|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1105
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 28.10.2013 N 1105 г. Вологда О государственной программе Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014-2020 годы" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014-2020 годы". 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730 "О долгосрочной целевой программе "Доступное жилье в Вологодской области на 2009-2013 годы"; постановление Правительства области от 7 апреля 2009 года N 574 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 7 июля 2009 года N 1042 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1650 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 12 апреля 2010 года N 370 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 15 сентября 2010 года N 1054 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 28 октября 2010 года N 1243 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 28 марта 2011 года N 258 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 6 июня 2011 года N 648 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 27 июня 2011 года N 739 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 11 июля 2011 года N 795 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1162 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 21 мая 2012 года N 494 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 30 июля 2012 года N 891 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 24 сентября 2012 года N 1095 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1277 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 26 декабря 2012 года N 1595 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730"; постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153 "О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Вологодской области на 2012-2015 годы"; постановление Правительства области от 30 декабря 2011 года N 1746 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153"; постановление Правительства области от 30 июля 2012 года N 887 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153"; постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1278 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153"; постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры Вологодской области на 2012-2017 годы"; постановление Правительства области от 18 апреля 2011 года N 403 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163"; постановление Правительства области от 21 ноября 2011 года N 1464 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163"; постановление Правительства области от 10 августа 2012 года N 963 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163"; постановление Правительства области от 17 декабря 2012 года N 1476 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163"; постановление Правительства области от 28 января 2013 года N 75 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163"; постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669 "О долгосрочной целевой программе "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010-2013 годы и перспективу до 2020 года"; постановление Правительства области от 27 января 2010 года N 48 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 19 февраля 2010 года N 174 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 29 марта 2010 года N 339 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 7 мая 2010 года N 531 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 8 июня 2010 года N 661 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 30 июня 2010 года N 750 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 9 августа 2010 года N 899 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 11 октября 2010 года N 1163 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 26 ноября 2010 года N 1361 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 13 декабря 2010 года N 1461 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 23 декабря 2010 года N 1527 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 21 марта 2011 года N 238 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 30 мая 2011 года N 584 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 1 июня 2011 года N 623 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 25 июля 2011 года N 912 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 24 октября 2011 года N 1343 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 15 ноября 2011 года N 1407 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 27 декабря 2011 года N 1697 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 9 апреля 2012 года N 307 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 9 апреля 2012 года N 326 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 2 мая 2012 года N 422 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 29 мая 2012 года N 567 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 4 июня 2012 года N 597 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 9 июля 2012 года N 773 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 20 августа 2012 года N 998 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 28 сентября 2012 года N 1127 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1274 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1275 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 17 декабря 2012 года N 1492 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 21 декабря 2012 года N 1511 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669"; постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136 "О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, на 2011- 2013 годы"; постановление Правительства области от 18 июля 2011 года N 832 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136"; постановление Правительства области от 7 ноября 2011 года N 1383 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136"; постановление Правительства области от 6 августа 2012 года N 957 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136"; постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1266 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136"; постановление Правительства области от 28 января 2013 года N 102 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136"; постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578 "Об утверждении программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Вологодской области в 2011-2015 годах"; постановление Правительства области от 8 августа 2011 года N 962 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578"; постановление Правительства области от 21 октября 2011 года N 1339 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578"; постановление Правительства области от 21 ноября 2011 года N 1447 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578"; постановление Правительства области от 13 декабря 2011 года N 1575 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578"; постановление Правительства области от 10 августа 2012 года N 980 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578"; постановление Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1538 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 2, который вступает в силу с 1 января 2014 года. Губернатор области О.А. Кувшинников Утверждена постановлением Правительства области от 28.10.2013 № 1105 Государственная программа Вологодской области «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014-2020 годы» Паспорт Программы |————————————————————————|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Название Программы |- |Государственная программа Вологодской области «Обеспечение населения Вологодской| | | |области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014-2020| | | |годы» (далее также – Программа) | |————————————————————————|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |- |Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | |исполнитель Программы | | | |————————————————————————|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Соисполнители Программы |- |Департамент имущественных отношений области; | | | |Главное управление архитектуры и градостроительства области | |————————————————————————|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Подпрограммы Программы |- |подпрограмма 1 «Стимулирование развития жилищного строительства»; | | | |подпрограмма 2 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»; | | | |подпрограмма 3 «Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры»; | | | |подпрограмма 4 «Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной | | | |инфраструктур»; | | | |подпрограмма 5 «Обеспечение реализации Программы» | |————————————————————————|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели Программы |- |повышение уровня обеспеченности населения области жильем; | | | |формирование комфортной среды проживания | |————————————————————————|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Задачи Программы |- |для достижения поставленных целей в рамках реализации Программы планируется| | | |решение следующих задач: | | | |создание условий для формирования рынка доступного жилья; | | | |предоставление государственной поддержки по обеспечению жильем отдельным| | | |категориям граждан, установленным федеральным и/или областным законодательством; | | | |обеспечение доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов; | | | |развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур | |————————————————————————|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Показатели (индикаторы) |- |общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя области| |Программы | |(уровень обеспеченности населения области жильем), кв. метров на человека; | | | |коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной| | | |квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного| | | |дохода семьи, состоящей из 3 человек), лет; | | | |удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади| | | |жилищного фонда, %; | | | |количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест,| | | |единиц; | | | |предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на| | | |строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного| | | |назначения, единиц; | | | |предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на| | | |строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного| | | |назначения, дней; | | | |количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной| | | |поддержки, человек; | | | |доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей| | | |площади жилищного фонда области, %; | | | |уровень износа коммунальной инфраструктуры, %; | | | |уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг| | | |по установленным для населения тарифам, %; | | | |доля многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений| | | |выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ| | | |собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного| | | |потребительского кооператива, %; | | | |доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, %; | | | |количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры области, введенных в| | | |эксплуатацию за год, единиц; | | | |объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности, млн. рублей | |————————————————————————|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |- |2014-2020 годы | |Программы | | | |————————————————————————|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы бюджетных |- |объем финансирования мероприятий программы составляет 10 671 752,1 тыс. рублей, | |ассигнований Программы | |в том числе по годам реализации: | | | |2014 год – 1 097 570,2 тыс. рублей; | | | |2015 год – 1 061 040,9 тыс. рублей; | | | |2016 год – 1 063 566,2 тыс. рублей; | | | |2017 год – 1 810 558,6 тыс. рублей; | | | |2018 год – 1 830 497,0 тыс. рублей; | | | |2019 год – 1 820 272,7 тыс. рублей; | | | |2020 год – 1 988 246,5 тыс. рублей; | | | |из них: | | | |за счет собственных доходов областного бюджета – 10 183 229,7 тыс. рублей, | | | |в том числе по годам реализации: | | | |2014 год – 939 715,4 тыс. рублей; | | | |2015 год – 898 765,6 тыс. рублей; | | | |2016 год – 895 173,9 тыс. рублей; | | | |2017 год – 1 810 558,6 тыс. рублей; | | | |2018 год – 1 830 497,0 тыс. рублей; | | | |2019 год – 1 820 272,7 тыс. рублей; | | | |2020 год – 1 988 246,5 тыс. рублей; | | | |за счет средств субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету –| | | |488 522,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: | | | |2014 год – 157 854,8 тыс. рублей; | | | |2015 год – 162 275,3 тыс. рублей; | | | |2016 год – 168 392,3 тыс. рублей; | | | |также планируется привлечение средств: | | | |федерального бюджета в виде субвенций и субсидий областному бюджету – | | | |868 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: | | | |2017 год – 217 200,0 тыс. рублей; | | | |2018 год – 217 200,0 тыс. рублей; | | | |2019 год – 217 200,0 тыс. рублей; | | | |2020 год – 217 200,0 тыс. рублей; | | | |бюджетов муниципальных районов и городских округов – 703 419,8 тыс. рублей, | | | |в том числе по годам реализации: | | | |2014 год – 0,0 тыс. рублей; | | | |2015 год – 295 394,4 тыс. рублей; | | | |2016 год – 35 157,5 тыс. рублей; | | | |2017 год – 65 871,6 тыс. рублей; | | | |2018 год – 61 095,0 тыс. рублей; | | | |2019 год – 47 640,0 тыс. рублей; | | | |2020 год – 198 261,3 тыс. рублей | |————————————————————————|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые результаты |- |реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит достичь | |реализации Программы | |следующих результатов: | | | |увеличение уровня обеспеченности населения области жильем с 27,0 кв. метра на| | | |человека в 2012 году до 29,3 кв. метра на человека в 2020 году; | | | |снижение коэффициента доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости| | | |стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного| | | |денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) с 3,7 лет в 2012 году до 2,4 лет в| | | |2020 году; | | | |увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей| | | |площади жилищного фонда с 1,2% в 2012 году до 2,55% в 2020 году; | | | |создание и модернизация 8797 высокопроизводительных рабочих мест; | | | |сокращение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения| | | |на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного| | | |назначения с 13 в 2012 году до 11 в 2018 году; | | | |сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения| | | |разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства| | | |непроизводственного назначения с 276 дней в 2012 году до 56 дней в 2018 году; | | | |предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 3505| | | |гражданам за период действия Программы; | | | |увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами| | | |благоустройства, в общей площади жилищного фонда области с 57,6% в 2012 году до| | | |60,8% в 2020 году; | | | |снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры с 52,2% в 2012 году до 51,4% в| | | |2020 году; | | | |увеличение уровня возмещения населением затрат за предоставление| | | |жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам с 99,6% в 2012| | | |году до 100% в 2020 году; | | | |увеличение доли многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники| | | |помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством| | | |товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного| | | |специализированного потребительского кооператива с 11,6% в 2012 году до 12,8% в | | | |2020 году; | | | |снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства с 44,4% в | | | |2012 году до 39,7% в 2020 году; | | | |обеспечение ввода в эксплуатацию за период действия Программы 40 объектов| | | |социального и коммунального назначения; | | | |рост объема инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности | | | |до 6 057,7 млн. рублей в 2016 году. | |————————————————————————|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| В пределах установленной компетенции Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области реализует государственную политику в области строительства, производства строительных материалов, жилищного строительства, жилищно-коммунального хозяйства; является главным распорядителем средств областного бюджета и государственным заказчиком строительства объектов областной и муниципальной собственности. I. Общая характеристика сферы реализации Программы В Вологодской области последовательно реализуется политика, направленная на обеспечение жителей области доступным и комфортным жильем, а также качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства. Данная политика закреплена системой нормативных правовых актов и осуществляется через комплекс взаимоувязанных строительных и жилищных программ. Вологодская область является участником реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Целью проекта являются рост объемов ввода жилья, повышение его доступности для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в нем. Состояние жилищного фонда области Объем жилищного фонда области по состоянию на конец 2012 года составлял 32322,6 тыс. кв. метров, в том числе: в городах и поселках городского типа – 20,3 тыс. кв. метров (62,8%); в сельской местности – 12,0 тыс. кв. метров (37,2%); 84,2% общего объема жилищного фонда области находится в собственности граждан, 11,0% - в государственной и муниципальной собственности. Жилищный фонд области по типу застройки можно разделить на два вида: многоквартирные дома (68% жилищного фонда) и малоэтажная, в том числе индивидуальная застройка (32%). Комфортность жилых помещений и техническую доступность коммунальных услуг для потребителей обеспечивает уровень благоустройства жилищного фонда. В среднем по области общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением, централизованным отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами, составила 57,6% (по России – 61,9%). В городах и поселках городского типа 81,2% жилищного фонда оборудовано одновременно всеми видами благоустройства, в сельской местности – 17,6%. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (уровень обеспеченности населения области жильем), к концу 2012 года увеличилась до 27,0 кв. метра на человека, для сравнения в России - 22,4 кв. метра на человека, в Северо-Западном федеральном округе – 26,9 кв. метра на человека. По отношению к 2001 году она выросла на 5,1 пункта и превысила целевой индикатор реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» (22,5 кв. метра) 2012 года. Значение показателя «уровень обеспеченности населения жильем», установленного федеральной целевой программой «Жилище» к 2016 году (24,2 кв. метра), Вологодской областью достигнут уже в 2007 году. Вместе с тем в жилищной сфере сохраняется проблема обеспечения жильем нуждающихся граждан. На начало 2013 года в органах местного самоуправления муниципальных образований области на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит более 31,6 тыс. семей (2,8% от числа семей, проживающих в области). При этом 53% очередников состоят на учете более 10 лет. В 2009-2012 годах улучшили свои жилищные условия в целом по области 10112 семей-очередников (что составляет порядка 7,8% от числа семей, состоящих на учете ежегодно), в том числе с помощью мер государственной поддержки свыше - 6500 семей. Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья отдельным категориям граждан Выполнение указанных обязательств осуществляется в рамках специальных федеральных программ, мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования из бюджетов различных уровней или непосредственно за счет средств федерального бюджета. В рамках реализации полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета в период 2009-2012 годов обеспечено жильем 5232 ветерана Великой Отечественной войны (5 469 907,4 тыс. рублей), по состоянию на 1 января 2013 года обязательства по обеспечению имелись перед 123 ветеранами. Однако крайне недостаточное финансирование из федерального бюджета мероприятий по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, а также инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, позволяло предоставлять социальные выплаты ежегодно лишь 4% от общего количества очередников, за период 2009-2012 годов денежные выплаты предоставлены 325 гражданам, по состоянию на 1 сентября 2012 года обязательства имеются перед 1711 гражданами данной категории. Основной формой поддержки отдельных категорий граждан при приобретении жилья является предоставление социальных выплат (субсидий) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе частичную или полную оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели. Важным направлением реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» является обеспечение жильем молодых семей. В области в 2009-2012 годах с помощью государственной поддержки улучшили жилищные условия 734 молодые семьи, в том числе в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на условиях софинансирования из федерального, областного и местных бюджетов поддержка предоставлена 168 молодым семьям. При этом по состоянию на начало 2013 года сохраняются обязательства свыше, чем перед 2 тыс. молодых семей. Таким образом, существующие механизмы реализации подпрограммы обеспечивают доступ к мерам государственной поддержки лишь небольшой части молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. С 2012 года осуществляется реализация инициатив Президента Российской Федерации по оказанию мер государственной поддержки по созданию специальных условий ипотечного кредитования молодых учителей – предоставлена мера государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) 16 молодым учителям образовательных учреждений области. Жилищное строительство За счет всех источников финансирования в период 2009-2012 годов на территории области построено 27,1 тыс. новых благоустроенных квартир и 7,2 тысяч домов общей площадью 1723,3 тыс. кв. метров. Современный уровень жилищного строительства ежегодно составляет порядка 75% от наибольшего уровня ввода жилья, достигнутого в области в 2008 году (545,4 тыс. кв. метров). В настоящее время растет интерес населения к малоэтажному жилью, что подтверждается ростом объемов индивидуального жилищного строительства в области. В 2009-2012 годах населением за счет собственных и заемных средств построено 612,7 тыс. кв. метров жилья. Вместе с тем ежегодно увеличивается и доля индивидуального жилья в общем объеме жилья и составляет треть всего объема нового строительства, при этом в большинстве муниципальных районов области она варьирует от 70 до 100%. В 2009-2012 годах Вологодская область по строительству жилья в расчете на 1000 человек населения занимала четвертое-пятое место среди регионов Северо-Западного федерального округа. В 2012 году ввод жилья в расчете на 1000 человек населения в области составил 325 кв. метров, что ниже аналогичных показателей среди субъектов Северо-Западного федерального округа (426 кв. метров) и в целом по Российской Федерации (455 кв. метров). В 2011 году Вологодская область занимала третье место в Северо-Западном федеральном округе в рейтинге по средней фактической стоимости строительства 1 кв. метра общей площади и по средним ценам на первичном рынке жилья. Средняя фактически сложившаяся для организаций-застройщиков стоимость строительства 1 кв. метра общей площади отдельно стоящих зданий жилого назначения квартирного типа, построенных в 2012 году, составила 30745 рублей (в 2011 году – 33029 рублей). Причем в городах и поселках городского типа она выше, чем в сельской местности. Следует отметить, что средняя цена 1 кв. метра общей площади проданных на первичном рынке квартир на 40,5% превышает среднюю фактическую стоимость строительства. Наряду со строительством жилья на территории области строятся объекты образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физкультуры и спорта. Объекты социальной инфраструктуры являются объектами капитального строительства, необходимыми для осуществления определенных федеральными законами и Уставом Вологодской области полномочий области как субъекта Российской Федерации. Определение потребности в объектах систем образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, а также социальной защиты населения проводится исходя из проектной численности и возрастной структуры населения области. В целях развития рынка доступного жилья в области с 2000 года реализуется региональная Программа ипотечного жилищного кредитования. Строительный комплекс Строительный комплекс занимает одну из ведущих позиций в экономическом потенциале области. Основу строительного комплекса составляют строительно-монтажные, проектные организации и предприятия по выпуску строительных материалов и конструкций. Производство строительных материалов и конструкций в области ориентировано на выпуск сборных железобетонных изделий и конструкций, мелкоштучных стеновых материалов, пористых заполнителей, стальных конструкций, металлоизделий, металлопластиковых окон и дверей, плит на древесной основе, фанеры, домокомплектов из обработанной древесины, столярных и погонажных изделий и инертных материалов. Успешное выполнение поставленных целей в рамках реализации Программы зависит от обеспеченности строительной отрасли квалифицированными рабочими кадрами и специалистами, способными эффективно решать задачи жилищного строительства. В настоящее время практически каждая строительная организация испытывает дефицит квалифицированных кадров не только в отношении рабочих, но и в отношении инженерно-технических специалистов. Состояние жилищно-коммунальной сферы В настоящее время эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры области характеризуется высокой вероятностью возникновения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, к увеличению количества случаев предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также неэффективному использованию топливных и энергетических ресурсов, загрязнению окружающей среды. Основные причины возникновения обозначенных проблем - высокий уровень износа систем коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость. По состоянию на 1 января 2012 года в области средний уровень износа систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения составляет 53%. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость проводимых ремонтов. Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала возможность проведения модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат. Различные программы в жилищной сфере реализуются с участием государственных институтов развития, в том числе ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее – ОАО «АИЖК»), Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ). Для обеспечения содействия развитию жилищного и иного строительства, иному развитию территорий, развитию объектов инфраструктуры между Вологодской областью и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд «РЖС») заключено Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве). За время работы Фонда «РЖС» общая площадь земельных участков, вовлеченных в оборот, составила 210,4 га, из которых площадь земельных участков, переданных для формирования имущества Фонда «РЖС», – 1,32 га, площадь земельных участков, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано Вологодской области, – 209,04 га. Общая площадь земельных участков, предоставленных Фондом «РЖС» для целей жилищного строительства, в том числе комплексного освоения в целях жилищного строительства в области, составила 73,3 га. Общая площадь проектируемого и строящегося жилья на земельных участках Фонда «РЖС» составила 332,2 тыс. кв. метров. Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» позволило обеспечить проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда. С 2008 года в области ежегодно разрабатываются и реализуются областные адресные программы по проведению капитальных ремонтов многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области. Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость определения стратегических целей и направлений государственной жилищной политики, направленных на преодоление диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства, а также в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и создания условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке. Государственная программа «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014-2020 годы» направлена на создание условий для формирования рынка доступного жилья, повышение качества жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, обеспечение населения области объектами социальной и прочей инфраструктуры, а также на установление комплекса мер государственной поддержки при обеспечении жильем отдельных категорий граждан. В рамках государственной программы «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014-2020 годы» необходимо мобилизовать все ресурсы (финансовые, земельные, организационные и др.), имеющиеся в распоряжении органов государственной власти Вологодской области, органов местного самоуправления, а также государственных институтов развития, и обеспечить координацию использования этих ресурсов. Такой подход позволит повысить результативность и эффективность государственной жилищной политики. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи, сроки реализации Программы Приоритеты государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2008 года № 1662; Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537; Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»; федеральной целевой программе «Жилище»; приоритетным национальным проекте «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», к ним относятся: стимулирование развития жилищного строительства на территории области, в том числе экономического класса, поддержка опережающего развития малоэтажного жилищного строительства; развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда; поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования; повышение доступности жилья для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий; государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и/или областным законодательством; обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов; обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг; развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур для повышения уровня и качества жизни населения области. Положения федеральных документов реализованы в Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года № 739; Стратегии развития строительного комплекса Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 27 декабря 2010 года № 1565; Стратегией реформирования жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 3 октября 2011 года № 1264. Настоящая Программа разработана с целью реализации вышеуказанных документов. Исходя из стратегических приоритетов целями настоящей Программы являются повышение уровня обеспеченности населения области жильем и формирование комфортной среды проживания. Для достижения поставленных целей в рамках реализации Программы планируется решение следующих задач: создание условий для формирования рынка доступного жилья; предоставление государственной поддержки в обеспечении жильем отдельным категориям граждан, установленным федеральным и/или областным законодательством; обеспечение доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов; развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур области; обеспечение реализации Программы. По каждой из сформулированных задач предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, на проведении которых сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия. Срок реализации государственной программы: 2014-2020 годы. III. Ресурсное обеспечение Программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы Объем финансирования мероприятий Программы составляет 10 671 752,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 1 097 570,2 тыс. рублей; 2015 год – 1 061 040,9 тыс. рублей; 2016 год – 1 063 566,2 тыс. рублей; 2017 год – 1 810 558,6 тыс. рублей; 2018 год – 1 830 497,0 тыс. рублей; 2019 год – 1 820 272,7 тыс. рублей; 2020 год – 1 988 246,5 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета – 10 183 229,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 939 715,4 тыс. рублей; 2015 год – 898 765,6 тыс. рублей; 2016 год – 895 173,9 тыс. рублей; 2017 год – 1 810 558,6 тыс. рублей; 2018 год – 1 830 497,0 тыс. рублей; 2019 год – 1 820 272,7 тыс. рублей; 2020 год – 1 988 246,5 тыс. рублей; за счет субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету – 488 522,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 157 854,8 тыс. рублей; 2015 год – 162 275,3 тыс. рублей; 2016 год – 168 392,3 тыс. рублей; также планируется привлечение средств: федерального бюджета в виде субвенций и субсидий областному бюджету – 868 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год – 217 200,0 тыс. рублей; 2018 год – 217 200,0 тыс. рублей; 2019 год – 217 200,0 тыс. рублей; 2020 год – 217 200,0 тыс. рублей; бюджетов муниципальных районов и городских округов – 703 419,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 295 394,4 тыс. рублей; 2016 год – 35 157,5 тыс. рублей; 2017 год – 65 871,6 тыс. рублей; 2018 год – 61 095,0 тыс. рублей; 2019 год – 47 640,0 тыс. рублей; 2020 год – 198 261,3 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 1 к Программе. Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и бюджетов муниципальных районов и городских округов на реализацию целей Программы приведена в приложении 2 к Программе. Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам Программы в целом соответствует сложившимся объемам областных обязательств по соответствующим направлениям расходования средств. Оценка расходов федерального бюджета осуществлялась на основании участия области в реализации федеральных целевых программ, приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и осуществления полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению. IV. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы, прогноз конечных результатов реализации Программы Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении 3 к Программе. Методика расчета значений показателей (индикаторов) Программы приведена в приложении 4 к Программе. Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит достичь следующих результатов: увеличение уровня обеспеченности населения области жильем с 27,0 кв. метра на человека в 2012 году до 29,3 кв. метра на человека в 2020 году; снижение коэффициента доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) с 3,7 лет в 2012 году до 2,4 лет в 2020 году; увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда с 1,2% в 2012 году до 2,55% в 2020 году; создание и модернизация 8797 высокопроизводительных рабочих мест; сокращение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, с 13 в 2012 году до 11 в 2018 году; сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, с 276 дней в 2012 году до 56 дней в 2018 году; предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 3505 гражданам за период действия Программы; увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области с 57,6% в 2012 году до 60,8% в 2020 году; снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры с 52,2% в 2012 году до 51,4% в 2020 году; увеличение уровня возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам с 99,6% в 2012 году до 100% в 2020 году; увеличение доли многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, с 11,6% в 2012 году до 12,8% в 2020 году; снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства с 44,4% в 2012 году до 39,7% в 2020 году; уменьшение количества аварий в водопроводном хозяйстве с 1173 в 2012 году до 800 в 2020 году; обеспечение ввода в эксплуатацию за период действия Программы 40 объектов социального и коммунального назначения; рост объема инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности до 6 257,7 млн. рублей в 2016 году. V. Обоснование выделения и включения в состав Программы подпрограмм и их обобщенная характеристика Программа включает в себя пять подпрограмм, сформированных по сферам деятельности, ресурсам, срокам, исполнителям и содержащих основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач. Критерием выделения подпрограмм является отнесение мероприятий к определенному направлению деятельности в строительной, жилищной и жилищно-коммунальной сферах: подпрограмма 1 «Стимулирование развития жилищного строительства» (приложение 5 к Программе) предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на создание условий для повышения доступности жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса, снижения стоимости одного квадратного метра жилья, развития рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; подпрограмма 2 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (приложение 6 к Программе) представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание условий для повышения доступности жилья населению области путем оказания поддержки отдельным категориям граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья. Основными формами поддержки указанных категорий граждан будут предоставление социальных выплат на приобретение жилья (строительство индивидуального жилья), в том числе частичную или полную оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели, а также предоставление жилых помещений по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда; подпрограмма 3 «Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры» (приложение 7 к Программе) объединяет мероприятия по формированию комфортной среды проживания, обеспечению доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов. Предусматривается финансирование мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и по возмещению части затрат ресурсоснабжающих организаций по уплате процентов по кредитам на мероприятия по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры; подпрограмма 4 «Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур» (приложение 8 к Программе) направлена на повышение уровня и качества жизни населения области путем развития сети социальных и коммунальных инфраструктур. В рамках данной подпрограммы будут реализовываться мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства областной и муниципальной собственности в разрезе отраслей социальной сферы: здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры и социальной защиты; подпрограмма 5 «Обеспечение реализации Программы» (приложение 9 к Программе) предусматривает реализацию мероприятий обеспечивающего характера. В рамках данной подпрограммы будут реализовываться мероприятия по финансированию расходов на содержание Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области и Главного управления архитектуры и градостроительства области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, а также планируется обеспечивать функционирование и совершенствование деятельности бюджетного учреждения жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» путем перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Выделение подпрограмм произведено непосредственно в соответствии с целями Программы – повышение уровня обеспеченности населения области жильем и формирование комфортной среды проживания. Достижение поставленных целей Программы будет обеспечиваться решением всего комплекса задач Программы. Каждый структурный элемент Программы (подпрограмма) направлен на решение отдельных групп взаимосвязанных задач Программы. VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления области Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации Программы предусмотрено в рамках реализации следующих подпрограмм: Подпрограмма 1 «Стимулирование развития жилищного строительства». Участие органов местного самоуправления в достижении целей и реализации задач подпрограммы 1 заключается в реализации комплекса мероприятий по следующим направлениям: обеспечение соответствующих территорий документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий в целях создания благоприятных условий для проживания населения и освоения новых территорий для ведения жилищного строительства; обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых в целях жилищного строительства, в том числе жилищно-строительным кооперативам, членами которого являются работники бюджетной сферы и многодетные семьи (на условиях софинансирования за счет средств областного и местных бюджетов); формирование государственного и муниципального фондов коммерческого использования («арендное жилье») в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600. Подпрограмма 2 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан». Участие органов местного самоуправления в достижении целей и реализации задач подпрограммы 2 заключается в реализации комплекса мероприятий по следующим направлениям: реализация отдельных государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на меру социальной поддержки в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; реализация мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» (на условиях софинансирования за счет средств федерального, областного и местных бюджетов); реализация отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Подпрограмма 3 «Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры». Участие органов местного самоуправления в достижении целей и реализации задач подпрограммы 3 заключается в реализации мероприятий по использованию субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области. Подпрограмма 4 «Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур». Органы местного самоуправления области участвуют в реализации мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной и коммунальной инфраструктуры посредством долевого финансирования за счет средств местного бюджета. Приложение 1 к Программе РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА |————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-------| |Ответственный исполнитель, |Расходы (тыс. рублей), годы | |соисполнители, государственный | | |заказчик-координатор | | |————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-------| | |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |2019 год |2020 год |Итого: | |————————————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 | |————————————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————| |ВСЕГО, в том числе: |1 097 570,2 |1 061 040,9 |1 063 566,2 |1 810 558,6 |1 830 497,0 |1 820 272,7 |1 988 246,5 |10 671 752,1 | |————————————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————| |за счет собственных доходов |939 715,4 |898 765,6 |895 173,9 |1 810 558,6 |1 830 497,0 |1 820 272,7 |1 988 246,5 |10 183 229,7 | |областного бюджета | | | | | | | | | |————————————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————| |за счет субвенций и субсидий |157 854,8 |162 275,3 |168 392,3 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |488 552,4 | |федерального бюджета областному | | | | | | | | | |бюджету | | | | | | | | | |————————————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————| |ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖКХ |1 069 878,1 |1 033 349,4 |1 040 874,7 |1 787 867,1 |1 805 805,5 |1 795 581,2 |1 960 555,0 |10 493 911,6 | |ОБЛАСТИ | | | | | | | | | |————————————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————| |соисполнитель 1. Главное |27 691,5 |27 691,5 |22 691,5 |22 691,5 |24 691,5 |24 691,5 |27 691,5 |177 840,5 | |управление архитектуры и | | | | | | | | | |градостроительства области | | | | | | | | | |(подпрограмма 1) | | | | | | | | | |————————————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————| |Департамент имущественных |0,0* |0,0* |0,0* |0,0* |0,0* |0,0* |0,0* |0,0* | |отношений области (подпрограмма | | | | | | | | | |2)* | | | | | | | | | |————————————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————| * - финансирование в текущем году осуществляется при условии внесения изменений в закон области об областном бюджете в части перераспределения бюджетных ассигнований Департаменту имущественных отношений области на приобретение готовых жилых помещений. Приложение 2 к Программе ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————----------| |Наименование |Оценка расходов (тыс. рублей), годы | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————----------| | |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |2019 год |2020 год |Итого | |————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 | |————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————| |Всего |0,0 |295 394,4 |35 157,5 |283 071,6 |278 295,0 |264 840,0 |415 461,3 |1 572 219,8 | |————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————| |Федеральный бюджет |0,0 |0,0 |0,0 |217 200,0 |217 200,0 |217 200,0 |217 200,0 |868 800,0 | |————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————| |Бюджеты муниципальных |0,0 |295 394,4 |35 157,5 |65 871,6 |61 095,0 |47 640,0 |198 261,3 |703 419,8 | |районов и городских округов | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | |————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————| Приложение 3 к Программе Сведения о показателях (индикаторах) Программы |—————————|———————————————————————|—————————————————————————————————--|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------| |№ п/п |Задачи, направленные на|Наименование показателя |Единицы измерения|Значения показателей | | |достижение цели |(индикатора) | | | |—————————|———————————————————————|—————————————————————————————————--|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------| | | | | |2012 год |2013 год |прогноз | | | | | |(факт) |(оценка) | | |—————————|———————————————————————|—————————————————————————————————--|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-------| | | | | | | |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |2019 год |2020 год | |—————————|———————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |13 | |—————————|———————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| |1. |Создание условий для |общая площадь жилых помещений, |кв. метров на |27,0 |27,5 |28,0 |28,8 |29,3 |29,3 |29,3 |29,3 |29,3 | | |формирования рынка |приходящаяся в среднем на одного |человека | | | | | | | | | | | |доступного жилья |жителя области (уровень | | | | | | | | | | | | | |обеспеченности населения области | | | | | | | | | | | | | |жильем) | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| | | |коэффициент доступности жилья для |лет |3,7 |3,7 |3,6 |2,5 |2,5 |2,5 |2,5 |2,5 |2,4 | | | |населения (соотношение средней | | | | | | | | | | | | | |рыночной стоимости стандартной | | | | | | | | | | | | | |квартиры общей площадью 54 кв.м и | | | | | | | | | | | | | |среднего годового дохода семьи, | | | | | | | | | | | | | |состоящей из 3 человек) | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| | | |удельный вес введенной общей |% |1,20 |1,27 |1,34 |1,40 |1,55 |2,16 |2,24 |2,39 |2,55 | | | |площади жилых домов по отношению к | | | | | | | | | | | | | |общей площади жилищного фонда | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| | | |количество созданных и |единиц |3182 |308 |533 |701 |743 |785 |819 |848 |878 | | | |модернизированных | | | | | | | | | | | | | |высокопроизводительных рабочих мест| | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| | | |предельное количество процедур, |единиц |13 |13 |13 |13 |13 |13 |11 |--- |--- | | | |необходимых для получения | | | | | | | | | | | | | |разрешения на строительство | | | | | | | | | | | | | |эталонного объекта капитального | | | | | | | | | | | | | |строительства непроизводственного | | | | | | | | | | | | | |назначения** | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| | | |предельный срок прохождения всех |дней |276 |276 |276 |130 |130 |130 |56 |--- |--- | | | |процедур, необходимых для получения| | | | | | | | | | | | | |разрешения на строительство | | | | | | | | | | | | | |эталонного объекта капитального | | | | | | | | | | | | | |строительства непроизводственного | | | | | | | | | | | | | |назначения** | | | | | | | | | | | |—————————|———————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| |2. |Предоставление |количество граждан, улучшивших |человек |1375 |898 |317 |348 |353 |561 |575 |665 |686 | | |государственной |жилищные условия с помощью мер | | | | | | | | | | | | |поддержки в обеспечении|государственной поддержки | | | | | | | | | | | | |жильем отдельным | | | | | | | | | | | | | |категориям граждан, | | | | | | | | | | | | | |установленным | | | | | | | | | | | | | |федеральным и/или | | | | | | | | | | | | | |областным | | | | | | | | | | | | | |законодательством | | | | | | | | | | | | |—————————|———————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| |3. |Обеспечение доступности|доля площади жилищного фонда, |% |57,6 |58,0 |58,4 |58,8 |59,2 |59,6 |60,0 |60,4 |60,8 | | |и эффективности |обеспеченного всеми видами | | | | | | | | | | | | |поставки коммунальных |благоустройства, в общей площади | | | | | | | | | | | | |ресурсов |жилищного фонда области | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| | | |уровень износа коммунальной |% |52,2 |52,0 |52,0 |51,9 |51,8 |51,7 |51,6 |51,5 |51,4 | | | |инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| | | |уровень возмещения населением |% |99,6 |99,7 |99,7 |99,7 |99,8 |99,9 |100,0 |100,0 |100,0 | | | |затрат за предоставление | | | | | | | | | | | | | |жилищно-коммунальных услуг по | | | | | | | | | | | | | |установленным для населения тарифам| | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| | | |доля многоквартирных |% |11,6 |12,0 |12,3 |12,3 |12,3 |12,5 |12,6 |12,7 |12,8 | | | |домов в целом по области, в которых| | | | | | | | | | | | | |собственники помещений выбрали и | | | | | | | | | | | | | |реализуют управление | | | | | | | | | | | | | |многоквартирными домами посредством| | | | | | | | | | | | | |товариществ собственников жилья | | | | | | | | | | | | | |либо жилищных кооперативов или | | | | | | | | | | | | | |иного специализированного | | | | | | | | | | | | | |потребительского кооператива | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| | | |доля убыточных организаций |% |44,4 |44,4 |44,3 |44,2 |44,1 |44,0 |39,9 |39,8 |39,7 | | | |жилищно-коммунального хозяйства | | | | | | | | | | | |—————————|———————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| |4. |Развитие сети |количество объектов социальной и |единицы |15 |16 |3 |5 |1 |10 |5 |4 |12 | | |социальных и |коммунальной инфраструктуры | | | | | | | | | | | | |коммунальных |области, введенных в эксплуатацию | | | | | | | | | | | | |инфраструктур |за год | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| | | |объем инвестиций в основной капитал|млн. рублей |3 826,5 |4 299,5 |4 808,0 |5 386,7 |6 057,7 |--- |--- |--- |--- | | | |по курируемым видам деятельности* | | | | | | | | | | | |—————————|———————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| * - расчет показателя осуществляется до 2016 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 1276 (распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 марта 2013 года № 354-р); ** - расчет показателя осуществляется до 2018 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федераци от 15 ноября 2012 года № 2096-р, а также постановления Правительства области от 1 декабря 2010 года № 1379. Приложение 4 к Программе МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПРОГРАММЫ 1. Показатель «Уровень обеспеченности населения жильем - общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя области», (%) рассчитывается по формуле: Уo = (So / Нo) х 100 %, где: Уo – уровень обеспеченности населения жильем, (%); So – общая площадь жилищного фонда области на конец года (тыс. кв. метров). Источник информации – форма ежегодной статистической отчетности о характеристике жилищного фонда области, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (далее – Вологдастат); Нo – общая численность населения области на конец года (тыс. человек). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности о численности постоянного населения области, формируемая Вологдастатом. 2. Показатель «Коэффициент доступности жилья - соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек», (лет) рассчитывается по формуле: Кд = (54хСрс) / (3хСрд), где: Кд – коэффициент доступности жилья (лет); Срс – средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья (рублей). Источник информации - форма ежеквартальной отчетности о средних ценах на рынке жилья, формируемая Вологдастатом; Срд – среднедушевые денежные доходы в год (рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности о размерах денежных доходов населения области, формируемая Вологдастатом. 3. Показатель «Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда», (%) рассчитывается по формуле: Ув = (Sв / Sо) х 100%, где: Ув – удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда (%); Sв – объем ввода жилых домов за год (тыс. кв. метров). Источник информации - форма ежемесячной статистической отчетности об объемах ввода жилых домов, формируемая Вологдастатом. Sо – общая площадь жилищного фонда области на конец года (тыс. кв. метров). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности о характеристике жилищного фонда области, формируемая Вологдастатом. 4. Показатель «Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест, (единиц) определяется как общее количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в строительных организациях за текущий год. Источник данных – результаты мониторинга деятельности строительных организаций за отчетный год, проводимого Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области. 5. Показатель «Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения», (единиц) определяется как общее количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения. Источник данных – определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 1 декабря 2010 года № 1379 «О программе мероприятий «Ликвидация административных барьеров в строительстве на территории Вологодской области на 2011 - 2015 годы». 6. Показатель «Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения», (дней) определяется как общий срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения. Источник данных – определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 1 декабря 2010 года № 1379 «О программе мероприятий «Ликвидация административных барьеров в строительстве на территории Вологодской области на 2011-2015 годы». 7. Показатель «Количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки», (человек) рассчитывается по формуле: К2 = Кг1 + Кг2 +....+ Кгn, где: К2 – количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки (человек); Кг1 ... Кгn – количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки (человек) по каждой из мер государственной поддержки. Источник информации – ежегодный отчет Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; n – количество мер социальной поддержки (единиц). 8. Показатель «Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области, (%) рассчитывается по формуле: П = (Пж / Побщ)х100%, где: П - доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области %; Пж – площадь жилищного фонда области, обеспеченного всеми видами благоустройства, кв. метров; Побщ – общая площадь жилищного фонда субъекта Российской Федерации, кв. метров. Источник информации – статистический бюллетень «Коммунальное хозяйство Вологодской области», формируемый Вологдастатом. 9. Показатель «Уровень износа коммунальной инфраструктуры», (%) рассчитывается по формуле: У = (SUM Уi)/ SUMi х 100%, где: У - уровень износа коммунальной инфраструктуры, %; SUM Уi – сумма уровней износов по каждой системе коммунальной инфраструктуры, единиц; SUMi – общее число систем коммунальной инфраструктуры, единиц Источник информации – статистический бюллетень «Коммунальное хозяйство Вологодской области», формируемый Вологдастатом. 10. Показатель «Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам», (%) рассчитывается по формуле: Н = (Нз / Нобщ) х 100%, где: Н - уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, %; Нз – размер возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, млн. рублей; Нобщ – стоимость предоставления населению жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, млн. рублей. Источник информации – статистический бюллетень «Коммунальное хозяйство Вологодской области», формируемый Вологдастатом. 11. Показатель «Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья, либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива», (%) рассчитывается по формуле: М = (Мт / Мобщ) х 100%, где: М – доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья, либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, %; Мт – количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья, либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, единиц; Мобщ – общее количество многоквартирных домов, единиц. Источник информации – статистический бюллетень «Коммунальное хозяйство Вологодской области», формируемый Вологдастатом. 12. Показатель «Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства», (%) рассчитывается по формуле: О = (Оуб / Ообщ) х 100%, где: О – доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, %; Оуб – количество убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, единиц; Ообщ – общее количество организаций жилищно-коммунального хозяйства, единиц; Источник информации – статистический бюллетень «Коммунальное хозяйство Вологодской области», формируемый Вологдастатом. 13. Показатель «Количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию за год», (единиц) рассчитывается по формуле: Ки = Ки1 + Ки2 +....+ Киn, где: Ки – количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию за год, (единиц); Ки1 ... Киn – количество объектов введенных в эксплуатацию за год, (единиц) по каждой из сфер инфраструктур области. Источник информации – ежегодный отчет Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; n – количество мер социальной поддержки (единиц). 14. Показатель «Объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности», (млн. рублей) рассчитывается по формуле: Икд = Инп + Ис + Ио + Из + Ипр, где: Икд – объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности, (млн. рублей); Инп – объем инвестиций в основной капитал в сфере производства прочих неметаллических минеральных продуктов (за исключением производства стекла и изделий из них), (млн. рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности об инвестициях в основной капитал (по организациям без субъектов малого предпринимательства), формируемая Вологдастатом; Ис – объем инвестиций в основной капитал в сфере строительства, (млн. рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности об инвестициях в основной капитал (по организациям без субъектов малого предпринимательства), формируемая Вологдастатом; Ио – объем инвестиций в основной капитал в сфере образования, (млн. рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности об инвестициях в основной капитал (по организациям без субъектов малого предпринимательства), формируемая Вологдастатом; Из – объем инвестиций в основной капитал в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, (млн. рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности об инвестициях в основной капитал (по организациям без субъектов малого предпринимательства), формируемая Вологдастатом; Ипр – объем инвестиций в основной капитал в сфере предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, (млн. рублей). Источник информации - форма ежегодной статистической отчетности об инвестициях в основной капитал (по организациям без субъектов малого предпринимательства), формируемая Вологдастатом. Приложение 5 к Программе ПОДПРОГРАММА 1 «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (далее - подпрограмма 1) Паспорт подпрограммы 1 |----------------------------------|------|-------------------------------------------------------------------| |Наименование подпрограммы 1 |- |«Стимулирование развития жилищного строительства» | |----------------------------------|------|-------------------------------------------------------------------| |Ответственный исполнитель |- |Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области| |подпрограммы 1 | | | |----------------------------------|------|-------------------------------------------------------------------| |Соисполнители подпрограммы 1 |- |Главное управление архитектуры и градостроительства области | |----------------------------------|------|-------------------------------------------------------------------| |Цели подпрограммы 1 |- |улучшение жилищных условий граждан, дальнейшее развитие жилищного| | | |строительства и повышение доступности жилья для населения | |----------------------------------|------|-------------------------------------------------------------------| |Задачи подпрограммы 1 |- |реализация градостроительной политики области по исполнению| | | |государственных полномочий в части актуализации схемы| | | |территориального планирования области и по обеспечению| | | |муниципальных образований области документами территориального| | | |планирования, градостроительного зонирования и документацией по| | | |планировке территории; | | | |создание условий для развития рынка доступного жилья, жилищного| | | |строительства, в том числе жилья экономического класса, включая| | | |малоэтажное строительство; | | | |повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; | | | |содействие формированию рынка доступного арендного жилья и развитие| | | |некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий| | | |уровень дохода | |----------------------------------|------|-------------------------------------------------------------------| |Показатели (индикаторы) |- |доля муниципальных образований области с утвержденными| |подпрограммы 1 | |документами территориального планирования и градостроительного| | | |зонирования от общего количества муниципалитетов, %; | | | |годовой объем ввода жилья, тыс. кв. метров, | | | |в том числе: | | | |объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического| | | |класса, тыс. кв. метров; | | | |объем ввода малоэтажного и индивидуального жилья, тыс. кв. метров;| | | |доля граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно| | | |предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан,| | | |включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение| | | |земельных участков, %; | | | |доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших| | | |жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей,| | | |состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, %; | | | |доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее| | | |стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и| | | |заемных средств, в общем количестве семей, проживающих на| | | |территории области, %; | | | |количество граждан, которым оказана государственная поддержка в| | | |целях развития индивидуального жилищного строительства, человек; | | | |количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов, единиц; | | | |превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному| | | |жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен, %; | | | |доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади| | | |ввода жилья в многоквартирных домах, % | |----------------------------------|------|-------------------------------------------------------------------| |Сроки реализации подпрограммы 1 |- |2014-2020 годы | |----------------------------------|------|-------------------------------------------------------------------| |Объем бюджетных ассигнований |- |объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет| |подпрограммы 1 | |собственных доходов областного бюджета составит | | | |626 132,3 тыс. рублей, | | | |в том числе по годам реализации: | | | |2014 год - 20 612,3 тыс. рублей; | | | |2015 год - 46 000,0 тыс. рублей; | | | |2016 год - 15 620,0 тыс. рублей; | | | |2017 год - 131 100,0 тыс. рублей; | | | |2018 год - 133 200,0 тыс. рублей; | | | |2019 год - 138 300,0 тыс. рублей; | | | |2020 год - 141 300,0 тыс. рублей | |----------------------------------|------|-------------------------------------------------------------------| |Ожидаемые результаты реализации |- |за период с 2014 по 2020 годы планируется достижение следующих| |подпрограммы 1 | |результатов: | | | |увеличить долю муниципальных образований области с утвержденными| | | |документами территориального планирования и градостроительного| | | |зонирования от общего количества муниципалитетов с 2,3% в 2012 году| | | |до 100% в 2020 году; | | | |увеличить годовой объем ввода жилья с 389,1 тыс. кв. метров в 2012| | | |году до 600,0 тыс. кв. метров в 2020 году; | | | |увеличить объем ввода жилья, соответствующего стандартам| | | |экономического класса, с 156,0 тыс. кв. метров в 2012 году до | | | |360,0 тыс. кв. метров в 2020 году; | | | |увеличить объем ввода малоэтажного и индивидуального жилья | | | |с 154,0 тыс. кв. метров в 2012 году до 360,0 тыс. кв. метров в| | | |2020 году; | | | |обеспечить рост доли числа граждан, имеющих трех и более детей,| | | |которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем| | | |количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на| | | |приобретение земельных участков, с 6% в 2012 году до 41,7% в 2020| | | |году; | | | |увеличить долю многодетных семей, получивших жилые помещения и| | | |улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе| | | |многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в| | | |жилых помещениях, до 1% в 2020 году; | | | |увеличить долю семей, имеющих возможность приобрести жилье,| | | |соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с| | | |помощью собственных и заемных средств, в общем количестве семей,| | | |проживающих на территории области, с 22,5% в 2012 году до 30% | | | |в 2020 году; | | | |увеличить количество граждан, которым оказана государственная| | | |поддержка в целях развития индивидуального жилищного строительства,| | | |с 18 человек в 2012 году до 30 человек в 2020 году; | | | |увеличить количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов с| | | |7593 единиц в 2012 году до 10000 единиц в 2020 году; | | | |снизить превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному| | | |жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен с| | | |уровня 5,5% в 2012 году до 2,2% в 2020 году; | | | |увеличить к 2020 году долю ввода жилья в арендных многоквартирных| | | |домах до 10% от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах. | |----------------------------------|------|-------------------------------------------------------------------| I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития Сферой реализации подпрограммы 1 является развитие жилищного строительства в целях улучшения жилищных условий граждан. Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающей здоровье нации, формирование и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации. Это источник уверенности людей в завтрашнем дне и стабильности в обществе. Кроме того, жилье как объект недвижимости является средством накопления капитала и в то же время инвестиционным механизмом в сфере производства и оборота капитала в обществе. Строительство жилья в области является одним из главных приоритетов государственной политики. Влияние финансово-экономического кризиса на строительную отрасль области Как и все отрасли экономики, строительный комплекс региона испытал на себе тяжелое воздействие финансово-экономического кризиса. И в условиях посткризисного периода влияние внешних факторов (снижение покупательского спроса, недостаток оборотных средств застройщиков) не позволило сохранить заданные к 2008 году темпы строительства жилья. Так, с 2009 года в строительной отрасли области наблюдается спад, вызванный уменьшением инвестиционной активности, темпы строительства жилья снижаются. В 2009 году было введено в эксплуатацию 489,9 тыс. кв. метров жилья, что составило 89,8% к объему 2008 года. Кризисные явления значительно снизили активность покупателей в приобретении жилья в связи с ухудшением условий ипотечного кредитования, потерей доходов и просто ожиданием дальнейшего развития кризисных явлений, заставивших потенциальных покупателей отложить решение о покупке жилья до лучших времен. В 2010 году введено в эксплуатацию 410 тыс. кв. метров жилья (83,7% к уровню 2009 года), в 2011 году - 434,4 тыс. кв. метров (106 % к уровню 2010 года). В 2012 году при плановом показателе 490 тыс. кв. метров за счет всех источников финансирования было введено в эксплуатацию 385,98 тыс. кв. метров жилья, или 78,8% к плану, и 88,9% к уровню 2011 года. Снижение значения показателя произошло в связи с отложенным спросом населения области, достаточно высоким ценами одного кв. метра жилья на первичном рынке, а также в ряде случаев - неисполнением обязательств застройщиков по вводу в срок объектов в эксплуатацию в связи с низкой финансовой обеспеченностью строительства. По объемам ввода в эксплуатацию жилых домов с 2006 года по 2010 год область находилась на 4 месте среди регионов Северо-Западного федерального округа. В 2011 году данный показатель снизился, среди регионов Северо-Западного федерального округа Вологодская область заняла 5 место. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
