|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1222
Документ имеет не последнюю редакцию.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Основное мероприятие 1 "Проведение технической модернизации материально-технической базы" Целями реализации мероприятия являются повышение конкурентоспособности продукции молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, создание условий для ведения воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности и
качества молока, повышение инвестиционной привлекательности отрасли молочного скотоводства на основе строительства, реконструкции животноводческих помещений, а также приобретения современного технологического оборудования, технического перевооружения посевных и
кормоуборочных комплексов. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 19.08.2013 № 845)
В рамках осуществления мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию животноводческих помещений, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования, техническое перевооружение. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 19.08.2013 № 845)
Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области. (Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 25.02.2013 № 206)
4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4 Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 4 из областного бюджета в 2013–2020 годы составит 1 113 250,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.02.2013 № 206)
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2. Таблица 2 (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 25.02.2013 № 206; от 19.08.2013 № 845)
5. Меры правового регулирования подпрограммы 4
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 указаны в таблице 3. Таблица 3 (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 25.02.2013 № 206; (В редакции
Постановления Правительства Вологодской
области от 19.08.2013 № 845)
Приложение N 7 (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 25.02.2013 № 206; от 27.05.2013 № 544; от 19.08.2013 № 845)
Подпрограмма «Экономически значимая программа «Развитие мясного
животноводства в Вологодской области на 2013-2020 годы» (далее – подпрограмма 5)
ПАСПОРТ (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 27.05.2013 № 544; от 19.08.2013 № 845)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Анализ состояния отрасли мясного скотоводства
Проведенный анализ состояния отрасли мясного скотоводства и производства говядины в Вологодской области дает основания сделать следующие выводы: 1) меры, принятые для стабилизации ситуации в скотоводстве за последние 5 лет на федеральном и областном уровнях, оказались недостаточными. Наметившаяся тенденция к сокращению поголовья скота и
снижению объемов производства мяса сохраняется. Так, откормочные сельхозтоваропроизводители работают не на полную мощность, их показатели ниже нормативных, так как из-за более привлекательных закупочных цен на молодняк в других регионах значительное количество бычков вывозится за пределы области; 2) сложившаяся система кредитования не учитывает длительность технологического цикла производства говядины, который составляет около 18 месяцев. Острый дефицит собственных оборотных средств не дает возможности сельхозтоваропроизводителям обеспечить стабильный режим кормления и содержания животных; 3) условия содержания, выращивания и откорма молодняка крупного рогатого скота не всегда соответствуют технологическим нормам, что усугубляет отрицательное влияние неблагоприятных факторов; 4) в области практически не используется такой проверенный в России и зарубежных странах резерв увеличения производства и улучшения качества говядины, как скрещивание части маточного поголовья в молочных стадах с быками специализированных мясных пород. Попытки создания мясных ферм в ряде районов области не получили дальнейшего развития по ряду объективных и субъективных причин (смена руководства
хозяйства, изменение конъюнктуры цен на говядину и другие); 5) в области не освоен накопленный в других регионах России опыт интеграции сельхозтоваропроизводителей с перерабатывающими предприятиями. Несмотря на сокращение поголовья скота и снижение объемов мяса, область располагает объективными возможностями для развития специализированного мясного скотоводства: наличие рабочей силы, больших площадей естественных кормовых угодий и пустующих животноводческих помещений. Использование указанных возможностей, выращивание мясных телят на
подсосе позволят получить экологически чистую, высокопитательную говядину, пользующуюся повышенным потребительским спросом. В условиях области возможно успешное разведение мясных пород крупного рогатого скота, таких как абердин-ангусская, герефордская, лимузинская, шаролезская и другие. В последние годы мясное скотоводство как отрасль животноводства должного развития не получило, и поголовье мясного скота достигло критического уровня. Говядину в области в основном получают от убоя молодняка и выбракованных коров молочных пород. Сложившееся у сельхозтоваропроизводителей области соотношение поголовья молочных и мясных пород скота противоречит практике мировых
стран с развитым животноводством и сдерживает устойчивое увеличение производства как молока, так и высококачественной говядины. Сбалансированное производство молока и говядины можно обеспечить только при оптимальном соотношении интенсивного молочного и мясного скотоводства. Удельный вес мясного скота в общей структуре пород крупного рогатого скота в нашей области составляет всего 0,5%. Ускоренное развитие мясного скотоводства не имеет альтернативы, и
его следует рассматривать как задачу регионального значения, решение которой позволит в перспективе удовлетворить спрос на говядину за счет внутриобластного производства. Для создания масштабной отрасли мясного скотоводства в Вологодской области имеются следующие ресурсы: наличие 301 тыс. га естественных кормовых угодий;
наличие семени быков мясных пород на племенных предприятиях области; апробированная в восточном районе области малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства. Сложившееся состояние мясного скотоводства обусловлено рядом объективных причин, имеющих системный характер: 1. Низкая доля крупного рогатого скота мясных пород от общего поголовья крупного рогатого скота и объемов производства говядины. 2. Неудовлетворительная организация откорма и реализация на мясо молодняка крупного рогатого скота с живой массой около 300-350 кг вместо 450-500 кг. Оказание финансовой поддержки технологическому процессу откорма молодняка мясных пород и полукровных помесей, полученных в молочных стадах, до живой массы свыше 350 кг обеспечит увеличение производства
высококачественной говядины, предназначенной для розничной продажи в свежем виде, и будет способствовать использованию промышленного скрещивания, необходимого для откормочного контингента. 3. Отсутствие экономической мотивации.
Низкая экономическая эффективность отрасли в определенной степени
обусловлена низкими зоотехническими показателями: выход телят менее 80% вместо рекомендуемых 85–90%, необходимых для рентабельного мясного скотоводства; приросты молодняка на откорме ниже 600 г вместо
желательных 750-800 г. Сдерживающими факторами для решения проблемы рентабельности мясного скотоводства являются: неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - мясоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля"; недостаточная государственная поддержка мясного скотоводства.
Важным условием успешного развития специализированного мясного скотоводства является формирование рынка высококачественной говядины (так называемого "мраморного мяса") в свежем, то есть в незамороженном
и непереработанном виде. В таком рынке заинтересованы сельхозтоваропроизводители, которые откармливают мясной скот до оптимальных весовых кондиций (в среднем около 350 кг) и которые способны поставлять крупные партии мяса в розничную торговлю, а также
в сетевые магазины и супермаркеты, ресторанный и гостиничный бизнес. Необходимость предоставления мер государственной поддержки развития мясного скотоводства обусловлена: биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению
со свиньями и птицами, в силу которых производственный цикл получения
теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти 3 года; необходимостью создания новых ферм, реконструкции, модернизации имеющихся скотопомещений и увеличения поголовья в существующих сельскохозяйственных предприятиях; низкой конверсией корма на привес (6 - 7:1) по сравнению с откормом свиней (2,3:1) и бройлеров (1,8:1) и потребностью не менее 5-6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины. Анализ состояния отрасли свиноводства
Развитие свиноводства в Вологодской области в настоящее время затруднено в связи с тем, что основная масса фондов свиноводческих хозяйств физически и морально устарела, слабо развита селекционно-племенная работа, биологический потенциал животных используется далеко не в полной мере. Качественно новую сырьевую базу
беконной и мясной свинины невозможно создать в условиях дефицита племенных животных с нужной селекцией в специализированных породах мясного направления продуктивности. Медленное обновление технической базы ведет к росту затрат, связанных с технологическим процессом производства, и снижению качества продукции. Важным направлением увеличения производства свинины является реконструкция и модернизация свиноводческих хозяйств, строительство комбикормовых цехов и цехов по глубокой переработке свинины. Техническое и технологическое состояние оборудования, которое бессменно эксплуатируется в условиях агрессивной среды более 27 лет, предельно изношено и морально устарело, не обеспечивает требуемых технологических условий содержания, что существенно влияет на снижение продуктивности и иммунитета животных. Свиноводческие хозяйства области располагают значительным потенциалом для увеличения производства свинины, но ограниченность финансовых ресурсов не позволяет вести реконструкцию всего комплекса,
поэтому необходимо проводить ее поэтапно. Моральный и физический износ техники и технологического оборудования в настоящее время составляет более 70%. Большая часть свиноводческих помещений требует капитального ремонта либо строительства новых корпусов для содержания
животных. Из-за отсутствия собственных финансовых средств за последние годы
лишь отдельным свиноводческим хозяйствам области удалось провести работы по частичной реконструкции и техническому перевооружению. В целом свиноводческие хозяйства области еще не приступили к полному техническому переоснащению и модернизации производства. Отсутствие глубокой переработки свинины негативно отражается на экономике свиноводческих хозяйств. Ситуация, складывающаяся на мясном
рынке, требует изменения технологии производства и внедрения передовых технологий по переработке свинины. Сегодня практически 80% мяса свиней реализуется в живом весе. Без переработки свинины и выпуска полуфабрикатов обеспечить конкурентоспособность свиноводческих хозяйств невозможно. Важнейшим условием устойчивого развития свиноводческих хозяйств области является развитие селекционно-племенного потенциала свиноводства, так как эффективное производство невозможно без использования системы гибридизации, обеспечивающей при производстве товарных гибридов высокую продуктивность, низкие затраты корма, высокое качество мяса, устойчивость животных к инфекционным заболеваниям. Для обновления маточных стад, повышения качества реализуемого племенного материала необходимо приобретение племенного молодняка свиней мясного направления с высоким статусом здоровья и генетическим
потенциалом продуктивности, повышение интенсивности селекции свиней, создание специализированных и консолидированных по отдельным признакам продуктивности линий с конечной целью производства гибридного молодняка для откорма. Введение и эксплуатация современного высокоэффективного оборудования являются основополагающим фактором роста производства и экономии материально-трудовых ресурсов, источником собственных оборотных средств, что в конечном счете должно благоприятно отразиться на финансовой независимости свиноводческих хозяйств области. Свиноводческое производство базируется на принципе соответствия кормового баланса, включающего биологически полноценные комбикорма, предусмотренные для свиней разных производственных групп, и фаз продуктивного цикла запланированному привесу животного. Сегодня перед свиноводческими хозяйствами области стоит задача снабжения поголовья качественными полнорационными кормами, поскольку до 70% успеха производства мясной свинины обеспечивается физиологически оптимальными рационами. Для изготовления комбикормов собственного производства, улучшения их качества необходимо построить
новые цеха, провести реконструкцию (модернизацию) действующих кормоцехов, которая предусматривает замену и модернизацию старого оборудования, а также установку современного технологического оборудования, весового хозяйства с использованием тензодатчиков и компьютеров. Решение проблемы обеспечения населения высококачественной продукцией животноводства в короткий срок возможно прежде всего за счет увеличения производства свинины. Анализ состояния отрасли овцеводства
Развитие овцеводства, являясь резервом обеспечения продовольственного рынка России качественной мясной продукцией, приобретает особую значимость для агропромышленного комплекса многих регионов страны, в том числе и для Вологодской области. В современных
условиях развитие овцеводства, повышение его конкурентоспособности обусловлены, прежде всего, его продуктивностью. Мясо овец - баранина - относится к наиболее ценным видам мясной продукции и пользуется повышенным спросом. Переход к новым рыночным отношениям, отсутствие спроса на шерсть обусловили экономическую незащищенность отрасли, что практически привело к ликвидации овцеводства. Конъюнктура современного рынка обусловила развитие отрасли, которое должно сопровождаться повышением
мясной продуктивности и улучшением качественных показателей, внедрением в производство передовых ресурсосберегающих технологий, улучшением племенной работы, получением животных с улучшенными мясными качествами, повышением плодовитости и скороспелости при снижении материальных затрат. В современной экономике восстановление и развитие овцеводческой отрасли связано с необходимостью более полного и рационального использования имеющихся кормовых и трудовых ресурсов для производства
дешевой животноводческой продукции (мясо баранина) и сырья для легкой
промышленности (шерсть, овчина, смушки). В сельскохозяйственном землепользовании хозяйств Вологодской области в настоящее время имеется около 301 тыс. га естественных кормовых угодий (пастбищ, сенокосов). При оптимальной нагрузке выпас овец на них в отличие от других, более крупных видов домашних животных, обеспечивает сохранение слаборазвитого почвенного покрова таких пастбищ. В связи с ликвидацией овцеводства значительная часть пастбищ в настоящее время не используется и деградирует. Овцеводство является основным, а часто и единственным средством производства, обеспечивающим использование естественных кормовых угодий для получения продукции, повышения занятости и благосостояния местного населения. Уровень экономической значимости овцеводческой отрасли в хозяйстве зависит от ее размеров. Достаточная численность овец позволяет рационально использовать кормовые ресурсы, применять оптимальные технологические схемы производства и сбыта товарной продукции, снижать ее себестоимость. В связи с этим при восстановлении овцеводства основное внимание следует уделять созданию овцеводческих ферм достаточной численности, обеспечивающих производство товарной продукции и подготовку для ее реализации. Анализ состояния отрасли мясного птицеводства
Развитие птицеводства в Вологодской области более высокими темпами затруднено в силу практически полного физического и морального износа технологического и вспомогательного оборудования. Имеющиеся на
птицефабриках области производственные мощности формировались в основном в 80-е годы, поэтому в настоящее время нормативный срок эксплуатации (68,5%) основных средств превышен в 2,6 раза. Из-за агрессивной среды и длительного срока эксплуатации техническое состояние 25% птицеводческих объектов находится в аварийном состоянии. Износ оборудования приводит к росту затрат на обслуживание технологии производства, снижению качества продукции, возможному сужению воспроизводственного цикла и потенциальной остановке производства. Неблагоприятные для сельхозтоваропроизводителей изменения конъюнктуры рынка, растущий диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию и дисбаланс цен в самом аграрном секторе привели к падению выручки от реализации продукции, что, в свою очередь, вызвало нехватку средств для обеспечения текущих потребностей птицефабрик. Сложившаяся ситуация обуславливает необходимость привлечения кредитов под оборотные средства предприятий, что приведет к снижению финансовой устойчивости сельхозпроизводителей и росту непроизводительных расходов предприятий на обслуживание кредитов. При
существующих размерах производства это вызывает дальнейшее сокращение
собственных оборотных активов, что не позволяет птицефабрикам использовать современные технологии птицеводства и является сдерживающим фактором в процессе расширенного воспроизводства и, следовательно, наращивания объемов выпуска продукции. 2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 5 Целью реализации мероприятий подпрограммы 5 является создание условий для стабильного развития мясного животноводства и обеспечения
населения области высококачественной мясной продукцией. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
увеличить поголовье помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород, свиней, овец, птицы (бройлеров); повысить качество продукции мясного животноводства путем повышения генетического потенциала скота и птицы и укрепления кормовой базы. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5 в 2020 году:
поголовье мясных и помесных пород крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составит 4,7 тыс. голов, или 117,5 раза к 2011 году, свиней – 174 тыс. голов, или 177,9%, овец – до 15,5 тыс. голов, или 168,4%, птицы (бройлеров) – 1450 тыс. голов, или 111,5%; производство говядины во всех категориях хозяйств - 30450 тонн, или 121,8%, мяса свиней - 23780 тонн, или 106,2%, баранины - 1300 тонн, или 185,7%, мяса птицы (бройлеров) - 29470 тонн, или 111,9%. Сроки реализации подпрограммы 5: 2013-2020 годы.
Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основе статистических данных, публикуемых в статистических сборниках и бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 приведены в таблице 1. Таблица 1
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
Основное мероприятие 1 «Развитие мясного скотоводства»
Целями реализации основного мероприятия являются увеличение поголовья крупного рогатого скота мясных и помесных пород, производства говядины, повышение инвестиционной привлекательности отрасли мясного скотоводства, создание условий для воспроизводства в скотоводстве. В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат:
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород; на приобретение молодняка крупного рогатого скота мясных, помесных и молочных пород для выращивания и откорма; на строительство, реконструкцию, (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, приобретение оборудования для откорма и выращивания мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота; на производство мяса, полученного от мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота; на приобретение сельскохозяйственной техники.
Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области. Основное мероприятие 2 «Развитие свиноводства»
Целями реализации мероприятия являются увеличение поголовья свиней, производства свинины, повышение инвестиционной привлекательности отрасли свиноводства, создание условий для Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
