ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 30 июня 2012 г. N 1144-р
МОСКВА
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации
от 06.09.2012 г. N 1613-р; от 26.03.2013 г. N 440-р;
от 09.08.2013 г. N 1400-р; от 17.08.2013 г. N 1459-р;
от 24.11.2014 г. N 2343-р; от 23.12.2014 г. N 2665-р;
от 30.06.2015 г. N 1249-р; от 28.10.2015 г. N 2192-р)
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту")
"Повышение доступности энергетической инфраструктуры" (далее -
план).
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти,
ответственных за реализацию плана:
обеспечить реализацию плана;
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представлять в Минэкономразвития России информацию о
ходе реализации плана.
3. Мониторинг и контроль реализации плана осуществлять в
соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от
6 сентября 2012 г. N 1613-р. (В редакции Распоряжения Правительства
Российской Федерации от 26.03.2013 г. N 440-р)
4. Минфину России и федеральным органам исполнительной
власти, ответственным за реализацию плана, при подготовке проекта
федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период
учитывать в установленном порядке мероприятия, предусмотренные
планом.
5. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2012 г.
N 1144-р
П Л А Н
мероприятий ("дорожная карта")
"Повышение доступности энергетической инфраструктуры"
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации
от 09.08.2013 г. N 1400-р; от 24.11.2014 г. N 2343-р;
от 23.12.2014 г. N 2665-р; от 30.06.2015 г. N 1249-р;
от 28.10.2015 г. N 2192-р)
I. Общее описание "дорожной карты"
1. Реализация "дорожной карты" "Повышение доступности
энергетической инфраструктуры" (далее - "дорожная карта") призвана
облегчить условия подключения пользователей к энергетической
инфраструктуре в России. Предлагается сделать процедуру
подключения к энергосети более простой, быстрой, прозрачной и
менее затратной.
Реализация "дорожной карты" позволит существенно уменьшить
количество этапов присоединения (с 10 до 5), сократить время на
прохождение всех этапов по получению доступа к энергосети (с 281
до 40 дней), а также снизить затраты на получение доступа к
энергосети (с 1852 до 25 процентов от внутреннего валового
продукта на душу населения) к 2018 году.
Реализация "дорожной карты" будет осуществляться с 2012 по
2017 годы.
Реализация "дорожной карты" позволит добиться улучшения
инвестиционного климата в России и, как следствие, повышения
притока капитала в страну и роста уровня жизни.
2. В качестве контрольных показателей успешной реализации
"дорожной карты" выбран рейтинг Doing Business, подготавливаемый
Всемирным банком на ежегодной основе. Целевым ориентиром
реализации "дорожной карты" избрано вхождение Российской Федерации
в топ-20 этого рейтинга (по комплексу из 10 показателей).
----------------------------------------------------|----------|-----|----|----
Наименование контрольного показателя | Единица |2012 |2015|2018
|измерения | год |год |год
----------------------------------------------------|----------|-----|----|----
Позиция в рейтинге Doing Business по показателю - 183 60 20
подключения к энергосетям:
количество этапов, необходимых для получения штук 10 4 3
доступа к энергосети
срок подключения к энергосети дней 281 135 90
стоимость подключения к энергосети (проценты процентов 1852 321 20
от внутреннего валового продукта на душу населения)
(Таблица в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации
от 30.06.2015 г. N 1249-р)
II. План мероприятий
----------------------------------------|----------------------|-----------|------------------------
| Ожидаемый результат | Срок | Ответственный
| |реализации | исполнитель
----------------------------------------|----------------------|-----------|------------------------
I. Совершенствование правил технологического присоединения к энергосетям и создание
условий сокращения сроков и этапов технологического присоединения
1. Введение уведомительного порядка сокращение количества сентябрь Минэнерго России,
допуска в эксплуатацию объектов этапов присоединения 2012 г. Минэкономразвития
потребителя мощностью до 750 кВА и с на один этап, России,
уровнем напряжения до 10 кВ сокращение срока Ростехнадзор
включительно присоединения на
30 дней
2. Предоставление рассрочки платежа на увеличение количества сентябрь Минэкономразвития
3 года для потребителей электрической присоединений 2012 г. России,
энергии (мощности) от 15 до 150 кВт ФАС России, Минэнерго
включительно по договорам России
технологического присоединения
3. Совершенствование процедуры исключение процедуры август Минэнерго России,
технологического присоединения согласования с сетевой 2013 г. Минэкономразвития
энергопринимающих устройств организацией проектов (проект России,
потребителей электрической энергии внутреннего и внешнего акта ФАС России
в части согласования схем электроснабжения Правительства
внутреннего и внешнего объектов потребителей Российской
электроснабжения мощностью до 150 кВт Федерации)
с сокращением сроков
присоединения на 20
дней
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 г. N 2665-р)
4. Сокращение предельных сроков сокращение август Минэнерго России,
технологического присоединения в случае, регламентных сроков 2013 г. ФАС России,
когда не требуется сооружение сетевой технологического (проект акта Минэкономразвития
инфраструктуры сетевой организации (при присоединения Правительства России
наличии технической возможности): для электросетевых Российской
до 120 дней - для потребителей с организаций (при Федерации)
присоединенной мощностью от 15 кВт наличии технической
до 670 кВт включительно; возможности)
до 360 дней - для потребителей с для потребителей
присоединенной мощностью мощностью:
свыше 670 кВт от 15 до 670 кВт -
с 180 до 120 дней;
свыше 670 кВт -
с 720 до 360 дней
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
5. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 г. N 1249-р)
6. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 г. N 2665-р)
7. Разработка механизмов ускоренного введение упрощенного август 2013 г. Минэнерго России,
подключения по временной схеме, в том порядка (проект акта Минэкономразвития
числе за счет систем автономного технологическогопо Правительства России,
питания, с возложением на сетевые присоединения Российской Ростехнадзор
организации обязанности по временной схеме Федерации)
информирования потребителя о наличии (при наличии
возможности подключения по временной технической
схеме, установлением возможности возможности)
выбора заявителем особых условий со сроком не
присоединения, включая использование более 15 дней
противоаварийной автоматики,
предусматривающей отключение от сети
и перевод потребителя на собственный
резервный источник питания, а также
установлением возможности
использования временного подключения
до присоединения на постоянной основе
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
8. Установление тарифов на временное установление тарифов в срок до 2 ФСТ России
подключение на временное месяцев со дня
подключение вступления
в силу
постановления
Правительства
Российской
Федерации,
касающегося
реализации
позиций 4 и 7
настоящего плана
мероприятий
(ведомственный
акт)
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
9. Введение уведомительного порядка сокращение этапов сентябрь Минэнерго России,
оповещения сбытовых компаний о присоединения на 2012 г. Минэкономразвития
надлежащем присоединении на основании один этап, России,
уведомления о приемке приборов учета сокращение срока ФАС России
сетевой организацией присоединения на 21
день
10. Установление процедуры введение процедуры март Минэнерго России,
обязательного проведения общественного обсужде- 2015 г. Минэкономразвития
общественного обсуждения ния в целях планирова- (проект актаРоссии,
инвестиционных программ ния мероприятий Правительст-ФАС России
электросетевых организаций в целях ва
их синхронизации со схемами и Российской
программами перспективного Федерации)
развития электроэнергетики и учета
при утверждении инвестиционных
программ электросетевых
организаций потребностей
потребителей электрической энергии
(в том числе застройщиков)
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 г. N 2665-р)
II. Совершенствование механизма перераспределения свободной мощности
11. Совершенствование порядка введение регламентных август 2013 г. Минэнерго России,
переоформления документов, сроков (не более (проект акта Минэкономразвития
подтверждающих факт технологического 30 дней) Правительства России,
присоединения и соответствующие по переоформлению Российской ФАС России
объемы максимальной мощности документов, Федерации)
потребителя, а также совершенствование подтверждающих факт
порядка перераспределения мощности. состоявшегося
Утверждение типовых технологического в прошлом
присоединения форм акта балансового технологического
разграничения и акта эксплуатационной присоединения
ответственности
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
12. Инвентаризация максимальной формирование август 2013 г. Минэнерго России,
подключенной мощности потребителей информационной базы (доклад в Минэкономразвития
электрической энергии с актуальными данными Правительство России,
о максимальной Российской ФАС России,
электрической Федерации) Ростехнадзор
мощности
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
13. Разработка системы учета и введение порядка август 2013 г. Минэнерго России,
раскрытия информации о мощности раскрытия информации (проект акта Минэкономразвития
перед потребителями Правительства России,
о свободных мощностях Российской ФАС России
Федерации)
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
14. Создание информационного ресурса в создание открытого Минэнерго России,
информационно-телекоммуникационной сети информационного Минэкономразвития
"Интернет", позволяющего потребителям ресурса о наличии у России,
публиковать заявки на получение потребителей ФАС России
(перераспределение) мощности и получать электрической энергии
исчерпывающую информацию о правилах свободных мощностей,
перераспределения и правах потребителя. доступных для
Организовать "горячую линию" перераспределения
информирования потребителя о ходе
исполнения заявки:
1-й этап - пилотный проект с реализацией август 2013 г.
в одном субъекте Российской Федерации (доклад в
Правительство
Российской
Федерации)
2-й этап - внедрение в субъектах Российской декабрь 2013 г.
Федерации (доклад в
Правительство
Российской
Федерации)
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
15. Установление отдельного тарифа на совершенствование в срок до 2 ФСТ России,
перераспределение мощности внутри процедуры месяцев со дня ФАС России
одного питающего центра, введение перераспределения вступления
стандартизированных тарифных ставок мощности внутри в силу
на перераспределение мощности одного центра постановления
внутри одного центра питания питания Правительства
Российской
Федерации,
касающегося
реализации
позиции 11
настоящего плана
мероприятий
(ведомственный
акт)
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
16. Утверждение формы типового сокращение срока сентябрь ФАС России,
договора на технологическое присоединения на 5 2012 г. Минэнерго России,
присоединение к сети путем дней (суммарный, Минэкономразвития
перераспределения мощности усредненный эффект) России
III. Снижение тарифов на технологическое присоединение
17. Формирование механизма
экономического стимулирования
потребителей электрической энергии
и электросетевых организаций к
перераспределению и оптимизации
загрузки свободных мощностей:
1-й этап - разработка концепции согласование подхода июль Минэнерго
стимулирования потребителей по установлению 2014 г. России,
электрической энергии и экономического (доклад в ФСТ России,
электросетевых организаций к стимулирования Правительст- ФАС России,
перераспределению и оптимизации потребителей во Минэкономразвития
загрузки свободных мощностей электрической энергии Российской России
и электросетевых Федерации)
организаций к
перераспределению и
оптимизации загрузки
свободных мощностей
2-й этап - создание системы введение механизмов февраль Минэнерго
экономических и иных стимулов, экономического 2015 г. России,
способствующих перераспределению и стимулирования (проект акта ФАС России,
оптимизации загрузки свободных Правительства Минэкономразвития
мощностей потребителями Российской России
электрической энергии и Федерации)
электросетевыми организациями
(в том числе введение системы
экономических санкций и
установление критериев
применения тех или иных мер в
конкретных случаях привлечения
субъектов электроэнергетики к
ответственности)
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 г. N 2665-р;
от 28.10.2015 г. N 2192-р)
18. Введение обязанности органов установление единых
исполнительной власти субъектов ставок на технологическое
Российской Федерации в области присоединение, что
государственного регулирования исключает принятие
тарифов утверждать единые дополнительного решения
в рамках одного субъекта органов регулирования по
Российской Федерации ставки на отдельным сетевым
технологическое присоединение для компаниям и сокращает
территориальных сетевых срок заключения договора
организаций, дифференцированные в на технологическое
соответствии с Основами присоединение
ценообразования в области
регулируемых цен (тарифов)
в электроэнергетике и рассчитанные
с применением в том числе метода
сравнения аналогов:
1-й этап - установление закрепление федераль- июнь 2014 г. ФАС России,
обязанности органов исполнительной ным законом (проект Минэнерго
власти субъектов Российской возможности федерального России,
Федерации в области утверждения единых закона) Минэкономразвития
государственного регулирования ставок на России
тарифов утверждать единые технологическое
в рамках одного субъекта присоединение для
Российской Федерации ставки на всех сетевых организаций
технологическое присоединение для в субъекте Российской
территориальных сетевых Федерации, возможности
организаций, дифференцированные дифференциации в
в соответствии с Основами соответствии с Основами
ценообразования в области ценообразования в
регулируемых цен (тарифов) области регулируемых
в электроэнергетике и рассчитанные цен (тарифов)
с применением в том числе метода в электроэнергетике
сравнения аналогов и расчета ставок
с применением метода
сравнения аналогов
2-й этап - закрепление основных определение критериев не позднее ФАС России,
принципов дифференциации, дифференциации, 3 месяцев Минэнерго
принципов расчета и требований при основных принципов и со дня России,
утверждении единых ставок на требований при расчете вступления Минэкономразвития
технологическое присоединение для и утверждении единых в силу соот- России
всех сетевых организаций ставок на ветствующего
в субъекте Российской Федерации технологическое федерального
присоединение закона
(проект акта
Правительства
Российской
Федерации)
3-й этап - внесение изменений определение порядка не позднее ФАС России,
в методические указания об расчета единых 2 месяцев Минэнерго
определении размера платы за ставок на со дня России,
технологическое присоединение к технологическое вступления Минэкономразвития
электрическим сетям присоединение в силу соот- России
в части расчета единых ветствующего
ставок на технологическое постановления
присоединение для всех сетевых Правительства
организаций в субъекте Российской Российской
Федерации Федерации
(ведомствен-
ный акт)
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 г. N 2665-р;
от 28.10.2015 г. N 2192-р)
19. Утверждение графика снижения поэтапное сокращение октябрь ФСТ России,
стоимости технологического стоимости 2012 г. Минэкономразвития
присоединения для потребителей с присоединения до 25 России
компенсацией затрат сетевой процентов от
организации, учитываемых в составе внутреннего валового
тарифа на услуги по передаче продукта на душу
электрической энергии, с учетом населения к 2018 году
территориальных особенностей
20. Определение порядка компенсации утверждение тарифов ноябрь 2013 г. ФСТ России,
сетевым организациям выпадающих доходов, на передачу (проект акта ФАС России,
связанных с технологическим электроэнергии, Правительства Минэнерго России,
присоединением потребителей компенсирующих Федерации) Минэкономразвития
затраты России
электросетевых
организаций на
технологическое
присоединение
объектов
потребителей с
мощностью до 150 кВт
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
IV. Совершенствование деятельности сетевых организаций
21. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 г. N 2665-р)
22. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 г. N 2665-р)
23. Установление рекомендуемых сокращение количества декабрь Минэкономразвития
показателей эффективности деятельности этапов присоединения 2012 г. России,
сетевых организаций в области на 3 этапа, Минэнерго России
технологического присоединения, сокращение срока
включая сокращение времени присоединения на 10
технологического присоединения, дней (суммарный,
снижение количества жалоб и повышение усредненный на всех
качества выполнения заявок на потребителей эффект)
технологическое присоединение
24. Введение единых стандартов утверждение единых
обслуживания клиентов сетевых стандартов
организаций: обслуживания
потребителей при
технологическом
присоединении
1-й этап - наделение Минэнерго России сентябрь 2013 г. Минэнерго России,
полномочиями по утверждению единых (проект акта ФАС России,
стандартов обслуживания потребителей Правительства Минэкономразвития
сетевыми организациями Российской России,
Федерации) ФСТ России
2-й этап - утверждение единых в срок не Минэнерго России,
стандартов обслуживания потребителей позднее 1 ФАС России
сетевыми организациями месяца после
окончания
реализации
1-го этапа
(ведомственный
акт)
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
25. Введение приема заявок от внедрение август 2013 г. ФАС России,
потребителей на технологическое возможности (проект акта Минэнерго России,
присоединение объектов мощностью подачи заявки на Правительства Минэкономразвития
до 150 кВт включительно через технологическое Российской России
информационно-телекоммуникационную сеть присоединение через Федерации)
"Интернет" с возможностью отслеживания информационно-
исполнения заявки в режиме реального телекоммуникационную
времени сеть "Интернет"
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
26. Разработка рекомендаций сокращение количества декабрь Минэкономразвития
уполномоченным органам исполнительной этапов присоединения 2012 г. России,
власти субъектов Российской Федерации на 3 этапа, Минэнерго России
по установлению показателей сокращение срока
эффективности деятельности в области присоединения на 10
технологического присоединения для дней (суммарный,
сетевых организаций с участием усредненный на всех
субъектов Российской Федерации потребителей эффект)
V. Внедрение единых стандартов раскрытия информации по
технологическому присоединению
27. Возложение обязанности на сетевые раскрытие информации август 2013 г. ФАС России,
организации раскрывать информацию по процессу обработки (проект акта Минэнерго России,
в части основных этапов поступления и и статусу заявок на Правительства Минэкономразвития
обработки заявок потребителей технологическое Российской России
(поступление заявки, выдача присоединение Федерации)
технических условий, заключение
договора, подключение объекта без
раскрытия содержания заявок)
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
28. Создание информационного ресурса в создание
информационно-телекоммуникационной сети информационного
"Интернет" (информационного портала) ресурса в
для размещения информации сетевых информационно-
организаций о процедуре и местах телекоммуникационной
возможного технологического сети "Интернет"
присоединения на карте с возможностью
рассчитывать потребность мощности и
стоимость технологического
присоединения:
1-й этап - утвердить план доработки август 2013 г. Минэнерго России,
информационного портала до конца 2013 (доклад в ФАС России,
года для размещения информации сетевых Правительство Минэкономразвития
организаций о процедуре и местах Российской России
возможного технологического Федерации)
присоединения, а также функциональных
требований
2-й этап - обеспечение возможности август 2013 г. Минэнерго России
получения потребителями на указанном (доклад в
портале информации о свободных мощностях, Правительство
подачи запроса в электронном виде для Российской
оценки осуществления технологического Федерации)
присоединения с отслеживанием сроков
обработки запроса, расчета стоимости
подключения - в отношении электрических
сетей с классом напряжения от 35 кВ
и выше
3-й этап - внесение изменений в август 2013 г. ФСТ России,
стандарты раскрытия информации (проект акта ФАС России,
субъектами оптового и розничных рынков Правительства Минэнерго России
электрической энергии в части Российской
установления обязанности по раскрытию Федерации)
соответствующей информации всеми
территориальными сетевыми
организациями
4-й этап - обеспечение возможности август 2013 г. Минэнерго России
получения потребителями на указанном (доклад в
портале информации о свободных мощностях, Правительство
подачи запроса в электронном виде для Российской
оценки осуществления технологического Федерации)
присоединения с отслеживанием
сроков обработки запроса, расчета
стоимости подключения - в отношении
электрических сетей с классом напряжения
от 10 кВ и выше
5-й этап - обеспечение возможности декабрь 2013 г. Минэнерго России
получения потребителями на указанном (доклад в
портале информации о свободных мощностях, Правительство
возможности подачи в электронном виде Российской
заявки на технологическое присоединение, Федерации)
возможности отслеживания сроков, расчета
стоимости подключения
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
29. Утверждение перечня основных оценка инвестиционной декабрь Минэкономразвития
показателей рейтинга инвестиционной привлекательности 2012 г. России,
привлекательности по регионам в части регионов Минэнерго России
технологического присоединения
VI. Повышение эффективности использования существующих ресурсов
сетевых организаций
30. Определение для отдельных категорий уточнение порядка август 2013 г. Минэкономразвития
потребителей правил технологического применения льготных (проект акта России,
присоединения отдельных объектов ставок при Правительства ФАС России,
недвижимого имущества, находящихся технологическом Российской ФСТ России,
в общей собственности, а также условий присоединении Федерации) Минэнерго России
многократного использования одним
физическим (юридическим) лицом права
на технологическое присоединение по
льготной ставке для объектов
потребителей с максимальной мощностью
до 15 кВт
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
31. Установление регламента процедуры введение регламента в срок до 2 ФАС России,
отсоединения в случае окончания срока процедуры отсоединения месяцев со дня Минэнерго России,
действия временного технологического вступления в Минэкономразвития
присоединения силу России
постановления
Правительства
Российской
Федерации,
касающегося
реализации
позиций 4 и 7
настоящего плана
мероприятий
(проект акта
Правительства
Российской
Федерации)
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
32. Определение порядка ценообразования порядок сентябрь 2013 г. ФАС России,
при технологическом присоединении к ценообразования при (проект Минэнерго России,
распределительным устройствам технологическом федерального Минэкономразвития
производителя электрической энергии присоединении закона) России
потребителей к
распределительным
устройствам
производителя
электрической
энергии
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р;
от 28.10.2015 г. N 2192-р)
33. Определение порядка взаимодействия введение август 2013 г. Минэнерго России,
между смежными сетевыми организациями регламентных сроков, (проект акта ФАС России
при необходимости создания технической определение Правительства
возможности для технологического обязательств при Российской
присоединения взаимодействии между Федерации)
смежными сетевыми
организациями
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
VII. Реализация плана
(Раздел исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. N 1400-р)
VIII. Совершенствование процедуры технологического присоединения
35. Утверждение типовой формы заявки введение типовой август 2013 г. ФАС России,
на осуществление технологического формы заявки на (проект акта Минэкономразвития
присоединения, а также типовой формы осуществление Правительства России,
соглашения о перераспределении технологического Российской Минэнерго России
максимальной мощности присоединения Федерации)
36. Утверждение форм типовых договоров введение форм типовых в течение 3 ФАС России,
энергоснабжения (купли-продажи) договоров месяцев со дня Минэнерго России,
электрической энергии (мощности) энергоснабжения вступления в Минэкономразвития
(купли-продажи) силу федераль- России
электрической ного закона,
энергии (мощности) закрепляющего
соответствующие
полномочия
Правительства
Российской
Федерации
(проект акта
Правительства
Российской
Федерации)
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 г. N 1249-р)
37. Совершенствование процедуры упрощение процедуры декабрь 2013 г. ФАС России,
технологического присоединения садовых технологического (проект акта Минэкономразвития
некоммерческих товариществ и отдельных присоединения Правительства России,
заявителей (потребителей), находящихся для садовых Российской Минэнерго России
на их территории некоммерческих Федерации)
товариществ
и отдельных
заявителей,
находящихся на
их территории
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 г. N 2665-р)
38. Закрепление понятия исключение август 2013 г. ФАС России,
"энергопринимающее устройство неопределенности в (проект акта Минэнерго России,
потребителя электрической энергии" толковании понятия Правительства Минэкономразвития России
"энергопринимающее Российской
устройство Федерации)
потребителя
электрической
энергии"
39. Определение порядка
урегулирования сетевой
организацией отношений с третьими
лицами (смежными сетевыми
организациями, владельцами
энергопринимающих устройств и
генерирующих объектов), в том
числе отношений по
субабонированию, в целях
обеспечения технической
возможности технологического
присоединения, а также порядка
взаимодействия сетевой организации
с системным оператором при
определении необходимости
проведения мероприятий на объектах
третьих лиц:
1-й этап - введение порядка сокращение сроков декабрь Минэнерго
согласования владельцем ранее технологического 2014 г. России,
присоединенных энергопринимающих присоединения, (проект акта ФАС России,
устройств с сетевой организацией упрощение и Правительства ФСТ России,
опосредованного технологического регламентация Российской Минэкономразвития
присоединения процедуры Федерации) России
опосредованного
технологического
присоединения
2-й этап - проведение анализа февраль Минэнерго
проблем и практики урегулирования 2015 г. России,
сетевыми организациями отношений с (доклад в ФАС России,
третьими лицами при необходимости Правительство Минэкономразвития
выполнения мероприятий на их Российской России,
объектах для создания технической Федерации) открытое
возможности технологического акционерное
присоединения и выработка общество
предложений по механизмам "Российские сети",
урегулирования таких отношений и открытое
финансированию связанных с этим акционерное
расходов общество
"Системный
оператор Единой
энергетической
системы"
3-й этап - подготовка нормативных сокращение сроков февраль 2016 г. Минэнерго России,
правовых актов о механизмах и повышение прозрач- (проекты актов ФАС России,
урегулирования сетевыми организациями ности процедуры Правительства Минэкономразвития
отношений с третьими лицами для технологического Российской России
обеспечения реализации на их объектах присоединения, опре- Федерации)
мероприятий с целью создания деление источника и
технической возможности технологического порядка компенсации
присоединения иных потребителей к затрат на выполнение
электрическим сетям сетевой организации мероприятий на объек-
(за исключением случаев опосредованного тах третьих лиц с
технологического присоединения) с учетом целью создания техни-
анализа 2-го этапа настоящей позиции ческой возможности
технологического
присоединения
объектов иных
потребителей к
электрическим сетям
сетевых организаций
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 г. N 2665-р;
от 30.06.2015 г. N 1249-р; от 28.10.2015 г. N 2192-р)
40. Ввод в эксплуатацию сетевыми уменьшение количества сентябрь 2015г. Минэнерго России,
организациями линейных объектов административных барь- (проект акта Ростехнадзор
электросетевой инфраструктуры еров при введении Правительства
с классом напряжения до 20 кВ новых объектов Российской
в уведомительном порядке электросетевой Федерации)
инфраструктуры в
эксплуатацию за счет
исключения обязатель-
ности согласования
с Ростехнадзором
(Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 г. N 1249-р)
41. Упрощение и оптимизация процедур
предоставления земельных участков
для целей строительства объектов
электросетевой инфраструктуры:
1-й этап - проведение анализа изучение существующих сентябрь 2015г. Минэкономразвития
по результатам реализации пилотных возможностей для (доклад в России,
проектов по ускорению процесса сокращения сроков Правительство Минстрой России,
предоставления земельных участков предоставления земель- Российской Минэнерго России
под строительство объектов ных участков под Федерации) с участием органов
электросетевой инфраструктуры строительство объектов исполнительной власти
в отдельных субъектах электросетевой субъектов Российской
Российской Федерации инфраструктуры, Федерации
предусмотренных
законодательством
Российской Федерации
и нормативными правовыми
актами субъектов
Российской Федерации
2-й этап - сокращение сроков совершенствование апрель 2016 г. Минэкономразвития
принятия решения о предоставлении процедуры предостав- (проект России,
земельных участков и выдачи ления земельных участ- федерального Минстрой России,
строительной разрешительной ков и получения разре- закона) Минэнерго России,
документации для целей строительства шения на проведение ФАС России
сетевой инфраструктуры на основе земляных работ с целью с участием открытого
лучших практик, реализованных синхронизации со сро- акционерного общества
в субъектах Российской Федерации ками технологического "Российские сети"
по итогам внедрения опыта присоединения,
пилотного проекта установленными
в отношении сетевых
организаций
3-й этап - анализ практики подготовка предложений в течение Минэкономразвития
применения положений федерального в части оптимизации 9 месяцев со России,
закона, предусмотренного 2-м этапом процессов предостав- дня вступления Минстрой России,
настоящей позиции, и при ления земельных участ- в силу Минэнерго России,
необходимости подготовка изменений ков под строительство соответствующего ФАС России,
в нормативные правовые акты объектов электросете- федерального Ростехнадзор
вой инфраструктуры закона с участием открытого
(доклад в акционерного общества
Правительство "Российские сети"
Российской
Федерации)
(Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 г. N 1249-р)
42. Создание системы мониторинга обеспечение январь 2016 г. Минэнерго России,
реализации заявок на технологическое централизованного (доклад в ФАС России
присоединение потребителей контроля за исполне- Правительство с участием открытого
к электрическим сетям нием открытым акцио- Российской акционерного общества
нерным обществом Федерации) "Российские сети"
"Российские сети", его
дочерними и зависимыми
обществами заявок на
технологическое
присоединение
к энергосетям,
соблюдением норм
законодательства
Российской Федерации,
регулирующих деятель-
ность в сфере техноло-
гического присоединения
(Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 г. N 1249-р)
43. Улучшение организации
взаимодействия органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и сетевых
организаций при осуществлении
мероприятий по технологическому
присоединению:
1-й этап - подготовка рекомендаций анализ и обобщение август 2015 г. Минэкономразвития
по разработке регламента накопленного в регио- (рекомендации России,
взаимодействия органов нах опыта в части в субъекты Минэнерго России
исполнительной власти субъектов оптимизации сроков и Российской с участием
Российской Федерации и сетевых процедур выполнения Федерации) открытого акционерного
организаций при осуществлении мероприятий по общества "Российские
мероприятий по технологическому технологическому сети" и автономной
присоединению с учетом лучших присоединению, орга- некоммерческой
региональных практик низации эффективного организации "Агентство
сотрудничества сетевых стратегических
организаций и органов инициатив по
исполнительной власти продвижению новых
субъектов Российской проектов"
Федерации
2-й этап - отчет о ходе принятия организация эффектив- ноябрь 2015 г. Минэкономразвития
регламентов взаимодействия органов ного взаимодействия (доклад России с участием
исполнительной власти субъектов между органами испол- в Правительство органов исполнительной
Российской Федерации и сетевых нительной власти Российской власти субъектов
организаций при осуществлении субъектов Российской Федерации) Российской Федерации
мероприятий по технологическому Федерации и сетевыми и открытого
присоединению организациями акционерного общества
"Российские сети"
(Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 г. N 1249-р)
____________
