5. Меры правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы 9 указаны в таблице 3.
Таблица 3
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 25.02.2013 № 206)
|
№
п/п
|
Вид
нормативного правового акта
|
Основные
положения нормативного правового акта
|
Ответственный
исполнитель
|
Сроки
принятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Основное мероприятие 9.1
«Государственная поддержка при кредитовании подотраслей
растениеводства и животноводства, переработки продукции»
отраслей растениеводства и
животноводства, переработки продукции»
|
|
1.
|
Постановление
Правительства области
|
-
порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по
краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства или
животноводства, переработки и реализации продукции растениеводства или животноводства,
формы расчетов размера субсидий, формы сводного реестра на выплату субсидий;
-
порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по
инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства или
животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического
обеспечения рынков продукции растениеводства или животноводства, формы
расчетов размера субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по
кредиту (займу), формы сводного реестра на выплату субсидий;
-порядок
предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по
инвестиционным кредитам на строительство и
реконструкцию объектов мясного скотоводства
|
ДСХПРиТ
|
1 квартал
2013
года
|
|
Основное мероприятие 9.2
«Государственная поддержка при кредитовании малых форм хозяйствования»
|
|
2.
|
Постановление
Правительства области
|
-
порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по
долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами
хозяйствования, формы сводного реестра на выплату субсидий
|
ДСХПРиТ
|
1 квартал
2013
года
|
Приложение N 12
(Утратило силу - Постановление Правительства Вологодской области
от 25.11.2013 № 1195, вступает в силу с 1 января 2014 года)
Приложение N 13
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 19.08.2013 № 845; от 25.11.2013 № 1195; от 26.12.2013 № 1387)
Подпрограмма «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
Вологодской области на 2013-2020 годы»
(далее – подпрограмма 11)
ПАСПОРТ
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 19.08.2013 № 845; от 25.11.2013 № 1195; от 26.12.2013 № 1387)
|
Наименование
подпрограммы 11
|
«Кадровое обеспечение
агропромышленного комплекса Вологодской области на 2012-2020 годы»
|
|
Ответственный
исполнитель подпрограммы 11
|
Департамент
сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент
сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014
года)
|
|
Цель подпрограммы 11
|
создание
условий для обеспечения агропромышленного комплекса области управленческими
кадрами и специалистами, уровень профессиональной подготовки которых
соответствует современному и перспективному развитию отрасли
|
|
Задачи подпрограммы 11
|
- закрепление
специалистов на предприятиях агропромышленного комплекса области;
- повышение
престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства
работников агропромышленного комплекса области
|
|
Целевые индикаторы и
показатели подпрограммы 11
|
- обеспеченность руководителями и
специалистами предприятий агропромышленного комплекса области;
-
количество молодых специалистов, получивших единовременные выплаты в первый
год работы;
-
количество проведенных соревнований и конкурсов профессионального мастерства
|
|
Сроки реализации
подпрограммы 11
|
2013-2020 годы
|
|
Объем бюджетных
ассигнований подпрограммы 11
|
общий объем финансирования
мероприятий подпрограммы 11 из средств
областного бюджета составит всего 202567,3
тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 11243,6 тыс.
рублей;
2014 год – 14479,0 тыс.
рублей;
2015 год – 14479,0 тыс.
рублей;
2016 год – 14479,0 тыс.
рублей;
2017 год – 38125,0 тыс. рублей;
2018 год – 37125,0 тыс.
рублей;
2019 год – 36625,0 тыс.
рублей;
2020 год – 36011,7 тыс.
рублей
|
|
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы 11
|
- обеспеченность руководителями и
специалистами в 2020 году вырастет на 4,3 процентных пункта к уровню 2011
года;
- количество молодых
специалистов, получивших единовременные выплаты в первый год работы, составит
800 человек за период 2013-2020 годов;
-
ежегодное проведение одного соревнования и пяти конкурсов профессионального
мастерства
|
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 11, основные
проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Наиболее острой на сегодня остается проблема кадрового
обеспечения агропромышленного комплекса области. Наметившийся с конца
80-х годов прошлого века процесс обезлюдивания сельских населенных
пунктов определяет качество трудового потенциала отрасли. По состоянию
на 1 января 2012 года лишь 53,9% руководителей хозяйств имеют высшее
образование. Из 4345 фактически работающих руководителей и
специалистов лишь 1704 чел. (39,2%) имеют высшее образование,
а 598 чел. (13,8%) не имеют даже специального образования.
Для молодых кадров отрасль остается непривлекательной ввиду
низкого уровня заработной платы (по отношению к среднеобластному
показателю составляет 67%), отсутствия доступного
благоустроенного жилья и недостаточно развитой инфраструктуры.
В данной ситуации государственная поддержка должна быть
направлена на создание общих благоприятных условий для проживания в
сельской местности и закрепления кадров, повышение эффективности
использования имеющихся и подготовки новых высококвалифицированных
трудовых ресурсов.
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения
целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки реализации подпрограммы 11
Целью реализации мероприятий подпрограммы 11 является создание
экономических условий для обеспечения агропромышленного комплекса
области управленческими кадрами, специалистами и рабочими кадрами,
уровень профессиональной подготовки которых соответствует современному
развитию отрасли.
Для достижения цели необходимо решить задачи по закреплению
специалистов в организациях агропромышленного комплекса области и
повышению престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального
мастерства работников агропромышленного комплекса области.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 11:
обеспеченность руководителями и специалистами в 2020 году
вырастет на 4,3 процентных пункта к уровню 2011 года;
количество молодых специалистов, получивших единовременные
выплаты в первый год работы, составит 800 человек за период
2013-2020 годы;
ежегодное проведение одного соревнования и пяти конкурсов
профессионального мастерства.
Сроки реализации подпрограммы 11: 2013-2020 годы.
Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется
на основании ведомственной статистики за отчетный год.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 11
приведены в таблице 1.
Таблица 1
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 25.11.2013 № 1195)
|
Задачи, направленные на
достижение цели
|
Наименование индикатора
(показателя)
|
Ед. изм.
|
Годы
|
|
2011,
факт
|
2012,
факт
|
прогноз
|
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
Закрепление
специалистов в
организациях
агропромышленного
комплекса области
|
обеспеченность
организаций
агропромышленного
комплекса
руководителями и
специалистами в
отчетном году
|
%
|
93,7
|
93,6
|
94,3
|
94,7
|
95,2
|
95,7
|
96,2
|
96,7
|
97,2
|
98,0
|
|
количество молодых
специалистов,
получивших
единовременные выплаты в
первый год работы, в
отчетном году
|
чел.
|
137
|
70
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
Повышение престижа
сельскохозяйственных
профессий и
профессионального
мастерства работников
агропромышленного
комплекса
|
количество проведенных
соревнований и
конкурсов
профессионального
мастерства
|
единиц
|
6
|
5
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 11
Основное мероприятие 1 «Создание условий по закреплению
специалистов в организациях агропромышленного комплекса»
Целью реализации мероприятия является создание условий для
закрепления специалистов в организациях агропромышленного комплекса
области.
В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление
единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса
области.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законом
области от 17 февраля 2011 года N 2466-ОЗ «О единовременных выплатах
специалистам агропромышленного комплекса области».
Основное мероприятие 2 «Организация и проведение областных
соревнований»
Целями реализации мероприятия являются повышение
производительности труда и достижение прироста производства продукции
сельского хозяйства и продуктов ее переработки, повышение
эффективности производства, популяризация сельского образа жизни, его
достоинств и преимуществ.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с
законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 25.11.2013 № 1195)
Основное мероприятие 3 «Организация и проведение конкурсов в
сфере сельского хозяйства»
Целями реализации мероприятия являются повышение
профессионального мастерства и престижа сельскохозяйственных
профессий; вовлечение подрастающего поколения в сельскохозяйственный
производственный процесс; выявление, пропаганда и внедрение передовых
приемов и методов труда, повышение эффективности производства и
качества работы с использованием наиболее современных приемов и
технологий; повышение теоретических знаний в вопросах технологических
процессов.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с
законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 25.11.2013 № 1195)
Основное мероприятие 4 "Проведение областных мероприятий в сфере
сельского хозяйства" (Дополнен - Постановление Правительства
Вологодской области от 19.08.2013 № 845)
Целями реализации мероприятия является стимулирование достижения
высоких производственных показателей в сфере сельскохозяйственного
производства и перерабатывающей промышленности. (Дополнен -
Постановление Правительства Вологодской области от 19.08.2013 № 845)
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с
законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 25.11.2013 № 1195)
4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы 11
Объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы
11 из областного бюджета составляет 202 567,3 тыс. рублей. (В редакции
Постановления Правительства Вологодской области от 19.08.2013 № 845;
от 26.12.2013 № 1387)
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 11 за
счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.
Таблица 2
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 19.08.2013 № 845; от 25.11.2013 № 1195; от 26.12.2013 № 1387)
|
Статус
|
Наименование основного
мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Расходы, тыс. рублей
|
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
всего
2013 -
2020 годы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Подпрограмма 11
|
«Кадровое обеспечение
агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013-2020 годы»
|
всего
|
11243,6
|
14479,0
|
14479,0
|
14479,0
|
38125,0
|
37125,0
|
36625,0
|
36011,7
|
202567,3
|
|
ДСХиПР*
|
11243,6
|
14479,0
|
14479,0
|
14479,0
|
38125,0
|
37125,0
|
36625,0
|
36011,7
|
202567,3
|
|
Основное мероприятие 11.1
|
«Создание условий по
закреплению специалистов в организациях агропромышленного комплекса»
|
ДСХиПР*
|
4900,0
|
8500,0
|
8500,0
|
8500,0
|
23375,0
|
23375,0
|
23375,0
|
23375,0
|
123900,0
|
|
|
Единовременные выплаты
специалистам
агропромышленного
комплекса
|
ДСХиПР*
|
4900,0
|
8500,0
|
8500,0
|
8500,0
|
23375,0
|
23375,0
|
23375,0
|
23375,0
|
123900,0
|
|
Основное мероприятие 11.2
|
«Организация и проведение
областных соревнований»
|
ДСХиПР*
|
3480,0
|
3500,0
|
3500,0
|
3500,0
|
5250,0
|
5250,0
|
5250,0
|
5250,0
|
34980,0
|
|
Основное мероприятие 11.3
|
«Организация и проведение
конкурсов в сфере сельского хозяйства»
|
ДСХиПР*
|
2863,6
|
1759,0
|
1759,0
|
1759,0
|
8500,0
|
8000,0
|
7000,0
|
7087,7
|
38728,3
|
|
Основное мероприятие 11.4
|
«Проведение областных
мероприятий в сфере сельского хозяйства»
|
ДСХиПР*
|
0
|
720,0
|
720,0
|
720,0
|
1000,0
|
500,0
|
1000,0
|
299,0
|
4959,0
|
Приложение N 14
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 01.04.2013 № 359; от 27.05.2013 № 544; от 28.10.2013 № 1067;
от 25.11.2013 № 1195; от 26.12.2013 № 1387)
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы
на 2013-2020 годы»
(далее – подпрограмма 12)
ПАСПОРТ
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 01.04.2013 № 359; от 27.05.2013 № 544; от 28.10.2013 № 1067;
от 25.11.2013 № 1195; от 26.12.2013 № 1387)
|
Наименование
подпрограммы 12
|
«Обеспечение реализации Государственной
программы на 2013-2020 годы»
|
|
Ответственный
исполнитель подпрограммы 12
|
Департамент
сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент
сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014
года)
|
|
Соисполнитель подпрограммы
12
|
Управление ветеринарии с госветинспекцией области
|
|
Цель подпрограммы 12
|
-
обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной
власти области и бюджетных учреждений области в сфере развития
агропромышленного комплекса и потребительского рынка области
|
|
Задачи подпрограммы 12
|
-
обеспечение исполнения органами исполнительной государственной власти области
возложенных полномочий;
-
обеспечение выполнения государственного задания бюджетными учреждениями
области в сфере развития агропромышленного комплекса области;
-
научно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса области
|
|
Целевые индикаторы и
показатели подпрограммы 12
|
-
выполнение планов деятельности органов исполнительной государственной власти
области;
-
выполнение государственных заданий
бюджетными учреждениями области;
-
количество выполненных научно-исследовательских работ
|
|
Сроки реализации
подпрограммы 12
|
2013-2020 годы
|
|
Объем бюджетных
ассигнований подпрограммы 12
|
общий объем финансирования
мероприятий подпрограммы составит
всего 1 787 819,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 178 368,6 тыс.
рублей;
2014 год – 189621,8 тыс.
рублей;
2015 год – 183292,3 тыс.
рублей;
2016 год – 212646,2 тыс.
рублей;
2017 год – 244437,5 тыс.
рублей;
2018 год – 249437,5 тыс.
рублей;
2019 год – 264437,5 тыс.
рублей;
2020 год – 265578,2 тыс.
рублей;
в том числе: за счет
средств областного бюджета – 1 764 515,5 тыс. рублей, в том числе
по годам:
2013 год – 187696,7 тыс.
рублей;
2014 год – 189276,2 тыс.
рублей;
2015 год – 182946,7 тыс.
рублей;
2016 год – 182087,6 тыс.
рублей;
2017 год – 244091,9 тыс.
рублей;
2018 год – 249091,9 тыс.
рублей;
2019 год – 264091,9 тыс.
рублей;
2020 год – 265232,6 тыс.
рублей;
за счет средств федерального
бюджета – 32632,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014
год – 345,6 тыс. рублей;
2015
год –345,6 тыс. рублей;
2016
год –30558,6 тыс. рублей;
2017
год –345,6 тыс. рублей;
2018
год –345,6 тыс. рублей;
2019
год –345,6 тыс. рублей;
2020 год- 345,6 тыс.
рублей.
|
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 12 и прогноз ее
развития
Сферой реализации подпрограммы 12 является осуществление
государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей,
а также организация производственно-технического, логистического,
научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса.
Прогноз реализации подпрограммы 12 предполагает дальнейшее
совершенствование взаимоотношений федеральных, региональных,
муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, а также
предприятий агропромышленного комплекса, что позволит обеспечить
повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на
финансовое обеспечение Государственной программы и достижение
предусмотренных в подпрограмме 12 показателей.
Текущее управление реализацией Государственной программы
осуществляется Департаментом. Ответственный исполнитель и
соисполнители Государственной программы обеспечивают проведение
консультативно-справочной работы (информационное обеспечение),
разъяснение положений Государственной программы в рамках Основ
государственной политики Российской Федерации в сфере развития
правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом
Российской Федерации.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы 12, сроки
реализации подпрограммы 12
Целью реализации подпрограммы 12 является обеспечение эффективной
деятельности органов исполнительной государственной власти области и
бюджетных учреждений области в сфере развития агропромышленного
комплекса и потребительского рынка области.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие
задачи:
обеспечить исполнение органами исполнительной государственной
власти области возложенных полномочий;
обеспечить выполнение государственных заданий бюджетными
учреждениями области в сфере развития агропромышленного комплекса;
организовать научно-методическое обеспечение агропромышленного
комплекса области.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 12:
выполнение планов деятельности органов исполнительной
государственной власти области на 100% ежегодно;
выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями
области в полном объеме (100%) ежегодно;
выполнение 5 научно-исследовательских работ ежегодно.
Сроки реализации подпрограммы 12: 2013-2020 годы.
Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется
на основании ведомственной статистики за отчетный год.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 12
приведены в таблице 1.
Таблица 1
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 28.10.2013 № 1067; от 25.11.2013 № 1195)
|
Задачи, направленные на
достижение цели
|
Наименование индикатора
(показателя)
|
Ед. изм.
|
Годы
|
|
2011
факт
|
2012
факт
|
прогноз
|
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
Обеспечение исполнения
органами исполнительной
государственной власти
области возложенных
полномочий
|
выполнение плана
деятельности органов
исполнительной
государственной власти
области
|
%
|
X
|
X
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
Обеспечение выполнение
государственных заданий
бюджетными учреждениями
области в сфере
развития агропромышленного
комплекса
|
выполнение
государственных заданий
бюджетными учреждениями
области
|
%
|
X
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
Научно-методическое
обеспечение
агропромышленного
комплекса области
|
количество выполненных
научно-
исследовательских работ в
год
|
единиц
|
10
|
7
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
