Постановление Правительства Вологодской области от 29.04.2013 № 484

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства области от 30.03.2015 года № 241 «О мерах по реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вологодской области» софинансирование за счет средств областного бюджета запланировано обеспечить в расходных обязательствах областного бюджета на 2015 год.

***** В том числе финансирование за счет средств местных бюджетов для переселения граждан из аварийных жилых домов после корректировки реестра с уточненными сведениями (дополнительно учтенные площади).

Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

строительство муниципальных многоквартирных домов;

приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительство таких домов, а также у лиц, не являющихся застройщиками.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» строительство многоквартирных жилых домов в рамках этапов программы 2013 -2014 годов осуществляется с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Обоснование объема средств на реализацию Программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда приведено в приложении 2 к Программе.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 20.01.2014 № 41; от 14.04.2014 № 312; от 30.06.2014 № 547;  от 30.06.2014 № 550; от 21.07.2014 № 615; от 12.05.2015 № 396)

5. Объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета и средств бюджетов муниципальных образований

Лимиты предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Вологодской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 год, прогнозное увеличение лимитов в 2014 - 2017 годах утверждены правлением Фонда.

Планируемая доля финансирования за счет средств Фонда, а также средств областного и местных бюджетов рассчитана с учетом полной ликвидации к 1 сентября 2017 года аварийного жилищного фонда, расположенного на территории области (170 453,80 кв. м), исходя из лимитов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда и составляет 2 803 157 995,90 рубля, в том числе:

на 2013 год - в сумме 850 755 157,19 рубля;

на 2014 год - в сумме 611 525 386,06 рубля;

на 2015 год - в сумме 607 014 616,94 рубля;

на 2016 год - в сумме 557 685 835,79 рубля;

на 2017 год - в сумме 176 176 999,93 рублей.

Планируемая доля долевого финансирования за счет средств областного бюджета составляет 2 337 920 882,37 рубля, в том числе:

на 2013 год – в сумме 79 479 958,76 рубля;

на 2014 год – в сумме 845 530 901,88 рубля;

на 2015 год – в сумме 736 550 965,34 рубля;

на 2016 год – в сумме 609 336 505,90 рубля;

на 2017 год – в сумме 67 022 550,49 рубля.

Планируемая доля долевого финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований на 2014 - 2017 годы составляет 603 060 550,22 рубля, в том числе:

на 2013 год – в сумме 71 104 061,09 рубля;

на 2014 год – в сумме 132 510 171,95 рубля;

на 2015 год – в сумме 70 713 978,02 рублей;

на 2016 год – в сумме 151 782 888,51 рубля;

на 2017 год – в сумме 176 949 450,65 рубля».

Планируемая доля долевого финансирования за счет средств консолидированного бюджета области на 2014 - 2017 годы составляет:

на 2013 год – 15%;

на 2014 год – 60,12%;

на 2015 год – 57,08%;

на 2016 год – 57,99%;

на 2017 год – 58,06%.

Минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований на 2014 - 2017 годы определяется ежегодно.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 20.01.2014 № 41; от 14.04.2014 № 312; от 30.06.2014 № 547;  от 30.06.2014 № 550; от 21.07.2014 № 615; от 12.05.2015 № 396)

6. Планируемые показатели выполнения Программы

Основным показателем выполнения Программы является количество переселенных в 2013 - 2017 годах граждан, проживавших в аварийном жилищном фонде.

В рамках реализации Программы подлежат переселению 10 487 человек из 1 107 аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, расселяемая площадь составляет 170 453,80 кв. м.

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 3 к Программе.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 20.01.2014 № 41; от 14.04.2014 № 312; от 30.06.2014 № 547;  от 30.06.2014 № 550; от 12.05.2015 № 396)

7. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда определяет условия предоставления муниципальным образованиям области бюджетных средств, выделенных из средств Фонда и предусмотренных в областном бюджете на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Средства, выделенные Фондом и предусмотренные в областном бюджете, предоставляются муниципальным образованиям области на следующих условиях:

наличие необходимых документов, подтверждающих признание расселяемых многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

наличие утвержденной муниципальной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

выделение средств из бюджета муниципального образования области на долевое финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и в объемах не менее предусмотренных.

Перечисление средств Фонда и средств областного бюджета муниципальным образованиям области осуществляется Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области - главным распорядителем бюджетных средств при соблюдении поселением следующих условий:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования области, предусматривающего софинансирование указанных расходных обязательств;

наличие утвержденных в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования области;

наличие заключенного между Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области и администрацией муниципального образования области соглашения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования области на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в котором отображены:

коды бюджетной классификации расходов областного бюджета, в том числе средства Фонда, коды бюджетной классификации доходов бюджета муниципального образования области, коды бюджетной классификации расходов бюджета муниципального образования области;

объем средств Фонда, областного бюджета и объем расходов за счет собственных средств бюджета муниципального образования области;

значение целевого показателя результативности использования средств Фонда областного бюджета;

обязательство муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальным правовым актом («дорожной картой»), значениям показателей результативности использования средств Фонда и областного бюджета, установленным соглашением;

обязательство муниципального образования области по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленное муниципальными правовыми актами;

обязательство муниципального образования области о представлении в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда и областного бюджета, и о достижении значений целевого показателя эффективности использования данных средств;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда и областного бюджета;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления средств Фонда и областного бюджета.

Средства, полученные муниципальными образованиями области за счет финансовой поддержки Фонда и из областного бюджета, направляются на:

строительство муниципальных многоквартирных домов;

приобретение жилых помещений у застройщиков;

приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком;

выкуп жилых помещений у собственников.

Муниципальные образования области по требованию главного распорядителя бюджетных средств и органов финансового контроля представляют необходимую документацию по финансированию реализации мероприятий Программы, а также несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных бюджетных средств и несвоевременное представление отчетности.

Муниципальное образование области подлежит исключению из Программы, а средства Фонда и средства областного бюджета, направленные в муниципальное образование области для реализации мероприятий Программы, подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в случае неустранения в течение 6 месяцев с момента возникновения следующих нарушений:

выявление нецелевого использования бюджетных средств;

использование бюджетных средств на реализацию Программы без долевого финансирования за счет местного бюджета;

невыполнение требований по завершению реализации этапа Программы в срок до 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки Вологодской области на данный этап.

8. Управление Программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности

1. Общее руководство и управление Программой осуществляет Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.

2. Контроль за реализацией Программы осуществляют заместитель Губернатора области С.А. Сорогин, Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Департамент финансов области, органы местного самоуправления муниципальных образований области.

3. Отчет Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, органов местного самоуправления муниципальных образований области о реализации Программы должен содержать:

общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;

перечень выполненных мероприятий;

перечень незавершенных мероприятий;

анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;

предложения о корректировке Программы.

4. Отчет о реализации Программы представляется:

органами местного самоуправления муниципальных образований области в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам 2013 - 2017 годов – до 20 января 2018 года.

Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в Правительство области - не позднее 1 апреля 2018 года.

5. Информацию о ходе выполнения Программы по установленной форме органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячно.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 20.01.2014 № 41)