Постановление Правительства Архангельской области от 12.10.2012 № 463-пп

области от 15.07.2014 г. N 280-пп)           
                                                                               
       2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4,
                      описание основных проблем

     Совершенствование   кадрового   обеспечения   включает   в   себя
достаточно  большой  спектр  направлений  деятельности,  в  том  числе
разработку    финансово-экономических    механизмов,    способствующих
повышению заработной  платы  педагогических  работников,  модернизацию
системы  повышения  квалификации  и  профессиональной   переподготовки
педагогических работников, применение новых  подходов  к  актуализации
уровня  профессиональных  компетенций  руководителей   образовательных
организаций и педагогических работников.
     Наиболее   острыми   проблемами   кадрового   обеспечения   сферы
образования являются:
     сохранение   устойчивой   тенденции    старения    педагогических
работников: в возрасте до 35  лет  насчитывается  только  23  процента
педагогических работников, а старше 55 лет - более 28 процентов;
     дефицит педагогических работников иностранного  языка,  начальных
классов,  математики,  русского  языка  и  литературы,  преподавателей
специальных дисциплин и мастеров  производственного  обучения  (данный
перечень  специальностей  практически  не   меняется   на   протяжении
последних лет);
     необходимость материального стимулирования  труда  педагогических
работников;
     формирование  кадрового  резерва  руководителей   образовательных
организаций.
     Начатый в 2011 году проект по  формированию  регионального  банка
данных "Кадры  образовательных  учреждений  Архангельской  области"  в
отношении  общеобразовательных   организаций   необходимо   расширить,
включив в него образовательные организации всех типов. Следующий  этап
работы в данном направлении - непосредственное обучение  "резервистов"
на базе ГАОУ "Архангельский областной институт открытого  образования"
с  целью  формирования  соответствующих   компетенций   управленческой
деятельности.
     Также существует  необходимость  модернизации  системы  повышения
квалификации и переподготовки  педагогических  работников,  а  именно:
внедрение   персонифицированных   моделей   повышения    квалификации,
реализация образовательных программ, разработанных по блочно-модульной
структуре, научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ с
использованием дистанционных технологий обучения.
     Изменения в организации и  содержании  образовательного  процесса
(комплексный проект  модернизации  образования,  введение  федеральных
государственных   образовательных   стандартов   общего   образования,
реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа")
требуют регулярного  повышения  квалификации  каждого  педагогического
работника. Актуально внедрение новых моделей повышения квалификации, в
том числе персонифицированного непрерывного повышения  квалификации  и
тьюторского сопровождения педагогических работников.
     Использование  дистанционных   технологий,   реализация   проекта
"Цифровое образовательное кольцо", развитие  сети  районных  ресурсных
центров  позволят   осуществить   широкое   включение   педагогических
работников в процесс непрерывного профессионального образования.
     В  2013  году  необходимо  завершить   процедуры,   связанные   с
обеспечением  общеобразовательных   организаций   и   профессиональных
образовательных  организаций  бланками   документов   государственного
образца об уровнях образования и (или) квалификации.
     Необходимо   также    организовать    обеспечение    деятельности
министерства  образования  и  науки  как  ответственного   исполнителя
государственной программы.

        2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 4

     Реализацию  мероприятия,  предусмотренного  пунктом  1.1  перечня
мероприятий  подпрограммы  N 4  (приложение  N 2   к   государственной
программе), осуществляют органы местного самоуправления  Архангельской
области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 25.02.2014 г. N 83-пп).
     В  рамках  реализации  указанного  мероприятия  местным  бюджетам
предоставляются субсидии на возмещение расходов по предоставлению  мер
социальной   поддержки   педагогическим    работникам    муниципальных
образовательных  учреждений,  работающим  и  проживающим  в   сельской
местности  (рабочих  поселках  городского  типа).  Порядок  и  условия
предоставления   указанных   мер   социальной   поддержки   утверждены
постановлением Правительства Архангельской области от  30  марта  2010
года N 79-пп. (В  редакции  Постановления  Правительства Архангельской
области от 25.02.2014 г. N 83-пп).
     Субсидии местным бюджетам на реализацию  мероприятия  пункта  1.1
перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной
программе) выделяются  в  соответствии  с  соглашениями  (договорами),
заключаемыми  ежегодно  между  министерством  образования  и  науки  и
уполномоченным органом местного самоуправления Архангельской  области.
Объем субсидии, предоставляемой местному  бюджету,  рассчитывается  по
формуле:

                                  С = НР,
     где
     С  -  объем  субсидии,  предоставляемой  бюджету   муниципального
образования, тыс. рублей;
     НР - размер начисленных расходов  муниципального  образования  за
отчетный период, тыс. рублей.
     Реализацию   мероприятия   пункта   1.2    перечня    мероприятий
подпрограммы  N 4  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
осуществляет министерство образования и науки самостоятельно.
     В  рамках  реализации  указанного   мероприятия   предоставляются
единовременные выплаты молодым  специалистам  в  сфере  образования  в
связи с  поступлением  на  работу  в  государственные  образовательные
учреждения  Архангельской  области  и  муниципальные   образовательные
учреждения на территории Архангельской области в порядке, утвержденном
постановлением Правительства Архангельской области от 31 мая 2011 года
N 180-пп.
     Реализация    мероприятия    пункта   1.3   перечня   мероприятий
подпрограммы   N  4  (приложение  N  2  к  государственной  программе)
осуществляется  министерством  образования  и  науки  совместно с ГАОУ
"Архангельский  областной  институт  открытого  образования", которому
средства  на  реализацию  мероприятия направляются в форме субсидий на
иные   цели,   не   связанные  с  финансовым  обеспечением  выполнения
государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение
работ).  (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 25.02.2014 г. N 83-пп).
     Реализация  мероприятий  по  пункту  2.1,  2.2  и   2.3   перечня
мероприятий  подпрограммы  N 4  (приложение  N 2   к   государственной
программе),  осуществляется  ГАОУ  "Архангельский  областной  институт
открытого образования".
     Средства  на  реализацию  мероприятия  по  пункту   2.1   перечня
мероприятий  подпрограммы  N 4  (приложение  N 2   к   государственной
программе) направляются  указанному  учреждению  в  виде  субсидии  на
выполнение государственного задания на оказание государственных  услуг
(выполнение работ).
     Средства на реализацию мероприятий по пунктам 2.2 и  2.3  перечня
мероприятий  подпрограммы  N 4  (приложение  N 2   к   государственной
программе) направляются указанному учреждению в форме субсидий на иные
цели,   не   связанные   с    финансовым    обеспечением    выполнения
государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение
работ).
     В рамках реализации  мероприятия,  предусмотренного  пунктом  2.3
перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной
программе), привлекаются  внебюджетные  средства  ГАОУ  "Архангельский
областной институт открытого образования"  от  иной  приносящей  доход
деятельности, предусмотренной уставом учреждения.
     Реализацию   мероприятий   пункта   2.4    перечня    мероприятий
подпрограммы  N 4  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
осуществляет министерство образования и науки путем выплаты  денежного
поощрения в соответствии с  Положением  о  денежном  поощрении  лучших
учителей  в  рамках  реализации  приоритетного  национального  проекта
"Образование" на территории Архангельской области в 2013 - 2016 годах,
Положением  о  денежном   поощрении   в   2013 - 2016   годах   лучших
воспитателей,  реализующих  основную   общеобразовательную   программу
дошкольного    образования,    муниципальных     и     государственных
образовательных  учреждений  Архангельской   области,   Положением   о
денежном   поощрении   в   2013 - 2016    годах    лучших    педагогов
дополнительного образования, тренеров-преподавателей  муниципальных  и
государственных  образовательных  учреждений  Архангельской   области,
утвержденным   постановлением   министерства   образования   и   науки
Архангельской области от 20 марта 2013 года N 02.
     Также  при  реализации  мероприятия   по   пункту   2.4   перечня
мероприятий  подпрограммы  N 4  (приложение  N 2   к   государственной
программе) привлекаются средства федерального бюджета, предоставляемые
областному бюджету в виде субсидии из федерального бюджета на  выплату
денежного поощрения лучшим учителям в соответствии с Указом Президента
Российской  Федерации  от  28  января  2010  года  N 117   "О денежном
поощрении лучших учителей",  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 09 февраля 2010 года N 64 "О выплате денежного  поощрения
лучшим учителям". Финансирование мероприятия из  федерального  бюджета
подтверждается   ежегодно   путем    заключения    соглашения    между
Министерством   образования   и   науки   Российской    Федерации    и
Правительством Архангельской области на  выплату  денежного  поощрения
лучшим учителям.
     Реализацию   мероприятий   пункта   2.5    перечня    мероприятий
подпрограммы  N 4  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
осуществляет  министерство  образования  и  науки  совместно  с   ГАОУ
"Архангельский   областной   институт   открытого    образования"    в
соответствии с подпунктом "в" пункта  2  перечня поручений  Президента
Российской  Федерации  по  итогам  заседания  Комиссии  по  реализации
приоритетных  национальных  проектов  и  демографической  политике  31
августа  2011  года  от  16  сентября 2011 года  N Пр-2736, пунктом 25
раздела  2 Положения  о министерстве образования и науки Архангельской
области,  утвержденным   постановлением   Правительства  Архангельской
области от 12 марта 2012 года N 120-пп.
     Реализацию   мероприятий   пункта   3.1    перечня    мероприятий
подпрограммы  N 4  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
осуществляет в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года
N 152-ФЗ "О персональных  данных"  министерство  образования  и  науки
самостоятельно   путем   заключения   договоров   с   соответствующими
организациями,   уполномоченными   на   проведение   мероприятий    по
технической защите информации, в том числе персональных данных.
     Реализацию   мероприятий   пункта   3.2    перечня    мероприятий
подпрограммы  N 4  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
осуществляет  министерство  образования  и  науки  в  соответствии   с
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд".
     В  рамках  реализации   мероприятия   3.3   перечня   мероприятий
подпрограммы  N 4  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
привлекаются  средства  федерального  бюджета  в  форме  субвенции  на
осуществление полномочий Российской  Федерации  в  сфере  образования,
переданных для осуществления органами государственной власти субъектов
Российской Федерации в соответствии со статьей 7  Федерального  закона
от  29  декабря  2012  года  N 273-ФЗ  "Об образовании  в   Российской
Федерации".
     Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 4 за счет средств
областного  бюджета  приведено  в  приложении  N 3  к  государственной
программе.
     Перечень мероприятий подпрограммы N 4  представлен  в  приложении
N 2 к государственной программе.

                            2.13. ПАСПОРТ
            подпрограммы N 5 "Развитие научного потенциала
                        Архангельской области"
                                                                           
  Наименование     -   подпрограмма "Развитие научного потенциала          
  подпрограммы         Архангельской области" (далее - подпрограмма N 5)   
                                                                           
  Ответственный    -   министерство образования и науки                    
  исполнитель                                                              
  подпрограммы                                                             
                                                                           
  Соисполнители    -   нет                                                 
  подпрограммы                                                             
                                                                           
  Участники        -   образовательные организации, зарегистрированные     
  подпрограммы         на территории Архангельской области, независимо     
                       от организационно-правовой формы;                   
                       научные организации, зарегистрированные             
                       на территории Архангельской области, независимо     
                       от организационно-правовой формы                    
                                                                           
  Цель             -   создание условий для развития научного потенциала   
  подпрограммы         Архангельской области, посредством научного         
                       сопровождения основных направлений социально-       
                       экономического развития Архангельской области.      
                          Перечень целевых показателей подпрограммы N 5    
                       приведен в приложении N 1 к государственной         
                       программе                                           
                                                                           
  Задачи           -   задача N 1 - поддержка научных исследований         
  подпрограммы         и опытно-конструкторских работ, проводимых          
                       в интересах Архангельской области;                  
                       задача N 2 - поддержка талантливой молодежи         
                       и закрепление ее в научной сфере Архангельской      
                       области, стимулирование профессионального роста     
                       молодых ученых Архангельской области                
                                                                           
  Сроки и этапы    -   2013-2018 годы.                                     
  реализации           Подпрограмма N 5 реализуется в один этап            
  подпрограммы                                                             
                                                                           
  Объем            -   общий объем финансирования подпрограммы N 5         
  и источники          составляет - 130 490,00 тыс. рублей,                 
  финансирования       в том числе:                                        
  подпрограммы         средства федерального бюджета -                     
                       18 000,00 тыс. рублей;                               
                       средства областного бюджета - 72 490,00 тыс. рублей;
                       внебюджетные средства - 40 000,00 тыс. рублей"
     (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства Архангельской
области от 15.07.2014 г. N 280-пп);  
 

       2.14. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 5,
                      описание основных проблем

     Архангельская  область   обладает   развитыми,   современными   и
обеспеченными  кадрами  высшей   квалификации,   научным   и   научно-
образовательным  потенциалом,  то  есть  реальными  возможностями  для
осуществления научных исследований и использования их результатов  для
целей социально-экономического развития Архангельской области.
     Научная   инфраструктура   Архангельской   области   представлена
научными организациями различных организационно-правовых форм  и  форм
собственности, преимущественно государственной.
     В 2006 - 2012 годах были реализованы  две  целевые  программы  по
развитию научного потенциала Архангельской области:
     социально-экономическая целевая программа  Архангельской  области
"Развитие науки, высшего и среднего  профессионального  образования  в
Архангельской области на  2006 - 2008  годы",  утвержденная  областным
законом от 08 декабря 2005 года N 126-8-ОЗ;
     долгосрочная целевая программа  Архангельской  области  "Развитие
образования и науки  Архангельской  области  и  Ненецкого  автономного
округа на 2009 - 2012 годы", утвержденная постановлением Правительства
Архангельской области от 30 октября 2012 года N 488-пп.
     Реализация  указанных  программ   способствовала   сохранению   и
развитию научного и научно-образовательного потенциала, росту  объемов
и  направлений  научных  исследований,  увеличению  числа  докторов  и
кандидатов наук, расширению  научной  инфраструктуры,  открытию  новых
специальностей и направлений.
     Обеспечено  решение  стратегических  задач  развития   областного
научно-образовательного  комплекса  через   создание   на   территории
Архангельской  области   федерального   государственного   автономного
образовательного  учреждения  высшего  профессионального   образования
"Северный  (Арктический)   федеральный   университет   имени   М.   В.
Ломоносова" и принятие Российской академией наук решения о  дальнейшем
развитии   Архангельского   научного   центра   Уральского   отделения
Российской академии наук.
     Поддержка   Правительства   Архангельской   области    обеспечила
лидерство  Архангельской  области  по   многим   показателям   научной
деятельности  среди  других  субъектов  Северо-Западного  федерального
округа, в частности,  по  количеству  реализуемых  проектов  в  рамках
федеральных  и  ведомственных  целевых  программ,  количеству  молодых
ученых, количеству лицензированных специальностей  и  направлений,  по
которым  осуществляется  подготовка  специалистов,  в  том   числе   в
аспирантуре и докторантуре.
     Между тем в условиях ужесточения требований к оценке деятельности
образовательных организаций высшего образования и научных  организаций
повышаются  риски  невыполнения  аккредитационных  показателей   рядом
организаций в Архангельской  области  и,  соответственно,  утраты  ими
существующего статуса, сокращения федерального и иного финансирования,
а также закрытия направлений подготовки специалистов.
     Для дальнейшего развития науки в Архангельской области необходимо
решить следующие задачи:
     1) обеспечение адресного, многоканального финансирования  научных
исследований  на  основании  проведения  конкурсов  научных  проектов.
Необходимо  доведение  результатов  интеллектуальной  деятельности  до
практического  применения  в  рамках  следующих  первоочередных  задач
развития науки Архангельской области:
     использование  новых  технологий  для  развития  и   модернизации
приоритетных отраслей экономики Архангельской области;
     развитие организаций, производящих технологическое оборудование;
     разработка  системы  подготовки  кадров,   позволяющей   готовить
специалистов, в полной мере отвечающих требованиям работодателей;
     снижение  оттока  квалифицированных   кадров   из   Архангельской
области;
     2) привлечение молодых ученых к научно-техническому творчеству.

        2.15. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 5

     Реализация  мероприятий   пунктов   1.1 - 1.3   и   2.1   перечня
мероприятий  подпрограммы  N 5  (приложение  N 2   к   государственной
программе)   осуществляется   министерством   образования   и    науки
самостоятельно. В рамках данных мероприятий за счет средств областного
бюджета  предоставляются  гранты  на   поддержку   фундаментальных   и
прикладных научных проектов:
     по софинасированию научных проектов, поддержанных по  результатам
конкурса  федеральных  и  целевых  ведомственных   программ.   Условия
проведения  конкурса  определяются в  соответствии  с   положением   о
конкурсе  научных  проектов  по  приоритетным  направлениям   развития
Архангельской  области,   утверждаемым   постановлением   министерства
образования и науки;
     поддержанных  по  результатам  регионального  конкурса   грантов,
проводимого Российским фондом  фундаментальных  исследований.  Условия
проведения  конкурса  и  механизм  софинансирования  научных  проектов
определяются  соглашением  между  Российским  фондом   фундаментальных
исследований и Правительством Архангельской области;
     в  сфере   гуманитарных   наук,   поддержанных   по   результатам
регионального конкурса грантов,  проводимого  Российским  гуманитарным
научным   фондом.   Условия    проведения    конкурса    и    механизм
софинансирования  научных  проектов  определяются  соглашением   между
Российским гуманитарным научным фондом и Правительством  Архангельской
области;
     реализуемых  молодыми  учеными  Архангельской  области.   Условия
проведения  конкурса  определяются  в  соответствии  с  положением   о
конкурсе  научных  проектов  "Молодые  ученые  Поморья",  утверждаемым
постановлением министерства образования и науки.
     Участниками конкурсных отборов являются физические лица, а  также
образовательные  и  научные  организации,  находящиеся  на  территории
Архангельской области.
     Федеральные  государственные  учреждения  принимают   участие   в
конкурсах на  предоставление  грантов  в  форме  субсидий,  проводимых
министерством образования  и  науки  при  условии  предоставления  ими
согласия органа, осуществляющего функции  и  полномочия  учредителя  в
отношении  данных  учреждений,  на  участие  учреждений  в   конкурсе,
оформленного  на  бланке  органа-учредителя  (с  отсутствием   в   нем
требования об осуществлении контроля за использованием гранта органом-
учредителем).
     Для реализации мероприятий пунктов 1.1 - 1.3 перечня  мероприятий
подпрограммы  N 5  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
привлекаются средства федерального бюджета.
     В рамках мероприятия 2.2  перечня  мероприятий  подпрограммы  N 5
(приложение N 2 к государственной  программе)  осуществляется  выплата
стипендий Губернатора  Архангельской  области  из  средств  областного
бюджета студентам государственных образовательных организаций  высшего
образования   и   государственных   профессиональных   образовательных
организаций Архангельской области один раз  в  семестр,  аспирантам  и
докторантам  государственных   образовательных   организаций   высшего
образования и научных организаций - один раз в год. Порядок назначения
и выплаты стипендий  Губернатора  Архангельской  области  определяется
постановлением Правительства Архангельской области.
     Реализация   мероприятия   пункта   2.3    перечня    мероприятий
подпрограммы  N 5  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
осуществляется  министерством  образования  и  науки   самостоятельно.
Исполнители  работ  по  мероприятию  определяются  в  соответствии   с
Федеральным законом от 05  апреля  2013  года  N 44-ФЗ  "О контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных и муниципальных нужд".
     Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 5 за счет средств
областного  бюджета  приведено  в  приложении  N 3  к  государственной
программе.
     Перечень мероприятий подпрограммы N 5  представлен  в  приложении
N 2 к государственной программе.

                            2.16. ПАСПОРТ
подпрограммы N 6 "Наследие М. В. Ломоносова в социально-экономическом
          и социокультурном развитии Архангельской области"
                                                                             
  Наименование     -   подпрограмма "Наследие М. В. Ломоносова               
  подпрограммы         в социально-экономическом и социокультурном           
                       развитии Архангельской области" (далее -              
                       подпрограмма N 6)                                     
                                                                             
  Ответственный    -   министерство образования и науки                      
  исполнитель                                                                
  подпрограммы                                                               
                                                                             
  Соисполнители    -   министерство культуры;                                
  подпрограммы         министерство по делам молодежи и спорту;              
                       агентство по туризму и международному                 
                       сотрудничеству                                        
                                                                             
  Участники        -   образовательные организации, зарегистрированные       
  подпрограммы         на территории Архангельской области, независимо       
                       от организационно-правовой формы;                     
                       научные организации, зарегистрированные на            
                       территории Архангельской области, независимо          
                       от организационно-правовой формы;                     
                       государственные учреждения культуры Архангельской     
                       области;                                              
                       государственное бюджетное учреждение                  
                       Архангельской области "Научно-образовательный         
                       центр "Ломоносовский дом" (далее - НОЦ                
                       "Ломоносовский дом");                                 
                       государственное бюджетное учреждение культуры         
                       Архангельской области "Архангельский краеведческий    
                       музей"                                                
                                                                             
  Цель             -   создание социально-экономических и социокультурных    
  подпрограммы         условий для сохранения и развития наследия М.         
                       В. Ломоносова.                                        
                          Перечень целевых показателей подпрограммы N 6      
                       приведен в приложении N 1 к государственной           
                       программе                                             
                                                                             
  Задачи           -   задача N 1 - сбережение и развитие научного           
  подпрограммы         и культурного наследия М. В. Ломоносова               
                       задача N 2 - материальное оснащение и развитие        
                       инфраструктуры родины М. В. Ломоносова                
                       задача N 3 - популяризация родины, жизни              
                       и творчества М. В. Ломоносова                         
                                                                             
  Сроки и этапы    -   2013-2018 годы.                                       
  реализации           Подпрограмма N 6 реализуется в один этап              
  подпрограммы                                                               
                                                                             
  Объем            -   общий объем финансирования подпрограммы N 6           
  и источники          составляет - 111 464,80 тыс. рублей,                   
  финансирования       в том числе:                                          
  подпрограммы         средства областного бюджета - 110 564,80 тыс. рублей;  
                       внебюджетные средства - 900,00 тыс. рублей
     (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства Архангельской
области от 15.07.2014 г. N 280-пп)           

       2.17. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 6,
                      описание основных проблем

     В 2011 году Архангельская область и Россия отметили  300  лет  со
дня  рождения  первого  русского  академика,  выдающегося  ученого   и
естествоиспытателя  М.  В. Ломоносова.   Данное   событие   объединило
возможности  федеральных  органов  исполнительной  власти,  Российской
академии наук, органов государственной власти  Архангельской  области,
органов местного  самоуправления,  также  российских  образовательных,
научных и общественных организаций по укреплению и развитию  научного,
инновационного,  социально-культурного,  экономического  и  имиджевого
потенциала Архангельской области как родины М. В. Ломоносова.
     В целях популяризации  и  сохранения  наследия  М.  В. Ломоносова
необходимо решить следующие задачи:
     1) сбережение и  развитие  научного  и  культурного  наследия  М.
В. Ломоносова, в том числе в форме проведения ежегодных  Ломоносовских
чтений, различных конкурсов, а также издательской деятельности;
     2) материальное оснащение и  развитие  инфраструктуры  родины  М.
В. Ломоносова в рамках проекта "Ломоносовская усадьба".
     С    целью    совершенствования     информационно-экспозиционного
оформления материалов о жизни и наследии  М.  В. Ломоносова  требуется
техническое  и  технологическое  оснащение   Ломоносовского   зала   в
государственном бюджетном учреждении  культуры  Архангельской  области
"Архангельский краеведческий музей" и  ломоносовской  выставки  в  НОЦ
"Ломоносовский    дом".    Помимо    этого,    необходимо     создание
многофункциональных  ломоносовских  аудиторий,   предназначенных   для
проведения   учебных   занятий   и   научных   мероприятий   на   базе
государственных    профессиональных     образовательных     учреждений
Архангельской области;
     3) популяризация родины, жизни и творчества М. В. Ломоносова.
     Сохранение,  изучение  и   развитие   творческого   наследия   М.
В. Ломоносова  необходимо  проводить  через  комплекс  мероприятий   с
включением широкого круга участников, в том  числе  за  счет  развития
имиджевых ресурсов Архангельской области как родины  первого  русского
академика.  Данный  комплекс  должен  включать  поддержку  спортивных,
молодежных,  культурных  и  природоохранных  проектов,   связанных   с
популяризацией имени М. В. Ломоносова  в  обществе.  В  сфере  туризма
необходима    организация    презентаций    туристского     потенциала
Архангельской области как  родины  М.  В. Ломоносова  в  России  и  за
рубежом.

        2.18. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 6

     Реализацию мероприятий пунктов 1.1, 1.3, 1.4, 2.2 и  2.3  перечня
мероприятий  подпрограммы  N 6  (приложение  N 2   к   государственной
программе) осуществляет НОЦ "Ломоносовский дом", которому средства  на
реализацию мероприятий направляются в форме субсидий на иные цели,  не
связанные  с  финансовым  обеспечением   выполнения   государственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
     В рамках реализации мероприятия по пункту 1.2 перечня мероприятий
подпрограммы N 6  (приложение  N 2  к  государственной  программе)  по
результатам  проведения  конкурса  научно-исследовательских  работ  на
премию имени М. В. Ломоносова физическим лицам выплачивает премии  НОЦ
"Ломоносовский дом". Порядок назначения и выплаты премий  определяется
положением, утвержденным  постановлением  министерства  образования  и
науки.
     Реализация   мероприятия   пункта   1.5    перечня    мероприятий
подпрограммы  N 6  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
осуществляется министерством образования  и  науки  самостоятельно.  В
рамках  данного  мероприятия  за  счет  средств   областного   бюджета
проводится конкурсный отбор  научных  проектов  по  изучению  жизни  и
творческого наследия М. В. Ломоносова.
     Участниками конкурсных отборов являются физические лица, а  также
образовательные  и  научные  организации,  находящиеся  на  территории
Архангельской области.
     Федеральные  государственные  учреждения  принимают   участие   в
конкурсах на  предоставление  грантов  в  форме  субсидий,  проводимых
министерством образования и  науки,  при  условии  предоставления  ими
согласия органа, осуществляющего функции  и  полномочия  учредителя  в
отношении  данных  учреждений,  на  участие  учреждений  в   конкурсе,
оформленного  на  бланке  органа-учредителя  (с  отсутствием   в   нем
требования об осуществлении контроля за использованием гранта органом-
учредителем).
     Реализацию мероприятия пунктов  2.1  и  2.5  перечня  мероприятий
подпрограммы  N 6  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
осуществляют    государственные    бюджетные    учреждения    культуры
Архангельской области. Средства на  реализацию  указанных  мероприятий
направляются данным учреждениям в форме  субсидий  на  иные  цели,  не
связанные  с  финансовым  обеспечением   выполнения   государственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
     Реализацию   мероприятия   пункта   3.1    перечня    мероприятий
подпрограммы  N 6  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
осуществляет министерство по делам молодежи и спорту самостоятельно  в
соответствии с Федеральным законом от  05  апреля  2013  года  N 44-ФЗ
"О контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     Реализацию   мероприятия   пункта   3.2    перечня    мероприятий
подпрограммы  N 6  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
осуществляет агентство  по  туризму  и  международному  сотрудничеству
самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля  2013
года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере  закупок  товаров,  работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     Средства,  предусмотренные  пунктом   3.3   перечня   мероприятий
подпрограммы  N 6  (приложение  N 2  к   государственной   программе),
направляются НОЦ "Ломоносовский дом" в  виде  субсидии  на  выполнение
государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение
работ).
     Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 6 за счет средств
областного  бюджета  приведено  в  приложении  N 3  к  государственной
программе.
     Перечень мероприятий подпрограммы N 6  представлен  в  приложении
N 2 к государственной программе.

                            2.19. ПАСПОРТ
         подпрограммы N 7 "Строительство и капитальный ремонт
             объектов инфраструктуры системы образования
                       в Архангельской области"
                                                                      
Наименование        -   подпрограмма "Строительство и капитальный ремонт объектов
подпрограммы            инфраструктуры системы образования в Архангельской
                        области" (далее - подпрограмма N 7)

Ответственный       -   министерство промышленности и строительства
исполнитель
подпрограммы

Соисполнители       -   министерство образования и науки
подпрограммы

Участники           -   органы местного самоуправления Архангельской области
подпрограммы            государственное бюджетное учреждение Архангельской
                        области "Главное управление капитального строительства"

Цель                -   развитие сети образовательных организаций, реализующих
подпрограммы            программу дошкольного, общего, среднего профессионального
                        и дополнительного образования, создание в них современных
                        условий обучения, обеспечение государственных гарантий
                        доступности дошкольного, общего и среднего
                        профессионального образования, а также дополнительного
                        образования детей в Архангельской области.
                        Перечень целевых показателей подпрограммы N 7 приведен
                        в приложении N 1 к государственной программе

Задачи              -   задача N 1 - развитие сети дошкольных образовательных
подпрограммы            организаций и создание в них современных условий обучения;

                        задача N 2 - развитие сети муниципальных
                        общеобразовательных организаций и муниципальных
                        образовательных организаций дополнительного образования
                        муниципальных образований Архангельской области,
                        государственных профессиональных образовательных
                        организаций Архангельской области и создание в них
                        современных условий обучения;

                        задача N 3 - увеличение доли муниципальных образовательных
                        организаций с устраненным физическим износом

Сроки и этапы       -   2014-2018 годы.
реализации              Подпрограмма N 7 реализуется в один этап
подпрограммы

Объем           -   общий объем финансирования подпрограммы N 7 составляет
и источники          6 260 772,80 тыс. рублей, в том числе:
финансирования       средства федерального бюджета - 952 499,00 тыс. рублей;
подпрограммы         средства областного бюджета - 4 578 622,40 тыс. рублей;
                     средства местных бюджетов - 593 651,40 тыс. рублей;
                     внебюджетные средства - 136 000,00  тыс. рублей.
         (Позиция     в    редакции    Постановления    Правительства
Архангельской области от 16.06.2015 № 233-пп)
                                                                            
       2.20. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 7,
                      описание основных проблем

     Важным условием обеспечения устойчивого  экономического  роста  и
повышения качества  жизни  населения  Архангельской  области  является
развитие человеческого  потенциала,  которое  во  многом  определяется
состоянием системы образования.
     В  настоящее  время  насчитывается  порядка  690  образовательных
организаций, за которыми закреплено более  1400  зданий  и  сооружений
учебного,   производственного,   культурного,   культурно-бытового   и
хозяйственного назначения. При этом срок эксплуатации указанных зданий
и сооружений составляет от 20 до 100 лет.
     Дошкольные   образовательные    организации    и    муниципальные
общеобразовательные организации располагаются:
     в кирпичных зданиях - 58 процентов организаций;
     в деревянных зданиях - 42 процента организаций.
     Техническое  состояние  зданий,  закрепленных  за  муниципальными
дошкольными   образовательными    организациями    и    муниципальными
общеобразовательными организациями  их  учредителями,  характеризуется
высокой   степенью   износа.   Несоответствие   большинства    зданий,
сооружений, инженерных коммуникаций требованиям пожарной безопасности,
санитарно-эпидемиологическим  нормам  и   нормам   электробезопасности
вследствие недостаточного их финансирования и ослабления  контроля  за
поддержанием их в исправном состоянии влечет  за  собой  возникновение
аварийных ситуаций и опасность нахождения людей в этих зданиях.
     На  сегодняшний  день  на   территории   Архангельской   области,
функционируют  275  дошкольных  образовательных   организаций.   Более
половины закрепленных за ними зданий  -  деревянные  постройки  первой
половины ХХ века. Требуют капитального ремонта 211  зданий  дошкольных
образовательных организаций, из них 110 зданий расположены в  городах,
101 здание - в сельской местности.
     На   территории   Архангельской   области    функционирует    416
муниципальных общеобразовательных организаций, в 370 из них  необходим
капитальный ремонт (в 89 процентах случаев).
     С   каждым    годом    в    рамках    подготовки    муниципальных
общеобразовательных организаций к  новому  учебному  году  все  больше
замечаний  у  контрольных  (надзорных)   органов   вызывают   вопросы,
касающиеся необходимости проведения  капитального  ремонта  инженерных
коммуникаций.
     В  2012  году  за  счет   средств   областного   бюджета   начато
строительство детского комбината  и  зданий  пяти  общеобразовательных
организаций в  рамках  долгосрочной  целевой  программы  Архангельской
области  "Развитие  образования  и  науки  Архангельской   области   и
Ненецкого  автономного  округа  на   2009-2012   годы",   утвержденной
постановлением от 30 октября 2012 года N 488-пп, а также строительство
зданий трех муниципальных  дошкольных  образовательных  организаций  в
рамках   долгосрочной   целевой   программы   Архангельской    области
"Социальное развитие села Архангельской области  на  2010-2012  годы",
утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от  01
декабря 2009 года N 168-пп.
     В  течение  последних  20  лет  из-за  недостатка  финансирования
ослаблен контроль за техническим состоянием  зданий,  закрепленных  за
дошкольными   образовательными    организациями    и    муниципальными
общеобразовательными организациями, что  привело  к  невозможности  их
эксплуатации.

       2.21. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 7

     Реализацию  мероприятий   пунктов   1.1 – 1.11, 1.15, 1.16, 1.24,
1.27,  2.1 – 2.8,  2.12, 2.13   перечня  мероприятий  подпрограммы № 7
(приложение  № 2 к  государственной программе)   осуществляют   органы
местного   самоуправления  муниципальных   образований   Архангельской
области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 26.05.2015 № 188-пп).
     На реализацию указанных мероприятий из областного бюджета местным
бюджетам предоставляется субсидия.
     Условием софинансирования  указанных  мероприятий  из  областного
бюджета   является   наличие   данных   мероприятий   в    аналогичных
муниципальных программах.
     Доля местных бюджетов в общем объеме  финансирования  мероприятий
пунктов 1.1 – 1.11,  1.15, 1.16,  1.24,  1.27, 2.1  –  2.8, 2.12, 2.13
перечня мероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной
программе) составляет не  менее   пяти   процентов,   за   исключением
мероприятий, которые финансируются за счет  внебюджетных  средств,  за
счет федерального бюджета  и   (или)   средств   бюджетных   кредитов,
предоставленных из федерального бюджета, а  также  средств  областного
бюджета, направляемых   на   оплату   кредиторской   задолженности  по
вступившим   в  силу  судебным  решениям.  (В  редакции  Постановления
Правительства Архангельской области от 26.05.2015 № 188-пп).
     Указанные мероприятия подлежат ежегодному включению  в  областную
адресную  инвестиционную   программу   в   соответствии   с   Порядком
формирования и реализации областной адресной инвестиционной  программы
на  очередной  финансовый  год  и  на  плановый  период,  утвержденным
постановлением Правительства Архангельской области  от  10  июля  2012
года N 298-пп.  Финансирование  данных  мероприятий  осуществляется  в
соответствии   с   Порядком    финансирования    областной    адресной
инвестиционной программы,  утвержденным  постановлением  администрации
Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1.
     Реализацию мероприятий  пунктов   1.12, 1.13, 2.9 –  2.11(в части
оплаты в 2014 году  выполненных  проектных  работ,  включая  получение
положительного  заключения  государственной  экспертизы),  2.15 и 2.16
перечня мероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной
программе)    осуществляет    государственное   бюджетное   учреждение
Архангельской области “Главное управление капитального строительства”,
подведомственное министерству промышленности и строительства, которому
средства на реализацию  указанных  мероприятий  направляются  в  форме
субсидии на иные цели,  не   связанные   с   финансовым   обеспечением
выполнения государственного задания на оказание государственных  услуг
(выполнение    работ).   (В   редакции   Постановления   Правительства
Архангельской области от 14.04.2015 № 129-пп).
     Реализация мероприятий пунктов 1.14 – 1.23  перечня   мероприятий
подпрограммы  № 7   (приложение   № 2 к   государственной   программе)
осуществляется  за   счет   средств   субсидий,   предоставляемых   из
федерального бюджета бюджетам муниципальных образований  Архангельской
области и Ненецкого автономного округа  на реализацию  мероприятий  по
модернизации муниципальных систем дошкольного образования на основании
соглашений,   заключаемых   между   министерством   промышленности   и
строительства, министерством образования и  науки   и  администрациями
муниципальных    образований    Архангельской    области,   а    также
администрацией муниципального образования “Заполярный район” Ненецкого
автономного    округа.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Архангельской области от 29.12.2014 № 601-пп).
     Исполнители мероприятий определяются в соответствии с Федеральным