Расширенный поиск

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.11.2011 № 263-п

 



              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 30.11.2011 г. N 263-п
                            г. Нарьян-Мар


        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
          "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И
         ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
    МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО
     ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
                          НА 2011-2013 ГОДЫ"

 (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
                       от 24.01.2013 г. N 7-п)


     В целях реализации Федерального  закона  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
оптимизации и  повышения  качества  и  доступности  государственных  и
муниципальных услуг, снижения административных барьеров  Администрация
Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемую программу Ненецкого  автономного  округа
"Снижение административных барьеров,  оптимизация и повышение качества
предоставления государственных и муниципальных услуг,  в том числе  на
базе  многофункционального  центра  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг на 2011-2013 годы".
     2. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


Губернатор Ненецкого автономного округа                  И. Г. Фёдоров



                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Администрации
                                          Ненецкого автономного округа
                                                 от 30.11.2011 N 263-п

                Программа Ненецкого автономного округа
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества
 предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на
  базе многофункционального центра предоставления государственных и
                муниципальных услуг на 2011-2013 годы"

 (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
                       от 24.01.2013 г. N 7-п)

                               Паспорт
  Программы Ненецкого автономного округа "Снижение административных
      барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления
      государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе
     многофункционального центра предоставления государственных и
               муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"


+-----------------------+----------------------------------------------------+
| Наименование          |    Программа    Ненецкого    автономного    округа |
| Программы             | "Снижение административных  барьеров,  оптимизация |
|                       | и      повышение      качества      предоставления |
|                       | государственных и муниципальных услуг, в том числе |
|                       | на базе многофункционального центра предоставления |
|                       | государственных и муниципальных  услуг,  на  2012- |
|                       | 2013 годы"                                         |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Основание для         |    Федеральный закон от 27 июля 2010 N 210-ФЗ      |
| разработки            | "Об организации предоставления государственных     |
| Программы             | и муниципальных услуг"; Протокол заседания         |
|                       | президиума Совета при Президенте Российской        |
|                       | Федерации по развитию местного самоуправления      |
|                       | от 27 января 201 1 года N 4; Концепция снижения    |
|                       | административных барьеров и повышения              |
|                       | доступности государственных и муниципальных        |
|                       | услуг на 2011-2013 годы, утвержденная              |
|                       | распоряжением Правительства Российской             |
|                       | Федерации от 10 июня 201 1 года N 1021-р           |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Государственный       | Аппарат   Администрации   Ненецкого    автономного |
| заказчик, разработчик | округа                                             |
| Программы             |                                                    |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Исполнители           | Исполнительные органы государственной власти       |
| Программы             | Ненецкого автономного округа Органы местного       |
|                       | самоуправления муниципальных образований           |
|                       | Ненецкого автономного округа Многофункциональный   |
|                       | центр                                              |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Цели Программы        |  1. Снижение административных барьеров.            |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
|                       | 2. Оптимизация и повышение качества                |
|                       | предоставления государственных и муниципальных     |
|                       | услуг в Ненецком автономном округе                 |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Задачи Программы      | 1. Проведение комплексной оптимизации              |
|                       | государственных и муниципальных услуг по сферам    |
|                       | общественных отношений, оптимизация порядка        |
|                       | оказания услуг, необходимых и обязательных для     |
|                       | получения государственных и муниципальных услуг,   |
|                       | совершенствование осуществления государственного   |
|                       | контроля (надзора) и муниципального контроля. 2.   |
|                       | Разработка и утверждение административных          |
|                       | регламентов предоставления государственных         |
|                       | (муниципальных) услуг и административных           |
|                       | регламентов осуществления контрольно-надзорных     |
|                       | функций, формирование регионального и              |
|                       | муниципальных реестров государственных и           |
|                       | муниципальных услуг (функций). 3. Создание         |
|                       | многофункционального центра предоставления         |
|                       | государственных и муниципальных услуг (далее -     |
|                       | многофункциональный центр). 4. Формирование        |
|                       | системы мониторинга качества и доступности         |
|                       | государственных и муниципальных услуг, проведение  |
|                       | регулярного мониторинга                            |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные    | В результате реализации Программы: - будет         |
| результаты реализации | оптимизирован порядок предоставления (исполнения)  |
| Программы и           | государственных и муниципальных услуг (функций);   |
| показатели социально- | повысится качество и доступность                   |
| экономической         | государственных и муниципальных услуг (функций)    |
| эффективности         | для физических и юридических лиц на территории     |
| Программы             | Ненецкого автономного округа; снизятся             |
|                       | организационные, временные, финансовые затраты     |
|                       | юридических лиц на преодоление административных    |
|                       | барьеров; будет обеспечена возможность             |
|                       | получения государственных и муниципальных услуг    |
|                       | по принципу "одного окна" в муниципальном районе   |
|                       | и городском округе Ненецкого автономного округа; - |
|                       | будет создана система мониторинга качества и       |
|                       | доступности предоставления государственных и       |
|                       | муниципальных услуг на территории Ненецкого        |
|                       | автономного округа                                 |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Сроки реализации      | 2011-2013 годы                                     |
| Программы             |                                                    |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Объем средств и       |    Программа реализуется за счет средств окружного |
| источники             | бюджета в пределах ассигнований, предусматриваемых |
| финансирования        | органам исполнительной власти округа на исполнение |
| Программы             | их полномочий. В части организации  предоставления |
|                       | государственных и муниципальных услуг по  принципу |
|                       | "одного окна" на базе многофункционального  центра |
|                       | финансирование  предполагается  за  счет  средств, |
|                       | которые будут предусмотрены в рамках ведомственной |
|                       | целевой  программы  "Информационное  общество      |
|                       | Ненецкого автономного округа на  2012-2014  годы", |
|                       | утвержденной постановлением Администрации Ненецкого| 
|                       | Администрации Ненецкого автономного округа от      |
|                       | 10.11.2011 N 243-п                                 |
            (Позиция  в редакции Постановления Администрации Ненецкого
       автономного округа от 24.01.2013 г. N 7-п)
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Перечень основных     |    Основные мероприятия Программы приводятся в     |
| мероприятий           | приложении N 1 к настоящей Программе               |
| Программы             |                                                    |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы    |    Целевые  индикаторы  Программы  и  их  плановые |
| Программы             | значения  по   годам   реализации   приводятся   в |
|                       | приложении N 2 к настоящей Программе               |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Система организации   |    Контроль за ходом реализации Программы          |
| контроля за           | осуществляется Администрацией Ненецкого            |
| исполнением           | автономного округа Контроль за исполнением         |
| Программы             | мероприятий Программы осуществляется Аппаратом     |
|                       | Администрации Ненецкого автономного округа         |
+-----------------------+----------------------------------------------------+
     I. Анализ текущего состояния, проблемы обеспечения качества
   государственных и муниципальных услуг, снижения административных
       барьеров в Ненецком автономном округе и пути их решения

     В  целях  реализации   Концепции   административной   реформы   в
Российской Федерации в 2006-2010 годах и  программы  "Административная
реформа в  Ненецком  автономном  округе  в  2010-2011  годах"  приняты
необходимые  меры  по  исполнению  основных   задач   административной
реформы:
     - проведена  инвентаризация  и оптимизация функций исполнительных
органов   государственной   власти   Ненецкого   автономного   округа,
реорганизация    системы    и    структуры    исполнительных   органов
государственной власти округа;
     - утверждено   39   административных  регламентов  предоставления
государственных  услуг,  16  административных  регламентов  исполнения
государственных функций;
     - проводится антикоррупционная  экспертиза  проектов  нормативных
правовых актов;
     - создана и функционирует система  электронного  документооборота
"Дело", информационная система "Реестр государственных услуг (функций)
Ненецкого автономного округа;
     -ведется разработка    системы   межведомственного   электронного
взаимодействия;
     - утверждены и реализуются программы "Противодействие коррупции в
Ненецком   автономном   округе   на   2010-2013    годы",    "Развитие
государственной гражданской службы  Ненецкого  автономного  округа  на
2010-2013 годы", "Электронный округ на 2011 год".
     На начальном этапе реализации административной реформы в Ненецком
автономном округе созданы необходимые  предпосылки  для  осуществления
комплексной  модернизации  системы  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг, в том числе в электронном виде. В настоящее время
на территории Ненецкого автономного округа  предоставляется  свыше  70
государственных услуг и 40 муниципальных услуг,  с  учетом  того,  что
часть  полномочий  осуществляются  органами   государственной   власти
Архангельской области. По 32 первоочередным государственным услугам  и
20 муниципальным услугам планируется проведение работ по  переходу  на
межведомственное электронное взаимодействие при их предоставлении.
     Административные    регламенты    предоставления     (исполнения)
государственных  услуг  (функций)  разрабатываются  в  соответствии  с
постановлением   Администрации   Ненецкого   автономного   округа   от
30.09.2011  N 216-п  "О разработке  и   утверждении   административных
регламентов  исполнения  государственных  функций  и  административных
регламентов  предоставления  государственных  услуг".  Исполнительными
органами   государственной   власти   Ненецкого   автономного   округа
осуществляется работа по разработке административных регламентов.
     Ненецкий автономный округ заключил Соглашение о сотрудничестве  с
оператором  электронного  Правительства   Российской   Федерации   ОАО
"Ростелеком" в  лице  Макрорегионального  филиала  "Северо-Запад"  ОАО
"Ростелеком", предметом которого стало оказание  комплексного  сервиса
реализации процессов предоставления в электронном виде государственных
услуг и обеспечения межведомственного электронного  взаимодействия.  В
рамках этого соглашения проведен аудит инфраструктуры,  информационной
системы, административных  регламентов  и  их  исполнения  в  Ненецком
автономном округе. Результатом  аудита  стало  решение  о  переводе  в
электронный вид 7 государственных услуг в  области  здравоохранения  и
социальной защиты населения, культуры.
     Также  Управлением  международных   и   межрегиональных   связей,
информации и массовых  коммуникаций  Ненецкого  автономного  округа  и
Министерством  связи  и  массовых  коммуникаций  Российской  Федерации
заключено соглашение ИЩ-П13-12506 от 29.06.2011, определяющее принципы
и   механизмы   взаимодействия    при    организации    предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг   в   электронной   форме   с
использованием  федеральной  государственной  информационной   системы
"Единый портал государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"  и
единой  системы  межведомственного  электронного   взаимодействия.   В
настоящее время для размещения Регионального  сегмента  инфраструктуры
Электронного правительства, в том числе региональной системы
межведомственного   электронного   взаимодействия   развернут    Центр
обработки данных ОАО "Ростелеком", находящийся в г. Санкт-Петербург, и
организован  канал  связи  Санкт-Петербург  -   Нарьян   -   Map   для
использования системы межведомственного взаимодействия. Кроме того,  в
процессе создания  находится  государственная  информационная  система
Ненецкого автономного округа "Региональная  система  межведомственного
электронного   взаимодействия",   в   связи   с   чем    распоряжением
Администрации Ненецкого автономного  округа  от  14.06.2011 г.  N 49-р
утвержден     план     мероприятий,     обеспечивающих      реализацию
межведомственного    электронного    взаимодействия    при    оказании
государственных   услуг    (исполнении    государственных    функций),
распоряжением   Администрации   Ненецкого   автономного   округа    от
17.08.2011г.  N 74-р  утвержден  план  мероприятий  по   переходу   на
межведомственное  и  межуровневое  взаимодействие  при  предоставлении
государственных и муниципальных  услуг.  Также  принято  постановление
Администрации Ненецкого автономного округа  от  03.06.2011 г.  N 102-п
"О создании  региональной  информационной  системы   межведомственного
электронного взаимодействия Ненецкого автономного округа".
     В целях достижения доступности  и  применяемости  единой  системы
электронного документооборота государственных органов, создания единой
системы планирования и контроля деятельности государственных органов в
Ненецком  автономном  округе   принято   постановление   Администрации
Ненецкого автономного  округа  от  05.03.2010  N 25-п  "Об утверждении
ведомственной целевой программы "Электронный документооборот". Создана
информационная   система   электронного    документооборота    "Дело",
применяемая  органами  исполнительной  власти  Ненецкого   автономного
круга.  В  Управлении  образования  и  молодежной  политики  Ненецкого
автономного округа используется  информационная  система  базы  данных
участников ЕГЭ.
     В   соответствии   с   постановлением   Администрации   Ненецкого
автономного округа от 15.06.2011  N 100-п  "О реестре  государственных
услуг" принято решение  о  размещении  в  федеральной  государственной
информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных
услуг (функций)" сведений о государственных  услугах,  предоставляемых
органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа. Подписаны
соглашения с МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", МО "Муниципальный
район "Заполярный район" о взаимодействии при  организации  размещения
сведений  о  муниципальных  услугах  в   федеральной   государственной
информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных
услуг (функций)".
     Следует отметить, что в сфере  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг как в  целом  в  Российской  Федерации,  так  и  в
Ненецком  автономном  округе  существует  ряд  одинаковых  проблем,  в
частности:
     сложность процедур получения  гражданами  и  юридическими  лицами
государственных и муниципальных услуг;
количества  мероприятий,  направленных  на  достижение  единой   цели,
невозможно без программного продукта.
     Основные  пути  решения  предусмотрены  настоящей  Программой,  в
основу  которой  заложена  целостная   модель   формирования   системы
качественного предоставления государственных и муниципальных услуг  на
территории Ненецкого автономного  округа,  включающая  мероприятия  по
методическому   и   организационно-правовому   обеспечению    процесса
повышения  качества  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг,  снижения  административных  барьеров,   а   также   проведению
регулярного  мониторинга  качества  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг.
     Реализация программных  мероприятий  в  конечном  итоге  позволит
сократить количество обращений заявителей, сроки предоставления услуг,
определить  нормативы  материальных  затрат  заявителей   и   улучшить
качество регламентации порядка предоставления услуг.

     II. Взаимосвязь Программы с другими направлениями развития и
              реформирования государственного управления

     За последние 10 лет тематика  совершенствования  государственного
управления  по   сложившейся   практике   и   особенностям   правового
регулирования    разбивалась    на    несколько    базовых     блоков:
административная   реформа,   электронное    правительство,    реформа
государственной службы, бюджетная реформа  и  другие.  Как  показывает
опыт  реализации  данных  реформ,  их  содержательное  пересечение  по
составу  мероприятий,  подходам,  идеологии  больше  не  позволяет  их
разделять на отдельные частные реформы. Объектом реформирования должен
стать государственный сектор со всеми его компонентами  -  -  системой
управления,  информационными   ресурсами,   государственной   службой,
финансами и т.д.
     Следует отметить, что в Ненецком  автономном  округе  реализуются
программы и законы, которые  направлены  в  том  числе,  на  повышение
эффективности государственного управления,  снижение  административных
барьеров, недопущение рисков коррупции, среди которых:
     - Постановление  Администрации  Ненецкого  автономного  округа от
30.06.2010 N 119-п "Об утверждении программы "Развитие государственной
гражданской службы Ненецкого автономного округа на 2010-2013";
     - Постановление Администрации  Ненецкого  автономного  округа  от
29.12.2009   N   252-п   "Об  утверждении  программы  "Противодействие
коррупции в Ненецком автономном округе на 2010-2012 годы";
     - Постановление  Администрации  Ненецкого  автономного  округа от
05.03.2010 N 25-п  "Об  утверждении  ведомственной  целевой  программы
"Электронный документооборот";
     - Постановление Администрации  Ненецкого  автономного  округа  от
09.09.2010  N  172-п  "Об  утверждении  долгосрочной целевой программы
Ненецкого  автономного  округа   "Жилище"   на   2011-2022   годы;   
     - Постановление  Администрации  Ненецкого  автономного  округа от 
27.05.2010 N 82-п  "Об  утверждении  региональной программы  "Развитие 
конкуренции  в Ненецком автономном округе на 2010-2013";
     - Постановление Администрации  Ненецкого  автономного  округа  от
28.06.2011  N  119-п  "Об утверждении региональной программы "Развитие
инвестиционной деятельности,  международных и  межрегиональных  связей
Ненецкого автономного округа на период 2011-2014 годы";
     - Постановление Администрации  Ненецкого  автономного  округа  от
15.11.2010  N  223-п  "О  ведомственной целевой программе "Электронный
округ на 2011 год";
     - Закон  Ненецкого  автономного  округа  от 01.07.2009 N 53-оз "О
противодействии коррупции в Ненецком автономном округе";
     - Закон  Ненецкого  автономного  округа от 18.05.2010 N 28-оз "Об
обеспечении  доступа  к  информации  о  деятельности   государственных
органов Ненецкого автономного округа".
     Распоряжением Правительства Российской Федерации  от  20  октября
2010 года N 1815-р  утверждена  государственная  программа  Российской
Федерации "Информационное  общество  (2011-2020  годы)",  определившая
исчерпывающий перечень приоритетных мероприятий, необходимых:
     для   повышения   качества    и    доступности    предоставляемых
государственных услуг,  упрощения  процедур  и  сокращения  сроков  их
оказания,  повышения  открытости  информации  о  деятельности  органов
государственной  власти  и  местного  самоуправления  (подпрограмма  I
"Качество жизни граждан и условия развития бизнеса");
     - для  перехода  к  новой  форме организации деятельности органов
государственной власти и  местного  самоуправления,  предусматривающей
качественно   новый   уровень   оперативности   и  удобства  получения
организациями и гражданами  государственных  (муниципальных)  услуг  и
информации  о результатах деятельности органов власти (подпрограмма II
"Электронное   правительство    и    эффективность    государственного
управления").
     В настоящее время разработан и одобрен советом при  Администрации
Ненецкого  автономного  округа  по  вопросам  разработки  долгосрочных
целевых программ  Ненецкого  автономного  округа  проект  долгосрочной
целевой программы Ненецкого автономного округа "Электронный  округ  на
2011-2013  годы",  основной   целью   которой   является   обеспечение
устойчивого   уровня   социально-экономического   развития   Ненецкого
автономного округа и повышение  качества  жизни  населения  на  основе
широкого   внедрения   и    использования    средств    информационно-
коммуникационной  сферы  всеми  структурами  органов   государственной
власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления,
населением и хозяйствующими субъектами Ненецкого автономного округа.
     Однако   цели,   задачи   и   мероприятия,   указанные   как    в
государственной   программе   Российской   Федерации   "Информационное
общество (2011-2020 годы)",  так  и  в  проекте  долгосрочной  целевой
программе  "Электронный  округ  на  2011-2013  годы",  не  могут  быть
реализованы  без  решения  предусмотренных   в   настоящей   Программе
нормативных и  организационных  задач  и  принципов,  установленных  в
следующих направлениях:
     - формирование государственных  информационных  систем  Ненецкого
автономного  округа  "Реестр государственных услуг (функций) Ненецкого
автономного  округа"  и   "Региональный   портал   государственных   и
муниципальных услуг";
     - подготовка  правовых  актов   Ненецкого   автономного   округа,
муниципальных   правовых   актов   для   перехода   на  предоставление
государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
     формирование и ведение перечней государственных  и  муниципальных
услуг;
     разработка    и    утверждение    административных    регламентов
предоставления государственных (муниципальных) услуг, административных
регламентов осуществления контрольно-надзорных функций;
     - создание многофункционального центра  на  территории  Ненецкого
автономного округа:
     - мониторинг   качества   и   доступности    государственных    и
муниципальных услуг.
     Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года был  утвержден
Национальный   план   противодействия   коррупции,   предусматривающий
обширный   комплекс    мер,    направленных    на    совершенствование
государственного управления в сфере противодействия коррупции, а также
законодательного обеспечения противодействия коррупции.
     Указом Президента Российской Федерации от  13  апреля  2010  года
N 460 утверждены Национальная стратегия  противодействия  коррупции  и
Национальный план противодействия коррупции на 2010-2011 годы.
     Национальная  стратегия  противодействия   коррупции   закрепляет
основополагающие  принципы  и   направления   дальнейшей   работы   по
рассматриваемому вопросу.
     Национальный план противодействия коррупции на 2010-2011 годы,  в
свою очередь, является основным программным документом в данной  сфере
и предусматривает конкретные меры по реализации положений Национальной
стратегии противодействия коррупции.
     Работа  по   противодействию   коррупции,   проводимая   органами
государственной  власти  в  соответствии  с  указанными   документами,
направлена:
     на совершенствование механизмов предоставления государственных  и
муниципальных  услуг  в  целях  устранения  в   указанных   механизмах
коррупциогенных факторов;
     на внедрение информационных и телекоммуникационных  технологий  в
деятельность  органов   публичной   власти,   позволяющих   обеспечить
прозрачность такой деятельности;
     на  внедрение   принципа   "одного   окна"   при   предоставлении
государственных услуг, создание многофункциональных центров.
     Постановлением  Администрации  Ненецкого  автономного  округа  от
29.12.2009 N 252-п утверждена программа "Противодействие  коррупции  в
Ненецком автономном  округе  на  2010-2012  годы",  в  рамках  которой
предлагается сосредоточиться на реализации вышеизложенных мероприятий,
способных при их должном выполнении существенно ограничить условия для
проявления коррупции.

       III. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

     Целями Программы являются:
     - снижение административных барьеров;
     - оптимизация и повышение качества предоставления государственных
и муниципальных услуг в Ненецкого автономного округа.
     Программа рассчитана на 2011-2013  годы  и  предполагает  решение
следующих задач:
     1) проведение    комплексной    оптимизации   государственных   и
муниципальных услуг  по  сферам  общественных  отношений,  оптимизация
порядка  оказания  услуг,  необходимых  и  обязательных  для получения
государственных и муниципальных услуг, совершенствование осуществления
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
     2) разработка   и   утверждение   административных    регламентов
предоставления     государственных     (муниципальных)     услуг     и
административных   регламентов   осуществления    контрольно-надзорных
функций,   формирование   регионального   и   муниципальных   реестров
государственных и муниципальных услуг (функций);
     3) создание     многофункционального     центра    предоставления
государственных и муниципальных услуг;
     4) формирование   системы   мониторинга  качества  и  доступности
государственных  и   муниципальных   услуг,   проведение   регулярного
мониторинга.

           IV. Комплекс мероприятий по реализации Программы

     Достижение целей и решение задач Программы  осуществляются  путем
скоординированного выполнения  комплекса  взаимоувязанных  по  срокам,
ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
     Мероприятия  Программы  в   соответствии   с   целями   Программы
сгруппированы по следующим направлениям:
     1.    Оптимизация    и    повышение    качества    предоставления
государственных и муниципальных услуг:
     1) оптимизация  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг;
     2) организация  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг  по  принципу  "одного окна" на базе многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных услуг.
     В процессе реализации указанного направления  необходимо  создать
прозрачную и  эффективную  систему  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна", что должно
обеспечить   существенное    снижение    издержек    заявителей    при
взаимодействии с исполнительными органами государственной власти
Ненецкого  автономного  округа  и  органами  местного   самоуправления
Ненецкого автономного округа, а также повысить качество и  доступность
государственных и муниципальных услуг.
     2. Совершенствование   осуществления   государственного  контроля
(надзора) и муниципального контроля.
     Реализация данного  направления  подразумевает  совершенствование
осуществления государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля, относящихся к  полномочиям  органов  государственной  власти
Ненецкого  автономного  округа  и  органов   местного   самоуправления
муниципальных   образований    Ненецкого    автономного    округа    в
соответствующих сферах общественных отношений. С привлечением широкого
круга  экспертов,  предпринимателей,  заинтересованных  исполнительных
органов государственной власти Ненецкого автономного  округа,  органов
местного   самоуправления    муниципальных    образований    Ненецкого
автономного округа, осуществляющих указанную деятельность,  необходимо
проанализировать административные  барьеры,  с  которыми  сталкивается
бизнес, зафиксировать ситуацию "как есть", сформировать предложения по
тому "как  должно  быть"  и  определить  процесс  движения  от  одного
состояния к другому.
     На основе проведенного анализа необходимо  подготовить  детальные
планы мероприятий органов государственной власти Ненецкого автономного
округа и органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Ненецкого автономного  округа  по  совершенствованию  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля.
     3. Мониторинг   качества   и   доступности   государственных    и
муниципальных услуг в Ненецком автономном округе.
     Основной целью проведения мониторинга является выявление  типовых
и частных проблем при предоставлении государственных  и  муниципальных
услуг, а также при переводе государственных и  муниципальных  услуг  в
электронный вид, их систематизация и анализ, обеспечение  информацией,
необходимой для принятия управленческих решений на основании оценки  и
анализа качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Перечень мероприятий Программы приводится в приложении N 1.

             V. Оценка достижения целей и задач Программы

     Целевые индикаторы, предусмотренные для характеристики достижения
целей  и  задач  Программы  и  их   значения   соответствуют   целевым
показателям Концепции снижения административных барьеров  и  повышения
доступности государственных и муниципальных услуг на  2011-2013  годы,
сформированным  по  результатам  мониторинга  качества  и  доступности
государственных  и  муниципальных  услуг,  проведенного  в  2010  году
Министерством экономического развития Российской Федерации.
     Отсутствие целевых индикаторов в 2011 году обусловлено  тем,  что
соответствующие данные  могут  быть  получены  только  по  результатам
мониторинга качества и  доступности  государственных  и  муниципальных
услуг в Ненецком автономном округе. Проведение указанного мониторинга
предусмотрено настоящей Программой с 2012  года  (раздел  III  перечня
мероприятий Программы).
     Целевые индикаторы Программы и  их  плановые  значения  по  годам
реализации Программы приводятся в приложении Программы N 2.

     VI. Механизм реализации Программы и ее ресурсное обеспечение

     Администрация Ненецкого автономного округа:
     - осуществляет контроль за ходом реализации Программы;
     - рассматривает отчеты о ходе реализации Программы;
     - вносит изменения в Программу.
     Текущее управление реализацией, а также контроль  за  исполнением
мероприятий   Программы   осуществляется   Аппаратом    Администрацией
Ненецкого автономного округа.
     Участниками реализации Программы являются  органы  исполнительной
власти Ненецкого  автономного  округа,  многофункциональный  центр,  а
также,    по    согласованию,    органы    местного    самоуправления,
территориальные органы федеральных  органов  исполнительной  власти  и
территориальные  подразделения  органов  государственных  внебюджетных
фондов, находящиеся на территории Ненецкого автономного округа.
     Программа   реализуется  за  счет  средств  окружного  бюджета  в
пределах ассигнований, предусматриваемых органам исполнительной власти
Ненецкого  автономного  округа  на  исполнение  их полномочий. В части
организации  предоставления  государственных  и муниципальных услуг по
принципу   "одного   окна"   на   базе   многофункционального   центра
финансирование   предполагается   за   счет   средств,  которые  будут
предусмотрены в рамках ведомственной целевой программы "Информационное
общество Ненецкого автономного округа на 2012-2014 годы", утвержденной
постановлением   Администрации   Ненецкого   автономного   округа   от
10.11.2011  N 243-п. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого
автономного округа от 24.01.2013 г. N 7-п).
     Кроме   того,   по   согласованию   может   быть    предусмотрено
софинансирование  отдельных  мероприятий  Программы  за  счет  средств
местных бюджетов.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                              к программе Ненецкого автономного округа
                                  "Снижение административных барьеров,
                                      оптимизация и повышение качества
                                        предоставления государственных
                                    и муниципальных услуг, в том числе
                                   на базе многофункционального центра
                                      предоставления государственных и
                               муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

                               ПЕРЕЧЕНЬ
     мероприятий программы Ненецкого автономного округа "Снижение
     административных барьеров, оптимизация и повышение качества
 предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на
  базе многофункционального центра предоставления государственных и
               муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

 (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
                       от 24.01.2013 г. N 7-п)


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/ |                      Мероприятие                       |      Результат      |    Срок    |           Ответственный            |
|  п   |                                                        |                     |            |                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                 I. ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА                                                   |
|                                         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ                                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                           Оптимизация предоставления государственных услуг                                            |
|                                                    органами исполнительной власти                                                     |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1   | Утверждение  и  поддержание  в  актуальном   состоянии |    постановление    |     IV     | сектор            административной |
|      | перечня  услуг,  которые   являются   необходимыми   и |    Администрации    |  квартал   | реформы                   Аппарата |
|      | обязательными   для   предоставления   государственных |      Ненецкого      |  2011 г.   | Администрации            Ненецкого |
|      | услуг  Ненецкого  автономного  округа  и   оказываются | автономного округа  |  (далее -  | автономного округа (далее - сектор |
|      | организациями,    участвующими    в     предоставлении |                     |    при     | административной реформы);         |
|      | государственных  услуг  Ненецкого  автономного  округа |                     |  необходи- | исполнительные              органы |
|      | (пункт  2  части  1  статьи  9   Федерального   закона |                     |   мости)   | государственной  власти  Ненецкого |
|      | "Об организации   предоставления   государственных   и |                     |            | автономного   округа   (далее    - |
|      | муниципальных услуг")                                  |                     |            | органы исполнительной власти)      |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  2   | Установление  порядка  определения  размера  платы  за |    постановление    | IV         | сектор административной            |
|      | оказание  услуг,  которые  являются   необходимыми   и |    Администрации    | квартал    | реформы;                           |
|      | обязательными   для   предоставления   государственных |      Ненецкого      | 2011 г.    | органы исполнительной власти       |
|      | услуг Ненецкого автономного округа (часть 3  статьи  9 | автономного округа  |            |                                    |
|      | Федерального  закона  "Об организации   предоставления |                     |            |                                    |
|      | государственных и муниципальных услуг")                |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  3   | Внесение   изменений   в    порядок    разработки    и |    постановление    | 2011-      | сектор административной            |
|      | утверждения        административных        регламентов |    Администрации    | 2013 гг.   | реформы                            |
|      | предоставления государственных услуг (часть 14  статьи |      Ненецкого      |            |                                    |
|      | 13      Федерального      закона       "Об организации | автономного округа  |            |                                    |
|      | предоставления   государственных    и    муниципальных |                     |            |                                    |
|      | услуг")                                                |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  4   | Разработка     и     утверждение      административных |  административные   | II квартал | органы исполнительной власти       |
|      | регламентов  предоставления   государственных   услуг, |     регламенты      |  2012 г.   |                                    |
|      | размещение     информации     об      административных |   предоставления    |  (далее -  |                                    |
|      | регламентах  предоставления  государственных  услуг  в |   государственных   |    при     |                                    |
|      | Реестре  государственных  услуг  (функций)   Ненецкого |        услуг        | наделении  |                                    |
|      | автономного округа (часть  1  статьи  29  Федерального |                     | полномочи- |                                    |
|      | закона         "Об организации          предоставления |                     |    ями)    |                                    |
|      | государственных и муниципальных услуг")                |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  5   | Внесение  в  должностные  регламенты   государственных |     должностные     |     II     | органы исполнительной власти       |
|      | гражданских  служащих  Ненецкого  автономного   округа |     регламенты      |  квартал   |                                    |
|      | изменений,   предусматривающих   ответственность    за |   государственных   |  2012 г.   |                                    |
|      | нарушение   установленного   порядка    предоставления |     гражданских     |            |                                    |
|      | государственных услуг                                  |      служащих       |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  6   | Утверждение     дополнительного     перечня     услуг, |    распоряжение     | IV         | сектор административной            |
|      | оказываемых    в    Ненецком     автономном     округе |    Администрации    | квартал    | реформы;                           |
|      | государственными  и  муниципальными   учреждениями   и |      Ненецкого      | 2012 г.    | органы исполнительной власти;      |
|      | другими   организациями,   в    которых    размещается | автономного округа  |            | органы   местного   самоуправления |
|      | государственное  или  муниципальное  задание  (заказ), |                     |            | муниципальных          образований |
|      | подлежащих  включению  в  реестр  государственных  или |                     |            | Ненецкого    автономного    округа |
|      | муниципальных    услуг     и     предоставляемых     в |                     |            | (далее    -    органы     местного |
|      | электронной  форме  (часть  3  статьи  1  Федерального |                     |            | самоуправления)                    |
|      | закона         "Об организации          предоставления |                     |            |                                    |
|      | государственных и муниципальных услуг")                |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  7   | Внесение  изменений  в   нормативные   правовые   акты |     нормативные     | 1 марта    | органы исполнительной власти;      |
|      | Ненецкого  автономного  округа  в  целях  установления |    правовые акты    | 2013 г.    | сектор административной            |
|      | особенностей подачи и рассмотрения  жалоб  на  решения |      Ненецкого      |            | реформы                            |
|      | и  действия  (бездействие)   органов   государственной | автономного округа  |            |                                    |
|      | власти   Ненецкого    автономного    округа    и    их |                     |            |                                    |
|      | должностных    лиц,    государственных     гражданских |                     |            |                                    |
|      | служащих  органов  государственной  власти   Ненецкого |                     |            |                                    |
|      | автономного    округа,    а     также     установления |                     |            |                                    |
|      | ответственности за  нарушение  порядка  предоставления |                     |            |                                    |
|      | государственных      и      муниципальных       услуг, |                     |            |                                    |
|      | предусмотренной  Федеральным  законом  от   28.07.2012 |                     |            |                                    |
|      | N 133-ФЗ    "О внесении    изменений    в    отдельные |                     |            |                                    |
|      | законодательные  акты  Российской  Федерации  в  целях |                     |            |                                    |
|      | устранения     ограничений     для      предоставления |                     |            |                                    |
|      | государственных  и  муниципальных  услуг  по  принципу |                     |            |                                    |
|      | "одного окна" (часть 4 статьи 11.2 Федерального закона |                     |            |                                    |
|      | "Об организации   предоставления   государственных   и |                     |            |                                    |
|      | муниципальных услуг")                                  |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  8   | Разработка и утверждение плана  внесения  изменений  в |    распоряжение     | 1 марта    | органы исполнительной власти;      |
|      | административные       регламенты       предоставления |     губернатора     | 2013 г.    | сектор административной            |
|      | государственных  и   муниципальных   услуг   в   части |      Ненецкого      |            | реформы                            |
|      | установления   показателя    снижения    максимального | автономного округа  |            |                                    |
|      | срока  ожидания  в  очереди  при   сдаче   запроса   и |                     |            |                                    |
|      | получении документа                                    |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  9   | Методическое     и     организационное     обеспечение |  семинары, круглые  | 2011-      | сектор административной            |
|      | реализации мероприятий настоящей программы             |       столы,        | 2013 гг.   | реформы                            |
|      |                                                        |    конференции,     |            |                                    |
|      |                                                        |    методические     |            |                                    |
|      |                                                        |    рекомендации     |            |                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                            Оптимизация предоставления муниципальных услуг                                             |
|                                                   органами местного самоуправления                                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  10  | Утверждение  и  поддержание  в  актуальном   состоянии |    муниципальный    |     I      | органы местного самоуправления     |
|      | перечня  услуг,  которые   являются   необходимыми   и |    правовой акт     |  квартал   |                                    |
|      | обязательными   для    предоставления    муниципальных |                     |  2012 г.   |                                    |
|      | услуг  и  оказываются  организациями,  участвующими  в |                     |  (далее -  |                                    |
|      | предоставлении муниципальных услуг (пункт  3  части  1 |                     |    при     |                                    |
|      | статьи   9   Федерального    закона    "Об организации |                     |  необходи- |                                    |
|      | предоставления   государственных    и    муниципальных |                     |   мости)   |                                    |
|      | услуг")                                                |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  11  | Установление  порядка  определения  размера  платы  за |    муниципальный    | I          | органы местного самоуправления     |
|      | оказание  услуг,  которые  являются   необходимыми   и |    правовой акт     | квартал    |                                    |
|      | обязательными   для    предоставления    муниципальных |                     | 2012 г.    |                                    |
|      | услуг  (часть   3   статьи   9   Федерального   закона |                     |            |                                    |
|      | "Об организации   предоставления   государственных   и |                     |            |                                    |
|      | муниципальных услуг")                                  |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  12  | Внесение изменений в порядок разработки и  утверждения |    муниципальный    |   2011-    | органы местного самоуправления     |
|      | административных      регламентов       предоставления |    правовой акт     |  2013 гг.  |                                    |
|      | муниципальных услуг (часть 15 статьи  13  Федерального |                     |            |                                    |
|      | закона "Об организации предоставления  государственных |                     |            |                                    |
|      | и муниципальных услуг")                                |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  13  | Разработка     и     утверждение      административных |  административные   |     II     | органы местного самоуправления     |
|      | регламентов   предоставления   муниципальных    услуг, |     регламенты      |  квартал   |                                    |
|      | размещение     информации     об      административных |   предоставления    |  2012 г.   |                                    |
|      | регламентах  предоставления  муниципальных   услуг   в |    муниципальных    |  (далее -  |                                    |
|      | реестре  муниципальных  услуг   (функций)   (часть   1 |        услуг        |    при     |                                    |
|      | статьи   13   Федерального   закона    "Об организации |                     | наделении  |                                    |
|      | предоставления   государственных    и    муниципальных |                     | полномочи- |                                    |
|      | услуг")                                                |                     |    ями)    |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  14  | Внесение  в   должностные   инструкции   муниципальных |     должностные     |     II     | органы местного самоуправления     |
|      | служащих         изменений,          предусматривающих |     инструкции      |  квартал   |                                    |
|      | ответственность за  нарушение  установленного  порядка |    муниципальных    |  2012 г.   |                                    |
|      | предоставления муниципальных услуг                     |      служащих       |            |                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                   Организация предоставления государственных и муниципальных услуг                                    |
|                                                          в электронном виде                                                           |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  15  | Формирование   и   ведение   реестра   государственных |       Реестр        | 2011-      | сектор административной            |
|      | услуг (функций) Ненецкого автономного округа           |   государственных   | 2013 гг.   | реформы;                           |
|      |                                                        |   услуг (функций)   |            | органы исполнительной власти       |
|      |                                                        |      Ненецкого      |            |                                    |
|      |                                                        | автономного округа  |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  16  | Формирование   и   ведение   реестров    муниципальных |       реестры       |   2011-    | органы местного самоуправления     |
|      | услуг (функций)                                        |    муниципальных    |  2013 г.   |                                    |
|      |                                                        |   услуг (функций)   |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  17  | Создание    региональных     информационных     систем |    постановление    | 2012-      | Комитет по информатизации НАО      |
|      | Ненецкого   автономного   округа,   используемых   для |    Администрации    | 2013 гг.   |                                    |
|      | предоставления   государственных    и    муниципальных |      Ненецкого      |            |                                    |
|      | услуг в электронной форме (часть 1 статьи 19, часть  3 | автономного округа  |            |                                    |
|      | статьи   20   Федерального   закона    "Об организации |                     |            |                                    |
|      | предоставления   государственных    и    муниципальных |                     |            |                                    |
|      | услуг")                                                |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  18  | Создание    муниципальных    информационных     систем |    муниципальный    |   2012-    | органы местного самоуправления     |
|      | (часть 1 статьи 19, часть  3  статьи  20  Федерального |    правовой акт     |  2013 гг.  |                                    |
|      | закона         "Об организации          предоставления |                     |            |                                    |
|      | государственных и муниципальных услуг")                |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  19  | Разработка  и  утверждение  планов-графиков   перехода |    муниципальный    |     I      | органы местного самоуправления     |
|      | на предоставление муниципальных  услуг  в  электронной |    правовой акт     |  квартал   |                                    |
|      | форме (пункт 1 части 4 статьи 29  Федерального  закона |                     |  2012 г.   |                                    |
|      | "Об организации   предоставления   государственных   и |                     |            |                                    |
|      | муниципальных услуг")                                  |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  20  | Разработка и  утверждение  плана-графика  перехода  на |    распоряжение     |     IV     | сектор административной            |
|      | предоставление  государственных  услуг  в  электронной |    Администрации    |  квартал   | реформы;                           |
|      | форме (пункт 1 части 4 статьи 29  Федерального  закона |      Ненецкого      |  2012 г.   | органы исполнительной власти       |
|      | "Об организации   предоставления   государственных   и | автономного округа  |            |                                    |
|      | муниципальных услуг")                                  |                     |            |                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                   Организация предоставления государственных и муниципальных услуг                                    |
|                                            с использованием универсальных электронных карт                                            |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  21  | Определение     организации,     уполномоченной     по |    постановление    | IV         | орган    исполнительной     власти |
|      | обеспечению    выпуска,    выдачи    и    обслуживания |    Администрации    | квартал    | Ненецкого   автономного    округа, |
|      | универсальных электронных  карт  (часть  3  статьи  24 |      Ненецкого      | 2011 г.    | уполномоченный                  на |
|      | Федерального  закона  "Об организации   предоставления | автономного округа  |            | осуществление          организации |
|      | государственных и муниципальных услуг")                |                     |            | деятельности по выпуску, выдаче  и |
|      |                                                        |                     |            | обслуживанию         универсальных |
|      |                                                        |                     |            | электронных карт  (далее  -  орган |
|      |                                                        |                     |            | исполнительной             власти, |
|      |                                                        |                     |            | уполномоченный по УЭК)             |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  22  | Утверждение     порядка     доставки     универсальных |    постановление    | I          | орган    исполнительной    власти, |
|      | электронных  карт,   выпускаемых   и   выдаваемых   по |    Администрации    | квартал    | уполномоченный по УЭК              |
|      | заявлениям граждан (часть  7  статьи  25  Федерального |      Ненецкого      | 2012 г.    |                                    |
|      | закона         "Об организации          предоставления | автономного округа  |            |                                    |
|      | государственных и муниципальных услуг")                |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  23  | Определение  порядка  выдачи  дубликата  универсальной |    постановление    | I          | орган    исполнительной    власти, |
|      | электронной  карты  и  определение  размера  платы  за |    Администрации    | квартал    | уполномоченный по УЭК              |
|      | выдачу   такого   дубликата   (часть   3   статьи   27 |      Ненецкого      | 2012 г.    |                                    |
|      | Федерального  закона  "Об организации   предоставления | автономного округа  |            |                                    |
|      | государственных и муниципальных услуг")                |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  24  | Разработка    и    утверждение     плана     внедрения |    распоряжение     | III        | орган    исполнительной    власти, |
|      | универсальных   электронных   карт    на    территории |     губернатора     | квартал    | уполномоченный по УЭК              |
|      | Ненецкого  автономного  округа   на   2012-2013   годы |      Ненецкого      | 2012 г.    |                                    |
|      | (соответствующего  плану  и  порядку  внедрения   УЭК, | автономного округа  |            |                                    |
|      | утвержденных   Правительством   Российской   Федерации |                     |            |                                    |
|      | и  с  учетом   Плана   внедрения   УЭК   в   субъектах |                     |            |                                    |
|      | Российской   Федерации,   разработанного   федеральной |                     |            |                                    |
|      | уполномоченной организацией ОАО "УЭК")                 |                     |            |                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                     Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна",                       |
|                 в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  25  | Расчет    необходимого     количества     обособленных |      Расчет с       | II         | сектор административной            |
|      | подразделений  (филиалов)  и  удаленных  рабочих  мест |     приложением     | квартал    | реформы                            |
|      | многофункционального    центра     для     обеспечения |    аналитической    | 2012 г.    |                                    |
|      | предоставления   государственных    и    муниципальных |       записки       |            |                                    |
|      | услуг  по  принципу  "одного  окна"  в   муниципальном |                     |            |                                    |
|      | районе  и  городском  округе   Ненецкого   автономного |                     |            |                                    |
|      | округа                                                 |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  26  | Разработка  и  утверждение  плана-графика  организации |                     |  1 марта   | Комитет по информатизации НАО      |
|      | предоставления   государственных    и    муниципальных |    распоряжение     |  2013 г.   |                                    |
|      | услуг   по   принципу   "одного   окна"   в   Ненецком |    Администрации    |            |                                    |
|      | автономном  округе   (в   соответствии   с   примерным |      Ненецкого      |            |                                    |
|      | планом-графиком       организации       предоставления | автономного округа  |            |                                    |
|      | государственных  и  муниципальных  услуг  по  принципу |                     |            |                                    |
|      | "одного  окна"  в   субъекте   Российской   Федерации, |                     |            |                                    |
|      | одобренным     Правительственной     комиссией      по |                     |            |                                    |
|      | проведению    административной    реформы    (протокол |                     |            |                                    |
|      | заседания от 30.10.2012 N 135)                         |                     |            |                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                  II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                                                   |
|                                   ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) И МУНИЦИПАЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  27  | Внесение изменений в порядок разработки и  утверждения |    постановление    |   2011-    | сектор административной            |
|      | административных        регламентов         исполнения |    Администрации    |  2013 гг.  | реформы                            |
|      | государственных функций (пункт  3  части  2  статьи  5 |      Ненецкого      |            |                                    |
|      | Федерального закона  "О защите  прав  юридических  лиц | автономного округа  |            |                                    |
|      | и      индивидуальных       предпринимателей       при |                     |            |                                    |
|      | осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и |                     |            |                                    |
|      | муниципального контроля")                              |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  28  | Разработка  и   утверждение   порядка   разработки   и |    постановление    |     II     | сектор административной            |
|      | принятия         административных          регламентов |    Администрации    |  квартал   | реформы                            |
|      | осуществления   муниципального   контроля   (пункт   2 |      Ненецкого      |  2012 г.   |                                    |
|      | части 2 статьи 6 Федерального  закона  "О защите  прав | автономного округа  |            |                                    |
|      | юридических  лиц  и  индивидуальных   предпринимателей |                     |            |                                    |
|      | при    осуществлении     государственного     контроля |                     |            |                                    |
|      | (надзора) и муниципального контроля")                  |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  29  | Определение     органов     исполнительной      власти |    постановление    |     II     | сектор административной            |
|      | Ненецкого  автономного   округа,   уполномоченных   на |    Администрации    |  квартал   | реформы;                           |
|      | осуществление      регионального      государственного |      Ненецкого      |  2012 г.   | органы исполнительной власти       |
|      | контроля (надзора),  установление  их  организационной | автономного округа  |            |                                    |
|      | структуры,   полномочий,   функций   и   порядка    их |                     |            |                                    |
|      | деятельности и  определение  перечня  должностных  лиц |                     |            |                                    |
|      | указанных   органов   исполнительной   власти   и   их |                     |            |                                    |
|      | полномочий  (часть  1  статьи  5  Федерального  закона |                     |            |                                    |
|      | "О защите  прав  юридических  лиц   и   индивидуальных |                     |            |                                    |
|      | предпринимателей           при           осуществлении |                     |            |                                    |
|      | государственного      контроля       (надзора)       и |                     |            |                                    |
|      | муниципального контроля")                              |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  30  | Разработка     и     утверждение      административных |  административные   |     IV     | органы исполнительной власти;      |
|      | регламентов  исполнения  функций  по  государственному |     регламенты      |  квартал   | органы местного самоуправления     |
|      | контролю   (надзору)   и   муниципальному    контролю, |     исполнения      |  2012 г.   |                                    |
|      | размещение     информации     об      административных |   государственных   |  (далее -  |                                    |
|      | регламентах     исполнения      государственных      и |   (муниципальных)   |    при     |                                    |
|      | муниципальных  функций   в   Реестре   государственных |       функций       | наделении  |                                    |
|      | услуг  (функций)  Ненецкого   автономного   округа   и |                     | полномоч-  |                                    |
|      | реестрах  муниципальных  услуг  (функций)   (часть   1 |                     |   иями)    |                                    |
|      | статьи   29   Федерального   закона    "Об организации |                     |            |                                    |
|      | предоставления   государственных    и    муниципальных |                     |            |                                    |
|      | услуг")                                                |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  31  | Размещение       докладов       об       осуществлении |     доклады об      |     I      | органы исполнительной власти;      |
|      | государственного  контроля  (надзора),  муниципального |    осуществлении    |  квартал   | органы местного самоуправления     |
|      | контроля в соответствующих сферах  деятельности  и  об |  государственного   |  2013 г.   |                                    |
|      | эффективности    такого    контроля    (надзора)    на | контроля (надзора), |            |                                    |
|      | официальных сайтах  органов  исполнительной  власти  и |   муниципального    |            |                                    |
|      | органов  местного  самоуправления,  уполномоченных  на |      контроля,      |            |                                    |
|      | осуществление государственного  контроля  (надзора)  и |   размещенные на    |            |                                    |
|      | муниципального контроля,  в  сети  Интернет  (пункт  8 |     официальных     |            |                                    |
|      | Правил   подготовки    докладов    об    осуществлении |       сайтах        |            |                                    |
|      | государственного  контроля  (надзора),  муниципального |                     |            |                                    |
|      | контроля в соответствующих сферах  деятельности  и  об |                     |            |                                    |
|      | эффективности     такого      контроля      (надзора), |                     |            |                                    |
|      | утвержденных       постановлением        Правительства |                     |            |                                    |
|      | Российской Федерации от 05.04.2010 N 215)              |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  32  | Ведение и  размещение  на  официальном  сайте  в  сети |  реестры выданных   |     II     | органы исполнительной власти;      |
|      | Интернет    реестра    выданных    свидетельств     об |   свидетельств об   |  квартал   | органы местного самоуправления     |
|      | аккредитации  граждан  и   организаций,   привлекаемых |    аккредитации,    |  2013 г.   |                                    |
|      | органами   государственного   контроля   (надзора)   и |   размещенные на    |            |                                    |
|      | органами   муниципального    контроля    в    качестве |     официальных     |            |                                    |
|      | экспертов,   экспертных   организаций   к   проведению |       сайтах        |            |                                    |
|      | мероприятий по  контролю  при  осуществлении  проверок |                     |            |                                    |
|      | юридических  лиц  и  индивидуальных   предпринимателей |                     |            |                                    |
|      | (пункты  3  и  31  Правил   аккредитации   граждан   и |                     |            |                                    |
|      | организаций,  привлекаемых  органами  государственного |                     |            |                                    |
|      | контроля   (надзора)   и    органами    муниципального |                     |            |                                    |
|      | контроля  к  проведению   мероприятий   по   контролю, |                     |            |                                    |
|      | утвержденных       постановлением        Правительства |                     |            |                                    |
|      | Российской Федерации от 20.08.2009 N 689)              |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  33  | Разработка   и   утверждение    форм    заявлений    о |    акты органов     |     II     | органы исполнительной власти;      |
|      | продлении,     переоформлении     свидетельства     об |   исполнительной    |  квартал   | органы местного самоуправления     |
|      | аккредитации  граждан  и   организаций,   привлекаемых |       власти;       |  2013 г.   |                                    |
|      | органами   государственного   контроля   (надзора)   и |    муниципальные    |            |                                    |
|      | органами   муниципального   контроля   к    проведению |    правовые акты    |            |                                    |
|      | мероприятий по контролю                                |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  34  | Размещение    на    официальных     сайтах     органов |      сведения,      |   2012-    | органы исполнительной власти;      |
|      | исполнительной    власти    и     органов     местного |   размещенные на    |  2013 гг.  | органы местного самоуправления     |
|      | самоуправления,   уполномоченных   на    осуществление |     официальных     |            |                                    |
|      | государственного      контроля       (надзора)       и |       сайтах        |            |                                    |
|      | муниципального      контроля,      информации       об |                     |            |                                    |
|      | обязательных  требованиях  к  субъектам,  объектам   и |                     |            |                                    |
|      | предметам    проверок,    сведений    о    результатах |                     |            |                                    |
|      | проведения проверок                                    |                     |            |                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                III. МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ                                                 |
|                                         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ                                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  35  | Разработка  и  утверждение  Положений   о   проведении |   приказ Аппарата   | 2012 г.    | сектор административной            |
|      | мониторинга   качества   и   общей   удовлетворенности |    Администрации    |            | реформы;                           |
|      | качеством        предоставления        государственных |      Ненецкого      |            | органы местного самоуправления     |
|      | (муниципальных)   услуг   на   территории    Ненецкого |     автономного     |            |                                    |
|      | автономного  округа  (с  использованием   методических |       округа;       |            |                                    |
|      | рекомендаций  по  организации  проведения  мониторинга |    муниципальный    |            |                                    |
|      | качества        предоставления         государственных |    правовой акт     |            |                                    |
|      | (муниципальных)          услуг,          разработанных |                     |            |                                    |
|      | Минэкономразвития России)                              |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  36  | Утверждение          перечней          государственных |    распоряжение     |   2012-    | сектор административной            |
|      | (муниципальных)  услуг,  подлежащих   мониторингу,   и |    Администрации    |  2013 гг.  | реформы;                           |
|      | периодичности      проведения      мониторинга      по |      Ненецкого      |            | органы местного самоуправления     |
|      | результатам анализа  количества  обращений  заявителей |     автономного     |            |                                    |
|      | за  предоставлением  государственных   (муниципальных) |       округа;       |            |                                    |
|      | услуг                                                  |    муниципальный    |            |                                    |
|      |                                                        |    правовой акт     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  37  | Мониторинг   качества   и   общей    удовлетворенности |     заполненные     |   2012-    | органы исполнительной власти       |
|      | качеством  предоставления  государственных  услуг   на |    анкеты, формы    |  2013 гг.  |                                    |
|      | территории Ненецкого автономного округа                | отчетов о практике  |            |                                    |
|      |                                                        |      оказания       |            |                                    |
|      |                                                        |   государственных   |            |                                    |
|      |                                                        |  услуг, применении  |            |                                    |
|      |                                                        |    установленных    |            |                                    |
|      |                                                        |    требований к     |            |                                    |
|      |                                                        |     качеству и      |            |                                    |
|      |                                                        |     доступности     |            |                                    |
|      |                                                        |   государственных   |            |                                    |
|      |                                                        |   услуг, сводная    |            |                                    |
|      |                                                        | таблица ответов на  |            |                                    |
|      |                                                        |   вопросы анкеты    |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  38  | Мониторинг   качества   и   общей    удовлетворенности | Отчет о результатах | 2012-      | органы местного самоуправления     |
|      | качеством  предоставления   муниципальных   услуг   на |     мониторинга     | 2013 гг.   |                                    |
|      | территории муниципального образования                  |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  39  | Подготовка    сводного    отчета    по     результатам |   Сводный отчет о   |   2012-    | сектор административной            |
|      | мониторинга   качества   и   общей   удовлетворенности |     результатах     |  2013 гг.  | реформы                            |
|      | качеством     предоставления     государственных     и |    мониторинга,     |            |                                    |
|      | муниципальных   услуг    на    территории    Ненецкого |   направленный в    |            |                                    |
|      | автономного округа                                     |  Минэкономразвития  |            |                                    |
|      |                                                        |       России        |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  40  | Разработка    и    утверждение     методики     оценки |   приказ Аппарата   |  2012 г.   | сектор административной            |
|      | деятельности органов исполнительной власти  и  органов |    Администрации    |            | реформы                            |
|      | местного  самоуправления  по  оптимизации  порядка   и |      Ненецкого      |            |                                    |
|      | качества     предоставления     государственных      и | автономного округа  |            |                                    |
|      | муниципальных услуг  (в  том  числе  с  использованием |                     |            |                                    |
|      | методик,  разработанных  Минэкономразвития  России   и |                     |            |                                    |
|      | размещенных на сайте административной реформы)         |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  41  | Мониторинг   взимания   платы   за   оказание   услуг, | Отчет о результатах | 2013 г.    | органы исполнительной власти;      |
|      | которые  являются  необходимыми  и  обязательными  для |     мониторинга     |            | органы местного самоуправления     |
|      | предоставления   государственных    и    муниципальных |                     |            |                                    |
|      | услуг, в том  числе  разработка  методики  мониторинга |                     |            |                                    |
|      | (при необходимости)                                    |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  42  | Проведение   координационного   семинара   (совещания) | доклад о проведении |    до 1    | комиссия по повышению качества     |
|      | по  вопросу  повышения  качества   государственных   и |      семинара       |  декабря   | предоставления государственных и   |
|      | муниципальных услуг                                    |    (совещания) в    |  2013 г.   | муниципальных услуг в Ненецком     |
|      |                                                        |  Минэкономразвития  |            | автономном округе                  |
|      |                                                        |       России        |            |                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                      IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ВНЕДРЕНИЯ                                                        |
|                                              ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ                                               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  43  | Внедрение     процедуры      оценки      регулирующего |    постановление    | II         | сектор административной            |
|      | воздействия  (далее  -  ОРВ)  в  Ненецком   автономном |    Администрации    | квартал    | реформы;                           |
|      | округе, включая определение  области  нормотворчества, |      Ненецкого      | 2013 г.    | органы исполнительной власти       |
|      | на которую распространяется  процедура  ОРВ  и  органа | автономного округа  |            |                                    |
|      | исполнительной власти,  уполномоченного  на  внедрение |                     |            |                                    |
|      | процедуры    ОРВ    и    выполняющего    функции    по |                     |            |                                    |
|      | нормативно-правовому         и          информационно- |                     |            |                                    |
|      | методическому     обеспечению      процедуры      ОРВ, |                     |            |                                    |
|      | контролю качества  исполнения  процедур  и  подготовке |                     |            |                                    |
|      | заключений об ОРВ (далее  -  уполномоченный  орган  по |                     |            |                                    |
|      | ОРВ)                                                   |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  44  | Разработка и  утверждение  порядка  проведения  ОРВ  в |    постановление    | IV         | уполномоченный орган по ОРВ        |
|      | Ненецком  автономном  округе,  включая  требования   к |    Администрации    | квартал    |                                    |
|      | порядку   взаимодействия   участников   ОРВ,   порядку |      Ненецкого      | 2013 г.    |                                    |
|      | проведения    публичных     консультаций,     качеству | автономного округа  |            |                                    |
|      | исполнения процедур ОРВ  и  подготовки  заключений  об |                     |            |                                    |
|      | ОРВ                                                    |                     |            |                                    |
|------+--------------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------------|
|  45  | Внесение  изменений  в   нормативные   правовые   акты |     нормативные     |     IV     | уполномоченный орган по ОРВ        |
|      | Ненецкого  автономного  округа  с  целью   встраивания |    правовые акты    |  квартал   |                                    |
|      | процедуры  ОРВ  в  нормотворческий  процесс  Ненецкого |      Ненецкого      |  2013 г.   |                                    |
|      | автономного округа                                     | автономного округа  |    (при    |                                    |
|      |                                                        |                     |  необходи- |                                    |
|      |                                                        |                     |   мости)   |                                    |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------





                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                 к программе Ненецкого
                                                    автономного округа
                                            "Снижение административных
                                      барьеров,оптимизация и повышение
                               качества предоставления государственных
                                    и муниципальных услуг, в том числе
                                   на базе многофункционального центра
                                      предоставления государственных и
                               муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

                          ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
  программы Ненецкого автономного округа "Снижение административных
      барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления
      государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе
      многофункционального центра предоставления государственных
              и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

 (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
                       от 24.01.2013 г. N 7-п)


----------------------------------------------------------------------------------
|                    Индикатор                    |  Ед.   | Значение индикатора |
|                                                 | измере-|   по состоянию на   |
|                                                 |   ния  |   конец отчетного   |
|                                                 |        |       периода       |
|                                                 |        |---------------------|
|                                                 |        | 2012 г.  | 2013 г.  |
|-------------------------------------------------+--------+----------+----------|
| 1. Доля    заявителей    (от    общего    числа |   %    |    70    |    70    |
| опрошенных),     удовлетворенных      качеством |        |          |          |
| предоставленных        государственных        и |        |          |          |
| муниципальных услуг, в том числе:               |        |          |          |
| - услуг,    предоставленных     непосредственно |        |          |          |
| органами   исполнительной   власти    (органами |        |          |          |
| местного       самоуправления)        Ненецкого |        |          |          |
| автономного округа;                             |        |          |          |
| - услуг,           предоставленных            в |        |          |          |
| многофункциональном    центре    предоставления |        |          |          |
| государственных    и    муниципальных     услуг |        |          |          |
| Ненецкого автономного округа (МФЦ)              |        |          |          |
|-------------------------------------------------+--------+----------+----------|
| 2. Среднее количество обращений  заявителя  для | ед.    |    2     |    1     |
| получения    государственной    (муниципальной) |        |          |          |
| услуги, в том числе:                            |        |          |          |
| - непосредственно в орган исполнительной власти |        |          |          |
| (орган   местного   самоуправления)   Ненецкого |        |          |          |
| автономного округа;                             |        |          |          |
| - в МФЦ                                         |        |          |          |
|-------------------------------------------------+--------+----------+----------|
| 3. Среднее  время  ожидания   в   очереди   при | мин.   |    55    |    15    |
| обращении     заявителя      для      получения |        |          |          |
| государственной (муниципальной) услуги,  в  том |        |          |          |
| числе:                                          |        |          |          |
| - непосредственно в орган исполнительной власти |        |          |          |
| (орган   местного   самоуправления)   Ненецкого |        |          |          |
| автономного округа;                             |        |          |          |
| - в МФЦ                                         |        |          |          |
|-------------------------------------------------+--------+----------+----------|
| 4. Доля   регламентированных    государственных |   %    |   100    |   100    |
| услуг                                           |        |          |          |
|-------------------------------------------------+--------+----------+----------|
| 5. Доля    регламентированных     муниципальных |   %    |   100    |   100    |
| услуг (по городскому  округу  и  муниципальному |        |          |          |
| району Ненецкого автономного округа)            |        |          |          |
|-------------------------------------------------+--------+----------+----------|
| 6. Доля    регламентированных    функций     по |   %    |    50    |   100    |
| осуществлению     государственного     контроля |        |          |          |
| (надзора)                                       |        |          |          |
|-------------------------------------------------+--------+----------+----------|
| 7. Доля    регламентированных    функций     по |   %    |    50    |   100    |
| осуществлению   муниципального   контроля   (по |        |          |          |
| городскому  округу  и   муниципальному   району |        |          |          |
| Ненецкого автономного округа)                   |        |          |          |
|-------------------------------------------------+--------+----------+----------|
| 8. Доля   государственных   услуг    (функций), |   %    |   100    |   100    |
| информация о которых содержится  в  федеральной |        |          |          |
| государственной     информационной      системе |        |          |          |
| "Единый      портал      государственных      и |        |          |          |
| муниципальных услуг (функций)"                  |        |          |          |
|-------------------------------------------------+--------+----------+----------|
| 9. Доля    муниципальных    услуг    (функций), |   %    |   100    |   100    |
| информация о которых содержится  в  федеральной |        |          |          |
| государственной     информационной      системе |        |          |          |
| "Единый      портал      государственных      и |        |          |          |
| муниципальных услуг (функций)"                  |        |          |          |
|-------------------------------------------------+--------+----------+----------|
| 10. Количество созданных МФЦ                    |  ед.   |    0     |    1     |
|-------------------------------------------------+--------+----------+----------|
| 11. Доля   государственных   и    муниципальных |   %    |    0     |   100    |
| услуг,  предоставляемых  в   МФЦ,   от   общего |        |          |          |
| количества  государственных   и   муниципальных |        |          |          |
| услуг, предоставление которых возможно на  базе |        |          |          |
| МФЦ  и  рекомендованных  к   предоставлению   в |        |          |          |
| МФЦ                                             |        |          |          |
|-------------------------------------------------+--------+----------+----------|
| 12. Доля   населения   Ненецкого    автономного |   %    |    0     |    50    |
| округа,    имеющего    доступ    к    получению |        |          |          |
| государственных  и   муниципальных   услуг   по |        |          |          |
| принципу "одного окна" по месту  пребывания,  в |        |          |          |
| том  числе  в   МФЦ,   от   общей   численности |        |          |          |
| населения Ненецкого автономного округа          |        |          |          |
|-------------------------------------------------+--------+----------+----------|
| 13. Доля    государственных     (муниципальных) |   %    |    40    |   100    |
| услуг,     предоставляемых      непосредственно |        |          |          |
| органами   исполнительной   власти    (органами |        |          |          |
| местного       самоуправления)        Ненецкого |        |          |          |
| автономного  округа,   по   которым   регулярно |        |          |          |
| проводится   мониторинг   качества   и    общей |        |          |          |
| удовлетворенности качеством  услуг,  из  общего |        |          |          |
| числа наиболее  востребованных  предоставляемых |        |          |          |
| государственных (муниципальных) услуг           |        |          |          |
----------------------------------------------------------------------------------

                          __________________

Информация по документу
Читайте также