Расширенный поиск

Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1243

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

                                                                     

                                                                     

                                                                     

 

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ               

                                                                     

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         

                                                                     

 

     От 22.10.2012 N 1243

     г. Вологда

 

     О государственной программе

     "Развитие образования Вологодской

     области на 2013 - 2017 годы"

 

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области

               от 30.01.2013 № 106; от 15.04.2013 № 404;

               от 28.05.2013 № 547; от 05.08.2013 № 800;

               от 19.08.2013 № 850; от 28.10.2013 № 1066;

               от 11.11.2013 № 1162; от 23.12.2013 № 1361;

               от 26.12.2013 № 1397; от 30.12.2013 № 1410;

               от 22.04.2014 № 324; от 26.05.2014 № 439;

               от 18.08.2014 № 730; от 13.10.2014 № 879;

               от 27.10.2014 № 953; от 29.12.2014 № 1209;

               от 30.03.2015 № 260; от 25.05.2015 № 429;

               от 01.06.2015 № 454; от 10.08.2015 № 665;

               от 14.09.2015 № 753; от 09.11.2015 № 928)

 

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

     1.  Утвердить  прилагаемую  государственную  программу  "Развитие

образования Вологодской области на 2013 - 2017 годы".

     2. Признать утратившими силу с 1 января 2013 года:

     постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1132

  долгосрочной целевой программе "Развитие образования в Вологодской

области на 2011 - 2015 годы";

     постановление Правительства области от 15 ноября 2010 года N 1291

   внесении   изменений   в   постановление   Правительства  области

от 4 октября 2010 года N 1132";

     постановление Правительства области от 4 апреля 2011 года  N  280

   внесении   изменений   в  постановление   Правительства   области

от 4 октября 2010 года N 1132";

     постановление Правительства области от 4 июля 2011 года N 769 

внесении  изменения в постановление Правительства области от 4 октября

2010 года N 1132";

     постановление  Правительства области  от  26 сентября  2011  года

N 1215  "О внесении изменений  в постановление  Правительства  области

от 4 октября 2010 года N 1132";

     постановление Правительства области от 29 ноября 2011 года N 1502

  внесении   изменений   в   постановление   Правительства   области

от 4 октября 2010 года N 1132 и  постановление  Правительства  области

от 26 сентября 2011 года N 1215";

     постановление Правительства области от 7 февраля 2012 года  N  98

  внесении   изменений   в   постановление   Правительства   области

от 4 октября 2010 года N 1132";

     пункт  1   постановления   Правительства  области  от  6  августа

2012 года   N   936     внесении изменений в некоторые постановления

Правительства области";

     постановление Правительства области от 20 августа 2012 года N 995

  внесении   изменений   в   постановление   Правительства   области

от 4 октября 2010 года N 1132";

     постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1144

   долгосрочной  целевой  программе  "Комплексное  развитие  системы

профессионального      образования      в     Вологодской      области

на 2011 - 2015 годы";

     постановление Правительства области от 14 февраля 2011 года N 120

  внесении   изменений   в   постановление   Правительства   области

от 4 октября 2010 года N 1144";

     постановление Правительства области  от  23  сентября  2011  года

N 1179  "О внесении изменений  в постановление  Правительства  области

от 4 октября 2010 года N 1144";

     постановление  Правительства  области  от 27  декабря  2011  года

N 1696  "О внесении изменения  в постановление  Правительства  области

от 4 октября 2010 года N 1144".

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

     Губернатор области          О.А. Кувшинников

 

 

Утверждена

постановлением

Правительства области

от 22.10.2012 N 1243

 

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области

               от 30.01.2013 № 106; от 15.04.2013 № 404;

               от 28.05.2013 № 547; от 19.08.2013 № 850;

               от 28.10.2013 № 1066; от 11.11.2013 № 1162;

               от 23.12.2013 № 1361; от 26.12.2013 № 1397;

               от 30.12.2013 № 1410; от 22.04.2014 № 324;

               от 26.05.2014 № 439; от 18.08.2014 № 730;

               от 27.10.2014 № 953; от 29.12.2014 № 1209;

               от 30.03.2015 № 260; от 25.05.2015 № 429;

               от 01.06.2015 № 454; от 10.08.2015 № 665;

               от 14.09.2015 № 753; от 09.11.2015 № 928)

                        

                         Государственная программа                   

                 «Развитие образования Вологодской области

                           на 2013 – 2017 годы»  

                    (далее – государственная программа)              

                                                                     

                                  ПАСПОРТ                             

                         государственной программы

 

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области

               от 30.01.2013 № 106; от 15.04.2013 № 404;

               от 28.05.2013 № 547; от 19.08.2013 № 850;

               от 28.10.2013 № 1066; от 11.11.2013 № 1162;

               от 23.12.2013 № 1361; от 26.12.2013 № 1397;

               от 30.12.2013 № 1410; от 22.04.2014 № 324;

               от 26.05.2014 № 439; от 18.08.2014 № 730;

               от 27.10.2014 № 953; от 29.12.2014 № 1209;

               от 30.03.2015 № 260; от 25.05.2015 № 429;

                         от 10.08.2015 № 665)                        

 

Позиция (Исключена - Постановление Правительства Вологодской

области от 30.03.2015 № 260)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент образования области

 

Исполнители

государственной программы

Департамент труда и занятости населения области;

Департамент стратегического планирования области;

Подпрограммы

государственной программы

«Развитие общего и дополнительного образования детей»;

«Развитие профессионального образования»;  

«Социально-педагогическая поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа»;

«Развитие дошкольного образования»;

«Обеспечение создания условий для реализации  государственной программы»

Цель государственной программы

обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования всех уровней для формирования успешной, социально активной и профессионально подготовленной личности, отвечающей требованиям современного общества и экономики 

Задачи государственной программы

повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям развития экономики области, современным потребностям общества и каждого гражданина;

увеличение вклада профессионального образования в социально-экономическое развитие региона, обеспечение востребованности экономикой и обществом каждого выпускника;

создание качественных условий воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для их успешной интеграции в общество;

обеспечение доступности дошкольного образования  

Целевые индикаторы

(показатели)

государственной

программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных)

общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться

в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности

обучающихся;

доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных

организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности

выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций;

доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего

образования, трудоустроившихся и продолживших обучение не позднее завершения первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных

организаций высшего образования соответствующего года;

доля работников образования, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку, в общей численности работников образования;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях граждан, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение),

под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) организациях всех типов;

охват детей в возрасте 3 - 7 лет программами дошкольного образования;

доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях

Сроки реализации государственной программы

2013 – 2017 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

всего – 53 707 288,9 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2013 год – 9 144 509,1 тыс. рублей,

2014 год – 13 094 182,7 тыс. рублей,

2015 год – 10 541 435,8 тыс. рублей,

2016 год – 9 722 600,0 тыс. рублей,

2017 год – 11 204 561,3 тыс. рублей,

из них:

средства областного бюджета (собственные доходы) – 53 464 371,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 9 123 016,1 тыс. рублей,

2014 год – 12 967 616,9 тыс. рублей,

2015 год – 10 472 630,0 тыс. рублей,

2016 год – 9 710 052,4 тыс. рублей,

2017 год – 11 191 056,0 тыс. рублей,

средства федерального бюджета (субвенции и субсидии) – 242 917,5 тыс. рублей, в том числе

по годам:

2013 год – 21 493,0 тыс. рублей,

2014 год – 126 565,8 тыс. рублей,

2015 год – 68 805,8 тыс. рублей,

2016 год – 12 547,6 тыс. рублей,

2017 год – 13 505,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты

реализации государственной

программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

увеличение удельного веса численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями,

в общей численности обучающихся до 90%;

уменьшение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных)

общеобразовательных организаций до 2,5%;

увеличение доли выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, трудоустроившихся и продолживших обучение не позднее завершения первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования соответствующего года, до 78%;

обеспечение доли работников образования, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку, в общей численности работников образования не менее 25%;

увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях граждан, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

до 75,0% в 2014 году;

увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи),

находящиеся в государственных (муниципальных) организациях всех типов, до 97,94% в 2014 году;

обеспечение охвата детей в возрасте 3 - 7 лет программами дошкольного образования до 100%;

сохранение доли обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях  на уровне 85,5%

 

     I.  Общая   характеристика   сферы   реализации   государственной

программы

 

     Основными характеристиками текущего состояния  сферы  образования

области   являются  доступность  образовательных  услуг  для  детей  и

молодежи области,  качество  услуг,  предоставляемых  образовательными

организациями   различных   уровней   образования;   кадровый   состав

педагогических  работников.    редакции  Постановления Правительства

Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в

редакции указанного постановления распространяются  на правоотношения,

возникшие с 1 января 2014 года)

     Образовательное пространство региона  представлено  разветвленной

сетью образовательных организаций, в которых  образование   того   или

иного  уровня   получают   около 300  тыс.  человек,  то  есть  каждый

четвертый    житель области.   редакции  Постановления Правительства

Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в

редакции указанного постановления распространяются  на правоотношения,

возникшие с 1 января 2014 года)

     Региональная система  общего  образования  является  вариативной,

включающей  в  себя  начальные,  основные  и  средние школы, начальные

школы-детские сады, школы с углубленным изучением отдельных предметов,

гимназии,   лицеи,   кадетскую   школу-интернат.    В   регионе   идет

формирование    оптимальной    структуры   сети   организаций   общего

образования, которая, при эффективном использовании ресурсов, способна

обеспечить      доступность    качественного  образования.  Контингент

обучающихся  школ    составляет  118,6  тыс.  человек,  из  них  24,5%

обучаются    в     сельских общеобразовательных организациях. Системой

дополнительного  образования  охвачено   50%   детей   и   подростков.

  редакции    Постановления    Правительства   Вологодской   области

от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного

постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января

2014 года)

     В  20 организациях, осуществляющих  образовательную  деятельность

по   адаптированным   основным   общеобразовательным   программам,   с

контингентом 2162 обучающихся  создана  адаптивная  образовательная  и

материально-техническая  среда  для  обучения  детей  с  ограниченными

возможностями    здоровья,    детей-инвалидов.    В     14     базовых

общеобразовательных    организациях,    реализующих    образовательные

программы  общего  образования,  обеспечивается  совместное   обучение

детей-инвалидов  по  зрению, слуху, с нарушениями опорно-двигательного

аппарата  и  детей,  не  имеющих  нарушений  развития,  по  месту   их

проживания.  Системой  дистанционного  обучения охвачено 79% от общего

числа детей-инвалидов. Функционируют специальная учебно-воспитательная

организация  для  детей и подростков с девиантным поведением закрытого

типа,  4  образовательных  организации  для   детей,   нуждающихся   в

психолого-педагогической и медико-социальной    помощи.     редакции

Постановления   Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324,

изменения настоящего   абзаца   в  редакции  указанного  постановления

распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года)

     На  территории   области   ведут   образовательную   деятельность 

70 профессиональных   образовательных   организаций,  в  том  числе 38

профессиональных      образовательных    организаций  находятся      в

ведении  Департамента  образования  области. Образовательные услуги по

широкому   спектру   профессий   и   специальностей   получают   более 

67 тыс. человек.   редакции Постановления  Правительства Вологодской

области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего  абзаца  в  редакции

указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие

с 1 января 2014 года)

     Около  700  образовательных  организаций  области,  в  том  числе

муниципальные   и   частные   дошкольные  образовательные  организации

(далее - ДОО) и  муниципальные  общеобразовательные  школы,  реализуют 

основную   общеобразовательную   программу   дошкольного   образования

для  65  тыс.  воспитанников.  За   последние   пять   лет   произошло

значительное увеличение контингента   ДОО   на   6,8   тыс.   человек.

  редакции     Постановления  Правительства    Вологодской   области

от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного

постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января

2014 года)

     Система общего образования и дополнительного образования  области

характеризуется   достаточно  высоким  качеством  образования,  о  чем

свидетельствуют   результаты   государственной   итоговой   аттестации

выпускников  9  классов  в стандартизированной форме (ГИА-9) и единого

государственного экзамена  (ЕГЭ),   соответствующие  среднероссийским,

увеличением  количества  участников  предметных  олимпиад,  творческих

конкурсов и фестивалей, а также высокие   результаты на заключительном

этапе   Всероссийской   олимпиады   школьников   и   на  международных

предметных олимпиадах и конкурсах.

     Для  повышения качества образования и снижения уровня неравенства

в   получении   качественного   образования   городскими  и  сельскими

школьниками, а также детьми с ограниченными возможностями  здоровья  в

области  принимаются следующие меры:

     переход   школ    области    на    федеральные    государственные

образовательные стандарты (далее - ФГОС) общего образования и введение

оценки  качества  образования  в  начальной  школе  в  соответствии  с

требованиями ФГОС;

     создание  электронной   образовательной   среды,   предполагающей

переход  от  обучения  техническим и технологическим аспектам работы с

компьютерным  оборудованием  к  созданию,   отбору   и   использованию

электронного   образовательного   контента,   электронных   изданий  и

ресурсов;

     оптимизация сети образовательных организаций, включающая  в  себя

создание  базовых  школ,  на  занятия  в  которые  подвозятся  дети из

близлежащих населенных пунктов,  оснащение  современным  оборудованием

ресурсных  центров  для  осуществления  дистанционного  образования, а

также улучшение материально-технической базы  пришкольных  интернатов,

замена  автобусов; (В редакции Постановления Правительства Вологодской

области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего  абзаца  в  редакции

указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие

с 1 января 2014 года)

     совершенствование материально-технической и реабилитационной базы

организаций,   осуществляющих   образовательную      деятельность   по

адаптированным основным общеобразовательным программам, способствующее

реализации дистанционных    образовательных   технологий   и  созданию

системы  социокультурной адаптации детей с ограниченными возможностями

здоровья    и детей-инвалидов; (В редакции Постановления Правительства

Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в

редакции  указанного постановления распространяются на правоотношения,

возникшие с 1 января 2014 года)

     реализация инклюзивного образования в рамках долгосрочной целевой

программы   «Безбарьерная среда  на  2010 - 2014  годы»,  утвержденной

постановлением Правительства области от 26 марта 2010 года N 334.

     Тем не менее имеют место  расхождения  в  условиях  осуществления

образовательной  деятельности  и  качестве образовательных результатов

между общеобразовательными  организациями; недостаточные  условия  для

удовлетворения   потребностей   детей  с  ограниченными  возможностями

здоровья в  инклюзивном  образовании;  отсутствие  возможности  выбора

школьниками   программ   профильного  обучения  в  соответствии  с  их

склонностями    и    способностями;    низкие     темпы     обновления

учебно-материальной    базы    и    номенклатуры    услуг  организаций

дополнительного образования детей для развития системы сопровождения и

поддержки одаренных детей. (В редакции   Постановления   Правительства

Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в

редакции  указанного постановления распространяются на правоотношения,

возникшие с 1 января 2014 года)

     Одной  из  позитивных  тенденций  развития  региональной  системы

образования  является  увеличение  количества воспитывающихся в семьях

граждан детей, оказавшихся в трудных жизненных  ситуациях.  Это  стало

возможным  благодаря  реализации областных нормативных правовых актов,

направленных на поддержку замещающей  семьи;   организации  работы  по

подготовке граждан, желающих стать опекунами (попечителями), приемными

родителями детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей;

проведению  мероприятий,  направленных  на  создание  в  детских домах

условий, приближенных к семейным, домашним;  функционированием  службы

профориентационного  и  социального сопровождения  выпускников детских

домов области.

     Вместе с тем в социально-педагогической поддержке  детей-сирот  и

детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, существует ряд проблем,

связанных процессами передачи на  воспитание  в  семьи  детей-сирот  и

детей,  оставшихся без попечения родителей;  наличием фактов отказов и

возвратов детей-сирот в детские дома; недостаточной  подготовленностью

выпускников  детских  домов  к самостоятельной жизни в постинтернатный

период.

     В системе профессионального образования  области за последние три

года    предпринят    ряд   шагов   по   содержательной   модернизации

профессионального образования, повышению  его  качества,  формированию

механизмов  государственно-частного  партнерства.  Это,  прежде всего,

внедрение    новых    профессиональных    образовательных    программ,

соответствующих  требованиям  федеральных  государственных  стандартов

нового поколения и  согласованных  с  бизнес-сообществом;  возрождение

института   базовой     профессиональной образовательной  организации;

проведение  мероприятий  по оптимизации структуры и объемов подготовки

кадров с ориентацией на потребности экономики региона;  создание  сети

многоуровневых    профессиональных    образовательных   организаций  и

ресурсных центров для подготовки рабочих кадров. Указанные мероприятия

заложили базу  для  обновления системы профессионального образования в

соответствии  с  новыми экономическими реалиями  и  перспективами. 

редакции   Постановления     Правительства     Вологодской     области

от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного

постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января

2014 года)

     Несмотря на ряд позитивных тенденций в развитии профессионального

образования    области,   существующая   система   подготовки   кадров

недостаточно ориентирована на учет потребности рынка  труда.  Основной

проблемой         рынка         труда         области         остается

профессионально-квалификационная диспропорция  потребности  и  выпуска

рабочих  и специалистов профессиональными учебными заведениями области

по уровням и качеству подготовки.

     Важным  фактором,  влияющим  на  качество  образования,  является

состояние   кадрового  потенциала  на  всех  его  уровнях.  В  системе

образования  области  работает  около  48   тыс.   человек,   из   них

педагогических работников – более 27 тыс. человек.

     Выражен   возрастной   и   гендерный   дисбаланс   в   общем    и

профессиональном    образовании,    медленно   происходит   обновление

педагогического     корпуса.     Важным     фактором,     определяющим

непривлекательность  педагогической  профессии, является недостаточный

уровень заработной платы.

     Переход на федеральные государственные образовательные стандарты,

внедрение  профильного обучения и предпрофильной подготовки, оснащение

общеобразовательных школ и организаций профессионального   образования

современным   оборудованием  предъявляют  новые  требования  к  уровню

подготовки  работников  образования,  при   этом   особую   значимость

приобретает       дополнительное     профессиональное     образование,

включающее профессиональную переподготовку для выполнения нового  вида

деятельности,  и  повышение  квалификации  в разных формах. Обновление

профессиональных   компетенций   и   повышение    уровня    подготовки

управленческого  и педагогического корпуса требуют большей мобильности

и  гибкости  системы повышения квалификации. (В редакции Постановления

Правительства  Вологодской   области от 22.04.2014 № 324,    изменения

настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются

на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года)

     Перспективы развития системы образования всех уровней:

     снижение неравенства  между  обучающимися  городских  и  сельских

образовательных  организаций в  доступе к качественным услугам общего,

специального, профессионального и дополнительного  образования  детей;

создание  достаточного  количества  мест  в дошкольных образовательных

организациях,  в том  числе  за  счет   поддержки   вариативных   форм

дошкольного образования;    редакции   Постановления   Правительства

Вологодской   области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца

в      редакции      указанного     постановления     распространяются

на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года)

     оптимизация структуры и объемов подготовки кадров  с  ориентацией

на потребности экономики области;

     повышение качества образования за счет модернизации содержания  и

технологий;

     увеличение количества образовательных организаций, обеспечивающих

современные  условия  обучения,  в  том  числе для лиц с ограниченными

возможностями    здоровья,    инвалидов;    редакции   Постановления

Правительства     Вологодской   области от 22.04.2014 № 324, изменения

настоящего абзаца    в      редакции      указанного     постановления

распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года)

     повышение эффективности мероприятий  по  социально-педагогической

поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

     развитие    системы    государственно-общественного    управления

образованием и частно-государственного партнерства в образовании;

     формирование  эффективной  системы  переподготовки  и   повышения

квалификации педагогических кадров.

     При реализации  государственной  программы  будет  осуществляться

проведение   консультативно-правового   (информационного)  обеспечения

положений государственной программы  в  рамках  Основ  государственной

политики  Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и

правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации.

 

     II.  Приоритеты  государственной  политики  в  сфере   реализации

государственной    программы,    цели,    задачи,   сроки   реализации

государственной программы

 

     Приоритеты   государственной   политики   в   сфере   образования

определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития

Российской   Федерации   на   период   до   2020   года    (утверждена

распоряжением   Правительства   Российской  Федерации   от  17  ноября

2008  года   N  1662-р),   Стратегии   действий   в   интересах  детей

на 2012–2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации

1 июня 2012 года N 761; Национальной образовательной инициативе  «Наша

новая школа» (утверждена  Президентом  Российской  Федерации 4 февраля

2010 года), Указе Президента Российской Федерации от 7 мая  2012  года

N  597   «О  мероприятиях  по  реализации  государственной  социальной

политики»; Указе Президента  Российской  Федерации  от 7 мая 2012 года

N   599 «О    мерах  по  реализации государственной политики в области

образования и науки» и состоят в:

     повышении  доступности  качественного   общего,   дополнительного

образования детей, дошкольного образования;

     повышении  качества  и  престижности  программ  профессионального

образования,  направленных  на  подготовку  востребованных  экономикой

региона  кадров  квалифицированных  рабочих  и  специалистов;  широком

использование   механизмов   частно-государственного   партнерства   в

профессиональном  образовании;  использовании  потенциала  организаций

профессионального  образования  в  интересах  социально-экономического

развития области;   редакции Постановления Правительства Вологодской

области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в    редакции

указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие

с 1 января 2014 года)

     развитии  сферы  непрерывного   образования,   включающей   гибко

организованные   вариативные   формы  образования  и  социализации  на

протяжении всей жизни человека.

     Данные положения реализованы в Программе социально-экономического

развития Вологодской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной законом

области   от   8   декабря   2010   года    N    2428-ОЗ;    Стратегии

социально-экономического  развития  Вологодской  области  на период до

2020 года, одобренной постановлением Правительства области от  28 июня

2010  года N 739; Стратегии развития образования в Вологодской области

на период до  2020  года,  утвержденной  постановлением  Правительства

области от 3 марта 2009 года N 398.

     Настоящая   государственная   программа   разработана   в   целях

реализации вышеуказанных актов.

     Целью    государственной    программы    является     обеспечение

государственных  гарантий  доступности и равных возможностей получения

качественного образования  всех  уровней  для  формирования  успешной,

социально   активной   и   профессионально   подготовленной  личности,

отвечающей требованиям современного общества и экономики.

     Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих

задач,  реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную

программу:

     повышение доступности качественного образования, соответствующего

требованиям   развития  экономики  области,  современным  потребностям

общества и каждого гражданина;

     увеличение     вклада     профессионального     образования     в

социально-экономическое развитие региона, обеспечение востребованности

экономикой и обществом каждого выпускника;

     создание качественных условий воспитания и обучения детей-сирот и

детей,  оставшихся без попечения родителей, способствующих их успешной

интеграции в общество;

     обеспечение доступности дошкольного образования.

     Сроки реализации государственной программы: 2013 - 2017 годы.

 

     III. Финансовое обеспечение реализации государственной  программы

за счет средств областного бюджета

 

     1. Объем ассигнований на реализацию   государственной   программы

составляет 53 707 288,9 тыс. рублей, в том  числе средства  областного

бюджета (собственные доходы)     53 464 371,4 тыс. рублей,   средства

федерального бюджета (субвенции и субсидии) –  242 917,5  тыс. рублей.

    редакции   Постановления   Правительства   Вологодской   области

от 01.06.2015 № 454; от 10.08.2015 № 665)

     2. Финансовое обеспечение реализации государственной программы за

счет  средств   областного   бюджета    приведено   в   приложении   1

к государственной программе.

     3. Объем финансового   обеспечения   реализации   государственной

программы  за счет средств областного бюджета на 2013 год определен на

основе закона области от 17 декабря 2012 года №2676-ОЗ «Об   областном

бюджете   на   2013    год   и  плановый   период  2014 и 2015 годов»,

на 2014 год - на  основе закона области от   16   декабря   2013  года

№ 3246-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015   и

2016  годов», на 2015 - 2017 годы      на   основе   закона   области

от 22 декабря  2014 года №3532-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год  и

плановый период 2016 и 2017 годов».

     4. Расчет финансового обеспечения   мероприятий   государственной

программы осуществлялся с учетом  изменения   прогнозной   численности

обучающихся в   результате   реализации  мероприятий   государственной

программы,  обеспечения    повышения   оплаты   труда   педагогических

работников  общеобразовательных организаций, а также индексации   иных

расходов на образование в соответствии    с   прогнозными   значениями

индекса-дефлятора.

     Распределение      бюджетных   ассигнований   по    подпрограммам

государственной программы в целом соответствует  сложившимся   объемам

областных обязательств по соответствующим  направлениям   расходования

средств.

     Прогноз сводных показателей  государственных   заданий   включает

показатели государственных заданий  на оказание государственных  услуг

по реализации образовательных  программ   всех   уровней   образования

областными государственными образовательными организациями.

     Прогноз сводных показателей  государственных заданий на  оказание

государственных услуг (работ)  государственными организациями  области

приведен   в  подпрограммах   «Развитие   общего   и   дополнительного

образования    детей»,   «Развитие   профессионального   образования»,

«Социально-педагогическая  поддержка детей-сирот и детей,   оставшихся

без попечения родителей, лиц из их числа» государственной программы.

 

(Раздел    в  редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 26.05.2014 № 439; от 30.03.2015 № 260, изменения настоящего раздела

в       редакции    указанного      постановления     распространяются

на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года)

 

     III-1. Прогнозная   (справочная)    оценка   привлечения  средств

федерального  бюджета, бюджетов муниципальных образований области    и

юридических лиц на реализацию целей государственной программы

 

     Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств   федерального

бюджета, бюджетов муниципальных образований области и юридических  лиц

на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 2

к государственной программе.

     Оценка расходов федерального бюджета осуществлялась на  основании

участия региона в реализации федеральных целевых программ,   комплекса

мер   по    модернизации общего образования в 2013 году, приоритетного

национального  проекта   «Образование».   Расходы   органов   местного

самоуправления определены исходя из уровня софинансирования   за  счет

средств   областного   бюджета расходного обязательства муниципального

образования области.

     Объемы привлекаемых средств     юридических     лиц    определены

долгосрочными    соглашениями    и договорами с учетом прогнозируемого

уточнения при заключении дополнительных соглашений.

 

(Раздел  дополнен с 1 января 2015 года -  Постановление  Правительства

Вологодской области от 30.03.2015 № 260)

 

     IV. Целевые показатели (индикаторы) достижения  целей  и  решения

задач   государственной   программы,   прогноз   конечных  результатов

реализации государственной программы

 

     Целевые     показатели    (индикаторы)     программы    приведены

в приложении 3 к государственной программе.

     Основные ожидаемые конечные результаты государственной программы:

     увеличение удельного веса численности обучающихся государственных

(муниципальных)      общеобразовательных      организаций,     которым

предоставлена  возможность  обучаться  в  соответствии   с   основными

современными  требованиями,  в  общей  численности обучающихся с 82% в

2011 году до 90% в 2017 году;

     уменьшение  доли  выпускников   государственных   (муниципальных)

общеобразовательных  организаций,  не  сдавших  единый государственный

экзамен,   в    общей    численности    выпускников    государственных

(муниципальных)  общеобразовательных организаций с 2,8% в 2011 году до

2,5% в 2017 году;

     увеличение  доли  выпускников  дневной  (очной)  формы   обучения

профессиональных   образовательных   организаций   и   образовательных

организаций  высшего  образования,  трудоустроившихся  и  продолживших

обучение  не  позднее  завершения  первого года после выпуска, в общей

численности    выпускников    дневной    (очной)    формы     обучения

профессиональных   образовательных   организаций   и   образовательных

организаций   высшего    образования   соответствующего  года   с  65% 

в 2011 году до 78% в 2017 году;

     обеспечение  доли  работников  образования,  прошедших  повышение

квалификации  и  профессиональную  переподготовку, в общей численности

работников образования не менее 25%.

     В результате совершенствования  системы  стимулирования  развития

семейных  форм  устройства  детей путем расширения перечня и улучшения

качества   услуг   семьям   опекунов   (попечителей),    усыновителей,

обеспечения   нормативно-правовых   и   организационных   условий  для

функционирования служб (органов, организаций),  оказывающих  услуги  и

профессиональную  помощь  по  устройству в семьи граждан детей-сирот и

детей, оставшихся без  попечения  родителей,  будет  обеспечено  право

детей  на воспитание в семье. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, проживающих в семьях граждан, в общем  количестве

детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей, увеличится с

73,6% в 2011 году до 75,0% в 2014 году.  Доля  детей,  оставшихся  без

попечения  родителей,  - всего, в том числе переданных неродственникам

  приемные   семьи,   на   усыновление   (удочерение),   под   опеку

(попечительство),  охваченных  другими  формами  семейного  устройства

(семейные   детские   дома,   патронатные   семьи),   находящиеся    в

государственных  (муниципальных) организациях всех типов, увеличится с

97,78%  в  2011  году до 97,94% в 2014 году; (В редакции Постановления

Правительства    Вологодской    области от 30.03.2015 № 260, изменения

настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются

на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года)

     обеспечение охвата детей в возрасте   от   трех   до   семи   лет


Информация по документу
Читайте также