|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2010 № 172-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
Приложение N 4 к долгосрочной целевой программе Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" Значения целевых индикаторов первого этапа долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п; от 30.05.2011 г. N 87-п; от 14.09.2011 г. N 204-п) +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----| | |Ед. изм.|2009 год,|2011|2012|2013|2014|2015| | | | факт |год |год |год |год |год | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ | 1. Комплексные индикаторы | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Уровень обеспеченности населения |кв. м на| 22,7 |23,3|23,8|24,3|24,8|25,3| |жильем на конец года |человека| | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Коэффициент доступности жилья | лет | 2,0 |2,0 |1,95|1,9 |1,85|1,8 | |(соотношение средней рыночной | | | | | | | | |стоимости стандартной квартиры | | | | | | | | |общей площадью 54 кв. метра и | | | | | | | | |среднего годового совокупного | | | | | | | | |денежного дохода семьи, состоящей | | | | | | | | |из 3 человек) | | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Доля семей, имеющих возможность | % | 50,5 |52,5|54,5|56,5|58,5|60,5| |приобрести жилье, соответствующее | | | | | | | | |стандартам обеспечения жилыми | | | | | | | | |помещениями, с помощью собственных| | | | | | | | |и заемных средств | | | | | | | | (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ | 2. Индикатор, характеризующий уровень государственной поддержки | | в решении жилищной проблемы, в том числе молодых семей | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Количество семей, улучшивших | тыс. | 0,24 |0,74|1,07|1,16|1,24|1,32| |жилищные условия (в том числе с | семей | | | | | | | |использованием ипотечных кредитов | | | | | | | | |и займов) при оказании содействия | | | | | | | | |за счет средств окружного бюджета | | | | | | | | |(начиная с 2009 года - нарастающим| | | | | | | | |итогом) | | | | | | | | (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п; от 14.09.2011 г. N 204-п) +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |в том числе: | | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |количество молодых семей, | тыс. | 0,18 |0,51|0,72|0,73|0,74|0,75| |улучшивших жилищные условия | семей | | | | | | | |(в том числе с использованием | | | | | | | | |ипотечных кредитов и займов) при | | | | | | | | |оказании содействия за счет | | | | | | | | |средств окружного бюджета (начиная| | | | | | | | |с 2009 года - нарастающим итогом) | | | | | | | | (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п; от 14.09.2011 г. N 204-п) +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ | 3. Индикаторы, характеризующие развитие жилищного строительства | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Годовой объем ввода жилья | тыс. | 42,6 |43,0|43,5|44,0|44,5|45,0| | | кв. м | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Доля ввода жилья, соответствующего| % | н/д | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | |стандартам эконом-класса | | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Доля годового ввода | % | 76 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | |малоэтажного жилья | | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ | 4. Индикатор, характеризующий исполнение государственных обязательств | | по обеспечению жильем граждан, установленных законодательством | | Ненецкого автономного округа | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Количество семей, включая одиноко | тыс. | 0,04 |0,04|0,09|0,14|0,18|0,21| |проживающих граждан, относящихся к| семей | | | | | | | |категориям, установленным окружным| | | | | | | | |законодательством, улучшивших | | | | | | | | |жилищные условия, начиная с 2011 | | | | | | | | |года (нарастающим итогом) | | | | | | | | (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п) +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ Приложение N 5 к долгосрочной целевой программе Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" Методика оценки эффективности долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п; от 30.05.2011 г. N 87-п; от 14.09.2011 г. N 204-п) Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы. Для оценки эффективности Программы используются 9 целевых индикаторов, включающих в себя как комплексные индикаторы, так и индикаторы по следующим направлениям: уровень государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей; развитие жилищного строительства; исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных окружным законодательством. Оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями (Приложение N 4 к Программе). I. Уровень обеспеченности населения жильем 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются данные об обеспеченности населения жильем. Источник данных - орган государственной статистики (по данным формы N 1-жилфонд, утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 13 июля 2004 г. N 26). 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается органом государственной статистики по Ненецкому автономному округу в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные об обеспеченности населения жильем публикуются в статистических сборниках (например, в сборниках "Российский статистический ежегодник" и "Регионы России"). В случае, если на дату расчета значения целевого индикатора отсутствуют опубликованные в статистических сборниках данные об обеспеченности населения жильем, целевой индикатор по Ненецкому автономному округу рассчитывается по формуле: ПЛОЩ ОЖ = ----, где: НАС ОЖ - уровень обеспеченности населения жильем в Ненецком автономном округе; ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в Ненецком автономном округе на конец года; НАС - общая численность населения в Ненецком автономном округе на конец года. 3. Значения целевого индикатора На 1 января 2010 г. уровень обеспеченности населения жильем в среднем по Ненецкому автономному округу составил 22,7 кв. метра на человека, к концу 2015 года должен составить 25,3 кв. метра на человека. II. Коэффициент доступности жилья 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные: средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях, в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья, определяемых органом государственной статистики. Источник данных - орган государственной статистики; среднедушевые денежные доходы (в рублях, в месяц на человека в среднем за год). Источник данных - орган государственной статистики. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек в Ненецком автономном округе. 3. Алгоритм расчета значения целевого индикатора в среднем по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение средней по Ненецкому автономному округу рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра к среднедушевому годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек. 4. Значения целевого индикатора На 1 января 2010 г. коэффициент доступности жилья в среднем по Ненецкому автономному округу равен 2,0, к концу 2015 года должен быть равен 1,8. III. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные: средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях, в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья. Источник данных - орган государственной статистики; доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах). Определяется на основе средних на рынке Ненецкого автономного округа условий кредитования банков и других организаций, предоставляющих ипотечные займы на приобретение жилья. Источник данных - показатели кредитных и других организаций; процентная ставка по кредиту на приобретение жилья (в процентах, в год). Определяется на основе средних на рынке Ненецкого автономного округа ставок по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 г. N 1481-У); срок кредита на приобретение жилья (в годах). Определяется на основе средних на рынке Ненецкого автономного округа сроков кредитования по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 г. N 1481-У); доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах заемщика с созаемщиками (в процентах). Определяется на основе средних на рынке Ненецкого автономного округа условий по доле платежа в доходе. Источник данных - показатели подпрограмм "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья", "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов", "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа", входящих в состав Программы, администраций муниципальных образований, кредитных и других организаций; распределение домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. Источник данных - орган государственной статистики. В случае отсутствия допускается использование других источников информации о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей ссылкой на источник данных; количество семей в Ненецком автономном округе. Источник данных - орган государственной статистики. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Минимальный совокупный доход семьи, необходимый для приобретения жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями (54 кв. метра для семьи из 3 человек), за счет собственных и заемных средств определяется по формуле: LTV i ---- x P x 54 x --------- 100% 12 x 100% 100% TI = ---------------------------- x ----, где: i PI 1 - (1 + ---------) - t x 12 12 x 100% TI - минимальный совокупный доход семьи (в рублях, в месяц); LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах); P - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях, в среднем за год); i - процентная ставка по кредиту (в процентах, в год); t - срок кредита (в годах); PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (в процентах). Доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального (TI) определяется исходя из данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. В случае отсутствия данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода допускается использование данных о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей сноской. В таком случае минимальный совокупный доход семьи (TI) делится на средний размер семьи (3 человека) и полученный минимальный доход 1 человека сравнивается с данными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода для определения доли населения с доходами выше минимального. 3. Значения целевого индикатора На 1 января 2010 г. в среднем по Ненецкому автономному округу доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, равна 50,5 процента, к концу 2015 года должна составить 60,5 процента. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) IV. Количество семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств окружного бюджета (начиная с 2009 года - нарастающим итогом) 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются данные о реализации подпрограмм "Меры социальной поддержки населения при кредитовании на приобретение (строительство) жилья", "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов", "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа", входящих в состав Программы, а также муниципальных программ по обеспечению жильем семей. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора рассчитывается на основе показателей реализации подпрограмм "Меры социальной поддержки населения при кредитовании на приобретение (строительство) жилья", "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов", "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа", входящих в состав Программы, а также показателей муниципальных программ о количестве семей, улучшивших свои жилищные условия. 3. Алгоритм расчета значения целевого индикатора в среднем по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования значений показателей реализации подпрограмм "Меры социальной поддержки населения при кредитовании на приобретение (строительство) жилья", "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов", "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа", входящих в состав Программы, а также показателей муниципальных программ о количестве семей, улучшивших свои жилищные условия. 4. Значения целевого индикатора Количество семей (с нарастающим итогом с 2009 года), улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств окружного бюджета и местных бюджетов, в 2011 году составит 0,74 тысячи, в 2015 году - 1,32 тысячи. (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п; от 14.09.2011 г. N 204-п) V. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств окружного и местных бюджетов 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются данные о реализации подпрограмм "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья", "Государственная поддержка жителей сельской местности на строительство или газификацию индивидуальных домов", входящих в состав Программы, а также муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования значений показателей реализации подпрограмм "Меры социальной поддержки населения при кредитовании на приобретение (строительство) жилья", "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов", входящих в состав Программы, а также показателей муниципальных программ о количестве семей, улучшивших свои жилищные условия. 3. Значения целевого индикатора Количество молодых семей (с нарастающим итогом с 2009 года), улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств окружного и местных бюджетов, в 2011 году составит 0,51 тысячи, в 2015 году - 0,75 тысячи. (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п; от 14.09.2011 г. N 204-п) VI. Годовой объем ввода жилья 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе жилья (тыс. кв. метров). Источник данных - орган государственной статистики. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается органом государственной статистики по Ненецкому автономному округу в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные по годовому объему ввода жилья публикуются в статистических сборниках (например, в сборниках "Российский статистический ежегодник" и "Регионы России"). В случае отсутствия данных показатель ввода жилья на конец года рассчитывается путем суммирования показателей по вводу жилья, предоставленных администрациями муниципальных образований Ненецкого автономного округа. 3. Значения целевого индикатора Годовой объем ввода жилья в Ненецком автономном округе на 1 января 2010 года составил 42,6 тыс. кв. метров, в 2015 году должен составить 45,0 тыс. кв. метров. VII. Доля ввода жилья, соответствующего стандартам эконом-класса 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные: о вводе жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, установленным Минрегионом России (тыс. кв. метров), по Ненецкому автономному округу. Источник данных - администрации муниципальных образований Ненецкого автономного округа; данные о вводе жилья по Ненецкому автономному округу (тыс. кв. метров). Источник данных - орган государственной статистики, в случае отсутствия данных показатель ввода жилья на конец года рассчитывается путем суммирования показателей по вводу жилья, предоставленных администрациями муниципальных образований Ненецкого автономного округа. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора по Ненецкому автономному округу ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода в Ненецком автономном округе, соответствующего установленным Минрегионом России стандартам эконом-класса, к общему объему годового ввода жилья в Ненецком автономном округе. 3. Значения целевого индикатора Доля годового объема ввода жилья в Ненецком автономном округе, соответствующего стандартам жилья эконом-класса, в 2015 году должна составлять 60 процентов. VIII. Доля годового ввода малоэтажного жилья 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные: о вводе малоэтажного жилья (тыс. кв. метров) по Ненецкому автономному округу. В состав ввода малоэтажного жилья включается ввод жилых домов и многоквартирных домов с количеством этажей не более трех. Источник данных - администрации муниципальных образований Ненецкого автономного округа; данные о вводе жилья по Ненецкому автономному округу (тыс. кв. метров). Источник данных - орган государственной статистики, в случае отсутствия данных показатель ввода жилья на конец года рассчитывается путем суммирования показателей по вводу жилья, предоставленных администрациями муниципальных образований Ненецкого автономного округа. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора по Ненецкому автономному округу ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода в Ненецком автономном округе малоэтажного жилья к общему объему годового ввода жилья в Ненецком автономном округе. 3. Значения целевого индикатора Доля годового объема ввода малоэтажного жилья в Ненецком автономном округе ежегодно с 2011 года по 2015 год будет составлять 60 процентов. IX. Количество семей (включая одиноко проживающих граждан), относящихся к категориям, установленным окружным законодательством, улучшивших жилищные условия 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются данные по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Ненецкого автономного округа. Источник данных - органы государственной исполнительной власти. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора рассчитывается на основе показателей о количестве семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к категориям, установленным окружным законодательством, улучшивших жилищные условия за отчетный год. 3. Значения целевого индикатора За период с 2011 по 2015 год количество таких семей должно составить 0,21 тыс. семей. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п) Приложение N 6 к долгосрочной целевой программе Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" ПОДПРОГРАММА "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма" (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п; от 30.05.2011 г. N 87-п; от 14.09.2011 г. N 204-п) Паспорт подпрограммы "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма" +-----------------------+-------------------------------------------------| |Наименование |Подпрограмма "Строительство специализированного | |подпрограммы |жилищного фонда и жилых помещений, | | |предоставляемых гражданам по договорам | | |социального найма" (далее - подпрограмма) | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Государственный |Управление строительства и жилищно-коммунального | |заказчик - координатор |хозяйства Ненецкого автономного округа | |подпрограммы | | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Государственные |Управление строительства и жилищно-коммунального | |заказчики подпрограммы |хозяйства Ненецкого автономного округа, ОГУ НАО | | |"Централизованный стройзаказчик" | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Цели подпрограммы |Удовлетворение потребности населения | | |в жилых помещениях | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Задачи подпрограммы |1. Финансовое обеспечение предоставления жилых | | |помещений гражданам на условиях договора | | |социального найма и по договорам найма | | |специализированного жилого помещения. | | |2. Оказание финансовой помощи бюджетам | | |муниципальных образований Ненецкого | | |автономного округа | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Целевые показатели |- количество семей, улучшивших жилищные условия; | |подпрограммы |- общая площадь построенных жилых помещений; | | |- уровень обеспеченности общей площадью жилья | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Сроки реализации |Подпрограмма реализуется с 2011 года по 2022 год | |подпрограммы |в два этапа: | | |первый этап - 2011 - 2015 годы; | | |второй этап - 2016 - 2022 годы | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Перечень основных |1. Предоставление субсидий из окружного бюджета | |мероприятий |бюджетам муниципальных образований Ненецкого | |подпрограммы |автономного округа на софинансирование | | |мероприятий, предусмотренных муниципальными | | |программами: | | |- на строительство жилых помещений, | | |предоставляемых гражданам по договорам | | |социального найма; | | |- на формирование специализированного жилищного | | |фонда. | | |2. Строительство государственного жилищного фонда| | |Ненецкого автономного округа | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Объемы и источники |Общий объем финансирования подпрограммы | |финансирования |составляет 10 836 520,6 тыс. руб., | |подпрограммы |в т.ч. по годам: | | |2011 г. - 805 316,0 тыс. руб.; | | |2012 г. - 1 968 577,4 тыс. руб.; | | |2013 г. - 1 605 759,0 тыс. руб.; | | |2014 г. - 1 613 329,0 тыс. руб.; | | |2015 г. - 1 749 157,2 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 3 094 382,0 тыс. руб.; | | |в том числе: | | |- средства окружного бюджета - 10 531 436,1 тыс. | | |руб., в т.ч. по годам: | | |2011 г. - 784 511,5 тыс. руб.; | | |2012 г. - 1 912 354,3 тыс. руб.; | | |2013 г. - 1 561 853,3 тыс. руб.; | | |2014 г. - 1 567 183,7 тыс. руб.; | | |2015 г. - 1 700 435,6 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 3 005 097,7 тыс. руб.; | | |- средства местных бюджетов - 305 084,5 тыс. | | |руб., в т.ч. по годам: | | |2011 г. - 20 804,5 тыс. руб.; | | |2012 г. - 56 223,1 тыс. руб.; | | |2013 г. - 43 905,7 тыс. руб.; | | |2014 г. - 46 145,3 тыс. руб.; | | |2015 г. - 48 721,6 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 89 284,3 тыс. руб. | (Позиция в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п) +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Ожидаемые конечные |- количество семей, улучшивших жилищные условия,-| |результаты реализации |3,57 тыс. семей; | |подпрограммы и |- прирост общей площади жилых помещений составит | |показатели социально- |185,0 тыс. кв. м, или 118,7% к общей площади | |экономической |жилья на начало реализации подпрограммы; | |эффективности |- уровень обеспеченности общей площадью жилья | |подпрограммы |составит 27 кв. метров на человека, или 118% к | | |показателю на начало реализации подпрограммы | (Позиция в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п) +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Система организации |Контроль за реализацией подпрограммы | |контроля за исполнением|осуществляется Администрацией Ненецкого | |подпрограммы |автономного округа и Управлением финансов | | |и экономического развития Ненецкого автономного | | |округа | +-----------------------+-------------------------------------------------+ I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Ситуация в жилищном строительстве в целом по округу характеризуется стабильной динамикой: Ненецкий автономный округ на протяжении последних шести лет сохраняет положительные темпы роста строительства жилья. Основную роль в активизации жилищного строительства в округе сыграла реализация региональных долгосрочных целевых программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан. Однако, несмотря на принимаемые меры, по данным органов местного самоуправления, 3,5 тысячи семей, проживающих в округе, состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом почти 20 процентов семей ожидают получения жилья более 20 лет. По оценке, для обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления, необходимо построить порядка 171,3 тыс. кв. метров жилья, в том числе специализированного муниципального жилищного фонда общей площадью 16,0 тыс. кв. метров. На начало июля 2010 года в очереди на получение жилых помещений государственного жилищного фонда по договорам социального найма и жилых помещений, относящихся к государственному специализированному жилищному фонду, состоит 139 семей и одиноко проживающих граждан. При этом потребность в государственном специализированном жилищном фонде составляет порядка 2,4 тыс. кв. метров общей площади жилья. В целях обеспечения категорий граждан, установленных законодательством Ненецкого автономного округа, жилыми помещениями государственного жилищного фонда необходимо построить 5,5 тыс. кв. метров общей площади жилья. Решение вопросов по обеспечению граждан, проживающих в округе, жилыми помещениями муниципальной или государственной формы собственности по договору социального найма, обеспечению граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда возможно только путем увеличения объемов жилищного строительства. В целях обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны стимулировать жилищное строительство и могут использовать бюджетные и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений. Решение жилищной проблемы в округе возможно в рамках программных мероприятий, в том числе путем предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, и формированию муниципального специализированного жилищного фонда, а также путем строительства государственного жилищного фонда. За счет высвободившихся пригодных для проживания жилых помещений у граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспеченных жилыми помещениями по договорам социального найма в рамках данной подпрограммы, органам местного самоуправления необходимо обеспечить формирование маневренного фонда, и определить категории граждан, которым указанный фонд будет предоставляться. Также необходимо обеспечить формирование сектора арендного жилья в целях обеспечения жильем граждан, временно проживающих на территории Ненецкого автономного округа, либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п). Данные мероприятия органам местного самоуправления следует предусмотреть в рамках муниципальных программ. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п). II. Цели, задачи, сроки реализации подпрограммы Основной целью подпрограммы является удовлетворение потребности населения в жилых помещениях. Достижение поставленных целей осуществляется путем решения следующих задач: - финансовое обеспечение предоставления жилых помещений гражданам на условиях договора социального найма и по договорам найма специализированного жилого помещения; - оказание финансовой помощи бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа. Срок реализации подпрограммы рассчитан на 2011 - 2022 годы и будет осуществляться двумя этапами. На первом этапе реализации подпрограммы (2011 - 2015 годы) предусматривается: - оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Ненецкого автономного округа на строительство многоквартирных домов общей площадью жилья 124,2 тыс. кв. метров для обеспечения 2 200 семей жилыми помещениями по договору социального найма и 300 семей и одиноко проживающих граждан по договорам найма специализированного муниципального жилищного фонда; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п) - строительство государственного жилищного фонда общей площадью 10,8 тыс. кв. метров для 210 семей и одиноко проживающих граждан, относящихся к категориям граждан, установленным законодательством Ненецкого автономного округа, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа и жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ненецкого автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п) На втором этапе реализации подпрограммы (2016 - 2022 годы) предусматривается оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Ненецкого автономного округа на строительство 43,3 тыс. кв. метров общей площади жилья для обеспечения 860 семей жилыми помещениями по договорам социального найма и 160 семей и одиноко проживающих граждан по договорам найма специализированного муниципального жилищного фонда. Также на втором этапе реализации подпрограммы будет осуществляться строительство государственного жилищного фонда общей площадью 1,4 тыс. кв. метров. III. Перечень мероприятий подпрограммы Перечень мероприятий подпрограммы "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма" приведен в Приложении N 1 к подпрограмме. IV. Механизм реализации подпрограммы Реализация подпрограммы обеспечивается Государственным заказчиком - координатором подпрограммы и Государственным заказчиком подпрограммы, которые несут ответственность за достижение конечных результатов подпрограммы, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию. Управление подпрограммой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечиваются Государственным заказчиком - координатором подпрограммы. В целях управления реализацией подпрограммы Государственный заказчик-координатор исполняет следующие функции: - согласовывает технические задания на разработку проектной документации и на строительство жилых домов, осуществляемые за счет средств окружного бюджета, в том числе предоставляемых органам местного самоуправления в виде субсидий, предусмотренных настоящей подпрограммой; - осуществляет предварительное согласование конкурсной документации, документации об аукционах, извещений о проведении запроса котировок и проектов государственных и муниципальных контрактов; - обеспечивает мониторинг реализации подпрограммы; - координирует деятельность Государственного заказчика подпрограммы. Государственный заказчик подпрограммы осуществляет следующие функции: - обеспечивает согласование технического задания на разработку проектной документации и на строительство жилых домов с Государственным заказчиком - координатором подпрограммы; - включает в состав конкурсных, аукционных и котировочных комиссий представителя Государственного заказчика - координатора подпрограммы; - размещает государственные заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для разработки проектной документации, строительства жилья в соответствии с действующим законодательством; - ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет Государственному заказчику - координатору подпрограммы по установленной им форме отчет об использовании средств окружного бюджета и о реализации указанных мероприятий. Механизм реализации подпрограммы предусматривает предоставление субсидий из окружного бюджета в бюджеты муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих у органов местного самоуправления при выполнении полномочий по решению вопросов местного значения - обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства муниципального жилищного фонда. Критерием отбора предоставления субсидий в бюджеты муниципальных образований поселений является: - количество граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в муниципальном образовании от общего количества граждан, проживающих на территории поселения, составляет 3% и более. Предоставление субсидий органам местного самоуправления поселений численностью населения менее 5,0 тысячи человек перечисляется в бюджет муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район". Необходимым условием предоставления субсидий местным бюджетам по данной подпрограмме является: - софинансирование мероприятий со стороны муниципальных образований, участвующих в подпрограмме, в размере 3%; - наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, в том числе по строительству муниципального жилищного фонда, предоставляемого гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилищного фонда. При расчете соотношение средств, направляемых на строительство жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма, и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам найма специализированного жилищного фонда, составляет соответственно 0,9:0,1 от общего объема средств предоставляемых субсидий. Объем средств предоставляемой субсидии рассчитывается по следующей методике: t t t t t Рс = (Оосс x Ксс ) + (Ооссж x Ксж ), где: t Рс - объем средств предоставляемой субсидии в году, t; t Оосс - объем бюджетных средств, предусмотренных на финансирование строительства социального жилья в году, t; t Ооссж - объем бюджетных средств, предусмотренных на финансирование формирования специализированного жилищного фонда в году, t; t Ксс - коэффициент предоставления субсидии на строительство социального жилья в году, t. Рассчитывается для каждого муниципального образования поселения как соотношение числа граждан, стоящих на учете в очереди на получение социального жилья, в конкретном муниципальном образовании поселения, участвующем в Программе, к общему числу граждан, стоящих в очереди на получение социального жилья, по всем муниципальным образованиям, участвующим в реализации Программы; t Ксж - коэффициент предоставления субсидии на формирование специализированного жилищного фонда в году, t. Рассчитывается для каждого муниципального образования как соотношение численности семей, нуждающихся в специализированном жилье, в конкретном муниципальном образовании, участвующем в Программе, к общей численности семей, нуждающихся в специализированном жилье, по всем муниципальным образованиям, участвующим в реализации Программы. В случае необходимости завершения строительства жилья, начатого в рамках долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка муниципальных образований при строительстве муниципального жилищного фонда и проведении мероприятий по капитальному ремонту жилых домов на 2009 - 2012 годы", общий объем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований поселений, уменьшается на сумму потребности средств для завершения строительства переходящих объектов. Муниципальное образование "Муниципальный район "Заполярный район" передает субсидии для софинансирования строительства жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилищного фонда местным бюджетам поселений (далее - строительство жилья), входящим в состав муниципального района, в размере, рассчитанном в соответствии с указанной методикой, на основании решения о бюджете муниципального района и соглашений, заключенных между администрацией муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" и администрациями сельских поселений. Государственный заказчик - координатор подпрограммы предоставляет субсидии бюджетам муниципальных образований "Городской округ "Город Нарьян-Мар", "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и "Муниципальный район "Заполярный район" в соответствии с законом об окружном бюджете, утвержденными лимитами и кассовым планом окружного бюджета на соответствующий год. Получателями бюджетных средств являются администрации муниципальных образований "Городской округ "Город Нарьян-Мар", "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", "Муниципальный район "Заполярный район" либо уполномоченные ими органы (далее - Получатель). Государственный заказчик - координатор подпрограммы перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений в доход местного бюджета Получателя на счет Управления Федерального казначейства по Ненецкому автономному округу, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, в течение пяти рабочих дней с даты предоставления заявки по установленной Государственным заказчиком-координатором форме. При направлении Государственному заказчику - координатору подпрограммы первоначальной заявки Получатель предоставляет соответствующую утвержденную муниципальную программу, выписку из решения о местном бюджете, предусматривающую средства на реализацию муниципальной программы в объеме не менее трех процентов от потребности на реализацию мероприятий по строительству жилья на соответствующий год. В случае если объем финансовых средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования строительства жилья, то размер предоставляемых муниципальному образованию субсидий подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования. Высвобождающийся объем субсидий перераспределяется между бюджетами других муниципальных образований пропорционально численности граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий. Субсидии расходуются Получателем на основании решения о бюджете муниципального образования по конкретным направлениям на финансирование мероприятий, предусмотренных соответствующими муниципальными программами. Субсидии, поступающие из окружного бюджета, отражаются Получателем в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации. Остаток неиспользованных субсидий подлежит возврату в доход окружного бюджета в порядке, установленном Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа. Отчет о целевом использовании субсидии предоставляется Получателем Государственному заказчику - координатору подпрограммы до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной Государственным заказчиком-координатором. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых Государственному заказчику-координатору отчетов и документов возлагается на Получателя. Максимальная стоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилья, строящегося с привлечением средств бюджета Ненецкого автономного округа, предоставляемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках настоящей подпрограммы, не может превышать стоимость 1 кв. метра строительства общей площади жилья, устанавливаемую Администрацией Ненецкого автономного округа. Предельная стоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилья, строящегося с привлечением средств окружного бюджета, утверждается постановлением Администрации Ненецкого автономного округа ежегодно на очередной финансовый год. На 2011 год предельная стоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилья, строящегося с привлечением средств окружного бюджета, утверждается в 2011 году. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п). Если строительство жилья в соответствии с муниципальным контрактом будет осуществляться не только в рамках года, на который утверждена предельная стоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилья, то муниципальному заказчику необходимо производить формирование начальной (максимальной) цены муниципального контракта в соответствии с приложением N 3 к подпрограмме. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п). Получатели обеспечивают: - формирование начальной (максимальной) цены муниципального контракта в соответствии с приложением N 3 к подпрограмме; (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п); - согласование технических заданий на разработку проектной документации и на строительство жилых домов с Государственным заказчиком - координатором подпрограммы; - включение в состав конкурсных, аукционных и котировочных комиссий представителя Государственного заказчика - координатора подпрограммы. За счет высвободившихся пригодных для проживания жилых помещений у граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспеченных жилыми помещениями по договорам социального найма в рамках данной подпрограммы, органы местного самоуправления формируют маневренный фонд, и определяют категории граждан, которым указанный фонд будет предоставляться. Также формируют сектор арендного жилья в целях обеспечения жильем граждан, временно проживающих на территории Ненецкого автономного округа, либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п). Внесение изменений в подпрограмму, в том числе включение в нее новых программных мероприятий, а также продление сроков ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению Государственного заказчика - координатора подпрограммы. V. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств окружного бюджета и бюджетов муниципальных образований Ненецкого автономного округа. Размер ассигнований из окружного бюджета на реализацию подпрограммы утверждается ежегодно в рамках закона Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 10 836 520,6 тыс. руб., в том числе по годам: (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п; от 14.09.2011 г. N 204-п): 2011 г. - 805 316,0 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) 2012 г. - 1 968 577,4 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) 2013 г. - 1 605 759,0 тыс. руб.; 2014 г. - 1 613 329,0 тыс. руб.; 2015 г. - 1 749 157,2 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п) 2016 г. - 2022 г. - 3 094 382,0 тыс. руб., в том числе: - средства окружного бюджета - 10 531 436,1 тыс. руб., в т.ч. по годам: (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п; от 14.09.2011 г. N 204-п): 2011 г. - 784 511,5 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) 2012 г. - 1 912 354,3 тыс. руб.; (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п; от 14.09.2011 г. N 204-п) 2013 г. - 1 561 853,3 тыс. руб. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п); 2014 г. - 1 567 183,7 тыс. руб. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п); 2015 г. - 1 700 435,6 тыс. руб. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п); 2016 г. - 2022 г. - 3 005 097,7 тыс. руб.; - средства местных бюджетов - 305 084,5 тыс. руб., в т.ч. по годам: (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п): 2011 г. - 20 804,5 тыс. руб.; 2012 г. - 56 223,1 тыс. руб. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п); 2013 г. - 43 905,7 тыс. руб. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п); 2014 г. - 46 145,3 тыс. руб. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п); 2015 г. - 48 721,6 тыс. руб. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п); 2016 г. - 2022 г. - 89 284,3 тыс. руб. Объемы финансирования подпрограммы рассчитаны в ценах соответствующих лет. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств окружного бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета на соответствующий год. Объем финансирования второго этапа подпрограммы корректируется с учетом реализации мероприятий первого этапа подпрограммы. Потребность средств на реализацию подпрограммы в разрезе муниципальных образований и мероприятий подпрограммы приведена в Приложении N 2 к подпрограмме. VI. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации подпрограммы Реализация подпрограммы обеспечит решение проблемы длительного ожидания гражданами осуществления своего права на жилище, создаст благоприятные условия для увеличения объемов жилищного строительства в муниципальных образованиях округа, повысит уровень обеспеченности жильем на душу населения. Эффективность реализации подпрограммы, эффективность использования выделенных с этой целью средств окружного бюджета обеспечивается за счет: - исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств; - прозрачности прохождения средств окружного бюджета; - реализации мероприятий с участием средств местных бюджетов; - предельной стоимости строительства одного квадратного метра общей площади жилья. Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться на основе следующих индикаторов: - снижения количества семей и одиноко проживающих граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления и в органах государственной власти Ненецкого автономного округа на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма и по договорам найма специализированного жилищного фонда муниципальной или государственной формы собственности; - обеспеченности общей площадью жилья (квадратных метров на душу населения). Целевые показатели подпрограммы представлены в таблице 1. Таблица 1 +------------------------+---------------+-------------------------------------+ | Наименование | Значение | Значение индикатора | | целевого показателя | показателя на | на конец реализации: | | подпрограммы |начало действия|-------------------------------------| | | подпрограммы | первого этапа | второго этапа | | | | подпрограммы | подпрограммы | | | | 2011-2015 гг. | 2016-2022 гг. | |------------------------+---------------+------------------+------------------| | Снижение количества | | | | | семей и одиноко | | | | | проживающих граждан | | | | | нуждающихся в | | | | | улучшении жилищных | 3364 | 1977 | 1387 | | условий, состоящих на | | | | | учете в органах | | | | | местного | | | | | самоуправления по | | | | | состоянию на | | | | | 01.01.2010 года | | | | |------------------------+---------------+------------------+------------------| | - в т. ч. человек | 9532 | 5579 | 3953 | |------------------------+---------------+------------------+------------------| | Снижение количества | | | | | семей и одиноко | | | | | проживающих | | | | | граждан, состоящих на | | | | | учете для получения | 139 | 139 | 0 | | жилых помещений | | | | | государственного | | | | | жилищного фонда по | | | | | состоянию на | | | | | 01.01.2010 | | | | |------------------------+---------------+------------------+------------------| | - в т. ч. человек | 218 | 218 | 0 | |------------------------+---------------+------------------+------------------| | Обеспечение семей и | | | | | одиноко проживающих | | | | | граждан жилыми | | | | | помещениями | | | | | государственного | 0 | 20 | 35 | | жилищного фонда, | | | | | принятых на учет для | | | | | получения жилых | | | | | помещении после | | | | | 01.01.2010г. | | | | |------------------------+---------------+------------------+------------------| | - в т. ч. человек | 0 | 76 | 55 | |------------------------+---------------+------------------+------------------| | Обеспеченности общей | | | | | площадью жилья, | 22,8 | 25,3 | 27 | | кв. м/чел. | | | | |------------------------+---------------+------------------+------------------| | Прирост общей | 100 | 114,2 | 118,7 | | площади жилья, % | | | | +------------------------+---------------+------------------+------------------+ (Таблица в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2011 г. N 204-п). VII. Контроль за ходом реализации подпрограммы Государственный заказчик - координатор подпрограммы обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных из окружного бюджета субсидий, контроль за соблюдением условий, установленных при их предоставлении. Государственный заказчик - координатор подпрограммы на основании отчетов органов местного самоуправления и Государственного заказчика подпрограммы представляет в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа в установленные сроки ежеквартальную и годовую отчетность об использовании средств окружного бюджета с приложением аналитической записки. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией Ненецкого автономного округа и Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа. Приложение N 1 к подпрограмме "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма" Перечень мероприятий подпрограммы (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п; от 30.05.2011 г. N 87-п; от 14.09.2011 г. N 204-п) +--------------------+---------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+ | | | | Объемы финансирования подпрограммы (тыс.руб.) | | Государственный | Источник | Наименовани |-----------------------------------------------------------------------------------------------| | заказчик | финансиро-| мероприятия | Всего | Первый этап |Второй этап | | | вания | |-------------+-------------------------------------------------------------------+-------------| | | | | 2011-2022 | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016- | | | | | годы | | | | | | 2022 г.г. | |--------------------+-----------+---------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | | Предоставление | | | | | | | | | | | субсидий из | | | | | | | | | | | окружного бюджета | | | | | | | | | | | в бюджеты | | | | | | | | | Управление | | муниципальных | | | | | | | | | строительства и | | образований на | | | | | | | | | жилищно- | Средства | софинансирование | | | | | | | | | коммунального | окружного | расходных | 9 864 394,1 | 672 677,5 | 1 817881,3 | 1419618,3 | 1 492031,7 | 1 575 327,6 | 2 886 857,7 | | хозяйства | бюджета | обязательств | | | | | | | | | Ненецкого | | возникающих у | | | | | | | | | автономного округа | | органов местного | | | | | | | | | | | самоуправления при | | | | | | | | | | | выполнении | | | | | | | | | | | полномочий по | | | | | | | | | | | решению вопросов | | | | | | | | | | | местного значения - | | | | | | | | | | | организации | | | | | | | | | | | строительства | | | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | | | жилищного фонда, в | | | | | | | | | | | т. ч. | | | | | | | | | | |---------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | | - бюджету МО | 2 171 729,2 | 119969,6 | 191 520,8 | 202 772,7 | 214347,7 | 233 759,3 | 1209359,1 | | | | "Муниципальный | | | | | | | | | | | район "Заполярный | | | | | | | | | | | район" | | | | | | | | | | |---------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | | - бюджету МО | 5 371 848,7 | 410 929,8 | 1 223 641,7 | 912 634,2 | 958 263,0 | 1 006 176,2 | 860 203,8 | | | | "Городской округ | | | | | | | | | | | "Город Нарьян-Мар" | | | | | | | | | | |---------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | | - бюджету МО | 2 320 816,2 | 141 778,1 | 402 718,8 | 304211,4 | 319421,0 | 335392,1 | 817294,8 | | | | "Городское | | | | | | | | | | | поселение "Рабочий | | | | | | | | | | | поселок Искателей" | | | | | | | | |--------------------+-----------+---------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | ОГУ НАО | Средства | Строительство | 667 042,0 | 111 834,0 | 94 473,0 | 142235,0 | 75 152,0 | 125 108,0 | 118240,0 | | "Централизованный | окружного | государственного | | | | | | | | | стройзаказчик" | бюджета | жилищного фонда | | | | | | | | |------------------------------------------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Итого потребность средств окружного бюджета | 10531436,1 | 784511,5 | 1912354,3 | 1 561 853,3 | 1 567 183,7 | 1 700 435,6 | 3 005 097,7 | +------------------------------------------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ Приложение N 2 к подпрограмме "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма" Потребность средств на реализацию подпрограммы (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п; от 30.05.2011 г. N 87-п; от 14.09.2011 г. N 204-п) +------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Наименование | Объемы финансирования подпрограммы (тыс. рублей) | | показателей |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Всего 2011- | Первый этап | Второй этап | | | 2022 годы | | | | | |-----------------------------------------------------------------------+--------------| | | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |2016-2022 г.г.| |------------------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+--------------| | Общий объем | 10 836 520,6 | 805316,0 | 1 968 577,4 | 1 605 759,0 | 1 613 329,0 | 1 749 157,2 | 3 094 382,0 | | финансирования | | | | | | | | | подпрограммы | | | | | | | | |------------------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+--------------| | в т. ч. средства бюджета | 10531436,1 | 784511,5 | 1912354,3 | 1 561 853,3 | 1 567 183,7 | 1 700 435,6 | 3 005 097,7 | | Ненецкого автономного | | | | | | | | | округа | | | | | | | | |------------------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+--------------| | - на строительство | 667 042,0 | 111 834,0 | 94 473,0 | 142235,0 | 75 152,0 | 125 108,0 | 118240,0 | | государственного | | | | | | | | | жилищного фонда | | | | | | | | |------------------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+--------------| | - на предоставление средств | 9864394,1 | 672 677,5 | 1 817881,3 | 1419618,3 | 1492031,7 | 1 575 327,6 | 2 886 857,7 | | окружного бюджета в виде | | | | | | | | | субсидий бюджетам | | | | | | | | | муниципальных образований | | | | | | | | | на строительство жилья | | | | | | | | |------------------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+--------------| | в т. ч. субсидии | | | | | | | | |------------------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+--------------| | - бюджету МО | 2 171 729,2 | 119969,6 | 191 520,8 | 202 772,7 | 214 347,7 | 233 759,3 | 1209359,1 | | "Муниципальный район | | | | | | | | | "Заполярный район" | | | | | | | | |------------------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+--------------| | - бюджету МО "Городской | 5371848,7 | 410929,8 | 1 223 641,7 | 912 634,2 | 958 263,0 | 1 006 176,2 | 860 203,8 | | округ "Город Нарьян-Мар" | | | | | | | | |------------------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+--------------| | - бюджету МО "Городское | 2320816,2 | 141 778,1 | 402718,8 | 304211,4 | 319421,0 | 335 392,1 | 817294,8 | | поселение "Рабочий | | | | | | | | | поселок Искателей" | | | | | | | | |------------------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+--------------| | Средства местных | 305 084,5 | 20 804,5 | 56223,1 | 43 905,7 | 46 145,3 | 48721,6 | 89 284,3 | | бюджетов | | | | | | | | |------------------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+--------------| | в т. ч. | | | | | | | | |------------------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+--------------| | - бюджета МО | 67 166,9 | 3 710,4 | 5 923,3 | 6271,3 | 6 629,3 | 7 229,7 | 37 402,9 | | "Муниципальный район | | | | | | | | | "Заполярный район" | | | | | | | | |------------------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+--------------| | - бюджета МО "Городской | 166 139,7 | 12 709,2 | 37 844,6 | 28 225,8 | 29 637,0 | 31 118,9 | 26 604,2 | | округ "Город Нарьян-Мар" | | | | | | | | |------------------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+--------------| | - бюджета МО "Городское | 71 777,9 | 4 384,9 | 12455,2 | 9 408,6 | 9 879,0 | 10 373,0 | 25 277,2 | | поселение "Рабочий | | | | | | | | | поселок Искателей" | | | | | | | | +------------------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+--------------+ Приложение N 3 к подпрограмме "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма" Формирование начальной (максимальной) цены муниципального контракта для размещения заказа по строительству вновь начинаемых объектов капитального строительства, строящихся с привлечением средств окружного бюджета (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) В целях единого подхода к формированию начальной (максимальной) цены муниципального контракта при размещении заказа на строительство объектов капитального строительства, осуществляемых с привлечением средств окружного бюджета, путем размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", муниципальным заказчикам необходимо применять следующий расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта. Расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта для размещения заказа по строительству вновь начинаемых объектов капитального строительства производится по формуле: НЦК = Ф1 + Ф2 + Ф3, где: НЦК - начальная (максимальная) цена, рублей; Ф1 - объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение первого календарного года, рублей; Ф2 - объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение второго календарного года, рублей; Фз - объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение третьего календарного года, рублей. Объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение первого календарного года, рассчитывается по формуле: ССх(1-А/100) Ф1 = СС х А/100 +-------------- где: П Ф1 - объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение первого календарного года, рублей; СС - стоимость строительства на дату размещения заказа, рассчитанная как произведение предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа для соответствующего муниципального образования (далее - РПСтр. с. или РПСтр. г.) и общей площади жилых помещений объекта строительства (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас) в соответствии с решением заказчика (указывается в составе конкурсной (аукционной) документации и проекте контракта) (далее - S), рублей; А - размер аванса в процентах от стоимости строительства в соответствии с решением заказчика, указывается в составе конкурсной (аукционной) документации и проекте контракта, %; П - продолжительность строительства объекта в соответствии конкурсной (аукционной) документацией, месяцев; П1- продолжительность строительства объекта в течение первого календарного года, месяцев. Объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение второго календарного года, рассчитывается по формуле: ССх(1-А/100) Инд2 Ф2 = --------------х П2 х------------, где: П 100 Ф2 - объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение второго календарного года, рублей; СС - стоимость строительства на дату размещения заказа (СС = РПС х S), рублей; А - размер аванса в процентах от стоимости строительства в соответствии с решением заказчика, указывается в составе конкурсной (аукционной) документации и проекте контракта, %; П - продолжительность строительства объекта в соответствии в соответствии конкурсной (аукционной) документацией, месяцев; П2 - продолжительность строительства объекта в течение второго календарного года, месяцев; Инд2 - индекс-дефлятор "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)", определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации, на второй календарный год строительства объекта, %. Объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение третьего календарного года, рассчитывается по формуле: ССх(1-А/100) Инд2 Инд3 Ф3 = --------------х П3 х-------- х-----------, где: П 100 100 Фз - объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение третьего календарного года, рублей; СС - стоимость строительства на дату размещения заказа (СС = РПС х S), рублей; А - размер аванса в процентах от стоимости строительства в соответствии с решением заказчика, указывается в составе конкурсной (аукционной) документации и проекте контракта, %; П - продолжительность строительства объекта в соответствии с конкурсной (аукционной) документацией, месяцев; П3 - продолжительность строительства объекта в течение третьего календарного года, месяцев; Инд2- индекс-дефлятор "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)", определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации, на второй календарный год строительства объекта, %; Инд3- индекс-дефлятор "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)", определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации, на третий календарный год строительства объекта, %. Приложение N 7 к долгосрочной целевой программе Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" ПОДПРОГРАММА "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа" (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п; от 30.05.2011 г. N 87-п) Паспорт подпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа" +-----------------------+-------------------------------------------------| |Наименование |Подпрограмма "Переселение граждан из жилищного | |подпрограммы |фонда, признанного непригодным для проживания | | |и/или с высоким уровнем износа" (далее - | | |подпрограмма) | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Государственный |Управление строительства и жилищно-коммунального | |заказчик - координатор |хозяйства Ненецкого автономного округа | |подпрограммы | | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Государственные |Управление строительства и жилищно-коммунального | |заказчики подпрограммы |хозяйства Ненецкого автономного округа, | | |ОГУ НАО "Централизованный стройзаказчик" | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Цель подпрограммы |Переселение граждан, проживающих в | | |многоквартирных домах, признанных непригодными | | |для проживания и/или с высоким уровнем износа | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Задачи подпрограммы |1. Строительство многоквартирных жилых домов. | | |2. Снос многоквартирных домов, признанных | | |непригодными для проживания и/или с высоким | | |уровнем износа. | | |3. Проведение технической инвентаризации | | |многоквартирных домов и изготовление | | |(восстановление) технической документации | | |многоквартирных домов | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Целевые показатели |- количество семей, улучшивших жилищные условия; | |подпрограммы |- общая площадь построенных (приобретенных) жилых| | |помещений; | | |- общая площадь ликвидированного жилищного фонда,| | |признанного непригодным для проживания и/или с | | |высоким уровнем износа | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Сроки реализации |2011 - 2022 годы; | |подпрограммы |первый этап - 2011 - 2015 годы; | | |второй этап - 2016 - 2022 годы | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Перечень основных |1. Завершение строительства многоквартирных жилых| |мероприятий |домов общей площадью 8,8 тыс. кв. метров, | |подпрограммы |начатого в рамках долгосрочной целевой программы | | |"Переселение жителей Ненецкого автономного округа| | |из жилищного фонда, признанного непригодным для | | |проживания и/или с высоким уровнем износа, на | | |2009 - 2010 годы". | | |2. Разработка проектной документации на | | |строительство жилья, строительство и/или | | |приобретение жилья для переселения граждан из | | |многоквартирных домов, признанных непригодными | | |для проживания и/или с высоким уровнем износа. | | |3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных| | |образований Ненецкого автономного округа на | | |софинансирование мероприятий, предусмотренных | | |муниципальными программами: | | |- по сносу многоквартирных домов, признанных | | |непригодными для проживания и/или с высоким | | |уровнем износа; | | |- по изготовлению (восстановлению) технической | | |документации и проведению технической | | |инвентаризации многоквартирных домов | (Раздел в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Объемы и источники |Общий объем финансирования подпрограммы - | |финансирования |5 372 516,5 тыс. руб., в т.ч. по годам: | |подпрограммы |2011 г. - 1 108 146,8 тыс. руб.; | | |2012 г. - 863 970,2 тыс. руб.; | | |2013 г. - 101 380,0 тыс. руб.; | | |2014 г. - 12 893,1 тыс. руб.; | | |2015 г. - 10 416,1 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 3 275 710,3 тыс. руб., | | |в том числе: | | |- средства окружного бюджета - 5 365 816,3 тыс. | | |руб., в т.ч. по годам: | | |2011 г. - 1 106 394,9 тыс. руб.; | | |2012 г. - 863 442,5 тыс. руб.; | | |2013 г. - 100 974,1 тыс. руб.; | | |2014 г. - 12 506,3 тыс. руб.; | | |2015 г. - 10 103,6 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 3 272 394,9 тыс. руб.; | | |- средства местных бюджетов - 6 700,2 тыс. руб., | | |в т.ч. по годам: | | |2011 г. - 1 751,9 тыс. руб.; | | |2012 г. - 527,7 тыс. руб.; | | |2013 г. - 405,9 тыс. руб.; | | |2014 г. - 386,8 тыс. руб.; | | |2015 г. - 312,5 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 3 315,4 тыс. руб. | (Раздел в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Ожидаемые конечные |- количество семей, улучшивших жилищные условия,-| |результаты реализации |1,5 тыс. семей; | |подпрограммы и |- общая площадь построенных (приобретенных) жилых| |показатели социально- |помещений - 82,3 тыс. кв. метров; | |экономической |- общая площадь ликвидированного жилищного фонда,| |эффективности |признанного непригодным для проживания и/или с | |подпрограммы |высоким уровнем износа, - 115,4 тыс. кв. метров; | | |- обеспечение проведения технической | | |инвентаризации многоквартирных домов общей | | |площадью жилых помещений 181,7 тыс. кв. метров | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Система организации |Контроль за реализацией подпрограммы | |контроля за исполнением|осуществляется Администрацией Ненецкого | |подпрограммы |автономного округа и Управлением финансов | | |и экономического развития Ненецкого | | |автономного округа | +-----------------------+-------------------------------------------------+ I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В Ненецком автономном округе реализация мероприятий по переселению жителей округа из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, осуществляется с 2005 года в рамках целевых программ и направлена на реализацию одного из направлений приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". За период 2006 - 2009 гг. в рамках реализации программных мероприятий построено и приобретено (преимущественно на первичном рынке) 577 квартир общей площадью более 29 тыс. кв. метров. До конца 2010 года планируется завершить строительство и приобретение еще порядка 30 тыс. кв. метров, или 600 квартир. Тем не менее, проблема наличия на территории городских и сельских поселений округа ветхого жилищного фонда продолжает оставаться в числе первостепенных для Ненецкого автономного округа. На начало текущего года доля ветхого жилья в округе составляет 9,4% от общего объема жилищного фонда НАО, что значительно превышает среднероссийский показатель и показатель по Северо-Западному федеральному округу, которые соответственно составляют 2,7% и 1,8%. Высокая доля ветхого жилищного фонда обусловлена тем, что в округе более 30% жилья построено до 1970 года. В этот активный период освоения территории округа при строительстве часто применялись малоценные материалы, часть жилья возводилось как "временное", с низкой степенью обеспеченности инженерным оборудованием. На сегодняшний день в структуре жилищного фонда Ненецкого автономного округа на дома в деревянном исполнении приходится более 70%. В муниципальном образовании "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", а также в нескольких сельских поселениях более семи тысяч общей площади жилых помещений приходится на деревянные многоквартирные дома и дома блокированной застройки в сборно-щитовом или каркасно-засыпном исполнении, построенные в 50-е - 80-е годы прошлого столетия. За весь период эксплуатации этих домов в них не проводились капитальные ремонты. В связи с незначительными сроками эффективной эксплуатации таких зданий (до 15 лет), ненадлежащим их содержанием существующее состояние сборно-щитовых и каркасно-засыпных домов не соответствует санитарным и техническим нормам, а также нормам энергосбережения. Учитывая наличие достаточно большого количества деревянных домов, а также годы их возведения, можно прогнозировать, что в случае прекращения решения данной проблемы доля ветхого жилья будет постоянно увеличиваться. Следовательно, останавливать реализацию мероприятий, направленных на переселение жителей из ветхого жилищного фонда, нельзя. В подпрограмме под непригодным для проживания понимаются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, жилые дома с физическим износом 65% и свыше, который подтвержден данными технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства, а также сборно-щитовые, каркасно-засыпные многоквартирные жилые дома и дома блокированной застройки, введенные в эксплуатацию не позднее 1990 года. Для муниципальных образований округа также продолжает оставаться актуальным вопрос проведения технической инвентаризации многоквартирных домов. В настоящее время в полном объеме техническая инвентаризация многоквартирных домов не проведена ни в одном муниципальном образовании округа, в связи с чем не представляется возможным точно определить фактическое техническое состояние многоквартирных домов. Во многих сельских поселениях наблюдается ситуация, когда многоквартирные дома, ранее принадлежащие колхозам и совхозам, не переданы в муниципальную собственность поселений, при этом, соответственно, содержание и ремонт указанных домов должным образом не осуществляются, в связи с чем процесс старения конструктивных элементов зданий значительно ускоряется. В соответствии с п. 6 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921, техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц, круг которых данным Положением не установлен. В целях определения фактического технического состояния многоквартирных жилых домов, расположенных на территориях поселений округа, совершенствования планирования развития территорий и поселений предлагается в рамках подпрограммы предусмотреть мероприятие по оказанию органам местного самоуправления финансовой поддержки из бюджета округа на проведение технической инвентаризации многоквартирных домов, изготовление (восстановление) технической документации. Реализация данного мероприятия позволит обеспечить формирование полной объективной и обобщенной базы о техническом состоянии многоквартирных домов. В соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе использовать бюджетные средства путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений. Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности местных бюджетов, самостоятельно не могут решить вопросы, связанные с переселением граждан из ветхого жилищного фонда, проведением технической инвентаризации многоквартирных домов. Следовательно, их решение возможно только программно-целевым методом, путем концентрации финансовых ресурсов окружного бюджета и бюджетов муниципальных образований, определения основных целевых показателей и срока реализации мероприятий. II. Цели, задачи, сроки реализации подпрограммы Основной целью подпрограммы является переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа. Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих задач: - строительство многоквартирных жилых домов; - снос многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа; - проведение технической инвентаризации многоквартирных домов и изготовление (восстановление) технической документации многоквартирных домов. Срок реализации подпрограммы рассчитан на 2011 - 2022 годы и будет осуществляться двумя этапами. На первом этапе (2011 - 2015 годы) предусматривается: - завершить строительство жилья, начатого в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Переселение жителей Ненецкого автономного округа из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, на 2009 - 2010 годы"; - осуществить разработку проектной документации и обеспечить строительство (приобретение) жилья общей площадью не менее 24,6 тыс. кв. метров для обеспечения жильем граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных по состоянию на 1 июля 2010 года непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа, а также проживающих в деревянных многоквартирных домах в сборно-щитовом или каркасно-засыпном исполнении, введенных в эксплуатацию до 1985 года, включенных в окружной реестр первого этапа подпрограммы (Приложение N 1 к подпрограмме). В случае наличия предложения жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья, соответствующего уровню благоустройства, установленного в муниципальных образованиях округа, в рамках подпрограммы предусматривается осуществление мероприятий по приобретению жилых помещений. Кроме того, на первом этапе планируется обеспечить предоставление финансовой поддержки муниципальным образованиям: - на выполнение мероприятий по сносу многоквартирных домов, включенных в окружной реестр жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, долгосрочной целевой программы "Переселение жителей Ненецкого автономного округа из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, на 2009 - 2010 годы"; - на выполнение мероприятий по сносу многоквартирных домов, включенных в окружной реестр подпрограммы; - на выполнение мероприятий по проведению технической инвентаризации многоквартирных домов и домов блокированной застройки с целью определения их физического износа, изготовлению (восстановлению) технической документации (далее - техническая инвентаризация домов). На втором этапе (2016 - 2022 годы) по результатам проведенной на первом этапе технической инвентаризации домов планируется обеспечить: - строительство и/или приобретение жилья для граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных после 1 июля 2010 года непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа; - оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям на осуществление мероприятий по сносу многоквартирных домов и домов блокированной застройки, признанных после 1 июля 2010 года непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа, включенных в окружной реестр второго этапа реализации подпрограммы. III. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий приведен в Приложении N 2 к подпрограмме. IV. Механизм реализации подпрограммы Реализация подпрограммы обеспечивается Государственным заказчиком-координатором и Государственным заказчиком подпрограммы, которые несут ответственность за достижение конечных результатов подпрограммы, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию. Государственный заказчик - координатор подпрограммы обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, разрабатывает и представляет в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа сводную бюджетную заявку на ассигнования из окружного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год, а также готовит доклады о ходе реализации подпрограммы за отчетный год. Государственный заказчик-координатор: - осуществляет общее руководство и управление реализацией подпрограммы; - обеспечивает завершение строительства домов, начатых в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Переселение жителей Ненецкого автономного округа из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, на 2009 - 2010 годы"; - согласовывает Государственному заказчику подпрограммы техническое задание на разработку проектной документации на строительство жилья и техническое задание на строительство жилых домов; - осуществляет предварительное согласование конкурсной документации, документации об аукционах и извещений о проведении запроса котировок, проектов государственных контрактов; - участвует в конкурсных, аукционных и котировочных комиссиях по размещению заказов на товары, работы и услуги, проводимых Государственным заказчиком подпрограммы, в целях обеспечения проектирования, строительства и/или приобретения жилья; - осуществляет предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и "Муниципальный район "Заполярный район" на проведение мероприятий по сносу многоквартирных домов и домов блокированной застройки и проведению технической инвентаризации домов; - оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по разработке соответствующих муниципальных программ; - осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, внесению изменений в подпрограмму на основе анализа хода ее реализации; - формирует по данным органов местного самоуправления окружной реестр жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высокой степенью износа. Государственный заказчик подпрограммы: - включает в состав конкурсных, аукционных и котировочных комиссий представителя Государственного заказчика - координатора подпрограммы; - размещает государственные заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для разработки проектной документации, строительство и/или приобретение жилых помещений в соответствии с действующим законодательством; - ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет Государственному заказчику-координатору по установленной им форме отчет об использовании средств окружного бюджета и о реализации указанных мероприятий. Подпрограммой предусматривается предоставление за счет средств окружного бюджета субсидий муниципальным образованиям для софинансирования мероприятий по сносу многоквартирных домов и домов блокированной застройки, а также мероприятий по технической инвентаризации домов. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из окружного бюджета являются: - общая площадь многоквартирных домов, подлежащих сносу, должна составлять не менее 5% от общей площади многоквартирных жилых домов, расположенных на территории поселения Ненецкого автономного округа; - общая площадь домов, подлежащих технической инвентаризации, должна составлять не менее 5% от общей площади многоквартирных жилых домов, расположенных на территории поселения Ненецкого автономного округа. Условием предоставления субсидий из окружного бюджета по подпрограмме является: - софинансирование мероприятий по сносу многоквартирных домов и проведению технической инвентаризации домов со стороны муниципальных образований в размере не менее 3% от общего объема средств, предусмотренных на их реализацию; - наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа, предусматривающей мероприятия по сносу многоквартирных домов и проведение технической инвентаризации домов. Объем средств предоставляемой субсидии на софинансирование мероприятий по сносу многоквартирных домов и проведению технической инвентаризации домов рассчитывается отдельно для каждого муниципального образования по следующей методике: t t t Р = P1 + P2 , где: t P - объем средств предоставляемой субсидии на проведение мероприятий по сносу многоквартирных домов и технической инвентаризации домов в году, t; t P1 - объем средств предоставляемой субсидии на проведение мероприятий по сносу многоквартирных домов рассчитывается по формуле: t t P1 = S общ. x Ссн x И x К, где: t S общ. - общая площадь многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования поселения, городского округа, городского поселения, планируемых к сносу в году, t; Ссн - установленная стоимость сноса 1 кв. метра общей площади жилья в размере 1313 рублей; И - индекс-дефлятор цен в строительстве; К - коэффициент софинансирования мероприятия из бюджета Ненецкого автономного округа, равный 0,97; t P2 - объем средств предоставляемой субсидии на проведение технической инвентаризации домов рассчитывается по формуле: t t P2 = S инв. x С инв. x И x К, где: t S инв. - общая площадь многоквартирных домов и домов блокированной застройки, расположенных на территории муниципального образования поселения, городского округа, городского поселения, планируемая для проведения инвентаризации в году, t; С инв. - установленная средняя стоимость проведения технической инвентаризации 1 кв. метра общей площади жилья в размере 83 рублей; И - индекс-дефлятор цен в строительстве; К - коэффициент софинансирования мероприятия из бюджета Ненецкого автономного округа, равный 0,97. Субсидии бюджетам муниципальных образований городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", перечисляются последним при наличии разработанных и утвержденных муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по сносу многоквартирных домов и проведению технической инвентаризации домов. Муниципальное образование "Муниципальный район "Заполярный район" перечисляет субсидии для софинансирования мероприятий по сносу многоквартирных домов и проведению технической инвентаризации домов местным бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в размере, рассчитанном в соответствии с указанной методикой, на основании решения о бюджете муниципального района и соглашений, заключенных между администрацией муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" и администрациями городского и сельских поселений. Государственный заказчик - координатор подпрограммы осуществляет предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и "Муниципальный район "Заполярный район" в соответствии с законом об окружном бюджете, утвержденными лимитами и кассовым планом окружного бюджета на соответствующий год. Получателями субсидий являются администрации муниципальных образований "Городской округ "Город Нарьян-Мар", "Муниципальный район "Заполярный район" либо уполномоченные ими органы (далее - Получатель). Государственный заказчик - координатор подпрограммы перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений в доход местного бюджета Получателя на счет Управления Федерального казначейства по Ненецкому автономному округу, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, в течение пяти рабочих дней с даты предоставления заявки по установленной Государственным заказчиком-координатором форме. При направлении Государственному заказчику - координатору подпрограммы первоначальной заявки Получатель предоставляет соответствующую утвержденную муниципальную программу, выписку из решения о местном бюджете, предусматривающую средства на реализацию муниципальной программы в объеме не менее трех процентов от потребности на реализацию мероприятий на соответствующий год. Субсидии расходуются Получателем на основании решения о бюджете муниципального образования по конкретным направлениям на финансирование мероприятий, предусмотренных соответствующими муниципальными программами. Субсидии, поступающие из окружного бюджета, отражаются Получателем в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации. Остаток неиспользованных субсидий подлежит возврату в доход окружного бюджета в порядке, установленном Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа. Отчет о целевом использовании субсидии предоставляется Получателем Государственному заказчику - координатору подпрограммы до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной Государственным заказчиком-координатором. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых Государственному заказчику-координатору отчетов и документов возлагается на Получателя. Государственный заказчик - координатор подпрограммы обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных из окружного бюджета субсидий, контроль за соблюдением условий, установленных при их предоставлении. Внесение изменений в подпрограмму, в том числе включение в нее новых программных мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению Государственного заказчика - координатора подпрограммы. V. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств окружного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований Ненецкого автономного округа. Размер ассигнований из окружного бюджета на реализацию подпрограммы утверждается ежегодно в рамках закона Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5 372 516,5 тыс. руб., в том числе по годам: (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п): 2011 г. - 1 108 146,8 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) 2012 г. - 863 970,2 тыс. руб.; 2013 г. - 101 380,0 тыс. руб.; 2014 г. - 12 893,1 тыс. руб.; 2015 г. - 10 416,1 тыс. руб.; 2016 г. - 2022 г. - 3 275 710,3 тыс. руб., в том числе: - средства окружного бюджета - 5 365 816,3 тыс. руб., в т.ч. по годам: (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п): 2011 г. - 1 106 394,9 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) 2012 г. - 863 442,5 тыс. руб.; 2013 г. - 100 974,1 тыс. руб.; 2014 г. - 12 506,3 тыс. руб.; 2015 г. - 10 103,6 тыс. руб.; 2016 г. - 2022 г. - 3 272 394,9 тыс. руб.; - средства местных бюджетов - 6 700,2 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2011 г. - 1 751,9 тыс. руб.; 2012 г. - 527,7 тыс. руб.; 2013 г. - 405,9 тыс. руб.; 2014 г. - 386,8 тыс. руб.; 2015 г. - 312,5 тыс. руб.; 2016 г. - 2022 г. - 3 315,4 тыс. руб. (Абзац в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п). Объемы финансирования подпрограммы рассчитаны в ценах соответствующих лет. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств окружного бюджета подлежат уточнению при формировании проекта бюджета на соответствующий год. Объем финансирования второго этапа подпрограммы корректируется с учетом реализации мероприятий первого этапа подпрограммы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
