Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1222

     5. Меры правового регулирования подпрограммы 1

     Сведения  об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере

реализации подпрограммы 1 указаны в таблице 3.

Таблица 3

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области    

     от 25.02.2013 № 206; от 01.04.2013 № 359; от 25.11.2013 № 1195)                        

№ п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 1.1 «Повышение плодородия почв, мелиорация земель и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот средствами комплексной мелиорации»
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на известкование и фосфоритование кислых почв; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение мелиоративных мероприятий	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
Основное мероприятие 1.2 «Развитие семеноводства»
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на поддержку первичного семеноводства	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство семян	ДСХиПР	1 квартал 2014 года
Основное мероприятие 1.3 «Укрепление материально-технической базы  кормопроизводства»
3.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной); - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года 4 квартал 2015 года
Основное мероприятие 1.4 «Поддержка закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями»
4.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на  возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
Основное мероприятие 1.5 «Снижение рисков в подотраслях растениеводства»
5.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
Основное мероприятие 1.6 «Поддержка производства продовольственного зерна
6.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий  на 1 тонну реализованного продовольственного зерна; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство и  модернизацию зерносушильных комплексов	ДСХиПР	1 квартал 2014 года

Приложение N 4

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области    

      от 25.02.2013 № 206; от 01.04.2013 № 359; от 15.04.2013 № 416;

     от 19.08.2013 № 845; от 28.10.2013 № 1067; от 25.11.2013 № 1195;

     от 26.12.2013 № 1387; от 19.05.2014 № 404; от 04.06.2014 № 483;

                  от 27.10.2014 № 937; от 29.12.2014 № 1211)                   

     Подпрограмма «Экономически значимая программа «Развитие льняного

           комплекса Вологодской области на 2013-2020 годы»          

                         (далее – подпрограмма 2)                    

                                  ПАСПОРТ                            

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области    

      от 01.04.2013 № 359; от 15.04.2013 № 416 от 19.08.2013 № 845;

     от 28.10.2013 № 1067; от 25.11.2013 № 1195; от 26.12.2013 № 1387;

                         от 27.10.2014 № 937)                         

Наименование подпрограммы 2	«Экономически значимая программа «Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013-2020 годы»
Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области  (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года)
Цель подпрограммы  2	- обеспечение эффективного функционирования отрасли  льноводства
Задачи подпрограммы 2	- создание условий для обеспечения льносеющих организаций собственными семенами льна-долгунца; - создание условий для обеспечения льноперерабатывающих организаций области  качественным сырьем; - создание условий для повышения конкурентоспособности льнопродукции; - содействие занятости граждан путем сохранения существующих и создания новых рабочих мест
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2	- валовой сбор льноволокна; - валовой сбор семян льна; - выручка от реализации продукции сельхозтоваропроизводителей, занимающихся льноводством; - численность работников сельхозтоваропроизводителей, занимающихся льноводством
Сроки реализации подпрограммы  2	2013-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 из средств областного бюджета составит  всего 616 777,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год – 73646,0 тыс. рублей; 2014 год – 151 759,0 тыс. рублей; 2015 год – 69950,0 тыс. рублей; 2016 год – 69950,0 тыс. рублей; 2017 год – 72000,0 тыс. рублей; 2018 год – 61000,0 тыс. рублей; 2019 год – 59472,0  тыс. рублей; 2020 год – 59000,0  тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	- к 2020 году валовой сбор льноволокна составит 5,6 тыс. тонн; - к 2020 году валовой сбор льносемян составит 0,54 тыс. тонн; - выручка от реализации продукции к 2020 году составит 1 415 600 тыс. рублей; - создание 8 новых рабочих мест к 2020 году

     1.  Характеристика  сферы  реализации  подпрограммы  2,  основные

проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

     Вологодская область - исторический центр льноводства.  В  области

сохранены  не  только  многовековые  традиции  возделывания льна, но и

полный комплекс предприятий по глубокой переработке: от выращивания  и

первичной переработки до выпуска готовых тканей и изделий из них.

     В   области  разработан  пилотный   проект   «Развитие   льняного

комплекса Вологодской области путем межотраслевой и межтерриториальной

кооперации» со сроком реализации до 2021 года, реализация которого  до

2012  года проходила в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие

льняного   комплекса   Вологодской   области  на  2009–2012  год».   В

результате  определился  круг  организаций и крестьянских (фермерских)

хозяйств, занимающихся выращиванием льна-долгунца и его  переработкой.

Всего за годы действия программы льносеющими организациями приобретено

около 500  единиц  посевной  и  уборочной  импортной  и  отечественной

техники,  что  способствовало  проведению посевных и уборочных работ в

отдельных льносеющих хозяйствах области в оптимальные  агротехнические

сроки.

     В  области  функционируют  10  льнозаводов,  3  из  которых  были

запущены  в  2011-2012  годах,  что  позволило  создать дополнительные

рабочие места. Переработка тресты увеличилась до 8,3 тыс. тонн в год с

ростом  к  2008  году   в  2,1  раза,  выработка  волокна  увеличилась

в 2,1 раза,  в 2,8  раза  увеличились  поставки  длинного  волокна  на 

текстильные предприятия  области, с 73,4 тонн в 2008 году  до 253 тонн

в 2011 году. Таким образом, для  развития льняного комплекса в области 

имеются организации  полной технологической цепочки по выпуску готовой

льносодержащей продукции из первичного сырья,  а  также  климатические

условия, благоприятные для выращивания льна.

     В сельскохозяйственном  секторе  остается  ряд  проблем,  решение

которых   обеспечило   бы   дальнейшее   динамичное  развитие  отрасли

льноводства:

     необходимость    научно-обоснованной    системы     семеноводства

льна-долгунца;

     высокая  степень  изношенности  технического  и  технологического

оборудования  предприятий,  занимающихся  выращиванием  и переработкой

льна;

     необходимость в строительстве складских помещений;

     потребность в квалифицированных кадрах.

     Необходимость разработки настоящей  подпрограммы  2  определяется

перечисленными выше проблемами, поскольку эти проблемы:

     - тесно  связаны  с  достижением  цели  создания  потенциала  для

будущего    развития    на    основе    диверсификации   и   повышения

конкурентоспособности экономики области за счет выполнения  задачи  по

повышению  устойчивости и модернизации приоритетных секторов экономики

на основе кластерной политики в части развития льняного кластера;

     - не могут быть решены в пределах одного финансового года.

     Вместе с тем, несмотря на комплексность текущих проблем, есть ряд

предпосылок для их решения:

     - в Вологодской области  сосредоточены  компании,  представляющие

все основные элементы цепочки создания льнотекстильной продукции;

     - определился круг участников –  льносеющих  хозяйств,  увидевших

преимущество в производстве льнопродукции;

     -   на   практике   началось   техническое   оснащение   хозяйств

оборудованием и техникой для производства льнопродукции.

     Результатом реализации мероприятий подпрограммы 2 будет повышение

конкурентоспособности  продукции  льноводства, уменьшение безработицы,

оздоровление  социальной  обстановки  в  малых  и  средних  городах  и

поселках, улучшение наполняемости местных бюджетов.

     2. Цели, задачи и   целевые  показатели  (индикаторы)  достижения

целей  и  решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки

реализации подпрограммы 2

     Целью   подпрограммы   2   является   обеспечение    эффективного

функционирования отрасли  льноводства в Вологодской области.

     Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

     -  создать  условия  для   обеспечения   льносеющих   организаций

собственными семенами льна-долгунца;

     -   создать   условия   для   обеспечения    льноперерабатывающих

организаций области  качественным сырьем;

     -   создать   условия   для    повышения    конкурентоспособности

льнопродукции;

     - содействовать занятости граждан путем сохранения существующих и

создания новых рабочих мест.

     Реализация    мероприятий    подпрограммы    2  позволит  достичь 

к 2020 году следующих результатов:

     валовой  сбор  семян  льна-долгунца  составит  0,54 тыс. тонн; (В

редакции     Постановления    Правительства    Вологодской     области

от 01.04.2013 № 359)

     валовой  сбор  льноволокна  составит  5,6  тыс. тонн; (В редакции

Постановления        Правительства         Вологодской         области

от 01.04.2013 № 359)

     выручка от реализации работ и услуг  сельхозтоваропроизводителей,

занимающихся льноводством, составит 1 415 600 тыс. рублей; (В редакции

Постановления Правительства Вологодской области от 01.04.2013 № 359)

     будет создано 8 новых рабочих мест.

     Сроки реализации подпрограммы 2: 2013-2020 годы.

     Расчет значения целевых показателей (индикаторов)  осуществляется

на  основании  статистических  данных,  публикуемых  в  статистическом

бюллетене  «Посевные  площади  и  валовые  сборы  сельскохозяйственных

культур в Вологодской области», и ведомственной отчетности.

     Сведения  о  целевых  показателях  (индикаторах)  подпрограммы  2

приведены в таблице 1.

Таблица 1

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области    

               от 25.02.2013 № 206; от 01.04.2013 № 359)                    

Задачи направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Годы
			2011 факт	2012 факт	Прогноз
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Создание условий для обеспечения льносеющих организаций собственными семенами льна-долгунца	валовой сбор семян льна-долгунца в отчетном году	тыс. тонн	0,44	0,29	0,5	0,5	0,51	0,52	0,52	0,52	0,53	0,54
Создание условий для обеспечения льноперерабатывающих организаций области качественным сырьём	валовой сбор льноволокна в отчетном году	тыс. тонн	2,8	2,2	4,3	4,3	4,5	4,7	5,0	5,2	5,5	5,6
Создание условий для повышения конкурентоспособности льнопродукции	выручка от реализации продукции и услуг сельхозтоваропроизводи-телей, занимающихся льноводством, за отчетный год	тыс. руб.	874235	997735	1072161	1115050	1160422	1207646	1258497	1308836	1363078	1415600
Содействие занятости граждан путем сохранения существующих и создания новых рабочих мест	численность работников в сельскохозяйственном секторе за год	чел.	1974	1645	1645	1647	1648	1648	1650	1651	1651	1653

     3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

     Основное мероприятие 1 «Стимулирование  развития  производства  и

переработки льна»

     Целью реализации мероприятия является обеспечение  льнопродукцией

перерабатывающих и текстильных организаций области.

     В рамках  реализации  указанного  мероприятия  предусматривается

выделение  сельхозтоваропроизводителям  субсидий  на  возмещение части

затрат  на  приобретение  семян  льна  и  субсидий   на   производство

льнопродукции. (В   редакции  Постановления Правительства  Вологодской

области           от 15.04.2013 № 416;      от   19.08.2013   №   845;

от  28.10.2013 № 1067; от 25.11.2013 № 1195; от 19.05.2014 № 404)

     Порядок   предоставления    субсидий,    категории    получателей

определяются Правительством области.

     Основное мероприятие 2 «Обеспечение технической и технологической

модернизации    льносеющих    и    льноперерабатывающих   организаций,

проведение  модернизации  и  строительства  (реконструкции)   объектов

льнопереработки»

     Целью  реализации  мероприятия  является  повышение  качества   и

эффективности  проведения  сельскохозяйственных  работ  с  применением

ресурсосберегающих технологий.

     В рамках  реализации  указанного  мероприятия  предусматривается

выделение  сельхозтоваропроизводителям  субсидий  на  возмещение части

затрат на приобретение  техники  и  оборудования  для  производства  и

переработки  льна,  субсидий  на  возмещение  части  затрат  на

капитальный   ремонт,   реконструкцию   и    строительство    объектов

производства    и    переработки   льна,   а   также   иных   объектов

производственного назначения для дальнейшего использования в  качестве

объектов  производства и переработки льна, включая наружные инженерные

сети протяженностью  до  1  км  и  дорожное  сообщение  протяженностью 

до 1 км. (В  редакции  Постановления Правительства Вологодской области

от   19.05.2014   №   404;  от 04.06.2014 № 483)

     Порядок   предоставления    субсидий,    категории    получателей

определяются Правительством области.

     4.      Объем  финансовых  средств,  необходимых  для  реализации

подпрограммы 2

     Объем   бюджетных   ассигнований   на   реализацию    мероприятий

подпрограммы   2   составляет  616 777,0   тыс.  рублей.  (В  редакции

Постановления Правительства Вологодской области   от 15.04.2013 № 416;

от  19.08.2013  № 845;   от 28.10.2013 № 1067;   от 25.11.2013 № 1195;

от   26.12.2013   №  1387;  от 27.10.2014 № 937)

     Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий  подпрограммы  2  за

счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области    

     от 15.04.2013 № 416; от 19.08.2013 № 845; от 28.10.2013 № 1067;

     от 25.11.2013 № 1195; от 26.12.2013 № 1387; от 19.05.2014 № 404;

                от 04.06.2014 № 483; от 27.10.2014 № 937;

                         от 29.12.2014 № 1211)                       

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы, тыс. рублей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего за 2013-2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 2	«Экономически значимая программа «Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы»	всего	73646	151759	69950	69950	72000	61000	59472	59000	616 777
		ДСХиПР	73646	151759	69950	69950	72000	61000	59472	59000	616 777
Основное мероприятие 2.1	«Стимулирование развития производства и переработки льна»	ДСХиПР	43563,5	120274,9	38950	38950	39000	39000	39000	39000	397738,4
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян льна	ДСХиПР	13972	0	0	0	0	0	0	0	13 972
	Субсидии на производство льнопродукции	ДСХиПР	29591,5	43965,9	38950	38950	39000	39000	39000	39000	307457,4
	Субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства	ДСХиПР	0	76309	0	0	0	0	0	0	76 309
Основное мероприятие 2.2	«Обеспечение технической и технологической модернизации льносеющих и льноперерабатывающих организаций, проведение модернизации и строительства (реконструкции) объектов льнопереработки»	ДСХиПР	30082,5	31484,1	31000	31000	33000	22000	20472	20000	219038,6
	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна	ДСХиПР	30082,5	24777,9	15000	15000	15000	10000	10472	10000	130332,4
	Субсидии на возмещение части затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов производства и переработки льна, а также иных объектов производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства и переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км и дорожное сообщение протяженностью до 1 км	ДСХиПР	0	6706,2	16000	16000	18000	12000	10000	10000	88706,2