|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1220
Документ имеет не последнюю редакцию.
Приложение 5 к государственной программе (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 31.10.2013 № 1124; от 16.12.2013 № 1308) Подпрограмма 2 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Вологодской области» (далее – подпрограмма 2) Паспорт подпрограммы 2
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы её развития Подпрограмма 2 реализуется в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Комплекс мер, обеспечивающих снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Вологодской области, включает: 1) деятельность аварийно-спасательных служб; 2) работоспособность систем оповещения и информирования и наличие системы вызова экстренных служб через единый номер; 3) обеспечение оперативности управления силами и средствами, участвующими в ликвидации чрезвычайной ситуации. Непосредственная ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории области, помимо федеральных поисково-спасательных формирований, обеспечивается аварийно-спасательной службой области. В составе аварийно-спасательной службы области находится 11 поисково-спасательных формирований, дислоцированных в городах Бабаево, Белозерск, Великий Устюг, Вологда, Грязовец, Сокол, Тотьма, селах Вожега, Липин Бор, Кичменгский Городок, Устье. Деятельность аварийно-спасательной службы области характеризуется следующими показателями - за 2011 год подразделениями осуществлено более 1400 выездов по вызовам жителей области, в результате которых спасено 274 человека, в том числе 66 человек, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, 27 утопающих, 96 человек, заблудившихся в лесных массивах. Обеспеченность аварийно-спасательной службы области по основным позициям средств спасения составляет: средствами обнаружения пострадавших – 6 %, автомобилями повышенной проходимости – 10 %, средствами связи – 28 %, водолазным снаряжением – 62 %. Доля аварийно-спасательной техники и оборудования, состоящих на вооружении аварийно-спасательной службы области и требующих обновления и замены (срок эксплуатации более 8 лет), составляет 30 %. Составной частью предупреждения чрезвычайных ситуаций является своевременное оповещение населения и оперативных служб. Своевременность оповещения обеспечивается наличием и работоспособностью систем управления и связи, оповещения и информирования пожарных, спасательных сил, к которым относятся: - территориальная автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны «Маяк» (далее – ТАСЦО ГО «Маяк»); - комплексная система оповещения и информирования населения ОКСИОН; - система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - система-112). ТАСЦО ГО «Маяк» области введена в эксплуатацию в 80-х годах на базе аппаратуры дистанционного управления циркулярного вызова П-160 и АДУ-ЦВ. В период с 2007 года по 2011 год проводилась ее частичная реконструкция путем замены морально-устаревшей аппаратуры П-160 на территории следующих районов области: Сокольского, Кирилловского, Грязовецкого, Шекснинского, Великоустюгского и Тотемского. Вместе с тем на территории остальных районов области также требуется реконструкция аппаратуры ТАСЦО ГО «Маяк». Дополнительной системой оповещения населения в местах массового скопления людей является областная комплексная система оповещения и информирования населения ОКСИОН. Создание такой системы ведется на всей территории Российской Федерации. В целях своевременного предупреждения населения области о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций в местах массового пребывания людей на территории области необходимо проведение мероприятий по созданию указанной системы. Для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более одной экстренной службы. Показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба). Анализ пилотного внедрения системы - 112 в Курской области, проведенный МЧС России, показал, что в результате ее развертывания время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб уменьшается на 15 - 25 процентов. В результате чего число погибших, пострадавших и общий размер ущерба населению и территориям сокращаются примерно на 7 - 9 процентов. Срок завершения работы по созданию системы - 112, определенный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», - 2017 год. Руководство работами по ликвидации чрезвычайной ситуации, организация разведки и рекогносцировки, координация действий прибывающих сил и средств и руководство ими через оперативные группы дежурных служб, а также проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории области осуществляется оперативной группой Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства области (далее - КЧС и ПБ области). Обеспечение оперативной группы КЧС и ПБ области специальной техникой, позволяющей доставить персонал в труднодоступные места, увеличит мобильность оперативной группы, усилит эффективность управления в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Завершение реконструкции ТАСЦО ГО «Маяк» создаст технические условия для своевременного оповещения населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации любого уровня или при введении режимов гражданской обороны. Данная система независима от сетей телерадиовещания, сотовой связи и позволяет обеспечить максимальный охват оповещаемого населения. Своевременное предупреждение создаст условия для своевременной эвакуации населения, попадающего в зону действия чрезвычайной ситуации. Создание областной составляющей системы ОКСИОН направлено на дополнительное оповещение и оперативное информирование граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций, мониторинг обстановки и состояния правопорядка в местах массового пребывания людей, а также на подготовку населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка на основе использования современных технических средств и технологий. Ввод в эксплуатацию элементов системы ОКСИОН приведет к: сокращению сроков гарантированного оповещения о чрезвычайных ситуациях; повышению оперативности информирования населения по правилам безопасного поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; повышению уровня подготовленности населения в области безопасности жизнедеятельности; повышению уровня культуры безопасности жизнедеятельности; увеличению действенности информационного воздействия с целью скорейшей реабилитации пострадавшего в результате ЧС населения; повышению эффективности мониторинга за радиационной и химической обстановкой и состоянием правопорядка в местах массового пребывания людей. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» направлено на обеспечение возможности приема и обработки круглосуточных и бесплатных вызовов (сообщений о происшествиях) от населения в адрес экстренных оперативных служб по принципу «одного окна» для снижения времени реагирования экстренных оперативных служб. 2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2 Целями подпрограммы 2 являются развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения области о чрезвычайных ситуациях, пожарах и иных происшествиях и систем связи на территории области для своевременного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. Задачами подпрограммы 2 являются: развитие материально-технической базы подразделений аварийно-спасательной службы области; создание систем вызова экстренных оперативных служб, информирования и оповещения населения в местах массового пребывания, модернизация территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения. Сведения о целевых показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2. Реализация мероприятий по развитию материально-технической базы аварийно-спасательных формирований, строительство не менее 6 зданий для размещения подразделений аварийно-спасательной службы области, обеспечение 40 % подразделений аварийно-спасательной службы области не менее чем одним автомобилем повышенной проходимости со сроком эксплуатации не более 8 лет позволят увеличить оперативность службы, своевременность выезда на ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций и иных происшествий. Обеспечение не менее 66,6 % потребности аварийно-спасательной службы области в катерах увеличит оперативность реагирования на возможные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера на водных объектах. Оснащение поисково-спасательных формирований в достаточном количестве катерами позволит обеспечивать поиск и спасение жителей области на водных объектах, в том числе на глубоководных. Завершение реконструкции территориальной системы централизованного оповещения «Маяк» в 100 % городских округов и административных центров муниципальных районов области приведет к выполнению необходимых требований законодательства к уровню развития систем оповещения, позволит в случае введения режимов гражданской обороны своевременно оповестить населения о возможных угрозах. Создание областной комплексной системы оповещения населения «ОКСИОН» в городских округах и административных центрах муниципальных районов области с охватом не менее 47 % населения области обеспечит оповещение населения в местах массового пребывания людей о чрезвычайных происшествиях различного рода, а также даст возможность для проведения профилактической работы среди населения по всем направлениям обеспечения безопасности жизнедеятельности. Внедрение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» в 100 % городских округов и муниципальных районов области снизит время реагирования оперативных служб, что приведет к снижению возможного материального ущерба от любого вида аварий или пожаров. Обеспечение оперативной группы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства области техникой для оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации на территории области повысит эффективность управления в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также снизит время прибытия оперативной группы к труднодоступным местам, в которых происходят или могут произойти чрезвычайные ситуации. Методика расчета показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведена в приложении 2 к подпрограмме 2. Подпрограмма 2 реализуется с 2013 года по 2017 год. 3.Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2 Подпрограмма 2 направлена на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в области и включает в себя следующие основные мероприятия: Мероприятие 1.1. Строительство объектов для размещения подразделений аварийно-спасательной службы области. Цель мероприятия – обеспечение работоспособности аварийно-спасательной техники и оборудования, обеспечение условий труда работников. Реализация мероприятия – размещение государственного заказа на оказание услуг (выполнение работ) по разработке проектно-сметной документации и по строительству зданий, используемых аварийно-спасательной службой области. Мероприятие 1.2. Реконструкция объектов, используемых аварийно-спасательной службой области. Цель мероприятия – обеспечение работоспособности аварийно-спасательной техники и оборудования, обеспечение соответствующих действующему законодательству условий труда работников. Реализация мероприятия – размещение государственного заказа оказание услуг (выполнение работ) по разработке проектно-сметной документации и реконструкции зданий, используемых аварийно-спасательной службой области. Мероприятие 1.3. Ремонт объектов, используемых аварийно-спасательной службой области. Цель мероприятия – обеспечение работоспособности аварийно-спасательной техники и оборудования, обеспечение соответствующих действующему законодательству условий труда работников. Реализация мероприятия – размещение государственного заказа на оказание услуг (выполнение работ) по ремонту зданий, ремонт (замену) неисправных электро-, тепло-, водосетей и на поставку строительных материалов; выполнение ремонтных работ. Мероприятие 1.4. Приобретение техники, приборов, оборудования, снаряжения, мебели и иного имущества для нужд аварийно-спасательной службы области. Цель мероприятия – обеспечение основной деятельности подразделений аварийно-спасательной службы области. Реализация мероприятия – размещение государственного заказа на поставку техники, приборов, оборудования, снаряжения, мебели и иного имущества. Мероприятие 1.5. Модернизация аварийно-спасательных автомобилей, снегоходов и ледорезных машин аварийно-спасательной службы области. Цель мероприятия – обеспечение основной деятельности подразделений аварийно-спасательной службы области. Реализация мероприятия – размещение государственного заказа на оказание услуг (выполнение работ) по модернизации аварийно-спасательных автомобилей, снегоходов и ледорезных машин. Мероприятие 1.6. Мероприятия по развитию системы оповещения и информирования экстренных оперативных служб и населения области. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2013 № 1308) Цель мероприятия – обеспечение оповещения и информирования экстренных оперативных служб и населения области. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2013 № 1308) Реализация мероприятия – размещение государственного заказа на оказание услуг (выполнение работ) по подготовке проектно-сметной документации, монтажу оборудования, на поставку оборудования следующих систем: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2013 № 1308) территориальной системы централизованного оповещения "Маяк"; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2013 № 1308) областной комплексной системы оповещения населения "ОКСИОН"; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2013 № 1308) системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112"; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2013 № 1308) комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций Вологодской области в экспериментальной зоне (г. Череповец). (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2013 № 1308) В ходе реализации подпрограммы 2 планируется поэтапная передача в муниципальную собственность отдельных элементов территориальной системы централизованного оповещения "Маяк". (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 16.12.2013 № 1308) Мероприятие 1.7. Совершенствование системы управления и связи Правительства области. Цель мероприятия – обеспечение эффективного управления и связи Правительства области. Реализация мероприятия – размещение государственного заказа на оказание услуг (выполнение работ) по реконструкции системы связи Учебного пункта Правительства области; на поставку подвижного пункта управления, автомобилей повышенной проходимости и иных средств передвижения для оперативной группы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства области. Мероприятие 1.8. Обеспечение создания условий для реализации подпрограммы 2. Цель мероприятия – обеспечение осуществления основных мероприятий подпрограммы 2, направленных на реализацию полномочий, задач и функций казенного учреждения защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области «Аварийно-спасательная служба Вологодской области» в сфере реализации подпрограммы 2. Реализация мероприятия – финансирование деятельности казенного учреждения защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области «Аварийно-спасательная служба Вологодской области». 4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2 Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 2 составляет 657523,7 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 31.10.2013 № 1124; от 16.12.2013 № 1308) 2013 год – 53042,8 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 31.10.2013 № 1124; от 16.12.2013 № 1308) 2014 год – 37105,8 тыс. рублей; 2015 год – 36312,1 тыс. рублей; 2016 год – 342111,8 тыс. рублей; 2017 год – 188951,2 тыс. рублей. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2, и перечень мероприятий подпрограммы 2 приведены в приложении 3 к подпрограмме 2. Приложение 1 к подпрограмме 2 Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2
Приложение 2 к подпрограмме 2 Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 1. Показатель «Количество зданий для размещения подразделений аварийно-спасательной службы области, построенных в рамках подпрограммы 2». Значение показателя определяется по итогам отчетного периода (за год) на основании отчета подведомственного учреждения, выполняющего функции по поиску и спасению людей. Отчет формируется на основании данных Инвентарного списка нефинансовых активов (форма ОКУД 0504034), сформированного по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом. В исключительных случаях (в случае отсутствия объекта на балансе) может частично формироваться на основании оформленных в соответствии с действующим законодательством разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и (или) акта приемки объекта капитального строительства (в том числе в случае если указанные документы подписаны иным заказчиком при строительстве объектов, предназначенных для передачи указанному выше учреждению). 2. Показатель «Доля подразделений аварийно-спасательной службы области, оснащенных не менее чем одним автомобилем повышенной проходимости со сроком эксплуатации не более 8 лет». Значение показателя определяется по итогам отчетного периода (за год) на основании отчета подведомственного учреждения, выполняющего функции по поиску и спасению людей. Отчет формируется на основании данных Инвентарного списка нефинансовых активов (форма ОКУД 0504034), сформированного по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом. 3. Показатель «Доля обеспеченности аварийно-спасательной службы области в катерах, предназначенных для оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера». Значение показателя определяется по итогам отчетного периода (за год) на основании отчета подведомственного учреждения, выполняющего функции по поиску и спасению людей. Отчет формируется на основании данных Инвентарного списка нефинансовых активов (форма ОКУД 0504034), сформированного по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом. 4. Показатель «Доля городских округов и административных центров муниципальных районов области, в которых завершена реконструкция территориальной системы централизованного оповещения «Маяк». Значение показателя определяется по итогам отчетного периода (за год) на основании отчета подведомственного учреждения, выполняющего функции по обеспечению мероприятий гражданской защиты, на основании актов или иных документов, подтверждающих ввод элемента системы в эксплуатацию. 5. Показатель «Доля городских округов и административных центров муниципальных районов области, в которых создана областная комплексная система оповещения населения «ОКСИОН». Значение показателя определяется по итогам отчетного периода (за год) на основании отчета подведомственного учреждения, выполняющего функции по обеспечению мероприятий гражданской защиты, на основании актов или иных документов, подтверждающих ввод элемента системы в эксплуатацию. 6. Показатель «Доля городских округов и муниципальных районов области, в которых создана система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112». Значение показателя определяется по итогам отчетного периода (за год) на основании отчета подведомственного учреждения, выполняющего функции по обеспечению мероприятий гражданской защиты, на основании актов или иных документов, подтверждающих ввод элемента системы в эксплуатацию.
Приложение 3
к подпрограмме 2 (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 31.10.2013 № 1124; от 16.12.2013 № 1308)
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2, и перечень мероприятий подпрограммы 2
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||