Расширенный поиск

Устав Ненецкого автономного округа от 11.09.1995 № б/н

 

 

                                УСТАВ
                     НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

 

                                                                Принят
                                                   Собранием депутатов
                                          Ненецкого автономного округа
                         (Постановление от 11 сентября 1995 года N 24)

 

           (В редакции Законов Ненецкого автономного округа

           от 05.02.96 г. N 17-оз; от 07.03.96 г. N 20-оз;

           от 09.08.96 г. N 38-ОЗ; от 04.10.96 г. N 47-ОЗ;

           от 17.10.97 г. N 81-ОЗ; от 17.12.97 г. N 94-ОЗ;

          от 06.02.98 г. N 108-оз; от 30.03.98 г. N 116-ОЗ;

          от 19.04.99 г. N 173-ОЗ; от 03.02.2000 г. N 218-ОЗ;

        от 31.03.2000 г. N 228-ОЗ; от 09.10.2000 г. N 255-ОЗ;

        от 07.12.2000 г. N 267-ОЗ; от 28.04.2001 г. N 290-ОЗ;

        от 04.01.2002 г. N 320-ОЗ; от 08.03.2002 г. N 342-оз;

        от 06.01.2003 г. N 389-ОЗ; от 07.02.2003 г. N 397-ОЗ;

        от 28.01.2004 г. N 470-оз; от 10.05.2004 г. N 480-ОЗ;

        от 28.06.2004 г. N 498-оз; от 08.10.2004 г. N 504-оз;

        от 22.10.2004 г. N 513-оз; от 06.01.2005 г. N 552-ОЗ;

        от 27.05.2005 г. N 582-ОЗ; от 06.10.2005 г. N 612-оз;

        от 02.11.2005 г. N 627-оз; от 01.12.2005 г. N 640-ОЗ;

        от 28.03.2006 г. N 691-ОЗ; от 08.06.2006 г. N 722-ОЗ;

        от 02.10.2006 г. N 761-ОЗ; от 24.11.2006 г. N 793-ОЗ;

        от 18.12.2006 г. N 812-ОЗ; от 19.12.2006 г. N 813-ОЗ;

         от 21.05.2007 г. N 62-ОЗ; от 21.06.2007 г. N 87-ОЗ;

        от 14.12.2007 г. N 168-ОЗ; от 27.05.2008 г. N 31-ОЗ;

         от 26.11.2008 г. N 88-ОЗ; от 27.01.2009 г. N 1-ОЗ;

         от 01.07.2009 г. N 56-ОЗ; от 19.04.2010 г. N 16-ОЗ;

         от 02.11.2010 г. N 83-ОЗ; от 12.04.2011 г. N 21-ОЗ;

         от 01.07.2011 г. N 42-ОЗ; от 29.06.2012 г. N 53-ОЗ;

        от 30.11.2012 г. N 108-ОЗ; от 03.06.2013 г. N 27-ОЗ;

        от 20.12.2013 г. N 112-ОЗ; от 11.04.2014 г. N 17-ОЗ;

         от 09.07.2014 г. N 61-ОЗ; от 12.11.2014 г. N 14-ОЗ;

         от 08.12.2014 г. N 27-ОЗ; от 11.02.2015 № 54-ОЗ;

            от 15.06.2015 № 94-ОЗ; от 04.07.2016 № 219-ОЗ;

                        от 02.02.2017 № 298-оз)                       

 

 

     Настоящий    Устав    является    основным    законом   Ненецкого
автономного  округа  - равноправного  субъекта  Российской  Федерации.
Устав   -  нормативный   акт   прямого   действия,  выражающий  волю и
интересы  ненецкого  и других   народов,   проживающих  на  территории
округа,   разработанный    на    основании    Конституции   Российской
Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.
     Ненецкий   автономный   округ   образован   15   июля  1929  года
Постановлением  Президиума  ВЦИК  на  основе  волеизъявления ненецкого
народа.  (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005

г. N 552-ОЗ).
     Территория   округа   составляет   176,7   тыс.  кв. км. Ненецкий

автономный   округ   входит  в  состав  Арктической  зоны   Российской

Федерации.  В  ныне  существующих  границах  округ  граничит  с Ямало-
Ненецким  автономным   округом,  Республикой  Коми   и   Архангельской

областью, с севера граница проходит  по побережью Белого, Баренцева  и
Карского морей, включая прилежащие острова, не отнесенные к юрисдикции
Архангельской области. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

 

             Глава 1. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ОКРУГА

 

     Статья 1

 

     Ненецкий  автономный  округ  (далее  округ) является равноправным
субъектом  Российской  Федерации  и обладает  на своей территории всей
полнотой   государственной   власти   вне пределов  ведения Российской
Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения.
     Округ имеет свои  символы  (флаг,  герб, гимн).  Их  описание   и
порядок  официального использования устанавливаются законом округа. 
редакции Закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

 

     Статья 2

 

     Статус  округа  определяется  Конституцией  Российской  Федерации
и настоящим Уставом.
     Статус округа может быть изменен по взаимному согласию Российской

Федерации  и Ненецкого автономного округа в соответствии с федеральным

конституционным  законом.    редакции  Закона  Ненецкого автономного

округа от 19.04.99 г. N 173-ОЗ).
     Объединение  округа  с  другими  субъектами  Российской Федерации

может  быть  осуществлено  только на основе волеизъявления большинства

граждан,  проживающих  в  округе и обладающих избирательным правом. 

редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от  28.06.2004  г. N

498-оз).
     В отношениях   с   другими   субъектами   Российской   Федерации,

расположенными в  Арктической   зоне   Российской   Федерации,  органы

государственной власти округа   и   органы   местного   самоуправления

муниципальных образований  округа   в   пределах   своей   компетенции

участвуют:    (Дополнен   -   Закон   Ненецкого   автономного   округа

от 04.07.2016 № 219-ОЗ):

     1) в формировании единого информационного пространства; (Дополнен

- Закон Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 № 219-ОЗ);

     2) в решении   вопросов    использования    природных   ресурсов,

расположенных на сопредельных территориях; (Дополнен - Закон Ненецкого

автономного округа от 04.07.2016 № 219-ОЗ);

     3) в решении вопросов сохранения и обеспечения  защиты  природной

среды Арктики, ликвидации  неблагоприятных  экологических  последствий

хозяйственной   деятельности  в  условиях  возрастающей  экономической

активности и глобальных изменений климата; (Дополнен - Закон Ненецкого

автономного округа от 04.07.2016 № 219-ОЗ);

     4) в разработке совместных программ и планов по  охране  здоровья

населения, окружающей среды, обеспечению  экологической  безопасности,

сохранению и развитию  традиционных  видов  хозяйственной деятельности

коренных  малочисленных  народов  Севера;  (Дополнен - Закон Ненецкого

автономного округа от 04.07.2016 № 219-ОЗ);

     5) в  совместной  деятельности  по  обеспечению  иных   интересов

населения, проживающего на территориях, отнесённых к  Арктической зоне

Российской  Федерации.  (Дополнен - Закон Ненецкого автономного округа

от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

 

     Статья 3

      

     1.  Административно - территориальное      устройство      округа

устанавливается законом округа.

     2.  Административным  центром  округа является  город Нарьян-Мар.

      (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого  автономного  округа

от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

 

     Статья 4

 

     Правовую  основу    округа   составляют   Конституция  Российской
Федерации,   федеральные  конституционные  законы,  федеральные законы
по  предметам  ведения  Российской  Федерации  и предметам совместного
ведения  Российской  Федерации  и  округа,   настоящий  Устав  и  иные
нормативные правовые акты,  договоры округа, а также решения, принятые

на  окружном  референдуме    редакции  Закона  Ненецкого автономного

округа от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

     Правовые  законодательные   акты  округа  не должны противоречить
Конституции   Российской   Федерации,   федеральным    конституционным
законам, федеральным законам и Уставу округа.
     До  принятия  федеральных  законов, определяющих основы правового

регулирования  по предметам совместного ведения Российской Федерации и

субъектов  Российской  Федерации, округ вправе принимать законы и иные

нормативные  акты  по  предметам  совместного  ведения самостоятельно.

После  принятия  федерального  закона по предметам совместного ведения

Российской  Федерации  и  субъектов Российской Федерации правовые акты

округа  приводятся  в  соответствие  с  федеральным  законом  в  срок,

установленный   федеральным  законодательством.    редакции  Законов

Ненецкого  автономного округа от 07.03.96 г. N 20-оз; от 28.01.2004 г.

N 470-оз).
     Конституция  Российской  Федерации,  федеральные  законы, Устав и

законы  округа подлежат государственной защите на территории Ненецкого

автономного  округа. (Дополнен - Закон Ненецкого автономного округа от

31.03.2000 г. N 228-ОЗ).

 

     Статья 5

 

     Общепризнанные    принципы    и   нормы   международного   права,
международные  договоры  Российской  Федерации  также  являются частью
правовой системы округа. Если международным договором установлены иные
правила,   чем  предусмотренные  законодательными  актами  округа,  то
применяются   правила  международного  договора.    редакции  Закона

Ненецкого автономного округа от 19.04.99 г. N 173-ОЗ)

 

     Статья 6

 

     (Часть   исключена   -   Закон   Ненецкого   автономного   округа

от 07.12.2000 г. N 267-ОЗ).
     Граждане, проживающие на территории Ненецкого автономного округа,

осуществляют   свои   права  непосредственно,  а  также  через  органы
государственной  власти  и  органы  местного самоуправления округа. 

редакции Закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 г. N 56-ОЗ)
     Выборы и референдумы организует и проводит избирательная комиссия

Ненецкого   автономного   округа   в   соответствии   с  компетенцией,

установленной  федеральными  и  окружными  законами. (Дополнен - Закон

Ненецкого автономного округа от 21.05.2007 г. N 62-ОЗ).

     Избирательная  комиссия  округа  состоит  из  10  членов с правом

решающего  голоса. (В редакции Законов Ненецкого автономного округа от

21.05.2007 г. N 62-ОЗ; от 12.04.2011 г. N 21-ОЗ).
     Абзац.(Утратил   силу   -   Закон  Ненецкого  автономного  округа

от 01.07.2009 г. N 56-ОЗ).

 

     Статья 7.

 

     Систему  органов  государственной  власти  Ненецкого  автономного

округа  составляют: высший  законодательный  (представительный)  орган

государственной   власти   округа   -   Собрание  депутатов  Ненецкого

автономного округа (далее - Собрание депутатов, окружное Собрание); (В

редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от  10.05.2004  г. N

480-ОЗ);

     высший исполнительный  орган  государственной  власти  округа  -

Администрация Ненецкого  автономного  округа  (далее  -  Администрация

округа).  Губернатор  Ненецкого  автономного  округа  является  главой

Администрации округа и возглавляет Администрацию Ненецкого автономного

округа (далее - губернатор округа).

     Наименования "губернатор Ненецкого автономного округа"  и  "глава

Администрации Ненецкого автономного округа" являются равнозначными.
          редакции     Закона     Ненецкого    автономного    округа

от 02.11.2010 г. N 83-ОЗ);

     иные органы  государственной власти Ненецкого автономного округа,

образуемые в соответствии с настоящим Уставом.     редакции   Закона

Ненецкого автономного округа от 10.05.2004 г. N 480-ОЗ).

     Полномочия  органов     государственной     власти      Ненецкого

автономного    округа    устанавливаются    Конституцией    Российской

Федерации,   федеральными  законами,   Уставом  и  законами  Ненецкого

автономного   округа   и  могут   быть  изменены только путем внесения

соответствующих  изменений  в указанные  нормативные  правовые акты.

     Судебная  власть  в  Ненецком  автономном округе осуществляется в

соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными

конституционными и федеральными законами. (В редакции Закона Ненецкого

автономного округа от 19.04.2010 г. N 16-ОЗ).

 

     Статья  7(1).  

 

     Органы  государственной  власти  округа  несут ответственность за

нарушение     Конституции     Российской     Федерации,    федеральных

конституционных  законов  и  федеральных законов, а также обеспечивают

соответствие    Конституции    Российской    Федерации,    федеральным

конституционным  законам  и федеральным законам принимаемых (принятых)

ими  устава,  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  округа и

осуществляемой ими деятельности.

     В  случае   принятия   органами   государственной  власти  округа

нормативных  правовых  актов,   противоречащих  Конституции Российской

Федерации,    федеральным   конституционным   законам   и  федеральным

законам  и повлекших  за собой  массовые  и грубые  нарушения  прав  и

свобод   человека   и гражданина,   угрозу  единству и территориальной

целостности   Российской    Федерации,    национальной    безопасности

Российской  Федерации  и ее обороноспособности,  единству  правового и

экономического    пространства    Российской     Федерации,     органы

государственной   власти   несут   ответственность   в  соответствии с

Конституцией  Российской  Федерации  и Федеральным  законом "Об  общих

принципах    организации    законодательных    (представительных)    и

исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской

Федерации".
     (Статья   дополнена   -   Закон   Ненецкого   автономного  округа

от 07.12.2000 г. N 267-ОЗ).

 

     Статья 7(2)

 

     1.    В целях обеспечения дополнительных гарантий государственной

защиты прав, свобод  и  законных  интересов  человека  и  гражданина в

соответствии с федеральным законом могут  учреждаться  государственные

должности округа, в компетенцию  которых  входит  оказание  содействия

гражданам в защите их прав и законных интересов.

     2.    Государственные должности округа,   указанные   в   части 1

настоящей статьи, учреждаются законами округа, в  которых определяются

правовой статус лиц, замещающих  указанные  государственные  должности

округа, а также  порядок  назначения  на  должность,  освобождения  от

должности и организационные основы их деятельности.

      (Статья   дополнена   -   Закон   Ненецкого  автономного  округа

от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

 

          Глава 2. РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ
                 ДЕМОКРАТИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА

 

     Статья 8

 

     Населению  округа  обеспечивается  право  на участие в окружном и
местных  референдумах,  на обсуждение важнейших вопросов жизни округа,
на  обсуждение  правовых  актов  Собрания  депутатов,  на коллективные
обращения   к   Собранию   депутатов   и   администрации   округа   об
осуществлении   законодательных,   исполнительных   мер  по  вопросам,
затрагивающим   интересы   населения.    редакции  Закона  Ненецкого

автономного округа от 07.03.96 г. N 20-оз).
     Органы    государственной    власти   округа,   органы   местного

самоуправления  и  должностные  лица рассматривают обращения граждан в

порядке,  установленном  федеральным  и окружным законодательством. 

редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от  02.10.2006  г. N

761-ОЗ).
      Абзац.(Утратил  силу   -   Закон  Ненецкого  автономного  округа
от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

 

     Статья 9

 

     Собрание  депутатов,   администрация   округа,   органы  местного
самоуправления    информируют   население   о  социально-экономическом
положении  округа,   территории  местного  самоуправления,  о принятых
решениях,   не  реже   одного   раза   в  год  отчитываются  о   своей
деятельности     через     средства     массовой     информации    или
непосредственно перед населением.

 

              Глава 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ
                   НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

 

     Статья 10

 

     Предметы  ведения    и    полномочия    округа   определяются   в
соответствии   с  принципом   разграничения   предметов    ведения   и
полномочий   между   федеральными   органами   государственной  власти
Российской  Федерации  и органами  государственной  власти округа.

 

     Статья 11

 

     1.  Полномочия,  осуществляемые  органами  государственной власти

Ненецкого   автономного   округа   по  предметам  совместного  ведения

Российской  Федерации  и  субъектов Российской Федерации, определяются

Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о

разграничении  полномочий и соглашениями. (В редакции Закона Ненецкого

автономного округа от 28.06.2004 г. N 498-оз).
     2.   Вне  пределов  ведения  Российской  Федерации  и  полномочий

Российской  Федерации  по  предметам  совместного  ведения  Российской

Федерации  и Ненецкого автономного округа округ обладает всей полнотой

государственной   власти  на  своей  территории.    редакции  Закона

Ненецкого автономного округа от 14.12.2007 г. N 168-ОЗ).
     3.  Органы исполнительной власти округа могут принимать отдельные

полномочия   федеральных   органов   исполнительной  власти,  а  также

передавать  им  осуществление  части  своих  полномочий  на  основании

соглашений,  если это не противоречит Конституции Российской Федерации

и федеральным законам.

     Органы местного самоуправления  могут  быть  наделены  отдельными

полномочиями  Ненецкого автономного округа на основании законов округа

с  одновременной  передачей  необходимых   материальных   ресурсов   и

финансовых  средств.    редакции Закона Ненецкого автономного округа

от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

     4. Для оказания содействия   государственным   органам,   органам

государственной власти округа  и   органам   местного   самоуправления

муниципальных образований округа  в  осуществлении  их  полномочий  за

пределами    Ненецкого   автономного    округа    могут    создаваться

представительства   Ненецкого   автономного  округа  либо  назначаться

представители Администрации округа   в   иных   субъектах   Российской

Федерации.      редакции   Закона   Ненецкого   автономного   округа

от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

 

     Статья 12

 

     1.  Для  решения  важных  вопросов  жизни  округа,  относящихся к
ведению  округа,  проводится  окружной  референдум. (В редакции Закона

Ненецкого автономного округа от 19.04.99 г. N 173-ОЗ)
     2.  На  окружной  референдум  не  могут  быть вынесены вопросы: о

досрочном   прекращении   или   продлении   срока  полномочий  органов

государственной  власти  округа,  о  приостановлении осуществления ими

своих  полномочий,  а  также  о  проведении досрочных выборов в органы

государственной  власти  округа  либо об отсрочке указанных выборов; о

персональном   составе   органов  государственной  власти  округа;  об

избрании  депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на

должность  и  об  освобождении от должности должностных лиц, а также о

даче  согласия  на  их  назначение  на  должность  и  освобождение  от

должности; о принятии или об изменении окружного бюджета, исполнении и

изменении  финансовых  обязательств  округа; о принятии чрезвычайных и

срочных  мер  по  обеспечению  здоровья  и  безопасности населения. 

редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от  19.04.2010  г. N

16-ОЗ).
     3.   Порядок   подготовки   и  проведения  окружного  референдума

регулируется  Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных

прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и

законом  округа    референдуме  Ненецкого  автономного  округа".  

редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от  07.12.2000  г. N

267-ОЗ).

 

     Статья 13
     (Исключена  - Закон Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 г.

N 552-ОЗ).

 

          Глава 4. ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ
                         НЕНЕЦКОГО НАРОДА

 

     Статья 14

 

     Органы  государственной  власти  и управления  округа признают  и
гарантируют  права  ненецкого  народа  на сохранение и развитие уклада
жизни,   культуры,   языка,   среды   обитания,  ведения  традиционных
отраслей    хозяйствования    в    соответствии    с   общепризнанными
принципами   и  нормами   международного   права    и   международными
договорами     Российской    Федерации,    федеральным    и   окружным
законодательством,   создают  для  этого   экономические   и  правовые
условия, осуществляют политику протекционизма.

 

     Статья 15

 

     Ненецкий  и другие коренные малочисленные народы Севера участвуют

в   осуществлении   власти   на   уровне  округа  и  на  местах  путем

представительства   в  органах  государственной  власти  и  управления

округа,  а  также в иных формах непосредственной демократии в порядке,

предусмотренном   окружным   законодательством.     редакции  Закона

Ненецкого автономного округа от 19.04.99 г. N 173-ОЗ).

 

     Статья 16

 

     Вопросы  социально-экономического   развития   ненецкого   народа
органы   государственной   власти   и  управления   округа  решают   с
участием ассоциации ненецкого народа "Ясавэй".
     Меры  по  социальной   защите   ненецкого   народа  в равной мере
распространяются  на представителей   других   народов,   занимающихся
традиционными видами хозяйствования на территории округа.

 

     Статья 17

 

     С   целью   сохранения   и  развития  исторически  сложившихся  и

обеспечивающих     неистощительное     природопользование     способов

использования   объектов   животного   и  растительного  мира,  других

природных  ресурсов,  а  также  самобытной культуры ненецкого и других

малочисленных   народов  Севера  образуются  территории  традиционного

природопользования.

     Правовое регулирование отношений в области образования,  охраны и

использования      территорий     традиционного     природопользования

осуществляется федеральным законодательством, а также законами и иными

нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа

от 28.01.2004 г. N 470-оз).

 

     Статья 18

 

     При  пользовании   недрами   в  местах   проживания  ненецкого  и
других  малочисленных  народов  Севера  часть платежей,  поступающих в
окружной бюджет,   используется  в  целях  сохранения и  развития этих
народов.        редакции   Закона   Ненецкого   автономного   округа
от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

 

            Глава 5. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ)
                         ВЛАСТЬ В ОКРУГЕ

 

     Статья 19

 

     Высшим  органом  представительной  законодательной  власти округа
является  Собрание  депутатов  -  окружное  Собрание.Окружное Собрание

является  постоянно действующим и единственным органом законодательной

(представительной)  власти  Ненецкого  автономного округа. (В редакции

Закона Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 г. N 228-ОЗ).
     Собрание депутатов состоит из 19 депутатов и избирается сроком на

4  года.  Число  депутатов,  работающих на профессиональной постоянной

основе,  устанавливается  законом  Ненецкого  автономного  округа.  

редакции  Законов  Ненецкого  автономного  округа  от  01.12.2005 г. N

640-ОЗ;  от  19.12.2006  г.  N  813-ОЗ;  от  21.06.2007 г. N 87-ОЗ; от

14.12.2007  г.  N 168-ОЗ; от 26.11.2008 г. N 88-ОЗ; от 19.04.2010 г. N

16-ОЗ;  от  30.11.2012  г.  N  108-ОЗ;  от  20.12.2013 г. N 112-ОЗ; от

11.04.2014 г. N 17-ОЗ).
     Собрание  депутатов  обладает  правами  юридического  лица, имеет

гербовую  печать.    редакции Закона Ненецкого автономного округа от

31.03.2000 г. N 228-ОЗ).

 

     Статья 20

 

     Депутаты, работающие на постоянной основе, образуют собой  Палату
законодательных    предположений.      редакции   Закона   Ненецкого
автономного округа от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

 

     Статья 21

 

     Окружное  Собрание  избирает  из  числа  депутатов  на срок своих
полномочий  Комитеты  для  предварительного  рассмотрения и подготовки
вопросов,  относящихся к ведению Собрания, для содействия проведению в
жизнь его решений, а также образует постоянные или временные комиссии.
     Порядок  работы  и  полномочия  комитетов и комиссий определяются

положениями о них.
     (Статья   в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от

07.03.96 г. N 20-оз).

 

     Статья 22

 

     1. Выборы депутатов в окружное Собрание осуществляются гражданами
Российской  Федерации,  достигшими  18-летнего  возраста,  обладающими
активным  избирательным правом и проживающими на территории округа. 

редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от  31.03.2000  г. N

228-ОЗ)
     2.  Выборы  депутатов  проводятся  на основе всеобщего равного  и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     3.    Дату    выборов    назначает   Собрание   депутатов   своим

постановлением.  Решение  о  назначении  выборов должно быть принято в

сроки,  определенные  федеральным  и  окружным законами. Если Собрание

депутатов  не  назначит  дату  проведения очередных выборов, то выборы

назначаются  уполномоченным  органом в соответствии с окружным законом

"О выборах депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа".

  редакции  Законов  Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 г. N

228-ОЗ; от 26.11.2008 г. N 88-ОЗ; от 09.07.2014 г. N 61-ОЗ).

 

     Статья 23

 

     1.  Депутатом  окружного  Собрания  может  быть  избран гражданин
Российской   Федерации,   достигший   21  года,  обладающий  пассивным
избирательным правом. (В редакции Законов Ненецкого автономного округа

от 31.03.2000 г. N 228-ОЗ; от 09.10.2000 г. N 255-ОЗ)
     2.  В  течение  срока  своих  полномочий  депутат  не  может быть

депутатом   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской

Федерации,  членом  Совета  Федерации Федерального Собрания Российской

Федерации,  судьёй, замещать иные государственные должности Российской

Федерации,   иные   государственные   должности   субъекта  Российской

Федерации,  должности  федеральной  государственной  службы, должности

государственной  гражданской  службы  субъекта Российской Федерации, а

также  муниципальные  должности и должности муниципальной службы, если

иное   не   предусмотрено  федеральным  законом.    редакции  Закона

Ненецкого автономного округа от 19.04.2010 г. N 16-ОЗ).
     3.  Депутат  не вправе использовать свой статус для деятельности,

не  связанной  с  осуществлением  депутатских  полномочий. (Дополнен -

Закон Ненецкого автономного округа от 31.03.2000 г. N 228-ОЗ).
     4.   В  случае,  если  деятельность  депутата  осуществляется  на

профессиональной   постоянной   основе,  указанный  депутат  не  может

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,

научной  и  иной  творческой  деятельности, если иное не предусмотрено

законодательством  Российской  Федерации.  При этом преподавательская,

научная  и  иная  творческая  деятельность  не  может  финансироваться

исключительно  за счет средств иностранных государств, международных и

иностранных  организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства,

если   иное   не   предусмотрено  международным  договором  Российской

Федерации  или  законодательством  Российской  Федерации.  (В редакции

Закона Ненецкого автономного округа от 21.05.2007 г. N 62-ОЗ).
     5.  Депутат  не  вправе  входить  в  состав  органов  управления,

попечительских  или  наблюдательных  советов, иных органов иностранных

некоммерческих   неправительственных   организаций  и  действующих  на

территории  Российской  Федерации  их  структурных подразделений, если

иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или

законодательством  Российской  Федерации. (В редакции Закона Ненецкого

автономного округа от 19.04.2010 г. N 16-ОЗ).
     6.  Депутат, осуществляющий свою деятельность на профессиональной

постоянной  основе,  не  может  участвовать  в  качестве защитника или

представителя   (кроме   случаев   законного   представительства)   по

гражданскому, административному   или  уголовному  делу  либо  делу об

административном   правонарушении.      редакции   Закона  Ненецкого

автономного округа от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

 

     Статья 24

 

     Права  и  обязанности  депутата  окружного Собрания, гарантии его

деятельности,  а также условия прекращения его полномочий определяются

настоящим  Уставом  и  законом  округа  о  статусе  депутата окружного

Собрания.

     Вопросы     организационного,     правового,     информационного,

материально-технического   и   финансового   обеспечения  деятельности

Собрания депутатов решаются окружным Собранием самостоятельно.

     Расходы на   обеспечение    деятельности    Собрания    депутатов

предусматриваются  в окружном бюджете  отдельно  от  других расходов в

соответствии  с  бюджетной  классификацией  Российской  Федерации.  

редакции Закона Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

 

     Статья 25

 

     1. Собрание депутатов Ненецкого автономного округа:

     а) принимает Устав округа и поправки к нему;

     б) осуществляет  законодательное   регулирование   по   предметам

ведения  округа и предметам совместного ведения Российской Федерации и

субъектов Российской Федерации в пределах полномочий округа;

     б1) (Утратил   силу   -   Закон   Ненецкого   автономного  округа

от 29.06.2012 г. N 53-ОЗ)

     в)   заслушивает  ежегодный  отчёт  губернатора  округа  о  своей

деятельности  и  деятельности  Администрации  округа,  в  том числе по

вопросам,   поставленным   Собранием  депутатов;    редакции  Закона

Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 г. N 83-ОЗ)

     в1)   заслушивает   ежегодный   доклад   губернатора   округа   о

социально-экономическом   положении   в  округе,  включающий  основные

направления  бюджетной, налоговой и инвестиционной политики округа; (В

редакции  Законов  Ненецкого  автономного  округа  от  02.11.2010 г. N

83-ОЗ; от 12.11.2014 г. N 14-ОЗ)

     г) осуществляет иные полномочия,  установленные Конституцией  РФ,

федеральными   законами,   настоящим   Уставом  и  законами  Ненецкого

автономного округа.
     2. Законом округа:

     а)   утверждается   бюджет  округа  и  отчет  о  его  исполнении,

представленные  губернатором  округа;    редакции  Закона  Ненецкого

автономного округа от 02.11.2010 г. N 83-ОЗ);

     б) в  пределах  полномочий,  определенных  федеральным   законом,

устанавливается   порядок   проведения   выборов   в  органы  местного

самоуправления на территории округа;

     в)   утверждаются   программы  социально-экономического  развития

округа,   представленные   губернатором  округа;    редакции  Закона

Ненецкого автономного округа от 02.11.2010 г. N 83-ОЗ);

     г) устанавливаются налоги и сборы,  установление которых отнесено

федеральным законом к ведению субъектов Российской Федерации,  а также

порядок их взимания;

     д) утверждаются    бюджеты    территориальных     государственных

внебюджетных фондов округа и отчеты об их исполнении;

     е) устанавливается    порядок    управления    и     распоряжения

собственностью  округа,  в том числе долями (паями,  акциями) округа в

капиталах  хозяйственных  обществ,  товариществ  и  предприятий   иных

организационно-правовых форм;

     ж) утверждаются заключение и расторжение договоров округа;

     з) устанавливается  порядок  назначения  и  проведения  окружного

референдума;

     и)   устанавливаются   порядок   проведения  выборов  в  Собрание

депутатов,  порядок  избрания  губернатора  округа  и  порядок  отзыва

губернатора  округа;  (В редакции Законов Ненецкого автономного округа

от 29.06.2012 г. N 53-ОЗ; от 08.12.2014 г. N 27-ОЗ);

     к) устанавливается   административно-территориальное   устройство

округа и порядок его изменения;

     л) устанавливается система исполнительных органов государственной

власти  округа;    редакции  Закона  Ненецкого автономного округа от

06.10.2005 г. N 612-оз);

     м)(Исключен     -     Закон    Ненецкого    автономного    округа

от 28.03.2006 г. N 691-ОЗ);

     н) устанавливается  перечень  и  порядок  использования объектов,

имеющих  историческую,  культурную  и  научную  ценность,   памятников

истории и культуры окружного значения;

     о) устанавливается  порядок  предоставления   юридическим   лицам

земельных  участков,  находящихся  в государственной или муниципальной

собственности, для целей, не связанных со строительством;

     п) устанавливается компетенция Собрания депутатов и администрации

округа в сфере приватизации объектов окружной собственности;

     р) устанавливается   порядок   выпуска   и   условия   размещения

государственных   ценных   бумаг   в   соответствии   с    федеральным

законодательством;

     с) устанавливаются  льготы  по  федеральным  налогам  в  случаях,

предусмотренных федеральным законодательством,  и в части, поступающей

в окружной бюджет;

     т)  создаются  и  упраздняются должности мировых судей и уставной

суд   Ненецкого  автономного  округа;    редакции  Закона  Ненецкого

автономного округа от 19.04.2010 г. N 16-ОЗ);

     у) регулируются  иные  вопросы,  относящиеся  в  соответствии   с

Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  Уставом и

законами округа к ведению и полномочиям округа.

     3. Постановлением Собрания депутатов округа:

     а) принимается регламент Собрания депутатов  и  решаются  вопросы

внутреннего распорядка его деятельности;
     а1) (Утратил   силу   -   Закон   Ненецкого   автономного  округа

от 29.06.2012 г. N 53-ОЗ);

     б) назначаются  на  должность  и   освобождаются   от   должности

отдельные   должностные   лица  округа,  оформляется  согласие  на  их

назначение на должность,  если такой порядок  назначения  предусмотрен

Конституцией РФ, федеральными законами и Уставом округа;

     в)  назначаются  выборы  в  Собрание  депутатов  и голосование по

отзыву  губернатора  округа; (В редакции Законов Ненецкого автономного

округа от 29.06.2012 г. N 53-ОЗ; от 08.12.2014 г. N 27-ОЗ);
     в1) оформляется избрание губернатора округа; (Дополнен   -  Закон

Ненецкого автономного округа от 08.12.2014 г. N 27-ОЗ);

     г) назначается окружной  референдум  в  случаях,  предусмотренных

законом округа;

     д)  оформляется решение о недоверии (доверии) губернатору округа,

а   также   решение   о   недоверии  (доверии)  руководителям  органов

исполнительной  власти  округа, должностным лицам округа, в назначении

на   должность   которых   Собрание   депутатов  принимало  участие  в

соответствии  с  федеральными  законами,  настоящим Уставом и законами

округа;  (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 02.11.2010

г. N 83-ОЗ);

     е) утверждается соглашение об изменении границ округа;

     ж) одобряется проект договора о разграничении полномочий;

     з)  назначаются на должность судьи уставного суда округа, мировые

судьи округа, представители общественности в квалификационной коллегии

судей  Ненецкого  автономного  округа;    редакции  Закона Ненецкого

автономного округа от 19.04.2010 г. N 16-ОЗ);

     и)  утверждается проект сметы расходов Собрания депутатов и отчет

об  исполнении  сметы  расходов Собрания депутатов; (В редакции Закона

Ненецкого автономного округа от 02.10.2006 г. N 761-ОЗ);

     к) назначается половина состава избирательной комиссии округа;

     л) принимается  решение  по  запросам  и   обращениям   депутатов

Собрания депутатов;

     м)   согласовывается   назначение   губернатором  округа  первого

заместителя  (первых  заместителей)  губернатора  округа, заместителей

губернатора  округа,  а  также не являющихся заместителями губернатора

округа  руководителей  органов  исполнительной власти округа в области

социальной  защиты населения, управления финансами; (В редакции Закона

Ненецкого автономного округа от 12.11.2014 г. N 14-ОЗ);

     н) принимается решение  об  осуществлении  права  законодательной

инициативы  в  Государственную  Думу  Федерального Собрания Российской

Федерации;

     о)  согласовывается    представление    Генерального    прокурора

Российской Федерации  о  назначении  на  должность прокурора Ненецкого

автономного округа;      редакции   Закона   Ненецкого   автономного

округа от 11.02.2015 № 54-ОЗ);

     п) принимается  решение  о   досрочном   прекращении   полномочий

Собрания депутатов;

     р)(Исключен     -     Закон    Ненецкого    автономного    округа

от 06.10.2005 г. N 612-оз);

     с) избирается  и освобождается от должности председатель Собрания

депутатов,  его  заместители;  образуются  комитеты   и   комиссии   и

избираются   их   руководители;  избираются  другие  должностные  лица

Собрания депутатов;

     т) назначаются    (избираются)   и   освобождаются   (отзываются)

представители Собрания депутатов;

     у) оформляются иные решения по вопросам,  отнесенным Конституцией

Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами округа

к ведению Собрания депутатов;
     ф)   принимается   решение  о  досрочном  прекращении  полномочий

представителя   общественности   в   квалификационной  коллегии  судей

Ненецкого  автономного округа. (Дополнен - Закон Ненецкого автономного

округа от 19.04.2010 г. N 16-ОЗ).

     4. Собрание депутатов в пределах и формах,  установленных Уставом

и законами округа:

     а) осуществляет, наряду с другими уполномоченными на то органами,

контроль  за  соблюдением  и  исполнением законов округа,  исполнением

окружного    бюджета,     исполнением     бюджетов     территориальных

государственных внебюджетных фондов округа, соблюдением установленного

порядка распоряжения окружной собственностью;

     б) осуществляет  иные полномочия,  установленные Конституцией РФ.

федеральными законами, Уставом и законами округа.

     5. Полномочия  Собрания  депутатов  не могут быть переданы другим

органам государственной власти,  органам местного  самоуправления  или

должностным лицам.

 

     Статья 26

 

     1.    Собрание депутатов является постоянно действующим  высшим и

единственным органом законодательной (представительной) власти округа.

     2.    Основной формой работы Собрания депутатов является  сессия.

Сессия правомочна, если в её работе принимают участие  не  менее  двух

третей от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

     3.  Избранное в правомочном составе Собрание депутатов созывается

на своё первое заседание председателем Собрания депутатов  предыдущего

созыва не позднее тридцати дней со дня голосования.

     Собрание депутатов  является   правомочным,  если  в  его  состав

избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

     4. Депутаты Собрания депутатов в соответствии  с  законом  округа

приносят торжественную присягу.

      (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого  автономного  округа

от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

 
     Статья 27

 

     1.  Собрание депутатов избирает из числа депутатов председателя и

его  заместителей.  Председатель  Собрания депутатов и его заместители

избираются тайным голосованием большинством голосов от числа избранных

депутатов  Собрания.  (В редакции Законов Ненецкого автономного округа

от 28.06.2004 г. N 498-оз; от 19.04.2010 г. N 16-ОЗ)

     2. Председатель и его заместители подотчетны Собранию депутатов и

могут быть освобождены от должности по результатам тайного голосования

простым большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания. 

редакции  Законов  Ненецкого  автономного  округа  от  28.06.2004 г. N

498-оз; от 19.04.2010 г. N 16-ОЗ)

     3.   Председатель   Собрания   депутатов,   а  в  его  отсутствие

заместитель  председателя, представляет окружное Собрание в отношениях

с  населением,  органами  государственной  власти  и органами местного

самоуправления,   предприятиями,  учреждениями  и  организациями  всех

организационно-правовых форм, общественными объединениями, в том числе

зарубежными;  подписывает  законы,  постановления  Собрания депутатов,

протоколы  сессий.  Полномочия председателя, заместителя  председателя

устанавливаются  Регламентом  Собрания  депутатов.  (В редакции Закона

Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

     4. Председатель Собрания депутатов, его заместители вправе подать

в   отставку.      редакции   Закона  Ненецкого  автономного  округа

от 04.07.2016 № 219-ОЗ).

     5.   Порядок  избрания,  отставки  и  освобождения  от  должности

председателя  Собрания  и  его  заместителей  определяются Регламентом

Собрания депутатов. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от

19.04.2010 г. N 16-ОЗ)

 

     Статья 28

 

     1.  Собрание  депутатов  принимает законы округа, и постановления

Собрания  депутатов,  а также осуществляет контроль за их исполнением.

  редакции  Закона  Ненецкого  автономного округа от 31.03.2000 г. N

228-ОЗ)

     Постановления  Собрания  депутатов, имеющие нормативный характер,

подлежат  обязательному  опубликованию.  (В редакции Законов Ненецкого

автономного  округа  от  02.10.2006  г.  N  761-ОЗ; от 09.07.2014 г. N

61-ОЗ).
     2.  Законы  округа,  принимаемые Собранием депутатов, принимаются

большинством  голосов от установленного числа депутатов. Постановления

Собрания  депутатов  принимаются  большинством  голосов  от избранного

числа  депутатов.    редакции Закона Ненецкого автономного округа от

08.10.2004 г. N 504-оз)
     3.  Закон  не  может   быть   принят,  если  его  проект  не  был
рассмотрен    соответствующими   комиссией   или   комитетом  Собрания
депутатов.
     4.  Проект  закона  округа рассматривается Собранием депутатов не

менее  чем  в двух чтениях. Решение о принятии либо отклонении проекта

закона,   а   также   о   принятии   закона,   положения   оформляется

постановлением  Собрания  депутатов.  В  некоторых  случаях по решению

Собрания  депутатов  закон  может  быть принят сразу в двух чтениях на

одной  сессии.    редакции  Закона  Ненецкого  автономного округа от

31.03.2000 г. N 228-ОЗ).

 

     Статья 29

 

     1.   Право   законодательной   инициативы  в  Собрании  депутатов

принадлежит   депутату   окружного   Собрания,   губернатору   округа,

представительным    органам   местного   самоуправления,   прокуратуре

Ненецкого  автономного  округа,  членам  Совета Федерации Федерального

Собрания Российской Федерации - представителям от Собрания депутатов и

от  Администрации округа. Право законодательной инициативы по вопросам

их  ведения  принадлежит  избирательной комиссии Ненецкого автономного

округа,   суду   Ненецкого  автономного  округа,  а  также  ассоциации

ненецкого  народа  "Ясавэй". (В редакции Законов Ненецкого автономного

округа  от  19.04.2010  г.  N  16-ОЗ;  от  02.11.2010  г.  N 83-ОЗ; от

03.06.2013 г. N 27-ОЗ).
     2.  Законопроекты  о введении или об отмене налогов, освобождении

от   их  уплаты,  изменении  финансовых  обязательств  округа,  другие


Информация по документу
Читайте также