Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1222

 (х + у + z) - f

 У = ____________________ , где:

 Н

У - уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

х - наличие объектов социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании области по статистической отчетности предыдущего года;

у - ввод объектов социальной и инженерной инфраструктуры по федеральной Программе и Подпрограмме за текущий год;

z - ввод объектов социальной и инженерной инфраструктуры за текущий год, за исключением ввода объектов по федеральной Программе и Подпрограмме;

f - списание объектов социальной и инженерной инфраструктуры за текущий год;

Н - общая численность сельского населения в муниципальном образовании области.

7.5. Результаты оценки оформляются в виде аналитической записки, которая представляется в Департамент финансов области до 1 февраля очередного финансового года.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности

об использовании субсидий

8.1. Органы местного самоуправления представляют в Департамент:

ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным, отчет по форме федерального статистического наблюдения № 1-УРСТ «Сведения о ходе реализации Федеральной программы», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 января 2014 года № 35;

ежегодно в срок до 12 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий Федеральной программы по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий на софинансирование мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках реализации Федеральной программы и Подпрограммы по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

К отчетам прилагаются копии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

8.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил документы.

9. Предельный объем сокращения субсидий

в случае невыполнения муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.

9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в Порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.

9.5. По результатам оценки результативности предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию, и обоснование сокращения объема субсидий оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки показателей результативности и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение 1

к Правилам

ПОРЯДОК

КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПО ВКЛЮЧЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ В ЧИСЛО УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ

(далее – Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора для включения муниципальных районов области (далее – муниципальные образования) в число участников Подпрограммы.

2. Включение муниципальных образований в число участников Подпрограммы осуществляется в соответствии с конкурсным отбором.

3. Муниципальные образования допускаются к участию в конкурсном отборе при соблюдении следующих условий:

наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии с документами территориального планирования (далее - муниципальная программа);

наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 Правил предоставления и расходования субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее – Правила), и направленных на реализацию проектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку;

наличие в муниципальном образовании инвестиционных проектов, направленных на развитие агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 Правил;

сохранение и (или) создание рабочих мест (в рамках инвестиционных проектов) в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 Правил;

комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы или обязательство муниципального образования по выделению бюджетных средств из местного бюджета;

привлечение внебюджетных средств в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры;

наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социально-инженерного обустройства и проекты комплексной застройки.

4. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования области представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, в срок до 1 августа следующие документы:

заявку на включение в число участников Подпрограммы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – заявление);

заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования области об утверждении муниципальной программы и копию муниципальной программы;

выписку из нормативного правового акта муниципального образования области (проекта нормативного правового акта) с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 Правил, или гарантийное письмо о том, что необходимый для софинансирования объем бюджетных ассигнований будет предусмотрен в местном бюджете;

заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

предварительный реестр объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку с приложением информации о наличии документов территориального планирования и инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

паспорт проекта комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (при наличии потребности в субсидиях на реализацию проектов комплексной застройки);

пояснительную записку к проекту комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (при наличии потребности в субсидиях на реализацию проектов комплексной застройки).

5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются в Департамент с сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования.

6. Департамент принимает представленные муниципальным образованием документы, регистрирует их в день принятия в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня принятия документов проверяет их на соответствие условиям конкурсного отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

В случае несоответствия муниципального образования условиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, представленные документы в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращаются муниципальному образованию с указанием причин возврата.

При соответствии муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, документы направляются Департаментом на рассмотрение областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее – Комиссия).

7. Отбор муниципальных образований в число участников Подпрограммы проводится Комиссией в соответствии с критериями отбора:

наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;

наличие в муниципальной программе информации об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса, имеющих наибольшую экономическую значимость для развития муниципального образования и области. Экономическая значимость инвестиционного проекта рассматривается исходя из производственных (объем произведенной продукции), экономических (выручка и прибыль от реализации продукции) и социальных (создание новых рабочих мест и среднемесячная заработная плата) показателей реализации инвестиционного проекта;

комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности муниципального образования, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала (наличие существующих объектов социально-инженерного обустройства в населенных пунктах, расположенных не далее 20 километров от населенного пункта, в котором предполагается реализация мероприятий Подпрограммы);

наличие сведений о привлечении внебюджетных средств.

8. Комиссия принимает решение о включении муниципального образования в число участников Подпрограммы, если представленные им документы одновременно соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

Комиссия принимает решение об отклонении заявки и отказе муниципальному образованию во включении в число участников Подпрограммы, если представленные муниципальным образованием документы не соответствуют хотя бы одному из критериев отбора, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Обоснование принятия решения отражается в протоколе Комиссии.

9. Решение Комиссии должно быть вынесено до 15 сентября текущего финансового года.

Решение принимается путем голосования членов Комиссии по каждому муниципальному образованию с указанием конкретных объектов по социально-инженерному обустройству и проектов комплексной застройки.

На основании решения Комиссии Департамент составляет и утверждает реестр объектов по социально-инженерному обустройству и проектов комплексной застройки.

10. Департамент уведомляет муниципальное образование о решении Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

Приложение 1

к Порядку

Начальнику Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области Н.И. Анищенко

Форма

ЗАЯВКА

________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

на включение в число участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»

_______________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа муниципального образования)

заявляет о намерении участвовать в отборе муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий для предоставления субсидий на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы» и федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и гарантирует достоверность представляемых сведений.

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования ___________ __________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

 М.П.

Приложение 2

к Порядку

Форма

ЗАЯВКА

_______________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

о размере субсидий, необходимых для реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»

на _____________ год

Наименование мероприятия, целевого индикатора	Единица измерения	Запрашиваемый объем субсидий из федерального бюджета	Запрашиваемый объем субсидий из областного бюджета	Объем средств местного бюджета	Объем средств внебюджетных источников	Значение целевого показателя
Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности	тыс.рублей
Ввод в действие общеобразовательных учреждений	уч.мест
Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача общей практики в сельской местности	тыс.рублей
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача общей практики	ед.
Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности	тыс.рублей
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений	кв.м
Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности*	тыс.рублей
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа	мест
Развитие газификации в сельской местности	тыс.рублей
Ввод в действие распределительных газовых сетей	км
Развитие водоснабжения в сельской местности	тыс.рублей
Ввод в действие локальных водопроводов	км
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности	тыс.рублей
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку	ед.

* - Реализация мероприятия предусмотрена с 2016 года.

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования ___________ __________________

 (М.П. подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель: ___________ ___________________ __________________

(должность) (М.П. подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)

Приложение 3

к Порядку

Форма

Предварительный реестр объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

_______________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления области)

на ________ год

№ п/п	Наименование мероприятия, объекта, проекта	Реквизиты положительного заключения гос. экспертизы проектной документации*	Срок строительства**	Мощность объекта (объем жилищной застройки***)	Сметная стоимость, тыс.руб.	Объем финансирования на 20__ г.
						всего	в том числе средства:
							федерально-го бюджета	областного бюджета	местного бюджета	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Всего по мероприятию	х	х
	Итого	х	х	х
* При отсутствии документа указываются сроки его получения.
** Указывается год начала - год завершения строительства (реконструкции).
*** Указывается количество жилых домов (для проектов компексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку).

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования ___________ __________________

  (М.П. подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель: ___________ ___________________ __________________

(должность) (М.П. подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)

Приложение

к реестру объектов социально-инженерного

обустройства населенных пунктов,

расположенных в сельской местности,

и проектов комплексного обустройства

площадок под компактную жилищную застройку

Информация о наличии документов территориального планирования и инвестиционных проектов в сфере АПК в сельской местности, где планируется реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры

_______________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления области)

на ________ год

№ п/п	Наименование мероприятия, объекта, проекта*	Наименование нормативно-правового акта, утверждающего генеральный план поселения (городского округа)**	Комплексность социально-инженерного обустройства населенного пункта (площадки под жилищную застройку)				Инвестиционные проекты в сфере АПК на территориии населенного пункта (поселения, района, городского округа)******
			наличие объектов социально-инженерной инфарструктуры		планы по созданию объектов социально-инженерной инфраструктуры****	объекты в составе проекта *****	наименование сельхозтоваро-производителя (инвестора)	цель и количественные показатели результатов реализации проекта	количество рабочих мест
			в населенном пункте	в ближайших населенных пунктах***					создан-ных	планируе-мых к созданию
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Всего по мероприятию	х	х	х		х	х	х
	Итого	х	х	х		х	х	х
* С указанием населенного пункта, поселения, района, городского округа.
** При отсутствии указывается срок принятия акта или реквизиты решения представительного органа местного самоуправления об отсутствии необходимости разработки генерального плана.
*** С указанием транспортной доступности объектов.
**** С указанием года и программы, в рамках которой планируется создание объектов.
***** Указываются объекты, входящие в состав проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку.
****** Указываются проекты, реализованные за последние три года, реализуемые и планируемые к реализации (находятся на стадии проектирования, получения кредитных ресурсов и т.п.) в ближайшие два года (на территории населенного пункта (поселения, района, городского округа, если такие проекты обеспечивают создание рабочих мест для граждан, проживающих в населенном пункте).

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования ___________ __________________

  (М.П. подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель: ___________ ___________________ __________________

 (должность) (М.П. подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)

Приложение 4

к Порядку

Форма

Паспорт

проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку

1. Наименование проекта:

____________________________________________________________________

2. Место реализации проекта:

____________________________________________________________________

(населенный пункт, поселение, район, городской округ, субъект Российской Федерации)

3. Наименование заказчика/застройщика:

____________________________________________________________________

4. Цель проекта:

____________________________________________________________________

5. Срок реализации проекта:

____________________________________________________________________

(год начала – год завершения проекта)

6. Категория проекта:

____________________________________________________________________

7. Объем жилищной застройки:

____________________________________________________________________

(количество жилых домов)

8. Наличие проектной документации: ____________________________________________________________________

(реквизиты документа об утверждении проектной документации)

9. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации:

____________________________________________________________________

(реквизиты положительного заключения)

10. Сметная стоимость проекта, всего: __________ (тыс. руб.),

в том числе по объектам, финансирование которых предусматривается с использованием средств федерального и областного бюджета _________ (тыс. руб.)

11. Объем и источники финансирования проекта: