архангельской области,  необходимых  для  первоочередного  обеспечения

пострадавшего населения;

     21)   планирует   мероприятия    по    поддержанию    устойчивого

функционирования организаций в военное время;

     22)  участвует  в  пределах  своей  компетенции  в   создании   и

содержании  в   целях   гражданской   обороны   запасов   материально-

технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

     23) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том  числе

экстренное  оповещение  населения,  об  опасностях,  возникающих   при

ведении военных действий или вследствие  этих  действий,  а  также  об

угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

     24) осуществляет иные полномочия в  области  защиты  населения  и

территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального

характера, гражданской  обороны  в  соответствии  с  законодательством

Российской Федерации.
     (Пункт   в   редакции  Областного  закона  Архангельской  области

от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).
     4.  Создание  системы  обеспечения  вызова экстренных оперативных

служб  по единому номеру "112" в Архангельской области, обеспечение ее

эксплуатации  и  развития  осуществляют  уполномоченные исполнительные

органы  государственной  власти Архангельской области и уполномоченные

структурные   подразделения  администрации  Губернатора  Архангельской

области  и  Правительства  Архангельской области согласно положениям о

соответствующих  уполномоченных исполнительных органах государственной

власти    Архангельской    области    и   уполномоченных   структурных

подразделениях   администрации  Губернатора  Архангельской  области  и

Правительства   Архангельской   области,  утверждаемым  соответственно

постановлениями   Правительства   Архангельской   области   и  указами

Губернатора     Архангельской    области,    во    взаимодействии    с

территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти.

(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 05.06.2013 г. N

679-40-ОЗ).

 

     Статья    7.    Полномочия    органов   местного   самоуправления

муниципальных  образований  Архангельской  области  в  области  защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской

области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)

 

     Органы    местного   самоуправления   муниципальных   образований

Архангельской  области  в  области  защиты  населения  и территорий от

чрезвычайных   ситуаций  в  границах  (на  территории)  муниципального

образования   Архангельской   области   самостоятельно:     редакции

Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ):
     -   принимают   в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации  муниципальные  нормативные  правовые  акты в области защиты

населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  в  границах  (на

территории)   муниципального  образования  Архангельской  области;  (В

редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N

116-7-ОЗ);
     -  осуществляют  подготовку и содержание в готовности необходимых
сил  и  средств  для  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных
ситуаций   в   границах  (на  территории)  муниципального  образования

Архангельской  области, обучение населения способам защиты и действиям
в  этих ситуациях; (В редакции Областного закона Архангельской области

от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     -  принимают  решения  о  проведении  эвакуационных мероприятий в


Информация по документу
Читайте также