Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1222

 Приложение 3

к Правилам

ПОРЯДОК

КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПО ВКЛЮЧЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ В ЧИСЛО УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ

(далее – Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора для включения муниципальных районов области (далее – муниципальные образования) в число участников Подпрограммы.

2. Включение муниципальных образований в число участников Подпрограммы осуществляется в соответствии с конкурсным отбором.

3. Муниципальные образования допускаются к участию в конкурсном отборе при соблюдении следующих условий:

наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных образований (далее – муниципальная программа);

наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 Правил предоставления и расходования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее – Правила);

наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете на реализацию мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 Правил, либо обязательство по выделению средств из местного бюджета на вышеуказанные мероприятия;

наличие в муниципальном образовании инвестиционных проектов, направленных на развитие агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий Подпрограммы;

сохранение рабочих мест (в рамках инвестиционных проектов) в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий муниципальной программы.

4. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования в срок до 1 августа представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:

заявку на включение в число участников Подпрограммы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы и копию муниципальной программы;

выписку из нормативного правового акта муниципального образования (проекта нормативного правового акта) с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 Правил, или гарантийное письмо о том, что необходимый для софинансирования объем бюджетных ассигнований будет предусмотрен в местном бюджете;

заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

предварительный список участников мероприятий – получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения с приложением информации о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются в Департамент с сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования.

6. Департамент принимает представленные муниципальным образованием документы, регистрирует их в день принятия в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня принятия документов проверяет их на соответствие условиям конкурсного отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

В случае несоответствия муниципального образования условиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, представленные документы в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращаются муниципальному образованию с указанием причин возврата.

При соответствии муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, документы направляются Департаментом на рассмотрение областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее – Комиссия).

7. Комиссия рассматривает представленные муниципальными образованиями документы на соответствие следующим критериям:

наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме и направленных на создание благоприятных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;

наличие в муниципальной программе информации об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса, имеющих наибольшую экономическую значимость для развития муниципального образования и области. Экономическая значимость инвестиционного проекта рассматривается исходя из производственных (объем произведенной продукции), экономических (выручка и прибыль от реализации продукции) и социальных (создание новых рабочих мест и среднемесячная заработная плата) показателей реализации инвестиционного проекта;

наличие граждан, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы;

наличие сведений о привлечении внебюджетных средств.

8. Комиссия принимает решение о включении муниципального образования в число участников Подпрограммы, если представленные им документы одновременно соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

Комиссия принимает решение об отклонении заявки и отказе муниципальному образованию во включении в число участников Подпрограммы, если представленные муниципальным образованием документы не соответствуют хотя бы одному из критериев отбора, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Обоснование принятия решения отражается в протоколе Комиссии.

9. Решение Комиссии должно быть принято до 15 сентября текущего финансового года.

10. Департамент уведомляет муниципальное образование области о решении Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

Приложение 1

к Порядку

Форма

Начальнику Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области Н.И. Анищенко

ЗАЯВКА

________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

на включение в число участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»

_______________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа муниципального образования)

заявляет о намерении участвовать в отборе муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий для предоставления субсидий на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы» и федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и гарантирует достоверность представляемых сведений.

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования ___________ __________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

 М.П.

Приложение 2

к Порядку

Форма

ЗАЯВКА

_______________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

о размере субсидий, необходимых для реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»

на _____________ год

Показатель	Единица измерения	Запрашиваемый объем субсидий из федерального бюджета	Запрашиваемый объем субсидий из областного бюджета	Объем средств местного бюджета	Объем средств внебюджетных источников	Значение целевого показателей
Размер субсидий	тыс.рублей
в том числе для молодых семей и молодых специалистов	тыс.рублей
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего	кв.м
в том числе для молодых семей и молодых специалистов	кв.м
Количество семей, улучшивших жилищные условия, - всего	семей
в том числе молодых семей и молодых специалистов	семей

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования ___________ __________________

 (М.П. подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель: ___________ ___________________ _________________________

(должность) (М.П. подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)

Приложение 3

к Порядку

Форма

Предварительный список участников мероприятий – получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения

________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

на _________ год

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Место работы (учебы), должность	Сфера занятости (АПК, социальная сфера, иное)	Количественный состав семьи, чел.	Размер общей площади жилья, кв. м	Стоимость 1 кв. м общей площади жилья, руб.	Стоимость строительства (приобретения) жилья, тыс. руб.
							всего	в том числе средства:
								федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
___________________________________________________
(наименование района, городского округа)
________________________
(наименование поселения)
1. Граждане
	Итого
2. Молодые семьи и молодые специалисты
2.1. Получатели социальных выплат
	Итого
2.2. Получатели жилья по договору найма жилого помещения
	Итого
	Всего участников

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования ___________ __________________

 (М.П. подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель: ___________ ___________________ __________________

(должность) (М.П. подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)

Приложение

к предварительному списку участников мероприятий –

получателей социальных выплат и получателей жилья

по договору найма жилого помещения

Информация о наличии инвестиционных проектов в сфере АПК в сельской местности, где планируется реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,

в том числе молодых семей и молодых специалистов

__________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

на ___________ год

№ п/п

Наимено-вание района, городс-кого округа, поселения

Количество участников

Объем ввода (приобре-тения) жилья, кв.м

Объем финансирования на 20__ г., тыс. рублей

Инвестиционные проекты в сфере АПК на территориии поселения (района, городского округа)*

всего

в том числе:

из гр.3:

всего

в том числе средства:

наимено-вание сельхоз-товаро-производи-теля (инвестора)

цель и количест-венные показате-ли резуль-татов реализации проекта

количество рабочих мест

граж-дане

молодые семьи, молодые специа-листы

получа-тели социаль-ных выплат

получа-тели жилья по договору найма

федераль-ного бюджета

областного бюджета

мест-ного бюд-жета

внебюд-жетных источ-ников

создан-ных

плани-руемых к созда-нию

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Всего

х

х

* Указываются проекты, реализованные за последние три года, реализуемые и планируемые к реализации (находятся на стадии проектирования, получения кредитных ресурсов и т.п.) в ближайшие два года на территории поселения (района, городского округа, если такие проекты обеспечивают создание рабочих мест для граждан, проживающих в поселении).

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования ___________ __________________

 (М.П. подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель: ___________ ___________________ ___________________

(должность) (М.П. подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)

Приложение 4

к Правилам

Форма

ОТЧЕТ

о достижении показателей результативности предоставления

субсидий на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

по __________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

за 20____ год

Наименование показателя	Ед. измерения	Значение показателя, установленное договором	Фактическое значение показателя
1	2	3	4
Общий объем ввода (приобретения) жилья	тыс. кв. м
Объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м
Общее количество семей, улучшивших жилищные условия	семей
Количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия	семей

Руководитель органа

местного самоуправления ______________ ___________________

 (М.П. подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ ____________________ тел:__________

 (подпись) (расшифровка подписи)

«___» _____________ 20___ г.

Приложение 21

к постановлению

Правительства области

от

«Приложение 4

к подпрограмме 17

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЛЕКСНОЕ ОБУСТРОЙСТВО ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА» И ПОДПРОГРАММЫ «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2020 ГОДЫ»

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее – Федеральная программа) и подпрограммой «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы» (далее соответственно – Подпрограмма, Государственная программа).

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области, включенных в число участников Подпрограммы (далее – муниципальные образования области), связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее – мероприятия), направленных:

а) на реализацию проектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее – объекты социально-инженерного обустройства), по следующим направлениям:

развитие газификации;

развитие водоснабжения;

развитие сети общеобразовательных учреждений;

развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

развитие сети учреждений культурно-досугового типа;

развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

б) на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее – проекты комплексной застройки), предусматривающих:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и использования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее – Департамент) муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:

включение муниципального образования области в число участников Подпрограммы;

наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением между Департаментом и органом местного самоуправления;

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Департаментом и органом местного самоуправления;

представление в Департамент органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство и реконструкцию объектов социально-инженерного обустройства и проектов комплексной застройки и обоснование целесообразности строительства;

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил;

заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и органом местного самоуправления (далее – Соглашение).

Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

2.2. Департамент предусматривает в Соглашении выполнение органом местного самоуправления следующих условий:

уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;

отражение средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на софинансирование мероприятий, в местном бюджете;

отражение сведений об объеме средств внебюджетных источников, привлекаемых для реализации проекта;

осуществление перечисления субсидий, поступивших в доход бюджета соответствующего муниципального образования области для финансирования мероприятий, по адресному распределению субсидий на объекты капитального строительства;

достижение целевых показателей результативности, установленных Соглашением;

представление отчетности в установленном Соглашением порядке;

обеспечение осуществления закупок по вновь начинаемым объектам на торгах в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

обеспечение целевого использования бюджетных средств;

обеспечение привлечения для выполнения целевых показателей внебюджетных источников;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий осуществляется в рамках ежегодного конкурсного отбора муниципальных образований области в число участников Подпрограммы в соответствии с Порядком согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Департамент в соответствии с решением областной комиссии по реализации Подпрограммы по итогам конкурсного отбора в срок до

20 сентября текущего года направляет в адрес Департамента финансов области проект распределения субсидий по муниципальным образованиям области.

4.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется в соответствии с перечнем объектов социально-инженерного обустройства и проектов комплексной застройки, утвержденным Департаментом, исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на строительство или реконструкцию объекта по социально-инженерному обустройству и проектов комплексной застройки (согласно сметной стоимости объекта) на соответствующий финансовый год;

коэффициент, учитывающий привлечение финансовых средств из внебюджетных источников на строительство объектов социально-инженерного обустройства и проектов комплексной застройки;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) объектов, определенных к финансированию в текущем финансовом году.

4.3. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле: