Указ Губернатора Архангельской области от 09.01.2013 № 1-у

                   ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ

                      от 09 января 2013 г. N 1-у

                            г. Архангельск


             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
             ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
         И ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО
              ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В ЛЕСАХ
                 НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

          (В редакции Указа Губернатора Архангельской области         
            от 07.09.2015 № 93-у; от 23.12.2015 № 120-у; 
                        от 23.06.2016 № 65-у)   
                        
     В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83  Лесного  кодекса
Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить прилагаемый  административный  регламент  исполнения
министерством  природных  ресурсов   и   лесопромышленного   комплекса
Архангельской  области  государственной   функции   по   осуществлению
федерального государственного пожарного надзора в лесах на  территории
Архангельской области.
     2. Министру природных ресурсов и экологии Архангельской области в
течение 15 дней со дня вступления в силу  настоящего  указа  утвердить
план-график внедрения административного  регламента,  предусмотренного
пунктом 1 настоящего постановления.
     2.1. Установить, что в период с 1 января 2016 года по  31 декабря
2018 года:
     должностные    лица     министерства     природных   ресурсов   и
лесопромышленного комплекса Архангельской области, его территориальных
органов – лесничеств и лесопарков перед проведением плановой  проверки
обязаны   разъяснять   руководителям,   иным   должностным  лицам  или
уполномоченным    представителям   юридических   лиц,   индивидуальным
предпринимателям,   их   уполномоченным    представителям   содержание
положений статьи 26.1 Федерального закона от 26  декабря   2008   года
№ 294-ФЗ «О  защите   прав    юридических    лиц    и   индивидуальных
предпринимателей    при   осуществлении    государственного   контроля
(надзора)и  муниципального  контроля  (далее  – Федеральный закон); (В
редакции       Указа       Губернатора      Архангельской      области
от 23.06.2016 № 65-у);
     в случае представления должностным лицам  министерства  природных
ресурсов и лесопромышленного комплекса  Архангельской   области,   его
территориальных органов  – лесничеств   и  лесопарков  при  проведении
плановой проверки документов,  подтверждающих  отнесение  юридического
лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых  проводится
плановая проверка, к  лицам,   указанным   в   части   1   статьи 26.1
Федерального  закона,  и  при  отсутствии  оснований,  предусмотренных
частью 2 статьи 26.1 Федерального закона, проведение плановой проверки
прекращается, о чем составляется соответствующий акт.
      (Пункт   дополнен   -  Указ  Губернатора  Архангельской  области
от 23.12.2015 № 120-у).
     3. Настоящий указ вступает в  силу  через  10  дней  со  дня  его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                            И.А. Орлов




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                    указом Губернатора
                                                 Архангельской области
                                            от 09 января 2013 г. N 1-у

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
              исполнения министерством природных ресурсов
  и лесопромышленного комплекса Архангельской области государственной
                 функции по осуществлению федерального
              государственного пожарного надзора в лесах
                  на территории Архангельской области

          (В редакции Указа Губернатора Архангельской области         
            от 07.09.2015 № 93-у; от 23.12.2015 № 120-у; 
                        от 23.06.2016 № 65-у)             
                       
                          I. Общие положения

     1. Административный регламент исполнения министерством  природных
ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее  -
министерство) государственной функции  по  осуществлению  федерального
государственного пожарного надзора в лесах на территории Архангельской
области  (далее  -  государственная  функция)   определяет   сроки   и
последовательность   административных   процедур   министерства    при
осуществлении полномочий по  федеральному  государственному  пожарному
надзору в лесах.
     2. Государственная    функция     исполняется     непосредственно
министерством,  его  территориальными  органами  -   лесничествами   и
лесопарком.
     Министерство исполняет государственную функцию в пределах  земель
государственного  лесного  фонда  на  всей  территории   Архангельской
области  за   исключением   лесов,  расположенных  на  землях  обороны  
и    безопасности,   землях    особо  охраняемых  природных территорий 
федерального  значения.  (В  редакции  Указа Губернатора Архангельской
области от 25.12.2014 № 132-у)
     Территориальные  органы   министерства   природных   ресурсов   и
лесопромышленного комплекса  Архангельской  области  -  лесничества  и
лесопарк   исполняют   государственную   функцию    на    территориях,
определенных положениями о лесничествах и лесопарке.
     3. Исполнение   государственной    функции    осуществляется    в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     Конституция  Российской  Федерации  от  12  декабря   1993   года
("Российская газета", 25 декабря 1993 года, N 237);
     Федеральный закон от 21 декабря  1994  года  N 69-ФЗ  "О пожарной
безопасности" ("Собрание законодательства Российской Федерации",  1994
год, N 35, ст. 3649);
     Гражданский кодекс Российской  Федерации  (часть  первая)  от  30
ноября  1994  года  N 51-ФЗ  ("Собрание  законодательства   Российской
Федерации", 1994 год, N 32, ст. 3301);
     Кодекс Российской Федерации об  административных  правонарушениях
("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001 год, N 195-ФЗ,
2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
     Федеральный закон  от  10  января  2002  года  N 7-ФЗ  "Об охране
окружающей среды" ("Собрание законодательства  Российской  Федерации",
2002 год, N 2, ст. 133);
     Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля
2002 года N 95-ФЗ ("Собрание законодательства Российской  Федерации"),
2002 год, N 30, ст. 3012);
     Федеральный  закон  от  02  мая  2006  года  N 59-ФЗ   "О порядке
рассмотрения  обращений  граждан  Российской   Федерации"   ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 2006 год, N 19, ст. 2060);
     Лесной кодекс Российской Федерации от 04  декабря  2006  N 200-ФЗ
("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 год, N 50, ст.
5278);
     Федеральный закон от 04 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении  в
действие   Лесного   кодекса    Российской    Федерации"    ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 2006 год, N 50, ст. 5279);
     Федеральный закон 26 декабря 2008 года  N 294-ФЗ  "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного  контроля  (надзора)   и   муниципального   контроля"
("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008 год, N 52  (ч.
1), ст. 6249);
     Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ  "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и  органов
местного  самоуправления"   ("Собрание   законодательства   Российской
Федерации", 2009 год, N 7, ст. 776);
     Федеральный закон от 04 мая 2011 года  N 99-ФЗ  "О лицензировании
отдельных видов деятельности" ("Собрание  законодательства  Российской
Федерации", 2011 год, N 19, ст. 2716);
     постановление Правительства Российской Федерации от 08  мая  2007
года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие
нарушения лесного законодательства" (вместе  с  "Методикой  исчисления
размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или
не отнесенным к лесным  насаждениям  деревьям,  кустарникам  и  лианам
вследствие нарушения лесного законодательства")  ("Российская  газета"
от 23 мая 2007 года, N 107);
     постановление Правительства Российской Федерации от 22  мая  2007
года N 310 "О ставках  платы  за  единицу  объема  лесных  ресурсов  и
ставках платы за  единицу  площади  лесного  участка,  находящегося  в
федеральной  собственности"  ("Собрание  законодательства   Российской
Федерации", 2007 год, N 23, ст. 2787);
     постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня  2007
года N 394 "Об утверждении  Положения  об  осуществлении  федерального
государственного   лесного   надзора   (лесной   охраны)"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 27, ст. 3282);
     постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня  2007
года N 417  "Об утверждении  Правил  пожарной  безопасности  в  лесах"
("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007 год, N 28, ст.
3432);
     постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня  2010
года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного
контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов
проведения  плановых  проверок  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей" ("Собрание законодательства  Российской  Федерации",
2010 год, N 28, ст. 3706);
     постановление Правительства  Российской   Федерации от 24 октября
2011 года №  861   «О   федеральных   государственных   информационных
системах,   обеспечивающих    предоставление   в   электронной   форме
государственных   и   муниципальных   услуг  (осуществление  функций);
(Дополнен     -     Указ     Губернатора     Архангельской     области
от 23.06.2016 № 65-у);
     Постановление  Правительства Российской Федерации от 05 июня 2013
года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании
утратившими  силу  некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(официальный  интернет-портал  правовой  информации http://www. pravo.
gov.   ru,   10   июня  2013  года);  (В  редакции  Указа  Губернатора
Архангельской области от 19.07.2013 г. N 91-у);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  18  апреля
2016 года № 323 «О направлении запроса и  получении  на  безвозмездной
основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации
органами государственного контроля (надзора), органами  муниципального
контроля при организации и проведении проверок от иных государственных
органов,  органов  местного   самоуправления   либо   подведомственных
государственным   органам    или    органам   местного  самоуправления
организаций, в распоряжении которых находятся эти  документы  и  (или)
информация,     в      рамках     межведомственного    информационного
взаимодействия;  (Дополнен  -  Указ  Губернатора Архангельской области
от 23.06.2016 № 65-у);
     распоряжение Правительства Российской Федерации  от   19   апреля
2016  года № 724-р; (Дополнен - Указ Губернатора Архангельской области
от 23.06.2016 № 65-у);
     приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от  27  марта
2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от  26  декабря  2008
года  N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических  лиц   и   индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля";
     приказ Министерства экономического развития Российской  Федерации
от 30 апреля 2009  года  N 141  "О реализации  положений  Федерального
закона   "О защите   прав    юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, от 14 мая  2009
года);
     приказ  Министерства  природных  ресурсов  и  экологии Российской
Федерации от 28 марта 2014 года  №  161  “Об утверждении видов средств
предупреждения  и  тушения  лесных  пожаров, нормативов обеспеченности
данными  средствами  лиц,  использующих  леса, норм   наличия  средств
предупреждения  и  тушения лесных пожаров при использовании лесов”; (В
редакции       Указа       Губернатора      Архангельской      области
от 04.05.2015 № 63-у);
     приказ Федерального агентства лесного  хозяйства  от  01  августа
2011  года   N 337   "Об утверждении   Правил   заготовки   древесины"
("Российская газета" от 20 января 2012 года, N 11);
     областной   закон   от   03   июня    2003    года    N 172-22-ОЗ
"Об административных правонарушениях" (газета "Волна" от 20 июня  2003
года, N 24);
     областной закон от 27 июня 2007  года  N 368-19-ОЗ  "О реализации
органами государственной власти Архангельской области  государственных
полномочий в сфере лесных отношений" (газета "Волна" от 13  июля  2007
года, N 53);
     постановление Правительства Архангельской  области  от 28 декабря
2010 года   №   408-пп   «О  государственных  информационных  системах
Архангельской области, обеспечивающих  предоставление  государственных
услуг (исполнение  функций)  Архангельской  области  и  предоставление
муниципальных услуг  (исполнение  функций)  муниципальных  образований
Архангельской   области   в   электронной  форме»;  (Дополнен  -  Указ
Губернатора Архангельской области от 23.06.2016 № 65-у);
     (абзац исключен   -   Указ   Губернатора   Архангельской  области
от 05.05.2014 г. N 47-у);
     (абзац   исключен   -   Указ  Губернатора  Архангельской  области
от 03.06.2014 г. N 61-у);
     постановление Правительства Архангельской области от 12 июля 2011
года  N 246-пп "Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих
федеральный  государственный  пожарный  надзор  в  лесах на территории
Архангельской области " (газета "Волна" от 19 июля 2011 года N 32); (В
редакции       Указа       Губернатора      Архангельской      области
от 25.12.2014 № 132-у) ;
     постановление Правительства Архангельской области от  30  августа
2011 года N 307-пп "Об исполнительных органах  государственной  власти
Архангельской     области,     уполномоченных     на     осуществление
государственного контроля (надзора)  в  отношении  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей" (газета "Волна" от 08  сентября  2011
года N 39/1); (В  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 18.09.2014 г. N 100-у);
     постановление Правительства Архангельской  области  от  04  марта
2014 года N 92-пп "Об утверждении Положения о  министерстве  природных
ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области"  (газета
"Волна" от 11 марта 2014 года N 9). (В   редакции   Указа  Губернатора
Архангельской области от 18.09.2014 г. N 100-у).
     4. Федеральный   государственный   пожарный   надзор   в    лесах
осуществляется за  соблюдением  юридическими  лицами,  индивидуальными
предпринимателями   и   физическими   лицами    требований    пожарной
безопасности   в   лесах,   установленных    федеральными    законами,
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   законами   и
нормативными  правовыми  актами   Архангельской   области   (далее   -
обязательные требования).
     5. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять  федеральный
государственный пожарный надзор в лесах (далее  -  должностные  лица),
являются государственные гражданские служащие  министерства  природных
ресурсов и лесопромышленного комплекса  Архангельской  области  и  его
территориальных  органов,  указанные  в   перечне   должностных   лиц,
осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах  на
территории    Архангельской    области,   утвержденном  постановлением 
Правительства  Архангельской области от 12 июля 2011 года N 246-пп. (В
редакции       Указа       Губернатора      Архангельской      области
от 25.12.2014 № 132-у).
     6.  Должностные  лица, осуществляющие федеральный государственный
пожарный  надзор  в лесах, при проведении проверок пользуются правами,
установленными  статьей  96  Лесного  кодекса Российской Федерации. (В
редакции  Указа  Губернатора  Архангельской области от 19.07.2013 г. N
91-у).
     7.  Должностные  лица, осуществляющие федеральный государственный
пожарный  надзор  в  лесах,  обязаны соблюдать ограничения и выполнять
обязанности,  установленные  статьями  15-18 Федерального закона от 26
декабря   2008  года  N  294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля".  (В  редакции Указа
Губернатора Архангельской области от 07.03.2014 г. N 22-у).
     8. Руководитель,  иное  должностное   лицо   или   уполномоченный
представитель юридического лица, индивидуальный  предприниматель,  его
уполномоченный  представитель,  физическое  лицо,  его  уполномоченный
представитель при проведении проверок имеют право:
     1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     2) получать от министерства или его территориального органа,  его
должностных лиц информацию, которая относится к  предмету  проверки  и
предоставление которой предусмотрено федеральными законами;
     2.1) знакомиться с документами и (или)  информацией,  полученными
министерством    в     рамках     межведомственного    информационного
взаимодействия от  иных   государственных  органов,  органов  местного
самоуправления   либо  подведомственных  государственным  органам  или
органам местного самоуправления организаций,  в  распоряжении  которых
находятся   эти   документы  и  (или)  информация;  (Дополнен  -  Указ
Губернатора Архангельской области от 23.06.2016 № 65-у);
     2.2)  представлять документы и (или) информацию,  запрашиваемые в
рамках      межведомственного    информационного    взаимодействия,  в
министерство  по  собственной инициативе; (Дополнен - Указ Губернатора
Архангельской области от 23.06.2016 № 65-у);
     3) знакомиться  с  результатами  проверки  и  указывать  в   акте
проверки о своем ознакомлении с результатами  проверки,  согласии  или
несогласии с ними, а также с  отдельными  действиями  должностных  лиц
министерства или его территориального органа;
     4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства
или его территориального органа, повлекшие  за  собой  нарушение  прав
юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина  при
проведении проверки, в административном и  (или)  судебном  порядке  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации
по  защите  прав предпринимателей либо уполномоченного при Губернаторе
Архангельской  области  по  защите  прав  предпринимателей к участию в
проверке.  (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Архангельской  области  от
07.03.2014 г. N 22-у).
     9. Руководитель,  иное  должностное   лицо   или   уполномоченный
представитель юридического лица, индивидуальный  предприниматель,  его
уполномоченный  представитель,  физическое  лицо,  его  уполномоченный
представитель при проведении проверок обязаны:
     1) своевременно направлять в министерство или его территориальный
орган по его запросу документы, необходимые для проведения проверки;
     2) своевременно   представлять    в    министерство    или    его
территориальный орган пояснения о выявленных в ходе проверки ошибках и
(или)  противоречиях  в  документах,  касающихся  юридического   лица,
индивидуального предпринимателя или  гражданина  и  рассматриваемых  в
ходе проверки;
     3) предоставлять   должностным   лицам   министерства   или   его
территориального  органа  возможность  ознакомиться   с   документами,
связанными с целями, задачами и предметом проверки;
     4) обеспечивать доступ проводящих выездную  проверку  должностных
лиц  и  участвующих  в  выездной  проверке  экспертов,  представителей
экспертных  организаций  на  территорию,  в  используемые  юридическим
лицом,   индивидуальным   предпринимателем   или    гражданином    при
осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения,  к
используемым оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и
перевозимым ими грузам.
     10. При проведении проверок юридические лица  обязаны  обеспечить
присутствие руководителей, иных  должностных  лиц  или  уполномоченных
представителей  юридических  лиц,  индивидуальные  предприниматели   -
присутствовать    или    обеспечить     присутствие     уполномоченных
представителей, ответственных за организацию и проведение  мероприятий
по выполнению обязательных требований.
     11. Конечными  результатами  исполнения  государственной  функции
являются:
     1) составление и вручение акта проверки;
     2) выдача  предписания   об   устранении   выявленных   нарушений
обязательных требований;
     3) возбуждение дела об административном правонарушении;
     4) привлечение виновных лиц, допустивших  нарушения  обязательных
требований к административной ответственности.
     12. В ходе исполнения государственной функции должностные лица  в
зависимости от целей, задач и предмета проверок требуют от юридических
лиц,  индивидуальных  предпринимателей,   физических   лиц   следующие
документы:
     документы, удостоверяющие личность, - для физического лица;
     абзац;(Исключен    -   Указ   Губернатора   Архангельской области
     от 04.05.2015 № 63-у);
     абзац;(Исключен    -   Указ   Губернатора   Архангельской области
     от 04.05.2015 № 63-у);
     абзац;(Исключен    -   Указ   Губернатора   Архангельской области
     от 04.05.2015 № 63-у);
     графическую структуру предприятия;
     информацию  о  руководителе  юридического  лица  (фамилия,   имя,
отчество,  контактный  номер  телефона),   приказ   (распоряжение)   о
назначении на должность руководителя юридического лица;
     информацию об отнесении  проверяемого  лица  к  субъектам  малого
предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям);
     проект освоения лесов с положительным заключением экспертизы;
     схему оповещения при лесном пожаре;
     приказ о назначении ответственного лица за пожарную безопасность;
     приказ о создании добровольных пожарных дружин;
     график дежурства ответственных дежурных;
     акты проверки пожарного оборудования;
     должностные  инструкции  лиц,  ответственных  за  противопожарную
безопасность в лесах.

      II. Требования к порядку исполнения государственной функции

                      2.1. Порядок информирования
                 об исполнении государственной функции

     13. Информация о месте нахождения,  справочные  телефоны,  адреса
официальных  сайтов,  адреса  электронной  почты  министерства  и  его
территориальных  органов  приведены  в  приложении  N 1  к  настоящему
административному регламенту.
     14. График работы министерства и его  территориальных  органов  с
заинтересованными лицами (в  том  числе  в  целях  приема  документов,
устного информирования по телефону):
     понедельник - четверг - с 9:00 до 17:30;
     пятница - с 9:00 до 16:00;
     перерыв - с 13:00 до 14:00.
     15. Информация о порядке исполнения государственной функции может
быть получена:
     по телефону;
     по электронной почте;
     по почте путем  обращения  заинтересованного  лица  с  письменным
запросом о предоставлении информации;
     при личном обращении заинтересованного лица;
     в помещениях  министерства  и  его  территориальных  органов  (на
информационных стендах);
     на официальном сайте Правительства Архангельской  области  и иных
официальных    сайтах   в   информационно-телекоммуникационной    сети
«Интернет»;   (В  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 23.12.2015 № 120-у);
     на  Архангельском    региональном   портале   государственных   и
муниципальных услуг (функций) и Едином   портале   государственных   и
муниципальных   услуг   (функций).   (Дополнен   -   Указ  Губернатора
Архангельской области от 23.06.2016 № 65-у).
     16. При информировании по  телефону,  по  электронной  почте,  по
почте путем обращения заинтересованного лица с письменным  запросом  о
предоставлении информации и  при  личном  обращении  заинтересованного
лица:
     сообщается информация о  контактных  данных  министерства  и  его
территориальных органов,  указанных  в  приложении  N 1  к  настоящему
административному регламенту, о  графике  работы  министерства  и  его
территориальных органов с заинтересованными лицами,  сведения  о  ходе
исполнения государственной функции в отношении заинтересованного  лица
и сведения о должностных лицах,  уполномоченных  рассматривать  жалобы
заинтересованных  лиц  на  действия  (бездействие)   должностных   лиц
министерства и его территориальных органов и их решения;
     осуществляется    консультирование    по    порядку    исполнения
государственной функции.
     Ответ на телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о
наименовании министерства или его территориального органа,  в  которое
позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве  должностного
лица  министерства  или  его   территориального   органа,   принявшего
телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10  минут.  При
невозможности  должностного  лица,   принявшего   телефонный   звонок,
самостоятельно ответить на  поставленные  вопросы,  телефонный  звонок
должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо  либо
позвонившему  гражданину  должен  быть  сообщен  номер  телефона,   по
которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ
получения информации об исполнении государственной функции.
     Обращения  заинтересованных  лиц  по  электронной  почте   и   их
письменные  запросы  рассматриваются   в   министерстве   в   порядке,
предусмотренном федеральными законами от  02  мая  2006  года  N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"  и  от
09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении  доступа  к  информации  о
деятельности    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления".
     17. На официальном  сайте  Правительства Архангельской области  в
информационно  - телекоммуникационной   сети   "Интернет"  размещается
следующая  информация:  (В  редакции  Указа  Губернатора Архангельской
области от 23.12.2015 № 120-у):
     текст настоящего административного регламента;
     контактные данные министерства  и  его  территориальных  органов,
указанные в приложении N 1 к настоящему административному регламенту;
     график  работы  министерства  и  его  территориальных  органов  с
заинтересованными лицами;
     ежегодный план проведения плановых проверок;
     отчеты об исполнении государственной  функции  за  предшествующие
периоды;
     банковские реквизиты для уплаты административных штрафов  и  иных
платежей при исполнении государственной функции;
     сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы
заинтересованных  лиц  на  действия  (бездействие)   должностных   лиц
министерства и его территориальных органов и их решения.
     На иных официальных сайтах  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" размещается информация,  предусмотренная  нормативными
правовыми актами о порядке ведения этих официальных сайтов.
     17.1.  На Архангельском  региональном  портале  государственных и
муниципальных услуг  (функций)  размещается  информация,  указанная  в
пункте 283 Положения   о   формировании   и   ведении   Архангельского
регионального реестра государственных и муниципальных услуг  (функций)
и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных
услуг   (функций),    утвержденного    постановлением    Правительства
Архангельской  области  от  28 декабря 2010 года № 408-пп. (Дополнен -
Указ Губернатора Архангельской области от 23.06.2016 № 65-у).
     18. В помещениях министерства и его территориальных  органов  (на
информационных стендах) размещается следующая информация:
     название соответствующего структурного подразделения министерства
и его территориальных органов, исполняющего государственную функцию;
     фамилии, имена,  отчества  должностных  лиц  министерства  и  его
территориальных органов, исполняющих государственную функцию;
     контактные данные министерства  и  его  территориальных  органов,
указанные в приложении N 1 к настоящему административному регламенту;
     график  работы  министерства  и  его  территориальных  органов  с
заинтересованными лицами;
     банковские реквизиты для уплаты административных штрафов  и  иных
платежей при исполнении государственной функции;
     сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы
заинтересованных  лиц  на  действия  (бездействие)   должностных   лиц
министерства и его территориальных органов и их решения.

           2.2. Плата за исполнение государственной функции

     19. Плата за исполнение государственной функции не взимается.

             2.3. Срок исполнения государственной функции

     20. Плановая проверка проводится не чаще чем один раз в три года.
     21. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
     В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок
проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов  для
малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
     В случае   необходимости  запроса документов и (или) информации в
рамках  межведомственного  информационного  взаимодействия,  когда  их
получение невозможно в пределах срока   плановой   выездной   проверки
субъекта малого   предпринимательства,   проведение   такой   проверки
приостанавливается по распоряжению министерства на  срок,  необходимый
для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но
не  более  чем  на  10  рабочих  дней.  (Дополнен  -  Указ Губернатора
Архангельской области от 23.06.2016 № 65-у).
     В исключительных случаях, связанных с  необходимостью  проведения
сложных  и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,   специальных
экспертиз и расследований,  на  основании  мотивированных  предложений
должностных  лиц  министерства  или   его   территориальных   органов,
проводящих  выездную  плановую  проверку,  срок  проведения   выездной
плановой проверки  может  быть  продлен  министром  или  руководителем
территориального органа министерства, но не более чем  на  20  рабочих
дней, в   отношении  малых   предприятий –  не  более чем на 50 часов, 
микропредприятий  -  не  более  чем  на  15  часов.  (В редакции Указа
Губернатора Архангельской области от 25.12.2014 № 132-у).
     Срок проведения проверки в отношении юридического  лица,  которое
осуществляет свою деятельность  на  территориях  нескольких  субъектов
Российской Федерации, устанавливается  отдельно  по  каждому  филиалу,
представительству,    обособленному     структурному     подразделению
юридического лица, при этом общий срок проведения  проверки  не  может
превышать 60 рабочих дней.
     22. Сроки исполнения  административных  процедур,  осуществляемых
при  производстве  по  делам  об   административных   правонарушениях,
устанавливаются  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.

                    III. Административные процедуры

                3.1. Перечень административных процедур

     23. Исполнение государственной функции включает в себя  следующие
административные процедуры:
     1) подготовка к проведению плановой проверки;
     2) подготовка к проведению внеплановой проверки;
     3) проведение проверки и оформление ее результатов;
     4)   проведение   мероприятий  по  контролю  (патрулированию)  за
соблюдением   обязательных  требований  в  лесах;  (В  редакции  Указа
Губернатора Архангельской области от 19.07.2013 г. N 91-у);
     5) принятие  мер  в   отношении   выявленных   фактов   нарушений
обязательных требований законодательства;
      (подпункт  исключен    -    Указ    Губернатора    Архангельской
области  от 23.12.2015 № 120-у).
     24. Блок-схема исполнения  государственной  функции  приведена  в
приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

            3.2. Подготовка к проведению плановой проверки

     25. Плановой  является  проверка,  включенная  в  ежегодный  план
проведения  плановых  проверок  министерства  и  его  территориального
органа, утверждаемый министром.
     26. Основанием для  подготовки  к  проведению  плановой  проверки
является установленный ежегодным планом проведения  плановых  проверок
министерства и его территориальных органов  срок  проведения  проверки
соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
     27. Решение о подготовке к  проведению  плановой  проверки  и  ее
форме  принимает  министр  или  руководитель  территориального  органа
министерства путем дачи поручения соответствующему  должностному  лицу
министерства или его территориального органа.
     28. Должностное лицо министерства или его территориального органа
в ходе подготовки к проведению плановой проверки:
     1) подготавливает  проект  распоряжения  министерства   или   его
территориального органа о проведении плановой проверки;
     2)   после   подписания   распоряжения   министерства   или   его
территориального  органа  о  проведении  плановой  проверки уведомляет
юридическое  лицо,  индивидуального  предпринимателя не позднее чем за
три  рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления
копии   данного   распоряжения   заказным   почтовым   отправлением  с
уведомлением  о вручении   или   иным   доступным  способом.  К  копии
распоряжения министерства или его территориального органа  прилагается
извещение   по   форме   согласно   приложению   № 10   к   настоящему
административному регламенту о возможности перехода на  взаимодействие
в  электронной  форме  в рамках исполнения государственной функции. (В
редакции       Указа       Губернатора      Архангельской      области
от 23.12.2015 № 120-у).
     29. Распоряжение министерства или его территориального  органа  о
проведении плановой проверки подписывается министром или руководителем
территориального органа министерства и заверяется печатью министерства
или его территориального органа.
     Форма распоряжения о проведении  плановой  проверки  приведена  в
приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
     30. Подготовка  к  проведению  плановой  проверки   должна   быть
завершена  до  наступления   срока   проведения   плановой   проверки,
установленного   ежегодным   планом   проведения   плановых   проверок
министерства и его территориальных органов.

           3.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки

     31. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план
проведения  плановых  проверок  министерства  и  его   территориальных
органов, утвержденный министром.
     32. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой  проверки
являются:
     1) истечение срока исполнения юридическим  лицом,  индивидуальным
предпринимателем, физическим  лицом  ранее  выданного  предписания  об
устранении выявленного нарушения обязательных требований;
     2) поступление  в  министерство  или  его  территориальный  орган
обращений  и  заявлений  граждан,  юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей,  информации  от  органов   государственной   власти,
органов местного самоуправления,  из  средств  массовой  информации  о
следующих фактах:
     возникновение угрозы причинения вреда  жизни,  здоровью  граждан,
вреда животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской  Федерации
музейным предметам и  музейным   коллекциям,   включенным   в   состав
Музейного фонда  Российской  Федерации,  особо  ценным,  в  том  числе
уникальным,   документам   Архивного   фонда   Российской   Федерации,
документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение,
входящим в  состав  национального  библиотечного  фонда,  безопасности
государства,  а  также  угрозы   чрезвычайных   ситуаций природного  и
техногенного  характера;  (В  редакции Указа Губернатора Архангельской
области от 23.06.2016 № 65-у);
     причинение  вреда  жизни,  здоровью  граждан,   вреда   животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории и культуры) народов Российской  Федерации музейным предметам и
музейным коллекциям, включенным в состав  Музейного  фонда  Российской
Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам  Архивного
фонда Российской Федерации, документам, имеющим  особое  историческое,
научное,  культурное  значение,  входящим   в   состав   национального
библиотечного фонда,   безопасности государства, а также возникновение
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 23.06.2016 № 65-у);
     нарушение прав потребителей (в случае  обращения  граждан,  права
которых нарушены);
     нарушение  требований  пожарной  безопасности на лесных участках,
если  такие  нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью
людей,  вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,  безопасности
государства,  имуществу физических и юридических лиц, государственному
или  муниципальному имуществу, угрозу возникновения пожара либо влекут
причинение  такого  вреда,  возникновение  пожара;  (Дополнен  -  Указ
Губернатора Архангельской области от 04.04.2013 г. N 34-у);
     3) поручение  Президента  Российской   Федерации,   Правительства
Российской Федерации, требование прокурора  о  проведении  внеплановой
проверки в рамках надзора за  исполнением  законов  по  поступившим  в
органы прокуратуры материалам и обращениям;
     4)  наличие  решения  органа  государственной  власти  или органа
местного   самоуправления  об  установлении  особого  противопожарного
режима  на  соответствующей  территории.  (Дополнен - Указ Губернатора
Архангельской области от 04.04.2013 г. N 34-у).
     32.1.  В случае  если   основанием  для  подготовки  к проведению 
внеплановой проверки является  истечение  срока исполнения юридическим 
лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим  лицом  предписания 
об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом 
такой   проверки   может   являться   только   исполнение    выданного 
министерством  или  его  соответствующим   территориальным     органом 
предписания.   (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Архангельской  области
от 25.12.2014 № 132-у).
     33. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки  и  ее
форме  принимает  министр  или  руководитель  территориального  органа
министерства путем дачи поручения соответствующему  должностному  лицу
министерства или его территориального органа.
     34. Должностное лицо министерства или его территориального органа
в ходе подготовки к проведению внеплановой  проверки  (за  исключением
внеплановых   проверок,   предусмотренных   пунктом   35    настоящего
административного регламента):
     1) подготавливает  проект  распоряжения  министерства   или   его
территориального органа о проведении внеплановой проверки;
     2)   после   подписания   распоряжения   министерства   или   его
территориального  органа  о проведении внеплановой проверки уведомляет
юридическое  лицо, индивидуального предпринимателя или физическое лицо
не  позднее  чем  за 24 часа до начала проведения проверки посредством
направления  копии  данного  распоряжения любым доступным способом, за
исключением   случаев  проведения  внеплановой  выездной  проверки  по
основаниям,   предусмотренным   подпунктом   2  пункта  32  настоящего
административного регламента. К копии  распоряжения  министерства  или
его территориального органа прилагается извещение  по  форме  согласно
приложению   № 10   к   настоящему   административному  регламенту   о
возможности перехода на взаимодействие в электронной  форме  в  рамках
исполнения  государственной  функции.  (В  редакции  Указа Губернатора
Архангельской области от 23.12.2015 № 120-у).
     35. Должностное лицо министерства или его территориального органа
в ходе  подготовки  к  проведению  внеплановой  выездной  проверки  по
основаниям, предусмотренным абзацами  вторым  и  третьим  подпункта  2
пункта 32 настоящего административного регламента:
     1) подготавливает  проект  распоряжения  министерства   или   его
территориального органа о проведении внеплановой выездной проверки;
     2) подготавливает заявление о согласовании проведения внеплановой
выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя с
органом прокуратуры;
     3)  в  день  подписания  документов, указанных в подпунктах 1 и 2
настоящего  пункта, представляет их непосредственно либо направляет их
заказным  почтовым  отправлением с уведомлением о вручении или в форме
электронного   документа,   подписанного  усиленной  квалифицированной
электронной  подписью,   в   орган  прокуратуры по месту осуществления
деятельности  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  с
приложением документов, указанных в подпункте 2 пункта  32  настоящего
административного    регламента.   (В   редакции   Указа   Губернатора
Архангельской области от 23.12.2015 № 120-у).
     36. Распоряжение министерства или его территориального  органа  о
проведении внеплановой проверки,  а  также  заявление  о  согласовании
министерством или его территориальным органом  с  органом  прокуратуры
проведения   внеплановой   выездной   проверки   юридического    лица,
индивидуального   предпринимателя    подписываются    министром    или
руководителем  территориального  органа  министерства   и   заверяются
печатью министерства или его территориального органа.
     Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приведена  в
приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
     Форма   заявления   о   согласовании   министерством   или    его
территориальным органом с органом прокуратуры  проведения  внеплановой
выездной проверки юридического лица,  индивидуального  предпринимателя
приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
     37. Сроки подготовки к проведению внеплановой проверки:
     1) для внеплановых  проверок,  подготовка  к  проведению  которых
осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  пунктом  34   настоящего
административного регламента, - семь рабочих дней со  дня  наступления
основания для подготовки к проведению внеплановой проверки (если  иной
срок  не  установлен  поручением  Президента   Российской   Федерации,
Правительства Российской Федерации, органами прокуратуры);
     2) для внеплановых  проверок,  подготовка  к  проведению  которых
осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  пунктом  35   настоящего
административного регламента, - незамедлительно, но  не  позднее  трех
рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к  проведению
внеплановой проверки.
     38. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании  проведения
внеплановой  выездной  проверки  юридического  лица,   индивидуального
предпринимателя  министр  или  руководитель  территориального   органа
министерства исходя из основания отказа, принимает одно  из  следующих
решений:
     1) об отмене распоряжения министерства или  его  территориального
органа о проведении внеплановой выездной проверки;
     2) об  устранении  замечаний  органа  прокуратуры   и   повторном
направлении   заявления   о   согласовании   министерством   или   его
территориальным органом с органом прокуратуры  проведения  внеплановой
выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
     3) об  обжаловании  решения   органа   прокуратуры   вышестоящему
прокурору или в суд.

         3.4. Проведение проверки и оформление ее результатов

     39. Основанием  для  проведения  проверки  является  распоряжение
министерства или его территориального органа о проведении проверки.
     Основаниями  для  проведения  внеплановой  выездной  проверки  по
основаниям, предусмотренным абзацами  вторым  и  третьим  подпункта  2
пункта   32   настоящего   административного   регламента,    являются
распоряжение министерства или его территориального органа о проведении
проверки  и  документ  (решение)  органа  прокуратуры  о  согласовании
проведения проверки.
     40. Проверки проводятся в форме документарных  и  (или)  выездных
проверок.
     Документарные   проверки   проводятся   по    месту    нахождения
министерства или его территориального органа.
     Выездные проверки проводятся  по  месту  нахождения  юридического
лица,     месту     осуществления     деятельности     индивидуального
предпринимателя,  физического  лица  и  (или)  по  месту  фактического
осуществления их деятельности.
     Выездная проверка проводится в  случае,  если  при  документарной
проверке не представляется возможным:
     удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в
документах   юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя,
физического  лица,  имеющихся  в  распоряжении  министерства  или  его
территориального органа;
     оценить    соответствие    деятельности    юридического     лица,
индивидуального   предпринимателя,   физического   лица   обязательным
требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
     Проверка осуществляется должностным лицом  (комиссией,  состоящей
из нескольких должностных лиц министерства  или  его  территориального
органа) министерства или  его  территориального  органа,  указанным  в
распоряжении министерства или его территориального органа о проведении
проверки.
     41. В ходе проведения  документарной  проверки  должностное  лицо
(комиссия) министерства или его территориального органа:
     1) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,
физическому лицу заказным почтовым  отправлением  с   уведомлением   о
вручении или иным  способом,  обеспечивающим  подтверждение  получения
документа адресатом, мотивированные запросы с  требованием представить
необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной  проверки
документы, если достоверность  сведений,  содержащихся  в  документах,
имеющихся в распоряжении министерства или его территориального органа,
вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют  оценить
исполнение   юридическим   лицом,   индивидуальным   предпринимателем,
физическим   лицом   обязательных   требований;   (В   редакции  Указа
Губернатора Архангельской области от 23.12.2015 № 120-у);
     2) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,
физическому лицу заказным   почтовым   отправлением  с  уведомлением о
вручении, иным  способом,   обеспечивающим   подтверждение   получения
документа адресатом,  или   в    электронной   форме   (при   согласии
проверяемого лица) требования о  представлении  пояснений в письменной
форме, если в ходе документарной  проверки  выявлены  ошибки  и  (или)
противоречия  в  представленных  юридическим   лицом,   индивидуальным
предпринимателем,  физическим  лицом  документах  либо  несоответствие
сведений, содержащихся в этих документах,  сведениям,  содержащимся  в
имеющихся у министерства или его территориального органа документах  и
(или)   полученным  в  ходе  исполнения  государственной  функции;  (В
редакции       Указа       Губернатора      Архангельской      области