Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1222

Приложение 2-а

к Государственной программе

(Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области

от 29.07.2014 № 624)

Сведения о показателях (целевых показателях)

результативности предоставления субсидий

из федерального бюджета на 2014 год

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора), ед. изм.	Значения
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции	площадь, засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов на территории субъекта Российской Федерации, тыс. га	26,600
	площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений на территории субъекта Российской Федерации, тыс. га	0,029
	уровень интенсивности использования посевных площадей в субъекте Российской Федерации, тонн/га	1,404
	объем производства молока, тыс. тонн	475,100
	молочная продуктивность коров, кг/гол в год
	выход телят, гол. на 100 гол. коров	76
	численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных, всего, тыс. усл. гол.	72,100
	в том числе племенного поголовья крупного рогатого скота молочного направления, тыс. усл. гол.	38,000
	реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений (тыс. гол.)	2,500
	в том числе реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (тыс. гол.)	2,500
	маточное поголовье овец и коз, тыс. гол.	3,100
	объем субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на срок до 1 года на цели развития растениеводства, тыс. руб.	70 500,0
	объем субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на срок до 1 года на цели развития животноводства, тыс. руб.	310 900,0
	объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития растениеводства, тыс. руб.	571 992,1
	объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития животноводства, тыс. руб.	938 348,6
	объем субсидируемых кредитов (займов), предоставленных по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство по кредитным договорам (займам), тыс. руб.	154 500,0
	застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных, тыс. усл. Гол.	39,400
	застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур, тыс. га	77,200
	площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств в текущем году, тыс. га	0,300
	прирост численности крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров	18
	прирост численности семейных животноводческих ферм, ед.	4
	прирост выручки, тыс. руб.	42 889,0
	прирост выручки, тыс. руб.	289 484,0

Приложение 2-б

к Государственной программе

(Дополнено - Постановление Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 333)

Сведения

о показателях результативности предоставления субсидий

из федерального бюджета на 2015 год

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора), ед. изм.	Значения
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции	Индекс производства продукции растениеводства, в % к предыдущему году	101,3
	Индекс производства продукции животноводства, в % к предыдущему году	104,6
	Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории субъекта Российской Федерации, %	11,9
	Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений на территории субъекта Российской Федерации, тыс. га	0,030
	Логистические центры в растениеводстве, тыс. тонн единовременного хранения	5,6
	Застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур, тыс.га	61,5
	Сохранение посевных площадей в субъекте Российской Федерации, тыс. га	420,1
	Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн	434,000
	Численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за исключением племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. гол.	43,500
	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. гол.	4,100
	Молочное скотоводство, голов КРС	100
	Молочное скотоводство, тыс. тонн молока в год	0,92
	Молочное скотоводство, тыс. тонн мяса в год	0,043
	Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных, тыс.усл.гол.	23,120
	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, ед.	8
	Количество семейных животноводческих ферм, получивших грантовую поддержку, ед.	2
	Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств в текущем году, тыс.га	0,300

Приложение N 3

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 25.02.2013 № 206; от 01.04.2013 № 359; от 19.08.2013 № 845;

от 28.10.2013 № 1067; от 25.11.2013 № 1195; от 26.12.2013 № 1387;

от 04.06.2014 № 483; от 27.10.2014 № 937;

от 29.12.2014 № 1211; от 27.04.2015 № 333)

Подпрограмма

«Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области

на 2013-2020 годы»

(далее – подпрограмма 1)

паспорт подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы» Государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 01.04.2013 № 359; от 19.08.2013 № 845; от 28.10.2013 № 1067;

от 25.11.2013 № 1195; от 26.12.2013 № 1387; от 04.06.2014 № 483;

от 27.10.2014 № 937; от 29.12.2014 № 1211; от 27.04.2015 № 333)

Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года);
Цели подпрограммы 1	- обеспечение производства продукции в объемах, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения области; - обеспечение животноводства полноценными кормами; -обеспечение пищевой и перерабатывающей промышленности качественным сельскохозяйственным сырьем
Задачи подпрограммы 1	- обеспечение конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции; - повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; - развитие семеноводства сельскохозяйственных культур; - укрепление материально-технической базы кормопроизводства; - снижение рисков в подотраслях растениеводства; - развитие производства продовольственного зерна
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1	- производство основных видов продукции растениеводства во всех категориях хозяйств; - площадь закладки многолетних насаждений; - количество внесенных минеральных удобрений сельхозорганизациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами области; - площадь сельскохозяйственных угодий, обследованная на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв; - площадь известкования и фосфоритования кислых почв; - применение биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; - удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов (без площади многолетних трав посева прошлых лет); - количество приобретенной техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной); - удельный вес застрахованных посевных площадей и посадок многолетних насаждений в общей площади посевов и посадок многолетних насаждений; - количество реализованного зерна на продовольственные цели; - количество построенных и модернизированных зерносушильных комплексов
Сроки реализации подпрограммы 1	2013- 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 из средств областного бюджета составит всего 3 152 794,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год – 130655,9 тыс. рублей; 2014 год – 423317,7 тыс. рублей; 2015 год – 297953,2 тыс. рублей; 2016 год – 148238,2 тыс. рублей; 2017 год – 244989,8 тыс. рублей; 2018 год – 642030,0 тыс. рублей; 2019 год – 640852,0 тыс. рублей; 2020 год – 624758,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	- увеличение в 2020 году валовых сборов: зерна - до 480 тыс. тонн, картофеля - до 279 тыс. тонн, овощей - до 65 тыс. тонн; - обеспечение ежегодной закладки многолетних насаждений на площади не менее 30 гектаров; - внесение минеральных удобрений в 2020 году – 25,5 тыс. тонн в действующем веществе; - обеспечение ежегодного обследования сельскохозяйственных угодий на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв на площади 120 тыс.га; - площадь известкования и фосфоритования кислых почв к 2020 году - 0,5 тыс.га; - рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве до 32,2% к 2020 году; - увеличение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов (без площади многолетних трав посева прошлых лет) до 15,5 % к 2020 году; - приобретение в 2013 - 2020 годах 488 единиц техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной); - увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей и посадок многолетних насаждений в общей площади посевов и посадок многолетних насаждений до 20%; - увеличение реализации зерна на продовольственные цели до 35 тыс. тонн к 2020 году; - строительство и модернизация 44 зерносушильных комплексов за период 2013-2020 годов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные

проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

 Подпрограмма 1 охватывает зерновой, картофельный и овощной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной переработке, и кормопроизводство.

 Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.

 В отраслевой структуре производства сельскохозяйственной продукции продукция растениеводства занимает чуть более трети (36,2%). Растениеводство области подчинено потребностям отрасли животноводства и в значительной мере зависит от природно-климатических условий.

 Общая площадь сельскохозяйственных угодий Вологодской области составляет 1449 тыс. га, из них сельхозугодия, используемые землепользователями, занимающимися сельхозпроизводством – 1089 тыс. га. Наибольшая их часть находится в сельскохозяйственных организациях – 61,5%, хозяйствах населения – 35%; крестьянских (фермерских) хозяйствах – 2,6%.

 На территории области более 65% площади посевов занято многолетними и однолетними травами. Из зерновых культур в основном высевают овес, ячмень, яровую пшеницу - на их долю приходится 27,6% посевных площадей, доля озимых зерновых культур составляет 0,5 % посевных площадей. Под льном-долгунцом занято 2% площадей, посевы картофеля и овощей в области занимают 4% и 0,4% соответственно. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.11.2013 № 1195)

 Посевные площади занимают менее 70% площади пашни. Необрабатываемая часть пашни, которая может быть использована в качестве резерва увеличения производства сельскохозяйственной продукции, составляет почти 28%. В целом по области наблюдается тенденция уменьшения посевных площадей: с 2000 года по 2011 год их площадь уменьшилась на 255,3 тыс. га, или на 36,5%, при этом площадь пашни, используемой землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством, за эти годы изменилась незначительно – с 792 до 746 тыс. га.

 В настоящее время наблюдается стабилизация площадей зерновых культур, льна, картофеля и овощей. В тоже время из-за сокращения поголовья сельскохозяйственных животных ежегодно сокращаются площади, занятые под кормовыми культурами. В связи с этим увеличение площади зерновых культур, предназначенных на продовольственные цели, позволит предотвратить снижение общей посевной площади и вовлечь в сельскохозяйственный оборот неиспользуемые площади сельскохозяйственных угодий области. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.11.2013 № 1195)

 Обеспеченность сельхозтоваропроизводителей области техникой для посева и уборки растениеводческой продукции крайне низка. Кроме этого, 56% имеющихся зерноуборочных комбайнов и 74% сеялок и кормоуборочных комбайнов используются за пределами срока амортизации, что требует существенных денежных средств для поддержания техники в работоспособном состоянии. По причине нехватки посевной техники увеличиваются сроки посевной кампании. Из-за низкой оснащенности хозяйств зерноуборочными комбайнами и зерносушильными комплексами сельхозтоваропроизводители теряют до 20% урожая зерновых. Нагрузка на условный кормоуборочный комбайн в 1,6 раза превышает норматив. Это приводит к увеличению сроков уборки и потере качества заготовляемого корма. Объективно, имеющаяся в большинстве хозяйств области кормозаготовительная техника не может заготовить качественные корма. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.11.2013 № 1195)

 Важными проблемами, сдерживающими интенсивное развитие растениеводства, являются низкая естественная продуктивность пашни и продолжающееся повсеместное ухудшение агрохимических и водно-физических свойств почвы, увеличение площадей заболоченных земель в связи с разрушением мелиоративных систем на осушенных угодьях.

 В последние годы на поля вносится чуть более 30 кг действующего вещества минеральных удобрений и до 3 тонн органических удобрений, тогда как для поддержания плодородия почвы требуется вносить на 1 га 60 кг действующего вещества минеральных и не менее 7 тонн органических удобрений. Одновременно с выносом питательных веществ из почвы происходит разрушение ранее созданных мелиоративных систем.

 По состоянию на 1 января 2011 года 258,8 тыс. га (55%) пахотных угодий имеют кислую реакцию почвенной среды. Тенденция к подкислению почв сохраняется и в настоящее время. Поэтому приоритетными направлениями будут являться следующие:

 проведение мероприятий по известкованию и фосфоритованию почв, которые способствует росту урожая сельскохозяйственных культур и повышению качества продукции;

 проведение ежегодного агрохимического обследования сельскохозяйственный угодий на площади не менее 120 тыс. га. Эта работа является базой для разработки проектно-технологической документации и рекомендаций по применению минеральных и органических удобрений, повышению урожайности сельскохозяйственных культур и получению наибольшего экономического эффекта от вложенных в плодородие финансовых средств;

 проведение мелиоративных мероприятий. По состоянию на 1 января 2011 года на территории области имеется 255,6 тыс. га мелиорированных земель. Около 85% всех мелиоративных систем в области введены в эксплуатацию до 1986 года. Между тем урожайность сельскохозяйственных культур может увеличиться на 30% в случае выращивания их на мелиорированных землях.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1

Целями реализации мероприятий подпрограммы 1 являются обеспечение производства продукции в объемах, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения области, обеспечение животноводства полноценными кормами, обеспечение пищевой и перерабатывающей промышленности качественным сельскохозяйственным сырьем.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции;

повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

развитие производства продовольственного зерна;

развитие семеноводства сельскохозяйственных культур;

укрепление материально-технической базы кормопроизводства;

снижение рисков в подотраслях растениеводства.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит к 2020 году:

увеличить производство зерна в весе после доработки - до 480 тыс. тонн, увеличить реализацию продовольственного зерна - до 35 тыс. тонн;

увеличить производство картофеля - до 279 тыс. тонн, овощей - до 65 тыс. тонн;

обеспечить ежегодную закладку многолетних насаждений на площади не менее 30 гектаров;

обеспечить внесение минеральных удобрений к 2020 году – 25,5 тыс. тонн в действующем веществе

обеспечить ежегодное обследование сельскохозяйственных угодий на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв на площади 120 тыс.га;

- обеспечить известкование и фосфоритование кислых почв к 2020 году на площади 0,5 тыс.га;

- обеспечить рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве до 32,2% к 2020 году;

- увеличить удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов (без площади многолетних трав посева прошлых лет) до 15,5 % к 2020 году;

- приобрести в 2013 - 2020 годах 488 единиц техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной);

- увеличить удельный вес застрахованных посевных площадей и посадок многолетних насаждений в общей площади посевов и посадок многолетних насаждений до 20%;

- увеличить реализацию зерна на продовольственные цели до 35 тыс. тонн к 2020 году;

- построить и модернизировать 44 зерносушильных комплекса за период 2013-2020 годов.

Сроки реализации подпрограммы 1: 2013 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических бюллетенях, и на основании ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в таблице 1.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 333)

Таблица 1

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 01.04.2013 № 359; от 25.11.2013 № 1195;

от 27.04.2015 № 333)

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значение целевого показателя (индикатора)
			отчетное	оценочное	плановое
			2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Обеспечение конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции	производство основных видов продукции растениеводства во всех категориях хозяйств в год:
	зерно в весе после доработки	тыс. тонн	245,2	212,1	215,0	245,0	250,0	270,0	350,0	400,0	450,0	480,0
	картофель	тыс. тонн	266,7	232,2	242,0	244,0	246,0	250,0	255,0	263,0	272,0	279,0
	овощи	тыс. тонн	61,2	60,1	60,0	61,0	62,0	63,5	62,7	63,7	64,9	65,0
	площадь закладки многолетних насаждений в год	га	84	29	29	29	30	30	30	30	30	30
Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения	количество внесенных минеральных удобрений сельхозорганизациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами области в отчетном году	тыс. тонн действ. вещества	17,2	13,3	17,7	18,5	19,5	20,5	21,5	23,5	24,5	25,5
	площадь сельскохозяйственных угодий, обследованная на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв в отчетном году	тыс. га	154	122	120	120	120	120	120	120	120	120
	площадь известкования и фосфоритования кислых почв в год	тыс. га	1,3	0,1	2,0	0	0,2	0,1	0,1	0,5	0,5	0,5
	применение биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве	% к 2010 году	0	29	0	0	27,1	27,3	27,9	28,9	30,3	32,2
Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур	удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов в отчетном году(без площади многолетних трав посева прошлых лет)	%	9,8	12,7	12,8	13,0	13,3	13,5	14,0	14,5	15,0	15,5
Укрепление материально-технической базы кормопроизводства	количество приобретенной техники (посевной, зерноуборочной и кормоуборочной)	единиц	x	x	130	124	30	0	17	63	62	62
Снижение рисков в подотраслях растениеводства	удельный вес застрахованных посевных площадей и посадок многолетних насаждений в общей площади посевов и посадок многолетних насаждений за отчетный год	%	1,0	0,5	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
Поддержка производства продовольственного зерна	количество реализованного зерна на продовольственные цели	тыс. тонн	3,6	0	6,0	7,0	8,0	10,0	18,0	25,0	30,0	35,0
	количество построенных и модернизированных зерносушильных комплексов	ед	0	0	0	8	4	4	4	8	8	8