Устав Муниципального образования "Городского округа "Города Нарьян-Мара" от 21.12.2005 № б/н

     в) утрата доверия избирателей;
     г) совершение  действий,  порочащих  звание  депутата,  выборного
должностного лица.
     Основаниями для  отзыва  депутата,  выборного  должностного  лица
могут   служить  только  его  конкретные  противоправные  решения  или
действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
     3.  Правом  на возбуждение вопроса об отзыве депутата, избранного
по  одномандатному  избирательному округу, выборного должностного лица
обладают  граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно
проживающие  на  территории  соответствующего  избирательного округа и
обладающие  избирательным  правом,  а  также политические общественные
объединения.  (В  редакции  Решения  Совета  городского  округа "Город
Нарьян-Мар" от 23.04.2009 г. N 482-р)
     Заявление инициативной     группы     граждан,      политического
общественного  объединения  о  возбуждении вопроса об отзыве депутата,
выборного должностного  лица  должно  быть  рассмотрено  избирательной
комиссией в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления.
     Количество  подписей,  необходимых  для назначения голосования по
отзыву  депутата, по одномандатному избирательному округу составляет 5
процентов  от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории
соответствующего  избирательного  округа,  и  не  может  быть менее 25
подписей.   (В   редакции  Решения  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 23.04.2009 г. N 482-р)
     Количество  подписей,  необходимых  для назначения голосования по
отзыву  выборного  должностного  лица, составляет 5 процентов от числа
избирателей,  зарегистрированных  на территории единого избирательного
округа,  и не может быть менее 25 подписей. (В редакции Решения Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.04.2009 г. N 482-р)
     4. Депутат,  выборное должностное  лицо  местного  самоуправления
считается  отозванным,  если  за  его  отзыв  проголосовало  не  менее
половины избирателей,  зарегистрированных в муниципальном  образовании
(избирательном округе).
     5. Полномочия депутата,  выборного должностного лица прекращаются
с   ноля   часов   дня,  следующего  за  днем  установления  городской
избирательной  комиссией  итогов  и  результатов   голосования,   если
комиссией  установлено,  что  необходимым  количеством голосов депутат
отозван.
     6. Депутат,  выборное  должностное  лицо  местного самоуправления
вправе  дать   избирателям   объяснения   по   поводу   обстоятельств,
выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
     7.  Итоги  голосования по отзыву депутата, выборного должностного
лица  местного самоуправления и принятое решение подлежат официальному
опубликованию.  (Дополнен  -  Решение  Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 23.04.2009 г. N 482-р).
     
     Статья 30. Правотворческая инициатива граждан
     
     1. С  правотворческой  инициативой  может  выступить инициативная
группа  граждан,   обладающих   избирательным   правом,   в   порядке,
установленном нормативным правовым актом городского Совета.
     Численность    инициативной   группы   граждан,   выступающей   с
правотворческой  инициативой,  не может быть менее 1 процента от числа
жителей  городского округа, обладающих избирательным правом. (Дополнен
-   Постановление  Совета  городского  округа  "Город  Нарьян-Мар"  от
25.01.2007 г. N 129-п).
     2. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядке
реализации правотворческой инициативы граждан,  подлежит обязательному
рассмотрению органом местного  самоуправления  или  должностным  лицом
местного  самоуправления,  к  компетенции  которых  относится принятие
соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
     
     Статья 31. Территориальное общественное самоуправление
     
     1. Под территориальным  общественным  самоуправлением  понимается
самоорганизация  граждан  по  месту  их жительства на части территории
городского округа для  самостоятельного  и  под  свою  ответственность
осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
     2. Границы территории,  на которой осуществляется территориальное
общественное  самоуправление,  устанавливаются  городским  Советом  по
предложению населения, проживающего на данной территории.
     3. Территориальное   общественное  самоуправление  осуществляется
непосредственно   населением   посредством   проведения   собраний   и
конференций    граждан,   а   также   посредством   создания   органов
территориального общественного самоуправления.
     Территориальное общественное самоуправление может  осуществляться
в   пределах   следующих   территорий   проживания   граждан:  подъезд
многоквартирного жилого дома;  многоквартирный жилой дом; группа жилых
домов;  жилой  микрорайон;  сельский  населенный пункт,  не являющийся
поселением; иные территории проживания граждан.
     Органы территориального общественного  самоуправления  избираются
на собраниях или конференциях граждан,  проживающих на соответствующей
территории.
     4. Порядок   регистрации  устава  территориального  общественного
самоуправления,  порядок организации и осуществления  территориального
общественного самоуправления,  условия и порядок выделения необходимых
средств из  городского  бюджета  определяются  нормативными  правовыми
актами городского Совета.
     
     Статья 32. Публичные слушания
     
     1. Для   обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения  с  участием  жителей  городского  округа
городским Советом, главой города могут проводиться публичные слушания.
     Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского
Совета, главы города.
     Публичные слушания,  проводимые  по  инициативе   населения   или
городского  Совета,  назначаются  городским  Советом,  а по инициативе
главы муниципального образования - главой города.
     2. На публичные слушания должны выноситься:
     1) проект устава городского округа, а также проект муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме
случаев,  когда  изменения  в  Устав  вносятся  исключительно  в целях
приведения   закрепляемых   в  Уставе  вопросов  местного  значения  и
полномочий  по  их  решению  в  соответствие с Конституцией Российской
Федерации,   федеральными   законами;   (В   редакции  Решения  Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар" от 30.06.2008 г. N 345-р);
     2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
     3) проекты планов и программ развития городского округа,  проекты
правил землепользования и застройки,  проекты планировки территорий  и
проекты   межевания   территорий,   а   также  вопросы  предоставления
разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков
и   объектов   капитального   строительства,   вопросы  отклонения  от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов  капитального  строительства,  вопросы  изменения одного вида
разрешенного использования земельных участков и объектов  капитального
строительства  на  другой  вид  такого  использования  при  отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки;
     4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
     (Часть  дополнена - Постановление Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 25.01.2007 г. N 129-п).
     3. Порядок    организации   и   проведения   публичных   слушаний
определяется нормативным правовым актом  городского  Совета  и  должен
предусматривать  заблаговременное оповещение жителей городского округа
о времени и  месте  проведения  публичных  слушаний,  заблаговременное
ознакомление  с  проектом муниципального правового акта,  другие меры,
обеспечивающие участие в публичных  слушаниях  жителей  муниципального
образования,   опубликование   (обнародование)  результатов  публичных
слушаний.
     
     Статья 33. Собрания граждан
     
     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц   местного    самоуправления,    осуществления    территориального
общественного  самоуправления  на  части  территории городского округа
могут проводиться собрания граждан.
     2. Порядок  назначения  и  проведения  собрания граждан,  а также
полномочия собрания граждан определяются действующим законодательством
и   нормативными   правовыми   актами   городского   Совета,   уставом
территориального общественного самоуправления.
     3. Итоги  собрания  граждан  подлежат  официальному опубликованию
(обнародованию).
     
     Статья 34. Конференция граждан (собрание делегатов)

     1. В  случаях,  предусмотренных  нормативными  правовыми   актами
городского     Совета,    уставом    территориального    общественного
самоуправления,  полномочия  собрания  граждан  могут   осуществляться
конференцией граждан (собранием делегатов).
     2. Порядок  назначения и проведения конференции граждан (собрания
делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом
городского     Совета,    уставом    территориального    общественного
самоуправления.
     3. Итоги   конференции   граждан  (собрания  делегатов)  подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
     
     Статья 35. Опрос граждан
     
     Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или
на части его территории для выявления мнения населения и его учета при
принятии  решений  органами  местного  самоуправления  и  должностными
лицами  местного  самоуправления,  а  также  органами  государственной
власти.
     Порядок назначения   и  проведения  опроса  граждан  определяется
нормативными правовыми актами городского Совета.
     
     Статья 36. Обращения граждан в органы местного самоуправления

     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные  Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За  нарушение  порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Решения  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 31.05.2007 г. N 166-р).

     
               ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.
                       УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
     
     Статья   37.  Виды,  порядок  принятия  (издания),  опубликования
(обнародования)  и  вступления  в  силу  муниципальных  правовых актов
(Наименование  статьи  в  редакции  Решения  Совета  городского округа
"Город Нарьян-Мар" от 23.04.2009 г. N 482-р)
     
     1. В  систему  правовых актов городского округа входят:
     1)  Устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(В  редакции  Решения  Совета  городского округа "Город Нарьян-Мар" от
31.05.2007 г. N 166-р);
     2)  нормативные  и  иные  правовые  акты  городского  Совета;  (В
редакции  Решения  Совета  городского  округа  "Город  Нарьян-Мар"  от
31.05.2007 г. N 166-р)
     3) правовые акты главы города, Администрации города, иных органов
местного  самоуправления  и  должностных  лиц местного самоуправления,
предусмотренных   настоящим   Уставом.   (В  редакции  Решения  Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.04.2009 г. N 482-р)
     2.  Устав  городского  округа и оформленные в виде правовых актов
решения,  принятые  на  местном  референдуме,  являются  актами высшей
юридической  силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое
действие и применяются на всей территории городского округа.
     Иные   муниципальные   правовые   акты  не  должны  противоречить
настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
     (Часть  в  редакции Постановления Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 25.01.2007 г. N 129-п)
     3. Городской  Совет  по  вопросам,  отнесенным  к его компетенции
федеральными  законами,   законами   Ненецкого   автономного   округа,
настоящим   Уставом,   принимает   решения,  устанавливающие  правила,
обязательные для исполнения на территории городского округа,  а  также
решения по вопросам организации деятельности городского Совета.
     Абзац.(Исключен  -  Постановление Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 25.01.2007 г. N 129-п).
     4.  Глава  города  в  пределах  своих  полномочий,  установленных
настоящим  Уставом и решениями городского Совета, издает постановления
и  распоряжения  администрации города по вопросам, указанным в части 6
настоящей  статьи. (В редакции Решения Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 23.04.2009 г. N 482-р)
     5.   Председатель   городского   Совета   издает  распоряжения  и
постановления  по вопросам организации деятельности городского Совета.
(В  редакции Постановления Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 25.01.2007 г. N 129-п)
     6.  Глава  Администрации  города  в  пределах  своих  полномочий,
установленных  федеральными  законами,  законами Ненецкого автономного
округа,  настоящим  Уставом,  нормативными правовыми актами городского
Совета,  издает  постановления  и распоряжения администрации города по
вопросам  местного  значения  и  вопросам,  связанным с осуществлением
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления  федеральными законами и законами Ненецкого автономного
округа,   а   также  распоряжения  администрации  города  по  вопросам
организации  ее  работы.  (В редакции Решения Совета городского округа
"Город Нарьян-Мар" от 23.04.2009 г. N 482-р).
     Копии  постановлений  администрации  города  направляются  главой
администрации  города  в  городской  Совет  для  сведения. (Дополнен -
Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.04.2009 г. N
482-р).
     7. Устав  города  принимается  городским  Советом.
     Проект Устава  города,  проект  муниципального  правового  акта о
внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее  чем  за  30
дней  до  дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города,  внесении
изменений  и  дополнений  в   Устав   города   подлежат   официальному
опубликованию    (обнародованию)    с   одновременным   опубликованием
(обнародованием)  установленного  городским  Советом   порядка   учета
предложений   по   проекту   указанного   Устава,  проекту  указанного
муниципального правового акта,  а также порядка участия граждан в  его
обсуждении.
     9. Устав города,  муниципальный правовой акт о внесении изменений
и дополнений в Устав  города  принимаются  большинством  в  две  трети
голосов от установленной численности депутатов городского Совета.
     10. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений
и  дополнений  в  Устав  города подлежат государственной регистрации в
органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
     11. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений
и  дополнений  в  Устав  города  подлежат  официальному  опубликованию
(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу
после их официального опубликования (обнародования).
     Изменения и  дополнения,  внесенные  в  Устав города и изменяющие
структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного
самоуправления  и  выборных  должностных  лиц местного самоуправления,
вступают в силу после  истечения  срока  полномочий  представительного
органа  муниципального образования,  принявшего муниципальный правовой
акт о внесении в Устав города указанных изменений и дополнений.
     12.  Проекты  муниципальных  правовых  актов  могут  вноситься  в
городской  Совет  его  председателем,  депутатами  городского  Совета,
главой города (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности главы
администрации  города),  председателем  Собрания  депутатов  Ненецкого
автономного округа, главой администрации Ненецкого автономного округа,
органами   территориального   общественного  самоуправления,  а  также
инициативными  группами  граждан  в установленном порядке. (В редакции
Решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.04.2009 г. N
482-р).
     Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,  перечень
и форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются  нормативным
правовым  актом  органа  местного самоуправления или должностного лица
местного самоуправления,  на рассмотрение которых  вносятся  указанные
проекты.
     13. Решения городского  Совета  вступают  в  силу  с  момента  их
принятия, если иное не предусмотрено в самом акте городского Совета.
     Решения городского Совета  о  бюджете  вступают  в  силу  со  дня
подписания и подлежат немедленному опубликованию.
     Решения городского Совета о налогах и сборах вступают в  силу  не
ранее   чем   по  истечении  одного  месяца  со  дня  их  официального
опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового  периода  по
соответствующему налогу.  Решения городского Совета, вводящие налоги и
(или) сборы,  вступают в силу не ранее 1 января  года,  следующего  за
годом  их  принятия,  но не ранее одного месяца со дня их официального
опубликования.
     Решения, затрагивающие  права,  свободы  и обязанности человека и
гражданина,  вступают в  силу  после  истечения  10  дней  со  дня  их
официального опубликования (обнародования).
     14.  Официальным  опубликованием  муниципальных нормативных актов
является  их  опубликование  в  печатном средстве массовой информации,
определенном  решением  городского  Совета.  (В редакции Постановления
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25.01.2007 г. N 129-п).
     Обязательному опубликованию   в   средствах  массовой  информации
подлежат муниципальные правовые акты:
     -о принятии  Устава  города,  внесении  изменений  и дополнений в
Устав города;
     -затрагивающие права,    свободы   и   обязанности   человека   и
гражданина;
     -о городском бюджете,  внесении в него изменений и дополнений;
     -о налогах и сборах.
     
     Статья 38. Порядок внесения изменений в Устав города
     
     1. Предложения  об  изменениях  и  дополнениях  положений  Устава
города могут быть внесены в городской Совет депутатами, главой города,
жителями города Нарьян-Мара,  общественными  объединениями,  трудовыми
коллективами  учреждений  и  организаций,  расположенных на территории
города   Нарьян-Мара,    органами    территориального    общественного
самоуправления.
     2. Решения об отмене действующего Устава города,  внесении в него
изменений  и  дополнений  принимаются  городским Советом или городским
референдумом.
     3. Решения  по  изменению  и  дополнению  Устава города считаются
принятыми,  если за них проголосовало не менее 2/3  от  установленного
числа депутатов городского Совета или более 50%  населения, принявшего
участие в референдуме.