Областной закон Архангельской области от 27.05.1998 № 74-16-ОЗ

               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


                   О ГАРАНТИЯХ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ


         (В редакции Областных законов Архангельской области
       от 08.07.98 г. N 82-17-ОЗ; от 13.11.2002 г. N 131-17-ОЗ;
       от 03.03.2005 г. N 10-2-ОЗ; от 08.12.2005 г. N 133-8-ОЗ;
     от 14.03.2007 г. N 322-16-ОЗ; от 27.06.2007 г. N 370-19-ОЗ;
                     от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)



                     Глава 1. Общие положения

     Статья  1.  Правовая  основа  обеспечения  занятости  инвалидов в
Архангельской области

     Правовую основу обеспечения занятости инвалидов  в  Архангельской
области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон
от 24 ноября 1995 года N  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в
Российской  Федерации",  Закон  Российской Федерации от 19 апреля 1991
года N 1032-1 "О занятости населения  в  Российской  Федерации",  иные
федеральные  законы  и  другие  нормативные  правовые  акты Российской
Федерации,  Устав Архангельской области,  настоящий  областной  закон,
иные областные законы и другие правовые акты Архангельской области. (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 27.06.2007 г. N 370-19-ОЗ).

     Статья 2. Гарантии занятости инвалидов

     Гарантии занятости   инвалидов  обеспечиваются  путем  проведения
следующих   специальных    мероприятий,    способствующих    повышению
конкурентоспособности инвалидов на рынке труда:
     1) установление      в      организациях      независимо       от
организационно-правовых   форм   и   форм   собственности   (далее   -
организации) квоты для  приема  на  работу  инвалидов  и  минимального
количества специальных рабочих мест для инвалидов;
     2) резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим
для трудоустройства инвалидов;
     3) стимулирование создания организациями  дополнительных  рабочих
мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
     4) создание   инвалидам   условий   труда   в   соответствии    с
индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
     5) создание   условий   для   предпринимательской    деятельности
инвалидов;
     6) организация обучения инвалидов новым профессиям;
     7) другие    мероприятия,    предусмотренные    законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
     (Статья  в  редакции  Областного  закона Архангельской области от
27.06.2007 г. N 370-19-ОЗ).

     Статья 3. Основные понятия

     В  настоящем  областном  законе   применяются  следующие основные
понятия:
     Квота   -  устанавливаемое    для     организации     минимальное
количество   рабочих  мест   для инвалидов,   испытывающих трудности в
устройстве  на работу  и нуждающихся  в социальной  защите, на которые
работодатель обязан их трудоустроить.
     Специальное  рабочее  место  - рабочее  место для трудоустройства
инвалида,    требующее    осуществления    дополнительных   затрат  по
организации   труда,   включающих   приспособление    имеющегося   или
приобретение  дополнительного  оборудования   с учетом  индивидуальных
трудовых возможностей инвалида.
     Специализированные    организации    -   организации,   созданные
общественными   объединениями   инвалидов   с   целью  трудоустройства
инвалидов,  уставной  капитал которых полностью состоит из вклада этих
общественных объединений, с численностью работающих инвалидов не менее
50 процентов от общего числа работающих. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 27.06.2007 г. N 370-19-ОЗ).

               Глава II. Квотирование рабочих мест,
             специальные рабочие места для инвалидов

     Статья 4. Размер квоты для приема на работу инвалидов

     Организациям, численность работников которых составляет более 100
человек,  устанавливается  квота  для  приема  на работу инвалидов - 3
процента   к   среднесписочной  численности  работников.  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 03.03.2005 г. N 10-2-ОЗ).
     Квота не устанавливается:
     1)   общественным   объединениям  инвалидов  и  образованным  ими
организациям,  в  том  числе  хозяйственным товариществам и обществам,
уставный  (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного
объединения  инвалидов;  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 27.06.2007 г. N 370-19-ОЗ);
     2)   организациям,   в   отношении  которых  судом,  учредителями
(участниками)  либо  органом  юридического  лица, уполномоченным на то
учредительными  документами,  принято  решение  о  ликвидации, а также
организациям,  в отношении которых арбитражным судом возбуждено дело о
банкротстве.  (В  редакции  Областного закона Архангельской области от
27.06.2007 г. N 370-19-ОЗ).

     Статья 5. Порядок установления квоты

     Квота  для  приема на работу инвалидов для каждого муниципального
района  и  городского  округа  Архангельской  области  устанавливается
Правительством   Архангельской   области   за  три  месяца  до  начала
календарного  года, исходя из среднесписочного количества работающих в
организациях,  подлежащих  квотированию  и расположенных на территории
муниципального    образования.    (В    редакции   Областного   закона
Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).
     Квота  для  конкретной  организации,  соответствующей требованиям
статьи  4 настоящего областного закона, устанавливается уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Архангельской области за
два месяца до начала календарного года соответствующим правовым актом.
В  правовом  акте  указывается наименование организации, размер квоты,
срок  ее  действия,  порядок предоставления информации о квотированных
рабочих местах. (В редакции Областного закона Архангельской области от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).

     Статья 6. Трудоустройство инвалидов

     Трудоустройство инвалидов в счет установленной квоты производится
работодателями  по  направлению уполномоченного исполнительного органа
государственной   власти   Архангельской  области  в  сфере  занятости
населения  либо при самостоятельном обращении инвалидов в соответствии
с  трудовыми  рекомендациями, содержащимися в индивидуальной программе
реабилитации  инвалида.  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).
     Абзац.  (Исключен  -  Областной  закон  Архангельской  области от
13.11.2002 г. N 131-17-ОЗ).

     Статья 7. Специальные рабочие места для инвалидов

     Минимальное    количество    специальных    рабочих    мест   для
трудоустройства инвалидов устанавливается постановлением Правительства
Архангельской  области  за  три месяца до начала календарного года для
каждой  организации,  соответствующей  требованиям статьи 4 настоящего
закона, в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
(В редакции Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N
64-5-ОЗ).

         Глава III. Права, обязанности и ответственность
                          работодателей

     Статья 8. Обязанности работодателя

     Работодатель   (высшее   должностное   лицо   или  исполнительный
орган работодателя) обязан:
     1)   издать  в  соответствии  с  правовым  актом  уполномоченного
исполнительного  органа государственной власти Архангельской области в
течение  месяца  со  дня  извещения  об  установлении  квоты локальный
правовой акт (приказ, распоряжение) о порядке исполнения установленной
квоты  с перечислением рабочих мест в штатном расписании работодателя,
выделенных   для   замещения   их   работниками-инвалидами,  указанием
должностного   лица   работодателя,   ответственного   за   исполнение
установленной  квоты,  за найм работников-инвалидов и за отчетность об
исполнении   установленной   квоты,   а   также   иными   положениями,
необходимыми   для   исполнения   установленной   квоты;  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ);
     2)  представить  не  позднее пяти рабочих дней со дня его издания
копию   вышеуказанного   локального   правового  акта  уполномоченному
исполнительному  органу государственной власти Архангельской области в
сфере занятости населения; (В редакции Областного закона Архангельской
области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ);
     Пункт  3);  (Исключен  - Областной закон Архангельской области от
27.06.2007 г. N 370-19-ОЗ);
     4)     информировать    уполномоченный    исполнительный    орган
государственной   власти   Архангельской  области  в  сфере  занятости
населения   в   порядке   и   сроки,   установленные   правовым  актом
уполномоченного    исполнительного   органа   государственной   власти
Архангельской  области, о количестве вакантных и занятых квотированных
рабочих  мест;  (В редакции Областного закона Архангельской области от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ);
     5)   информировать   в  трехдневный  срок  местную  администрацию
муниципального  района  или  городского округа Архангельской области о
прекращении  действия трудового договора (контракта), заключенного при
замещении  квотированных  рабочих  мест. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 08.12.2005 г. N 133-8-ОЗ).
     
     Статья 9. Права работодателя

     Работодатели вправе:
     1)  запрашивать  и  получать  от  уполномоченного исполнительного
органа  государственной власти Архангельской области в сфере занятости
населения   информацию   и   рекомендации,  необходимые  при  создании
квотируемых  и  специальных  рабочих  мест  для инвалидов; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ);
     2)    обращаться    в    уполномоченный    исполнительный   орган
государственной власти Архангельской области с заявлением об изменении
размера   квоты   в   случае   уменьшения   численности  работников  в
организации;  (В  редакции  Областного закона Архангельской области от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ);
     3)  создавать      по     договоренности     между    несколькими
работодателями  совместные  специальные  цеха (участки)   в  одной  из
организаций;
     4)  создавать  и содержать  за счет  работодателя по  договору  с
общественным   объединением   инвалидов  рабочие  места в общественных
объединениях   инвалидов   или   на  предприятиях   этих  объединений.
Созданные   и  содержащиеся   за  счет   работодателя   рабочие  места
засчитываются в счет квоты, установленной работодателю.
     Договор между работодателем и общественным объединением инвалидов
о  создании  и  содержании рабочих мест оформляется и представляется в
уполномоченный    исполнительный    орган    государственной    власти
Архангельской   области   в   сфере  занятости  населения  в  порядке,
определенном  для  локального  правового  акта работодателя в статье 8
настоящего   областного   закона;   (В   редакции   Областного  закона
Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ);
     5)  размещать  производственный  заказ  для обеспечения занятости
инвалидов в специализированных организациях.

     Статья 10. Ответственность должностных лиц

     Должностные  лица  исполнительных  органов государственной власти
Архангельской  области  и  работодателя,  ответственные  за исполнение
положений   настоящего   областного   закона,  несут  административную
ответственность   в   порядке,   установленном  законодательством.  (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 08.12.2005 г. N
133-8-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).

     Статья  11. (Исключена - Областной закон Архангельской области от
13.11.2002 г. N 131-17-ОЗ).

     Статья  12.  Контроль  за обеспечением государственных гарантий в
области занятости инвалидов

     1.  Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной власти
Архангельской  области  в  сфере  занятости  населения  осуществляет в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия по
контролю  за обеспечением государственных гарантий в области занятости
инвалидов,  в  том  числе  за  приемом  инвалидов на работу в пределах
установленной  квоты  и регистрацией инвалидов в качестве безработных.
(В редакции Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N
64-5-ОЗ)
     2.    Общественные   объединения   инвалидов   вправе   оказывать
уполномоченному    исполнительному   органу   государственной   власти
Архангельской   области  в  сфере  занятости  населения  содействие  в
осуществлении  контроля  за  обеспечением  государственных  гарантий в
области    занятости    инвалидов,    если   иное   не   предусмотрено
законодательством  Российской Федерации. (В редакции Областных законов
Архангельской области от 14.03.2007 г. N 322-16-ОЗ; от 23.09.2009 г. N
64-5-ОЗ).

          Глава IV. Экономическая поддержка организаций,
                    применяющих труд инвалидов

     Статья  13. Предоставление преимуществ организациям инвалидов при
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Архангельской области

     Органы государственной   власти   Архангельской    области    при
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных  нужд  Архангельской  области  предоставляют
организациям  инвалидов  преимущества  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд". (В   редакции   Областного  закона  Архангельской
области от 27.06.2007 г. N 370-19-ОЗ).

     Статья 14. Производственный заказ

     1.  Производственный   заказ    специализированным   организациям
осуществляется  работодателями,  для которых  установлена  квота.
     2.  Производственный   заказ    засчитывается   работодателю  как
выполнение  установленной  квоты   при условии  обеспечения  в течение
отчетного   периода    занятости   работающих    в  специализированной
организации    инвалидов    в    количестве,   равном    установленной
работодателю квоте.

     Статья  15.(Исключена  - Областной закон Архангельской области от
13.11.2002 г. N 131-17-ОЗ).

     Статья  16. (Исключена - Областной закон Архангельской области от
13.11.2002 г. N 131-17-ОЗ).

                Глава V. Заключительные положения

     Статья 17. Вступление настоящего закона в силу

     Настоящий  закон   вступает   в силу   со  дня  его  официального
опубликования.



     Глава администрации области          А.А.Ефремов

     г. Архангельск
     27 мая 1998 года
     N 74-16-ОЗ