Постановление Правительства Вологодской области от 25.02.2013 № 200

Мероприятия	Результат	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
Совершенствование системы оплаты труда
Разработка (изменение) системы показателей эффективности деятельности государственных учреждений культуры и их руководителей с учетом методических рекомендаций, подготовленных Министерством культуры Российской Федерации	приказ Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области; с 22 января 2015 года – приказы Департамента культуры и туризма области, Комитета по охране объектов культурного наследия области	2013 – 2018 годы	Департамент культуры, туризма и охраны объектов         культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности и экономии средств, полученной при осуществлении закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (включая мероприятия по максимальному использованию площадей и имущества, по расширению перечня платных услуг, по повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)	аналитическая справка	2013 - 2018 годы	Департамент культуры, туризма и охраны объектов         культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области
Разработка (изменение) штатных расписаний государственных учреждений культуры с учетом отраслевых норм труда	локальные акты учреждений культуры, подведомственных Департаменту культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года – Департаменту культуры и туризма области, Комитету по охране объектов культурного наследия области (далее -  подведомственные учреждения)	2013 - 2018 годы	Департамент культуры, туризма и охраны объектов         культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области; подведомственные учреждения
Обеспечение внесения изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений культуры Вологодской области, финансируемых из областного бюджета, утвержденное постановлением Правительства области от 30 октября 2008 года № 2094, в целях обеспечения уровня установленных базовых окладов работников культуры, искусства и кинематографии по профессиональным квалификационным группам	постановление Правительства области	в течение 2-х месяцев после установления Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп	Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов	локальные акты подведомственных учреждений	2013 - 2018 годы	Департамент культуры, туризма и охраны объектов         культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области; подведомственные учреждения
Обеспечение внедрения нормативно-подушевого финансирования в государственных учреждениях культуры	актуализация нормативных затрат на оказание государственных услуг	ежегодно	Департамент культуры, туризма и охраны объектов         культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области
Обеспечение внедрения систем нормирования труда в государственных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 года № 504 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях»	аналитическая справка	ежеквартально	Департамент культуры, туризма и охраны объектов         культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 и от 1 июня 2012 года № 761
Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда	аналитическая справка	ежеквартально	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 2606-р «Об утверждении плана мероприятий «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», настоящей «дорожной картой» целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры	опубликование в системе Интернет сводного рейтинга показателей уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры в разрезе муниципальных образований области	ежеквартально	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений	актуализация расчета потребности в дополнительных ресурсах	по мере необходимости	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
Создание условий для формирования и обеспечения функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры	приказ Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года –  приказы Департамента культуры и туризма области, Комитета по охране объектов культурного наследия области	ежегодно	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области
Обеспечение координации деятельности в регионе по улучшению качества работы учреждений культуры по результатам независимой оценки качества работы учреждений культуры	совершенствование независимой системы оценки качества работы учреждений культуры	ежегодно	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области
Оказание содействия общественным советам, созданным при органах исполнительной государственной власти области, уполномоченных в сфере культуры и в сфере охраны объектов культурного наследия (далее - общественные советы) при организации работы по независимой оценке качества работы учреждений культуры и составлению рейтингов деятельности учреждений культуры	составление рейтингов деятельности по видам учреждений культуры	ежегодно	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области
Организационно-техническое обеспечение деятельности общественных советов	проведение заседаний общественного совета	ежегодно	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры	участие социально ориентированных НКО в проведении независимой оценки	ежегодно	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области
Обеспечение информационной открытости учреждений культуры	создание официальных сайтов учреждений культуры	2015 - 2018 годы	Государственные и муниципальные учреждения культуры
Проведение мониторинга качества работы учреждений культуры, анализ итогов мониторинга качества работы учреждений культуры и результатов рейтингов их деятельности	разработка предложений по улучшению качества работы учреждений культуры	ежегодно	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области
Информационное сопровождение независимой системы оценки качества работы учреждений культуры (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)	размещение рейтингов деятельности учреждений культуры в сети Интернет, повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки	ежегодно	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений культуры, включая: - представление руководителями сведений о доходах и имуществе и размещение их  в системе Интернет; - заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительством Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения» - соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений (средняя заработная плата руководителей учреждений не превышает более чем в 8 раз уровень средней заработной платы работников	размещение сведений в сети Интернет (100%) внедрение механизма «эффективный контракт» обеспечение предельного уровня оплаты труда руководителя учреждения	ежегодно при появлении оснований для внесения изменений в трудовые договоры ежемесячно	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области; подведомственные учреждения
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
Обеспечение внедрения утвержденных профессиональных стандартов в государственных учреждениях культуры	аналитическая справка	2015 - 2018 годы	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области; подведомственные учреждения
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников (с учетом результатов проведения аттестации работников)	аналитическая справка	2013 - 2018 годы	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области; учреждения культуры
Обеспечение проведения аттестации работников государственных учреждений культуры с последующим их переводом на эффективный контракт в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 года № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014 - 2015 годах эффективного контракта»	обеспечение соответствия работников квалификационным требованиям	2014 - 2015 годы	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области; подведомственные учреждения
Обеспечение внедрения показателей эффективности деятельности работников государственных учреждений культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт) в сфере культуры и анализ лучших практик	трудовые договоры с работниками подведомственных учреждений	2013 - 2018 годы	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области; подведомственные учреждения
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до 1:0,7 - 1:0,5 к 2018 году	приказ учредителя государственного учреждения, утверждающий порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности	ежегодно	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области; подведомственные учреждения
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)	информация в Министерство культуры Российской Федерации	ежегодно	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области; подведомственные учреждения
Сопровождение «дорожной карты»
Подготовка и утверждение методических рекомендаций по разработке органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников. Обеспечение методического сопровождения разработки органами местного самоуправления муниципальных «дорожных карт» в сфере культуры	методические рекомендации	2013 год	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах с участием профсоюзных организаций	проведение семинаров, встреч с трудовыми коллективами	2013 – 2018 годы	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, с 22 января 2015 года - Департамент культуры и туризма области, Комитет по охране объектов культурного наследия области

   (Раздел в редакции постановлений Правительства Вологодской  области
от  24.03.2014 N  231;  от  28.04.2014 N 332; от 19.05.2014 г. N  421;
от 07.09.2015 № 733)

     VII.  Показатели    нормативов    «дорожной   карты».   Категория

работников: Работники учреждений культуры

	Наименование показателей	2012 г. факт	2013 г. факт	2014 г. факт	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2014 г. - 2016 г.	2014 г. - 2018 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) в разрезе субъектов Российской Федерации с учетом региональной специфики	*	170,0	178,4	178,5	177,9	177,3	176,6	*	*
2	Число получателей услуг, человек	*	1 194 783,0	1 191 800,0	1 188 300,0	1 184 400,0	1 180 200,0	1 175 600,0	*	*
3	Среднесписочная численность отдельной категории работников: человек	*	7 434,4	6 682,2	6 657,2	6 657,2	6 657,2	6 657,2	*	*
3а	из них среднесписочная численность работников государственных учреждений культуры Вологодской области и муниципальных учреждений культуры Вологодской области, человек	*	7 031,0	6 286,0	6 261,0	6 261,0	6 261,0	6 261,0	*	*
4	Численность населения субъекта Российской Федерации, человек	*	1 194 783,0	1 191 800,0	1 188 300,0	1 184 400,0	1 180 200,0	1 175 600,0	*	*
5	Соотношение средней заработной платы  работников учреждений  культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:
6	по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы	*	53,0	59,0	65,0	74,0	85,0	100,0	*	*
7	по плану мероприятий "дорожной карты"  "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", %	*	70,3	70,3	70,3	82,4	100,0	100,0	*	*
8	по субъекту Российской Федерации, %	*	50,6	62,3	59,6	82,4	100,0	100,0	*	*
9	Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей	*	24 944,0	26 745,0	27 997,0	29 703,0	31 713,0	40 748,0	*	*
10	Темп роста к предыдущему году, %	*		107,2	104,7	106,1	106,8	128,5	*	*
11	Среднемесячная заработная плата отдельной категории работников, рублей	*	12 615,0	16 673,5	16 673,5	24 475,3	31 713,0	40 748,0	*	*
12	Темп роста к предыдущему году, %	*		132,2	100,0	146,8	129,6	128,5	*	*
13	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников (план - предложение федерального Министерства), %	*	11,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	*	*
14	Размер начислений на фонд оплаты труда, %	*	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	*	*
15	Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей	*	1 465,3	1 740,8	1 734,2	2 545,7	3 298,5	4 238,3	6 020,7	13 557,5
15а	в том числе: фонд оплаты труда с начислениями государственных учреждений культуры Вологодской области и муниципальных учреждений культуры Вологодской области, млн. рублей	1 266,6	1 312,3	1 562,1	1 581,2	2 394,3	3 102,3	3 986,1	5 587,5	12 675,9
16	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. рублей	*	*	275,5	268,9	1 080,4	1 833,2	2 773,0	1 624,8	6 231,1
16а	в том числе: прирост фонда оплаты труда с начислениями государственных учреждений культуры Вологодской области и муниципальных учреждений культуры Вологодской области, млн. рублей	*	45,7	249,3	268,8	1 080,4	1 790,0	2 673,9	1 598,7	6 062,6
17	в том числе:
18	за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей	*	*	251,1	244,7	983,2	1 672,1	2 532,3	1 479,1	5 683,5
18а	за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей	*	39,5	224,9	244,6	983,3	1 628,9	2 433,2	1 453,0	5 515,1
19	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:	*	39,8	35,4	43,8	141,4	289,7	320,2	220,6	830,5
20	от реструктуризации сети, млн. рублей	*	*	3,8	12,7	63,7	139,8	155,7	79,7	375,2
21	от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей	*	*	19,7	19,7	19,7	19,7	19,7	59,1	98,5
22	от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей	*	*	11,9	11,4	58,0	130,2	144,8	81,8	356,8
23	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	*	5,9	24,4	24,2	97,2	161,1	240,6	145,9	547,6
24	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей	*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
25	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 20 + 25 + 26)	*	*	275,5	268,9	1 080,5	1 833,2	2 773,0	1 625,0	6 231,3
26	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, %	*	*	12,8	16,3	13,1	15,8	11,5	13,6	13,3