Постановление Правительства Архангельской области от 21.07.2009 № 33-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 21 июля 2009 г. N 33-пп

                            г. Архангельск


             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ РАСЧЕТА
         ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЧИНЕН ЖИЗНИ,
     ЗДОРОВЬЮ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ
         ЛИЦ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ
                 АВАРИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ

    (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
        от 18.05.2010 г. N 144-пп; от 21.06.2011 г. N 200-пп;
        от 25.10.2011 г. N 401-пп; от 09.09.2014 г. N 360-пп)


     В  целях  реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  18  декабря  2001  года  N 876  "Об утверждении  Правил
определения    величины    финансового     обеспечения     гражданской
ответственности   за   вред,   причиненный   в    результате    аварии
гидротехнического  сооружения"  Правительство  Архангельской   области
постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования расчета  вероятного
вреда, который может быть причинен  жизни,  здоровью  физических  лиц,
имуществу физических и юридических  лиц  на  территории  Архангельской
области в результате аварии гидротехнического сооружения.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук



                                   
                                                             УТВЕРЖДЕН            
                                          постановлением Правительства  
                                                 Архангельской области      
                                            от 21 июля 2009 г. N 33-пп


                            П О Р Я Д О К
      согласования расчета вероятного вреда, который может быть
    причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических
        и юридических лиц на территории Архангельской области
           в результате аварии гидротехнического сооружения

    (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
        от 18.05.2010 г. N 144-пп; от 21.06.2011 г. N 200-пп;
        от 25.10.2011 г. N 401-пп; от 09.09.2014 г. N 360-пп)

                          I. Общие положения

     1.  Настоящий  Порядок   устанавливает   процедуру   согласования
владельцами гидротехнических  сооружений  (далее  -  ГТС)  с  органами
государственной власти Архангельской области расчета вероятного вреда,
который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,  имуществу
физических и юридических  лиц  в  результате  аварии  гидротехнических
сооружений, расположенных на территории Архангельской области (далее -
расчет вероятного вреда).
     2. Порядок согласования применяется  для  организаций  всех  форм
собственности, имеющих в своем  составе  гидротехнические  сооружения,
аварии на которых могут причинить вред жизни, здоровью физических лиц,
имуществу физических и юридических лиц.
     3. Целью согласования расчета вероятного вреда является:
     установление полноты и достоверности представленной информации;
     выявление возможных опасностей на ГТС;
     оценка    обоснованности     проводимых     расчетов     развития
гидродинамической аварии, возможной на  сооружениях  напорного  фронта
(волна прорыва с зоной затопления, продолжительность затопления);
     определение  степени  возможных  разрушений  в  зоне  затопления,
количества погибших и пострадавших людей;
     определение возможного загрязнения водных объектов, почв, лесов;
     выявление нарушения  водоснабжения  и  другие  возможные  вредные
воздействия.
     При  согласовании  также  проверяется   соответствие   проводимых
расчетов утвержденным методикам и порядку определения  размера  вреда,
который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,  имуществу
физических и юридических лиц  в  результате  аварии  гидротехнического
сооружения, и представляемых предложений требованиям  законодательства
Российской Федерации.

                   II. Порядок представления материалов

     4. Для  получения согласования  вероятного  вреда  владельцы  ГТС
(эксплуатирующая  организация)  (далее  -  заявитель)  представляют  в
министерство  природных   ресурсов   и   лесопромышленного   комплекса
Архангельской области следующие документы:
     заявление (сопроводительное письмо) с приложением описи (перечня)
представляемых документов;
     расчет   вероятного   вреда,   выполненный   в   соответствии   с
утвержденными методиками и установленным порядком определения  размера
вреда, который может быть причинен  жизни,  здоровью  физических  лиц,
имуществу физических и юридических лиц  в  результате  аварии  ГТС,  с
графическим приложением (ситуационный план ГТС  и  территории  нижнего
бьефа  с  нанесенными  на   него   расчетными   границами   негативных
воздействий от аварии ГТС) на бумажном носителе в четырех  экземплярах
каждый.  Заявитель  по  собственной  инициативе   вправе   представить
указанные документы также в электронном виде в формате.  doc,.pdf  для
текстовых документов и в открытом графическом формате.jрg.,jpeg.,tiff-
для графического приложения, которые должны полностью  соответствовать
документам на бумажном носителе;
     копию обоснования сценария аварии гидротехнического сооружения, в
результате  которой  может  быть  причинен  вероятный  вред  в  случае
отсутствия декларации безопасности ГТС;
     копию акта последнего обследования ГТС, если  такое  обследование
проводилось, и в случае отсутствия декларации безопасности ГТС.
     Заявитель вправе по собственной инициативе приложить к  заявлению
копию декларации безопасности ГТС.
     В случае если заявитель по собственной инициативе  не  представил
копию декларации безопасности ГТС министерство  природных  ресурсов  и
лесопромышленного   комплекса   Архангельской   области    посредством
межведомственного запроса  запрашивает  и  получает  копию  декларации
безопасности ГТС.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской
области от 09.09.2014 г. N 360-пп).
     5.  Прием,  регистрация  и  первичное рассмотрение представленных
документов    производится    министерством   природных   ресурсов   и
лесопромышленного   комплекса   Архангельской   области.  (В  редакции
Постановлений  Правительства  Архангельской области от 18.05.2010 г. N
144-пп; от 09.09.2014 г. N 360-пп)
     6.  Документы   не  принимаются  к  рассмотрению  и  возвращаются
заявителю в течение семи рабочих дней со дня поступления документов  в
министерство  природных   ресурсов   и   лесопромышленного   комплекса
Архангельской области в следующих случаях:
     представление заявителем документов, указанных в абзацах втором -
пятом пункта 4 настоящего Порядка, не в полном объеме;
     представление недостоверных сведений.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской
области от 09.09.2014 г. N 360-пп).
     7. Ответственность за недостоверность представленных данных несет
заявитель.
     8. Министерство  природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской области направляет документы, указанные в абзацах втором
- пятом пункта 4 настоящего Порядка, в следующие исполнительные органы
государственной власти Архангельской области:
     в  министерство  топливно-энергетического  комплекса  и  жилищно-
коммунального хозяйства Архангельской области  -  для  рассмотрения  и
согласования ущерба, который может быть причинен возможными сценариями
аварии на ГТС объектам топливно-энергетического комплекса  и  жилищно-
коммунального хозяйства и связи;
     в  министерство  промышленности  и  строительства   Архангельской
области - для рассмотрения и согласования ущерба, который  может  быть
причинен возможными сценариями аварии на ГТС объектам  промышленности,
капитального строительства, зданиям и сооружениям;
     в   министерство   агропромышленного   комплекса    и    торговли
Архангельской  области  -  для  рассмотрения  и  согласования  ущерба,
который может  быть  причинен  возможными  сценариями  аварии  на  ГТС
сельскохозяйственному производству;
     в министерство культуры Архангельской области - для  рассмотрения
и  согласования  ущерба,  который  может  быть   причинен   возможными
сценариями аварии на ГТС  объектам  культурного  наследия  (памятникам
истории и культуры) народов Российской Федерации;
     в  агентство  по   транспорту   Архангельской   области   -   для
рассмотрения  и  согласования  ущерба,  который  может  быть  причинен
возможными сценариями аварии на ГТС объектам транспорта;
     в агентство государственной противопожарной службы и  гражданской
защиты Архангельской области - для рассмотрения  и  согласования  зоны
причинения вероятного вреда, который может  быть  причинен  возможными
сценариями аварии на ГТС жизни,  здоровью  физических  лиц,  имуществу
физических лиц.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской
области от 09.09.2014 г. N 360-пп).

     9.  Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской  области  рассматривает  и  согласовывает ущерб, который
может  быть  причинен  возможными  сценариями  аварии на ГТС природным
ресурсам,  а  также  природным,  природно-антропогенным  комплексам  и
объектам.   (В   редакции  Постановлений  Правительства  Архангельской
области от 18.05.2010 г. N 144-пп; от 09.09.2014 г. N 360-пп).
     10.  Исполнительные  органы  государственной власти Архангельской
области, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в течение 15 дней со
дня  направления  им  документов  заявителя  направляют в министерство
природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
заключение  о  возможности  согласования  ущерба,  который  может быть
причинен соответствующим объектам возможными сценариями аварии на ГТС,
либо   мотивированный   отказ   в   его   согласовании.   (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 09.09.2014 г. N
360-пп)
     При подготовке  заключения  о  возможности  согласования  ущерба,
который может  быть  причинен  возможными  сценариями  аварии  на  ГТС
соответствующим  объектам,  учитываются  требования,  установленные  в
пункте 17 настоящего Порядка.

     11. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской  области готовит сводное заключение в течение 30 дней со
дня  поступления в министерство природных ресурсов и лесопромышленного
комплекса  Архангельской  области  документов  от  заявителя  в полном
объеме.  (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 18.05.2010 г. N 144-пп; от 25.10.2011 г. N 401-пп; от 09.09.2014 г.
N 360-пп)
     12.  При  положительном  результате  рассмотрения  представленной
документации  на  титульном листе расчета вероятного вреда должностным
лицом  министерства  природных  ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской  области  ставится  отметка  о согласовании. (В редакции
Постановлений  Правительства  Архангельской области от 18.05.2010 г. N
144-пп; от 09.09.2014 г. N 360-пп)
     13.   Три   экземпляра   расчета  вероятного  вреда  направляются
заявителю.  Один  экземпляр  согласованного  расчета  вероятного вреда
остается   на   хранении   в   министерстве   природных   ресурсов   и
лесопромышленного   комплекса   Архангельской   области.  (В  редакции
Постановлений  Правительства  Архангельской области от 18.05.2010 г. N
144-пп; от 09.09.2014 г. N 360-пп)
     14.  При  отрицательном  результате  рассмотрения  представленных
документов  заявителю  выдается  заключение,  содержащее   обоснование
отказа в согласовании.
     15. В случаях, когда претерпели существенные изменения  расчетные
параметры состояния ГТС и зоны  причинения  вероятного  вреда,  расчет
вероятного вреда согласуется повторно.

           III. Требования к заключению по представленному
               на согласование расчету вероятного вреда

     16.(Исключен  - Постановление Правительства Архангельской области
от 25.10.2011 г. N 401-пп).
     17.   Заключение    должно    быть    конкретным,    объективным,
аргументированным и доказательным. Формулировки выводов  должны  иметь
однозначное  толкование.  Замечания  к   рассматриваемому   документу,
выявленные по результатам рассмотрения, должны сопровождаться ссылками
на требования законодательства.
     Заключение должно содержать выводы о возможности  (невозможности)
согласования с обязательной оценкой:
     соответствия полноты и достоверности информации, представленной в
расчете вероятного вреда, требованиям нормативных документов;
     обоснованности расчетов, соответствия их утвержденным методикам и
порядку определения размера вреда;
     наличия необходимых согласований.
     18.(Исключен  - Постановление Правительства Архангельской области
от 25.10.2011 г. N 401-пп)




                                          
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ               
                                        к Порядку согласования расчета     
                                       вероятного вреда, который может    
                                         быть причинен жизни, здоровью     
                                             физических лиц, имуществу       
                                          физических и юридических лиц       
                                   на территории Архангельской области  
                                                   в результате аварии          
                                          гидротехнического сооружения


                         З А К Л Ю Ч Е Н И Е
     по представленному на согласование расчету вероятного вреда,
           который может быть причинен в результате аварии
                     гидротехнического сооружения
     (Исключено  -  Постановление  Правительства Архангельской области
от 25.10.2011 г. N 401-пп)
                                    
                            ________________