Указ Губернатора Архангельской области от 09.01.2013 № 1-у

от 23.12.2015 № 120-у);
     2.1)  направляет  в  рамках   межведомственного   информационного
взаимодействия в  порядке,  установленном   Правительством  Российской
Федерации, запросы  о  предоставлении   необходимых   при   проведении
документарной проверки документов и (или)  информации,  находящихся  в
распоряжении государственных органов, органов местного  самоуправления
либо подведомственных государственным органам  или   органам  местного
самоуправления организаций; (Дополнен - Указ Губернатора Архангельской
области от 23.06.2016 № 65-у);
     3) направляет   в   установленном   порядке   в   адрес   органов
государственного надзора, органов муниципального  контроля  запросы  о
представлении имеющихся у них сведений и документов,  необходимых  при
проведении документарной проверки;
     3.1)  знакомит   руководителя,   иное    должностное   лицо   или
уполномоченного представителя   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя,  физическое  лицо,
его уполномоченного представителя с документами и  (или)  информацией,
полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
(Дополнен     -     Указ     Губернатора     Архангельской     области
от 23.06.2016 № 65-у);
     4) подготавливает  проект  распоряжения  министерства   или   его
территориального органа о проведении  выездной  проверки,  если  после
рассмотрения   представленных   юридическим   лицом,    индивидуальным
предпринимателем, физическим лицом пояснений  и  документов  либо  при
отсутствии  пояснений  установлены  признаки  нарушений   обязательных
требований.
     42. Запросы и   требования,   указанные   в  пункте 41 настоящего
административного    регламента,     подписываются    министром    или
руководителем  территориального органа министерства. (В редакции Указа
Губернатора Архангельской области от 23.12.2015 № 120-у).
     43. Указанные в запросах министерства или  его   территориального
органа документы и   пояснения   представляются   юридическим   лицом,
индивидуальным предпринимателем, физическим  лицом  в  течение  десяти
рабочих дней со дня получения запроса в виде копий, заверенных печатью
(при ее наличии)  и  соответственно   подписью   руководителя,   иного
должностного лица юридического лица, индивидуального  предпринимателя,
его    уполномоченного    представителя,     физического   лица,   его
уполномоченного представителя.   Юридическое   лицо,    индивидуальный
предприниматель, физическое  лицо  вправе   представить  указанные   в
запросе документы и пояснения   в   форме   электронных    документов,
подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
     Если документы   и    (или)    пояснения    юридического    лица,
индивидуального предпринимателя, физического лица   не   поступили   в
министерство или его территориальный орган   в   установленный   срок,
должностное лицо (председатель комиссии),   проводящее   документарную
проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального  предпринимателя,
физическое лицо заказным почтовым  отправлением   с   уведомлением   о
вручении, в электронной форме (при согласии проверяемого   лица)   или
иным способом, предусмотренным законодательством  об  административных
правонарушениях, о необходимости явки  для  составления   протокола об
административном правонарушении, а  затем   составляет   протокол   об
административном    правонарушении    за    непредставление   сведений
(информации).
     Рекомендуемая форма протокола об административном  правонарушении
приводится в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
      (Пункт   в  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 23.12.2015 № 120-у).
     44. Срок проведения документарной проверки не может превышать  20
рабочих дней.
     В этот  срок  включается  время,  затраченное  должностным  лицом
(комиссией должностных лиц) на проведение мероприятий по контролю,  то
есть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического
лица, индивидуального предпринимателя, физического лица,  а  также  по
подготовке необходимых запросов и требований.
     45. В  ходе  проведения  выездной   проверки   должностное   лицо
министерства или его территориального органа:
     1) предъявляет служебное удостоверение;
     2) удостоверяется в присутствии руководителя или  уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального  предпринимателя  или
его уполномоченного представителя, за исключением проведения  проверки
по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2  пункта  32
настоящего административного регламента;
     3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному  представителю  юридического   лица,   индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому  лицу,
его уполномоченному представителю копию распоряжения министерства  или
его территориального органа о проведении выездной проверки, заверенную
печатью министерства или его территориального органа, и  извещение  по
форме согласно  приложению №   10   к   настоящему   административному
регламенту о возможности  перехода  на  взаимодействие  в  электронной
форме в рамках исполнения государственной функции (если  ранее   такое
извещение  не  направлялось    юридическому    лицу,   индивидуальному
предпринимателю,  физическому  лицу);  (В  редакции  Указа Губернатора
Архангельской области от 23.12.2015 № 120-у);
     4) вручает   руководителю,   иному    должностному    лицу    или
уполномоченному  представителю  юридического   лица,   индивидуальному
предпринимателю, его  уполномоченному  представителю  копию  документа
органа прокуратуры  о  согласовании  проведения  проверки  (в  случае,
предусмотренном абзацем вторым пункта 39 настоящего  административного
регламента);
     5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет  информацию
о министерстве или его территориальном органе;
     6) по просьбе подлежащих проверке лиц  знакомит  их  с  настоящим
административным регламентом;
     6.1)  направляет   в   рамках  межведомственного  информационного
взаимодействия  в  порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации,  запросы   о  предоставлении   необходимых  при  проведении
выездной   проверки  документов  и  (или)  информации,  находящихся  в
распоряжении государственных органов, органов местного  самоуправления
либо подведомственных  государственным органам  или  органам  местного
самоуправления организаций; (Дополнен - Указ Губернатора Архангельской
области от 23.06.2016 № 65-у);
     6.2)  направляет   в   установленном   порядке  в  адрес  органов
государственного контроля (надзора), органов муниципального   контроля
запросы о предоставлении  имеющихся   у  них  сведений  и  документов,
необходимых   при  проведении  выездной  проверки;  (Дополнен  -  Указ
Губернатора Архангельской области от 23.06.2016 № 65-у);
     6.3)  знакомит   руководителя,    иное    должностное   лицо  или
уполномоченного   представителя  юридического   лица,  индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя,  физическое  лицо,
его уполномоченного представителя с документами и  (или)  информацией,
полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
(Дополнен     -     Указ     Губернатора     Архангельской     области
от 23.06.2016 № 65-у);
     7) проверяет   фактическое   наличие   и   исправность    средств
пожаротушения  в  местах  использования  лесов  и   общее   соблюдение
пользователями правил пожарной безопасности в лесах;
     8) осуществляет запись о проведенной  проверке  в  журнале  учета
проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).
     46. Если  в  месте  проведения  выездной  проверки  отсутствовали
уведомленные  надлежащим   образом   руководитель  или  уполномоченный
представитель  юридического   лица, индивидуальный предприниматель или
его  уполномоченный  представитель,  должностное   лицо  (председатель
комиссии),   проводящее    проверку,   извещает   юридическое    лицо,
индивидуального предпринимателя о необходимости явки  для  составления
протокола  об  административном правонарушении,  а   затем  составляет
протокол  об   административном правонарушении  за  воспрепятствование
законной деятельности  должностного   лица   органа   государственного
контроля (надзора). При этом проверка не проводится, за    исключением
случаев   проведения проверки  по основанию, предусмотренному  абзацем
третьим подпункта 2 пункта 32 настоящего административного регламента.
(В     редакции     Указа     Губернатора     Архангельской    области
от 23.12.2015 № 120-у).
     Протокол   об   административном   правонарушении   в   отношении
физического лица в случае его отсутствия на месте проведения  проверки
составляется должностным лицом (председателем комиссии) только  в  том
случае, если физическое лицо уведомлялось в распоряжении о  проведении
проверки о необходимости  присутствовать  при  проведении  проверки  и
отсутствие физического лица на месте проверки явилось препятствием для
проведения должностными лицами министерства или  его  территориального
органа проверки. Ограничение на проведение проверки при отсутствии  на
месте проверки физического  лица  не  распространяется,  если  это  не
нарушает его конституционных прав.
     Рекомендуемая форма протокола об административном  правонарушении
приводится в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
(Дополнен     -     Указ     Губернатора     Архангельской     области
от 23.12.2015 № 120-у).
     47. Срок проведения  выездной  проверки  не  может  превышать  20
рабочих дней.
     В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок
плановых выездных проверок не может  превышать  50  часов  для  малого
предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
     В случае необходимости запроса документов  и  (или)  информации в
рамках  межведомственного  информационного  взаимодействия,  когда  их
получение невозможно  в  пределах  срока  плановой  выездной  проверки
субъекта   малого   предпринимательства,  проведение   такой  проверки
приостанавливается по распоряжению министерства на  срок,  необходимый
для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но
не более чем  на 10   рабочих   дней.   На   период   действия   срока
приостановления проведения  проверки  приостанавливаются  связанные  с
указанной проверкой действия министерства на  территории,  в  зданиях,
строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах  субъекта  малого
предпринимательства. Проведение проверки возобновляется  по  истечении
срока, на который оно было приостановлено, либо ранее истечения  этого
срока   по  распоряжению   министерства.   Повторное   приостановление
проведения  проверки  не  допускается.  (Дополнен  -  Указ Губернатора
Архангельской области от 23.06.2016 № 65-у).
     В исключительных случаях, связанных с  необходимостью  проведения
сложных  и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,   специальных
экспертиз и  расследований  на  основании  мотивированных  предложений
должностных  лиц  министерства  или   его   территориального   органа,
проводивших проверку, министр или руководитель территориального органа
министерства издает распоряжение о продлении срока проведения плановой
выездной проверки, но не более чем на 20  рабочих  дней,  в  отношении
малых предприятий – не  более  чем на 50 часов,  микропредприятий - не 
более  чем  на  15  часов. (В редакции Указа Губернатора Архангельской
области от 25.12.2014 № 132-у).
     Срок  проведения  внеплановой  выездной  проверки  продлению   не
подлежит.
     48. По  результатам  проверки  должностным   лицом   (комиссией),
проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в  двух
экземплярах.
     В случае если  в  ходе  проведения  документарной  проверки  было
принято решение о  ее  продолжении  в  форме  выездной  проверки,  акт
проверки  оформляется  по  завершении  выездной  проверки,  в  котором
отражаются  отдельные  результаты,  полученные  в   ходе   проведенной
документарной проверки.
     Форма акта проверки  приведена  в  приложении  N 6  к  настоящему
административному регламенту.
     К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов  продукции,
проб   обследования   объектов    окружающей    среды    и    объектов
производственной   среды,   протоколы   или   заключения   проведенных
исследований,   испытаний   и   экспертиз,    объяснения    работников
юридического   лица,   работников   индивидуального   предпринимателя,
физического лица, на которых возлагается ответственность за  нарушение
обязательных  требований,   предписания   об   устранении   выявленных
нарушений и иные документы или  их  копии,  связанные  с  результатами
проверки.
     49. Акт проверки оформляется непосредственно после ее  завершения 
в двух экземплярах, один из  которых  с  копиями  приложений вручается 
руководителю,    иному    должностному   лицу   или    уполномоченному 
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,  его 
уполномоченному представителю, физическому лицу,  его  уполномоченному 
представителю  под  расписку  об   ознакомлении   либо  об  отказе   в 
ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного 
должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, 
индивидуального  предпринимателя,  его  уполномоченного представителя, 
физического лица, его уполномоченного представителя, а  также в случае 
отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об  отказе 
в ознакомлении с  актом  проверки  акт  направляется заказным почтовым 
отправлением   с уведомлением  о  вручении,  которое   приобщается   к 
экземпляру акта проверки,  хранящемуся  в  деле министерства  или  его 
территориального органа.  При наличии  согласия  проверяемого  лица на 
осуществление    взаимодействия   в  электронной   форме   в    рамках 
государственного контроля (надзора) акт проверки может быть  направлен 
в     форме    электронного    документа,    подписанного    усиленной 
квалифицированной электронной подписью лица, составившего  данный акт, 
руководителю,    иному    должностному    лицу   или   уполномоченному 
представителю юридического лица, индивидуальному  предпринимателю, его 
уполномоченному представителю, физическому  лицу, его  уполномоченному 
представителю.  При  этом   акт,   направленный  в  форме электронного 
документа,  подписанного    усиленной  квалифицированной   электронной 
подписью лица, составившего данный акт,  проверяемому  лицу  способом, 
обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается 
полученным проверяемым лицом.
     В случае если для составления  акта  проверки необходимо получить 
заключения   по   результатам   проведенных   исследований, испытаний, 
специальных расследований, экспертиз,  акт   проверки  составляется  в 
срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по 
контролю,  и   вручается   руководителю,  иному должностному  лицу или 
уполномоченному  представителю  юридического   лица,   индивидуальному 
предпринимателю, его уполномоченному представителю,  физическому лицу, 
его  уполномоченному  представителю под   расписку   либо направляется 
заказным   почтовым  отправлением с уведомлением о вручении и  (или) в 
форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной 
электронной   подписью   лица,  составившего   данный акт (при условии 
согласия   проверяемого   лица   на   осуществление  взаимодействия  в 
электронной  форме   в  рамках  государственного  контроля  (надзора), 
способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. 
При этом уведомление о вручении и (или) иное  подтверждение  получения 
указанного    документа   приобщаются  к   экземпляру  акта  проверки, 
хранящемуся в деле министерства или его территориального органа.
(Пункт    в   редакции   Указа   Губернатора   Архангельской   области
от 07.09.2015 № 93-у).
     50. Должностное   лицо   (председатель   комиссии),   проводившее
проверку, направляет акт проверки в течение пяти рабочих дней  со  дня
его составления в орган прокуратуры, которым было  принято  решение  о
согласовании проведения проверки.
     Должностное лицо (председатель комиссии),  проводившее  проверку,
направляет гражданам, в  том  числе  индивидуальным  предпринимателям,
юридическим лицам,  которые  обратились  с  заявлениями,  послужившими
основанием  для   проведения   внеплановой   проверки,   сообщение   о
проведенной проверке в течение пяти рабочих дней  со  дня  составления
акта проверки.
     В    случае    превышения    срока    рассмотрения     обращения,
предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года  N
59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",
должностное   лицо,   проводившее   проверку,   направляет   заявителю
уведомление о продлении  срока  рассмотрения  обращения  в  порядке  и
сроки, предусмотренные указанным Федеральным законом.
     50.1.   Юридическое   лицо,    индивидуальный    предприниматель,
физическое лицо, в отношении которых проводилась  проверка,  в  случае
несогласия с фактами,  выводами,  предложениями,  изложенными  в  акте
проверки, в течение 15 дней  с  даты  получения  акта  проверки вправе
представить в  министерство или его территориальный орган в письменной
форме возражения в отношении акта проверки в  целом  или его отдельных
положений. При этом  юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,
физическое лицо вправе приложить  к   таким   возражениям   документы,
подтверждающие обоснованность  таких  возражений,  или  их  заверенные
копии либо в согласованный срок  передать  их  в  министерство или его
территориальный орган. Указанные документы  могут  быть  направлены  в
форме   электронных   документов   (пакета  электронных   документов),
подписанных    усиленной   квалифицированной   электронной    подписью
проверяемого лица.
     Возражения    в   отношении    акта   проверки  рассматриваются в
министерстве или его территориальном органе в порядке, предусмотренном
разделом V настоящего административного регламента.
      (Пункт   дополнен   -  Указ  Губернатора  Архангельской  области
от 23.12.2015 № 120-у).

           3.5. Проведение мероприятий по контролю (патрулированию)
            за соблюдением обязательных требований в лесах
     (Наименование  раздела в редакции Указа Губернатора Архангельской
области от 19.07.2013 г. N 91-у)

     51.  Мероприятия  по  контролю  (патрулированию)  за  соблюдением
обязательных  требований в лесах проводятся в форме рейда. (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 19.07.2013 г. N 91-у).
     52.   Основаниями   для   проведения   мероприятия   по  контролю
(патрулированию) за соблюдением обязательных требований в лесах (далее
-  рейд) являются: (В редакции Указа Губернатора Архангельской области
от 19.07.2013 г. N 91-у):
     1) установленный планом проведения рейдов срок проведения рейда;
     2) поступление  в  министерство  или  его  территориальный  орган
обращений граждан, юридических лиц,  индивидуальных  предпринимателей,
информации  от  органов  государственной  власти,   органов   местного
самоуправления, из средств  массовой  информации  о  фактах  нарушений
обязательных требований;
     3) поручения Губернатора Архангельской области.
     53. План проведения рейдов на соответствующий год утверждается не
позднее 15 января соответствующего года:
     по министерству - распоряжением министерства;
     по   территориальному   органу   министерства   -   распоряжением
территориального органа министерства.
     План проведения рейдов должен содержать ориентировочные  сроки  и
место проведения рейдов. В план проведения рейдов могут  быть  внесены
изменения.
     54. Решение  о проведении рейда  принимается  в  форме  планового
(рейдового) задания и подписывается:
     по министерству - министром, заместителями министра;
     по   территориальному   органу   министерства   -   руководителем
территориального органа министерства или его заместителем.
     Форма и содержание планового (рейдового) задания  устанавливаются
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
     (Пункт   в   редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 19.07.2013 г. N 91-у).
     55.  Основанием для проведения рейда является плановое (рейдовое)
задание  министерства  или  его  территориального  органа. (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 19.07.2013 г. N 91-у).
     56.  Рейд  проводится  должностным(и) лицом(ами) министерства или
его   территориального  органа,  указанным(и)  в  плановом  (рейдовом)
задании  о  проведении  мероприятия  по  контролю  (патрулированию) за
соблюдением   обязательных  требований  в  лесах.  (В  редакции  Указа
Губернатора Архангельской области от 19.07.2013 г. N 91-у).
     57. В ходе проведения рейда должностное(ые) лицо(а)  министерства
или его территориального органа:
     1) осуществляет патрулирование  земель  государственного  лесного
фонда;
     2) предъявляет  служебное  удостоверение  лицу,   осуществляющему
деятельность,   которая   имеет   признаки   нарушения    обязательных
требований;
     3) по просьбе лица, осуществляющего деятельность,  которая  имеет
признаки нарушения обязательных требований, знакомит его  с  настоящим
административным регламентом;
     4) знакомится  с  документами,  необходимыми  для   осуществления
государственной  функции  (в  соответствии  с  пунктом  12  настоящего
административного регламента);
     5) в  случае   обнаружения   признаков   нарушения   обязательных
требований   и   наличии   возможности   составления   протокола    об
административном правонарушении на  месте  проведения  мероприятий  по
надзору  составляет  протокол  об  административном  правонарушении  в
соответствии  с   подразделом   3.6.1   настоящего   административного
регламента;
     6) в  случае   обнаружения   признаков   нарушения   обязательных
требований и  при  отсутствии  возможности  составления  протокола  об
административном правонарушении на  месте  проведения  мероприятий  по
надзору  составляет  акт  о  выявлении   признаков   административного
правонарушения.
     Форма акта о выявлении признаков административного правонарушения
приведена в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.
     58. В  течение   двух   суток   с   момента   составления   акта,
предусмотренного подпунктом 6 пункта 57  настоящего  административного
регламента должностное лицо, проводившее проверку,  заказным  почтовым
отправлением с уведомлением  о  вручении  извещает  юридическое  лицо,
индивидуального предпринимателя, физическое лицо о необходимости  явки
для составления протокола об административном правонарушении, а  затем
составляет протокол об административном правонарушении в  соответствии
с подразделом 3.6.1 настоящего административного регламента.
     59. Должностное  лицо,   указанное   в   пункте   56   настоящего
административного регламента, в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня
окончания рейда:
     1) направляет сообщение о проведенном  рейде  и  его  результатах
органам  и  лицам,  указанным  в  подпункте  2  пункта  52  настоящего
административного регламента;
     2) составляет отчет о проведении рейда.
     60. В отчете о проведении рейда указываются:
     1) должности,  фамилии,  имена  и   отчества   должностных   лиц,
принимавших участие в рейде;
     2) основание проведения рейда;
     3) срок проведения рейда;
     4) количество   составленных   протоколов   об   административных
правонарушениях;
     5) количество составленных актов о выявленных нарушениях.
     61. Отчет  о  проведении   рейда   подписывается   должностным(и)
лицом(ами), указанным(и)  в  пункте  56  настоящего  административного
регламента, и направляется соответствующему руководителю.

            3.6. Принятие мер в отношении выявленных фактов
                   нарушений обязательных требований

     62. В   случае    выявления    нарушений    юридическим    лицом,
индивидуальным   предпринимателем,   физическим   лицом   обязательных
требований должностные  лица  министерства  или  его  территориального
органа:
     1) возбуждают дело об  административном  правонарушении,  если  в
выявленном   нарушении    усматривается    состав    административного
правонарушения;
     2) выдают   предписание   юридическому   лицу,    индивидуальному
предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений с
указанием сроков их устранения и осуществляют контроль за  исполнением
выданного предписания.
     Дополнительно по итогам проверки  и  выявления  фактов  нарушений
обязательных требований должностные лица:
     а) предъявляют иски в суд, арбитражный суд о возмещении вреда;
     б) направляют в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями обязательных требований, для решения вопроса о возбуждении
уголовных дел по признакам преступлений.

                        3.6.1. Возбуждение дела
                  об административном правонарушении

     63. Основаниями для  составления  протокола  об  административном 
правонарушении  или   вынесения  определения   о  возбуждении  дела об 
административном    правонарушении   и  проведении   административного 
расследования   являются   обстоятельства,  предусмотренные   Кодексом 
Российской  Федерации об административных правонарушениях. (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 25.12.2014 № 132-у).
     64.  Протокол  об  административном правонарушении (определение о 
возбуждении   дела   об  административном  правонарушении и проведении 
административного расследования) составляется (выносится) должностными
лицами, указанными в пункте 5 настоящего административного регламента.
(В     редакции     Указа     Губернатора     Архангельской    области
от 25.12.2014 № 132-у).
     65. Рекомендуемая     форма    протокола    об   административном
правонарушении    приводится    в   приложении   №   5   к  настоящему
административному регламенту.
     Рекомендуемая     форма    определения   о  возбуждении  дела  об
административном    правонарушении   и   проведении  административного
расследования     приводится    в   приложении   №   8  к   настоящему
административному регламенту.
      (Пункт   дополнен   -  Указ  Губернатора  Архангельской  области
от 23.12.2015 № 120-у).
     66. Производство по делам  об  административных   правонарушениях 
осуществляется   в    порядке,   предусмотренном  Кодексом  Российской 
Федерации  об  административных  правонарушениях.  (В  редакции  Указа
Губернатора Архангельской области от 25.12.2014 № 132-у).
     67-69. (Исключены   -   Указ   Губернатора  Архангельской области
      от 25.12.2014 № 132-у).

                3.6.2. Выдача предписания об устранении
             выявленных нарушений обязательных требований

     70. Основанием  для   выдачи   предписания   юридическому   лицу,
индивидуальному  предпринимателю,  физическому  лицу   об   устранении
выявленных нарушений является факт  выявления  нарушения  обязательных
требований,    установленный    в   акте   проверки,   протоколе    об
административном   правонарушении.   (В   редакции  Указа  Губернатора
Архангельской области от 23.12.2015 № 120-у).
     71. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и
подписывается должностным лицом, проводившим в отношении  юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя,  физического  лица  проверку,
непосредственно после завершения проверки.
     В случае если  для   составления    предписания   об   устранении
выявленных нарушений необходимо  получить  заключения  по  результатам
проведенных  исследований,   испытаний,   специальных   расследований,
экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется
в срок,  не   превышающий   трех   рабочих   дней   после   завершения
соответствующих мероприятий по контролю.
     В случае если выявленные   нарушения    обязательных   требований
установлены   в   протоколе   об   административном    правонарушении,
предписание об  устранении   выявленных   нарушений   составляется   и
подписывается    должностным   лицом,    составившим    протокол    об
административном правонарушении, одновременно с указанным протоколом.
     Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в
приложении № 9 к настоящему административному регламенту.
     Предписание    об   устранении   выявленных  нарушений  вручается
(направляется)    руководителю,    иному    должностному    лицу   или
уполномоченному представителю   юридического   лица,   индивидуальному
предпринимателю   или  его уполномоченному  представителю, физическому
лицу, его уполномоченному  представителю  в  порядке,  предусмотренном
пунктом 49 настоящего административного регламента.
      (Пункт   в  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 23.12.2015 № 120-у).
     71.1.   Юридическое    лицо,   индивидуальный    предприниматель,
физическое лицо в случае несогласия  с   выданным    предписанием   об
устранении выявленных нарушений в течение 15  дней  с  даты  получения
акта проверки или протокола об административном правонарушении  вправе
представить в министерство или его территориальный орган в  письменной
форме возражения  в  отношении  выданного  предписания  об  устранении
выявленных нарушений в целом или его  отдельных  положений.  При  этом
юридическое  лицо,  индивидуальный  предприниматель,  физическое  лицо
вправе приложить  к  таким   возражениям   документы,   подтверждающие
обоснованность таких возражений,  или  их  заверенные   копии  либо  в
согласованный срок передать их в министерство или его  территориальный
орган. Указанные документы могут быть направлены в  форме  электронных
документов (пакета электронных  документов),   подписанных   усиленной
квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
     Возражения в отношении предписания   об   устранении   выявленных
нарушений  рассматриваются  в  министерстве  или  его  территориальном
органе   в   порядке,     предусмотренном    разделом   V   настоящего
административного регламента.
      (Пункт   дополнен   -  Указ  Губернатора  Архангельской  области
от 23.12.2015 № 120-у).
     72. Министерство  или  его  территориальный  орган   осуществляет
контроль  за  исполнением   предписаний   об   устранении   выявленных
нарушений.
     Поступивший в министерство или его  территориальный  орган  отчет
(материалы)  об  исполнении  предписания  об   устранении   выявленных
нарушений рассматривается должностным лицом, выдавшим  предписание,  в
течение пяти рабочих дней со дня получения отчета.
     Если отчет об исполнении  предписания  об  устранении  выявленных
нарушений  своевременно   не   поступил   в   министерство   или   его
территориальный орган, а равно  если  он  не  подтверждает  исполнение
указанных в предписании требований, должностное лицо министерства  или
его территориального органа осуществляет административные  действия  в
соответствии с настоящим административным регламентом.

           3.6.3. Предъявление исков в суд, арбитражный суд
 о возмещении вреда, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного
                           законодательства

     73. Основанием для предъявления исков в суд,  арбитражный  суд  о
возмещении вреда является постановление по  делу  об  административном
правонарушении,  в  котором  установлено  причинение  такого  вреда  в
результате нарушения лесного законодательства.
     74. В   случае,    предусмотренном    пунктом    73    настоящего
административного регламента, должностное лицо  министерства  или  его
территориального органа в течение одного месяца со  дня  возникновения
основания подготавливает проект соответствующего искового заявления  о
возмещении вреда.
     Исковое заявление подписывается и направляется в суд, арбитражный
суд в соответствии с законодательством о гражданском  судопроизводстве
или законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

  3.6.4. Направление в уполномоченные органы материалов, связанных с
нарушениями обязательных требований, для решения вопроса о возбуждении
                уголовных дел по признакам преступлений

     75. Основанием   для   направления   в   уполномоченные    органы
материалов,   связанных   с   нарушением    обязательных    требований
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  и  физическими
лицами, выявленных  в  ходе  проведения  мероприятий  по  федеральному
государственному пожарному надзору в  лесах,  для  решения  вопроса  о
возбуждении уголовных дел является  наличие  сведений,  в  достаточной
степени указывающих на признаки состава преступления.
     Материалы,  связанные  с   нарушением   обязательных   требований
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  и  физическими
лицами, для решения вопроса о возбуждении уголовных дел  по  признакам
преступлений направляются должностным лицом, проводившим  проверку,  в
уполномоченные органы в  течение  15  рабочих  дней  после  завершения
мероприятий по надзору.

                     IV. Порядок и формы контроля
                за исполнением государственной функции

     76. Контроль    за    исполнением     государственной     функции
осуществляется в следующих формах:
     текущее   наблюдение   за   выполнением    должностными    лицами
министерства или его территориальных органов административных действий
при исполнении государственной функции;
     проверки полноты и качества исполнения государственной функции;
     рассмотрение  жалоб   на   действия   (бездействие)   и   решения
должностных  лиц  министерства  или   его   территориальных   органов,
выполняющих административные действия при  исполнении  государственной
функции.
     77. Текущее  наблюдение  за   выполнением   должностными   лицами
министерства и его территориальных органов  административных  действий
при исполнении государственной функции осуществляется:
     в отношении должностных лиц министерства - министром;
     в отношении должностных лиц территориальных органов  министерства
- руководителями территориальных органов министерства.
     78. Проверки  полноты  и  качества   исполнения   государственной
функции проводятся в отношении  территориальных  органов  министерства
должностными лицами министерства в соответствии с приказами министра.
     Проверки  могут  быть   плановыми   и   внеплановыми,   а   также
камеральными и выездными.
     Плановые проверки проводятся  в  соответствии  с  годовым  планом
проверок территориальных органов министерства,  утверждаемым  приказом
министра.
     Внеплановые  проверки  проводятся  в  соответствии  с   приказами
министра, издаваемыми  им  по  собственной  инициативе,  по  поручению
Губернатора  Архангельской   области   или   заместителя   Губернатора
Архангельской области по экономике и финансам, по требованиям  органов
прокуратуры или по жалобам заинтересованных лиц.
     Камеральные  проверки  проводятся  по  документам,  имеющимся   в
распоряжении  министерства,  а  также  по  документам,   дополнительно
истребованным от проверяемого территориального органа.
     Выездные проверки проводятся по месту нахождения территориального
органа министерства.
     При   назначении   проверки   приказом   министра    определяются
должностные лица, проводящие  проверку,  форма  проверки  и  сроки  ее
проведения. При необходимости форма проверки  и  сроки  ее  проведения
изменяются  министром,  а  должностные  лица,   проводящие   проверку,
заменяются на других.
     В ходе проведения проверки должностные лица, проводящие проверку,
истребуют  от   проверяемого   территориального   органа   необходимые
документы,   устные   и   письменные   объяснения   должностных    лиц
территориального органа, проводят анализ деятельности территориального
органа. Должностные лица проверяемого территориального органа  обязаны
оказывать содействие должностным лицам, проводящим проверку.
     По результатам  проверки  не  позднее  пяти  рабочих  дней  после
окончания срока ее проведения  оформляется  акт  проверки,  в  котором
закрепляются   проведенные   проверочные    мероприятия,    отмечаются
выявленные недостатки и предложения по их устранению либо  указывается
на отсутствие выявленных  недостатков.  Акт  проверки  направляется  в
проверяемый территориальный орган министерства, а также  министру  для
принятия  решения  о  проведении  служебной  проверки   и   применении
дисциплинарных взысканий в отношении виновных лиц.
     79. Жалобы на действия (бездействие) и  решения  должностных  лиц
министерства, выполняющих  административные  действия  при  исполнении
государственной функции, рассматриваются  в  порядке,  предусмотренном
разделом V настоящего административного регламента.
     80. Обязанности    должностных    лиц    министерства    и    его
территориальных органов по исполнению государственной функции, а также
их  персональная  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее
исполнение своих обязанностей закрепляются в  должностных  регламентах
соответствующих должностных лиц.

             V.  Внесудебное  (административное)  обжалование действий
(бездействия)  должностных  лиц  министерства  и  его  территориальных
органов и их решений
(Наименование раздела  в  редакции   Указа  Губернатора  Архангельской
области от 23.12.2015 № 120-у)

     81. Физические  и   юридические   лица,   в   отношении   которых
исполняется  государственная  функция,  имеют  право  на   внесудебное
(административное) обжалование действий (бездействия) должностных  лиц
министерства или его территориального органа и их решений  в  порядке,
предусмотренном настоящим административным регламентом.
     82. Жалобы физических и юридических лиц подаются:
     1) на  распоряжения  территориальных   органов   министерства   о
проведении проверок - заместителю министра или министру;
     2) на акты  проверок,  составленные  и  подписанные  должностными
лицами  территориальных  органов  министерства  (кроме   руководителей
территориальных органов министерства), - руководителю территориального
органа министерства, заместителю министра или министру;
     3) на предписания, выданные должностными  лицами  территориальных
органов  министерства  (кроме  руководителей  территориальных  органов
министерства), - руководителю  территориального  органа  министерства,
заместителю министра или министру;
     4) на постановления по делам об административных правонарушениях,
вынесенные   заместителем   руководителя    территориального    органа
министерства, -  руководителю  территориального  органа  министерства,
заместителю министра или министру;
     5) на акты проверок, составленные  и  подписанные  руководителями
территориальных  органов  министерства,  -  заместителю  министра  или
министру;
     6) на  предписания,   выданные   руководителями   территориальных
органов министерства, - заместителю министра или министру;
     7) на постановления по делам об административных правонарушениях,
вынесенные  руководителями  территориальных  органов  министерства,  -
заместителю министра или министру;
     8) на акты  проверок,  составленные  и  подписанные  должностными
лицами министерства (кроме министра и его заместителя), -  заместителю
министра или министру;
     9) на  предписания,  выданные  должностными  лицами  министерства
(кроме заместителя министра или министра), - заместителю министра  или
министру;
     10) на акты проверок,  составленные  и  подписанные  заместителем
министра, - министру;
     11) на предписания, выданные заместителем министра, - министру;
     12) на    постановления    по    делам    об     административных
правонарушениях, вынесенные заместителем министра, - министру;
     13)  на акты проверок, составленные и  подписанные  министром,  –
первому заместителю Губернатора  Архангельской  области – председателю
Правительства  Архангельской  области;  (В  редакции Указа Губернатора
Архангельской области от 23.06.2016 № 65-у);
     14)  на  предписания,  выданные  министром, – первому заместителю
Губернатора   Архангельской   области  –  председателю   Правительства
Архангельской  области.  (В  редакции  Указа Губернатора Архангельской
области от 23.06.2016 № 65-у).
     83. Возражения на иные  действия  (бездействие)  должностных  лиц
министерства или  его  территориального  органа,  совершенные  в  ходе
проведения  проверки,  в  том  числе  несоблюдение   ограничений   при
проведении проверки (статья 15 Федерального закона от 26 декабря  2008
года  N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических  лиц   и   индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля") и неисполнение обязанностей при проведении
проверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-
ФЗ "О защите прав юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля") могут быть включены в жалобу на акт проверки.
     84. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам
об административных правонарушениях  регулируется  главой  30  Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     В отношении порядка подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных в
пункте   82   настоящего   административного  регламента,  применяется
Федеральный  закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации". (В редакции Указа Губернатора
Архангельской области от 07.03.2014 г. N 22-у)
     85. Письменная жалоба физического или  юридического  лица  должна
содержать следующую информацию:
     1) наименование министерства или его территориального  органа,  в
который направляется жалоба, либо наименование должности  должностного
лица, которому направляется жалоба;
     2) фамилия, имя, отчество (последнее –  при наличии)  физического
лица, наименование юридического лица, подающих жалобу, почтовый адрес,
по  которому им должны быть направлены ответ, уведомления; (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 23.12.2015 № 120-у);
     3) суть жалобы, в  том  числе  причины  несогласия  с  обжалуемым
действием  (бездействием),  решением  и  обстоятельства,  на   которых
заявитель основывает свои требования;
     4) личная подпись физического лица, подающего жалобу, либо личная
подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дата
подачи жалобы.
     Жалоба,   направленная  в  форме  электронного  документа  должна
отвечать  требованиям,  указанным в подпунктах 1-3 настоящего пункта и
содержать адрес электронной почты, если ответ, уведомления должны быть
направлены   в   форме   электронного  документа.  (В  редакции  Указа
Губернатора Архангельской области от 23.12.2015 № 120-у).
     86. Поступившая жалоба физического или юридического лица является
основанием для ее рассмотрения.
     Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными
в  пункте  82  настоящего  административного  регламента.  Запрещается
направлять   жалобу   должностному   лицу,   решение   или    действие
(бездействие) которого обжалуется.
      (Абзацы   исключены    -    Указ    Губернатора    Архангельской
области от 23.12.2015 № 120-у).
     87. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
     1) обеспечивает   объективное,   всестороннее   и   своевременное
рассмотрение  обращения,  в  случае   необходимости   -   с   участием
представителя  физического  лица,  юридического   лица,   направившего
жалобу;
     2)  запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для
рассмотрения  жалобы  материалы  проверки,  а  также  иные документы и
материалы   в   других   государственных   органах,  органах  местного
самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов
дознания  и  органов  предварительного  следствия.  (В  редакции Указа
Губернатора Архангельской области от 07.03.2014 г. N 22-у)
     88. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30  дней  со  дня
регистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных с  проведением
сложных и (или)  специальных  экспертиз  и  расследований  должностное
лицо, указанное в пункте 82 настоящего  административного  регламента,
вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на  30  дней.  В
этом случае в адрес физического лица, юридического  лица  направляется
уведомление  о  продлении  срока  рассмотрения его жалобы. (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 04.05.2015 № 63-у).
     Если  жалоба  содержит  вопросы,  решение  которых  не  входит  в
компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со
дня  регистрации  в   соответствующий   орган   или   соответствующему
должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в
жалобе вопросов, с  уведомлением  физического  лица  или  юридического
лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.
     89. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает
одно из следующих решений:
     1) об  удовлетворении  жалобы  и   об   отмене   акта   проверки,
предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований
в случае признания жалобы обоснованной;
     2) об отказе в удовлетворении жалобы в  случае  признания  жалобы
необоснованной;
     3) об отказе в рассмотрении жалобы:
     а)  если  в  жалобе  не  указаны  фамилия  физического  лица  или
наименование  юридического лица, подавшего жалобу, либо почтовый адрес
физического  лица или юридического лица, подавшего жалобу; (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 07.09.2015 № 93-у);
     б) если в  жалобе  содержатся  нецензурные  либо   оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и  имуществу  должностного  лица,  а
также членов его семьи;
     в) если текст жалобы не поддается прочтению;
     г)   если  в  жалобе  содержится  вопрос,  на  который  заявителю
неоднократно  давались  письменные  ответы по существу в связи с ранее
направляемыми  обращениями,  и  при  этом в жалобе не приводятся новые
доводы или обстоятельства; (В редакции Указа Губернатора Архангельской
области от 07.03.2014 г. N 22-у)
     д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может
быть дан без разглашения сведений,  составляющих  государственную  или
иную охраняемую законом тайну.
     90. В случаях,  предусмотренных  подпунктами  1  и  2  пункта  89
настоящего административного  регламента,  подготавливается  ответ  на