Постановление Правительства Вологодской области от 05.11.2014 № 990

Приложение 4

к подпрограмме 3

Сведения

об основных мерах правового регулирования

в сфере реализации подпрограммы 3

№ п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Мероприятие «Обслуживание государственного долга области»
	Постановление Правительства области	«Об основных направлениях бюджетной, налоговой и долговой политики Вологодской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»	Департамент финансов области	4 квартал 2014 года

Приложение 7

к государственной программе

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 01.06.2015 № 451; от 03.08.2015 № 650)

ПОДПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

«УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ»

(ДАЛЕЕ – ПОДПРОГРАММА 4)

Паспорт подпрограммы 4

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 01.06.2015 № 451; от 03.08.2015 № 650)

Ответственный исполнитель подпрограммы 4	Департамент финансов области
Цели подпрограммы 4	обеспечение эффективной деятельности Департамента финансов области в сфере управления региональными финансами
Задачи подпрограммы 4	обеспечение исполнения Департаментом финансов области возложенных полномочий
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4	выполнение плана работы Департамента финансов области, %; доля устраненных нарушений в общем объеме нарушений, подлежащих устранению, %
Сроки реализации подпрограммы 4	2015 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета – 552154,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 86455,6 тыс. рублей; 2016 год - 81 909,2 тыс. рублей; 2017 год - 92 565,7 тыс. рублей; 2018 год - 97 074,5 тыс. рублей; 2019 год - 97 074,5 тыс. рублей; 2020 год - 97 074,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4	ежегодное выполнение плана работы Департамента финансов области на 100%; увеличение доли устраненных нарушений в общем объеме нарушений, подлежащих устранению, c 65,6% в 2013 году до 85% в 2020 году

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4

Сферами реализации подпрограммы 4 является осуществление Департаментом финансов области как финансовым органом области полномочий в целях реализации государственной программы, а также внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением контроля в сфере закупок Департаментом финансов области для своих нужд.

Данная подпрограмма направлена на достижение целей и задач государственной программы и на формирование и развитие обеспечивающих ее реализацию механизмов.

Основные мероприятия направлены на организацию работы по формированию и исполнению областного бюджета, формированию бюджетной отчетности, повышению эффективности межбюджетных отношений, оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов, внедрение новых механизмов, направленных на реформирование бюджетного процесса, организацию внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Департамент финансов области в рамках реализации государственной программы в пределах своих полномочий будет обеспечивать разработку проектов законов области и иных нормативных правовых актов области, принятие нормативных правовых актов Департамента финансов области, методических материалов, необходимых для реализации государственной программы.

При этом одной из важнейших задач Департамента финансов области является совершенствование внутреннего государственного финансового контроля, повышение его эффективности путем создания условий, способствующих соблюдению общепринятых принципов финансового контроля, формированию подходов к определению критериев эффективности использования бюджетных средств.

Принципы эффективного и ответственного управления общественными финансами в сфере реализации подпрограммы предполагают:

наличие и соблюдение нормативно установленных процедур проверки соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и ответственности за их нарушения;

переориентацию внутреннего государственного финансового контроля на оценку эффективности.

Департамент финансов области в рамках настоящей подпрограммы:

- осуществляет руководство и текущее управление реализацией государственной программы;

- реализует мероприятия государственной программы в пределах своих полномочий;

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации государственной программы и создает нормативные и методологические основы для реализации государственной программы;

- проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов государственной программы;

- уточняет механизм реализации государственной программы и размер затрат на реализацию ее мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

- обеспечивает контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;

- обеспечивает контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями при осуществлении закупок для обеспечения нужд области, специализированными организациями;

- обеспечивает ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственного учреждения;

- обеспечивает согласование решения заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, за исключением ГКУ ВО «Областное казначейство»;

- обеспечивает рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд области и муниципальных нужд муниципальных образований области, за исключением ГКУ ВО «Областное казначейство».

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4,

основные ожидаемые конечные результаты реализации

подпрограммы 4, сроки реализации подпрограммы 4

Целью подпрограммы 4 является обеспечение эффективной деятельности Департамента финансов области в сфере управления региональными финансами.

Задачей подпрограммы 4 является обеспечение исполнения Департаментом финансов области возложенных полномочий.

Реализация мероприятий подпрограммы 4 позволит достичь следующих результатов:

- ежегодное выполнение плана работы Департамента финансов области на 100 %,

 - увеличение доли устраненных нарушений в общем объеме нарушений, подлежащих устранению, c 65,6% в 2013 году до 85% в 2020 году.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 представлены в приложении 1 к подпрограмме 4.

Подпрограмму 4 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

III. Характеристика основного мероприятия подпрограммы 4

В рамках подпрограммы 4 планируется реализовать следующее основное мероприятие:

«Обеспечение деятельности Департамента финансов области, как ответственного исполнителя государственной программы, включая организацию и осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств областного бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в областной собственности».

Целями данного мероприятия является создание условий для эффективной реализации государственной программы Департаментом финансов области, как ответственным исполнителем государственной программы, совершенствование и реформирование внутреннего государственного финансового контроля.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

- ежегодное направление средств на обеспечение деятельности Департамента финансов области в пределах ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;

- обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями при осуществлении закупок для обеспечения нужд области, специализированными организациями;

- обеспечение ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственного учреждения;

- обеспечение согласования решения заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

- обеспечение рассмотрения жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд области и муниципальных нужд муниципальных образований области.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы 4 и их ресурсном обеспечении приведены в приложении 3 к подпрограмме 4.

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий

подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета

Направление средств на реализацию подпрограммы 4 осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности Департамента финансов области.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, составляет 552154,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 01.06.2015 № 451; от 03.08.2015 № 650)

2015 год - 86455,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 01.06.2015 № 451; от 03.08.2015 № 650)

2016 год - 81 909,2 тыс. рублей;

2017 год - 92 565,7 тыс. рублей;

2018 год - 97 074,5 тыс. рублей;

2019 год - 97 074,5 тыс. рублей;

2020 год - 97 074,5 тыс. рублей.

Сведения об объеме финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 4, и перечень мероприятий подпрограммы 4 представлены в приложении 3 к подпрограмме 4.

V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 4

Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 приведены в приложении 4 к подпрограмме 4.

Приложение 1

к подпрограмме 4

Сведения о целевых показателях (индикаторах)

подпрограммы 4 государственной программы

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				2013 год	2014 год (оценка)	прогноз
						2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Обеспечение исполнения Департаментом финансов области возложенных полномочий.	выполнение плана работы Департамента финансов области	%	100	100	100	100	100	100	100	100
		доля устранённых нарушений в общем объёме нарушений, подлежащих устранению	%	65,6	75	77	78	80	82	83	85

Приложение 2

к подпрограмме 4

Сведения

о порядке сбора информации и методике расчета целевого показателя

(индикатора) подпрограммы 4 государственной программы

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности*	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Выполнение плана работы Департамента финансов области	%	отношение фактического и утверждённого количества мероприятий в соответствии с планом работы Департамента финансов области	ежегодно, показатель за период	VО = PФ / PП x 100%	PФ - фактически выполненное количество мероприятий в соответствии с планом работы Департамента финансов области; PП - количество мероприятий в соответствии с утвержденным планом работы Департамента финансов области	4 (мониторинг выполнения плана работы Департамента финансов области)	-	-	Департамент финансов области
2.	Доля устраненных нарушений в общем объеме нарушений, подлежащих устранению	%	отношение суммы устраненных нарушений к общей сумме нарушений, подлежащих устранению	ежегодно, показатель за период	С = А / В x 100%	А – сумма устраненных нарушений, руб.; В – сумма нарушений, подлежащих устранению, руб.	2	-	-	Департамент финансов области

* Метод сбора информации, индекс формы отчетности:

1 - официальная статистическая информация;

2 - бухгалтерская и финансовая отчетность;

3 - ведомственная отчетность;

4 - прочие методы сбор информации.

Приложение 3

к подпрограмме 4

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 01.06.2015 № 451; от 03.08.2015 № 650)

Финансовое обеспечение подпрограммы 4 государственной программы

за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. рублей), годы
				2015  год	2016 год	2017  год	2018 год	2019 год	2020 год	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 4		всего	всего, в том числе	86 455,6	81 909,2	92 565,7	97 074,5	97 074,5	97 074,5	552 154,0
			собственные доходы областного бюджета	86 455,6	81 909,2	92 565,7	97 074,5	97 074,5	97 074,5	552 154,0
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности Департамента финансов области как ответственного исполнителя государственной программы, организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств областного бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в областной собственности	Департамент финансов области	всего, в том числе	86 455,6	81 909,2	92 565,7	97 074,5	97 074,5	97 074,5	552 154,0
			собственные доходы областного бюджета	86 455,6	81 909,2	92 565,7	97 074,5	97 074,5	97 074,5	552 154,0

Приложение 4

к подпрограмме 4

Сведения

об основных мерах правового регулирования

в сфере реализации подпрограммы 4

№ п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
	Мероприятие «Обеспечение деятельности Департамента финансов области как ответственного исполнителя государственной программы, организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств областного бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в областной собственности»
1.	Постановление Правительства области	Порядок осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	Департамент финансов области	4 квартал 2014 года