Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1100

Приложение 6

к Государственной программе

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 22.06.2015 № 521; от 10.08.2015 № 674;

от 14.09.2015 № 757; от 26.10.2015 № 884;

от 14.12.2015 № 1083)

Подпрограмма

«Транспортное обслуживание населения»

(далее - подпрограмма 2)

Паспорт подпрограммы 2

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 22.06.2015 № 521; от 10.08.2015 № 674;

 от 26.10.2015 № 884; от 14.12.2015 № 1083)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Исполнители	Департамент имущественных отношений области
Цель подпрограммы 2	обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области
Задачи подпрограммы 2	обеспечение доступности транспортных услуг на территории Вологодской области для отдельных категорий граждан; обеспечение безопасности полетов воздушных судов; обеспечение доступности авиаперевозок; обеспечение доступности железнодорожных перевозок; обеспечение перевозок пассажиров по регулярным авиамаршрутам; обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2	количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд, тыс. чел.; количество срывов авиарейсов по причине неудовлетворительного содержания взлетно-посадочной полосы аэропорта «Вологда», ед.; количество воздушных судов ОАО «Вологодское авиационное предприятие», ед.; количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта, ед.; количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва, Вологда - Санкт-Петербург», тыс. человек; объем дноуглубления, куб. м
Сроки реализации подпрограммы 2	2014 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета	объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 281 104,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 75 557,8 тыс. рублей; 2015 год - 108 146,4 тыс. рублей; 2016 год - 17 200,0 тыс. рублей; 2017 год - 17 200,0 тыс. рублей; 2018 год - 20 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 21 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 22 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	за период реализации подпрограммы 2 планируется достижение следующих результатов: увеличение количества граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд, со 140,0 тыс. человек в 2012 году до 152,0 тыс. человек в 2020 году; недопущение срывов авиарейсов по причине неудовлетворительного содержания взлетно-посадочной полосы аэропорта «Вологда»; увеличение количества воздушных судов ОАО «Вологодское авиационное предприятие» с 8 ед. в 2012 году до 9 ед. начиная с 2014 года; сохранение до 2020 года 6 пригородных маршрутов железнодорожного транспорта; увеличение количества перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва, Вологда - Санкт-Петербург с 2,9 тыс. человек в 2014 году до 6,0 тыс. человек в 2020 году; объем дноуглубления до 96750,875 куб. м

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

Сферой реализации подпрограммы 2 является обеспечение транспортного обслуживания населения области.

Транспортный комплекс Вологодской области представлен следующими видами транспорта общего пользования: железнодорожный, автомобильный, городской наземный электрический, воздушный, внутренний водный.

На 1 января 2013 года транспортный комплекс включает в себя 567 автобусных маршрутов общей протяженностью 25,6 тыс. км (82 маршрута обслуживаются индивидуальными предпринимателями), 8 маршрутов городского наземного электрического транспорта общей протяженностью 74,6 км, в том числе: трамваями в г. Череповце - 3 маршрута, троллейбусами в г. Вологде - 5 маршрутов, железнодорожные пути общего пользования эксплуатационной длиной 769 км; внутренние водные судоходные пути протяженностью 1577 км; более 1,5 тыс. км внутренних авиалиний гражданской авиации.

Автомобильный транспорт

Автомобильный транспорт является ключевым элементом транспортного комплекса Вологодской области, представляет собой наиболее гибкий и массовый вид транспорта.

Рынок услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на территории Вологодской области характеризуется формированием рыночных отношений в организации перевозочного процесса, привлечением к перевозкам пассажиров организаций различной формы собственности и индивидуальных предпринимателей.

По состоянию 1 июля 2013 года на рынке транспортных услуг работает 25 организаций автомобильного транспорта различных форм собственности, 2 предприятия городского электрического транспорта, 234 предпринимателя.

В 2012 году организациями автомобильного пассажирского транспорта перевезено 107,0 млн. пассажиров, из них 28% перевезено транспортом индивидуальных предпринимателей.

Наибольший удельный вес в реализации объемов спроса и наиболее высокую социально-экономическую направленность в жизнеобеспечении городской инфраструктуры имеет городской пассажирский транспорт. На 1 июля текущего года уровень реализации платежеспособного спроса на городском транспорте от общего объема платных услуг по области составляет 92,5%.

Воздушный транспорт

Перевозки пассажиров воздушным транспортом осуществляют «Вологодское авиационное предприятие» и «Авиапредприятие «Северсталь».

ОАО «Вологодское авиационное предприятие» оказывает услуги вертолетным парком (6 единиц), оказывает услуги самолетами Ан-2 по выполнению лесоавиационных работ, а также выполняет перевозки по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва, Вологда - Санкт-Петербург.

В областном бюджете предусмотрены средства на содержание объекта, находящегося в собственности области, - взлетно-посадочной полосы аэропорта «Вологда» в соответствии с предъявляемыми требованиями безопасности. Предусмотрены средства на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом.

Для дальнейшего развития туристского проекта «Великий Устюг – родина Деда Мороза», увеличения потока авиатуристов, обеспечения потребности населения восточных районов Вологодской области, а также соседних с Вологодской областью регионов Российской Федерации в регулярных и чартерных перевозках пассажиров по местным и внутренним авиалиниям необходимо провести реконструкцию аэропорта «Великий Устюг».

Для этого в настоящее время за счет средств областного бюджета осуществляется разработка проектно-сметной документации по реконструкции аэропортового комплекса. Осуществляется подготовка материалов для включения объекта «Реконструкция аэропортового комплекса г. Великий Устюг, Вологодская область» в федеральную адресную инвестиционную программу капитального строительства объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (ФАИП). Федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)» предусмотрено финансирование реконструкции указанного объекта в объеме 976,1 млн. рублей за счет средств федерального бюджета в 2017 году.

После проведения реконструкции аэропорт сможет обеспечивать прием и отправку 5-ти воздушных судов ежедневно и обеспечить необходимый уровень комфорта и безопасности для пассажиров.

В связи с тем, что в г. Великом Устюге отсутствует железнодорожный транспорт прямого следования, значимость авиасообщения с использованием среднемагистральных воздушных судов повышается. Обеспечение регулярного сообщения и качественного транспортного обслуживания туристов позволит увеличить туристский поток в 3 раза (до 500 тыс. человек к 2020 году). Предполагается, что количество туристов, воспользовавшихся услугами самолетов, составит 177 тыс. человек (36% от общего турпотока).

В июле 2013 года завершена работа по открытию в международном аэропорту «Череповец» воздушного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, что в ближайшей перспективе позволит организовать регулярные полеты самолетов по международным авиалиниям (в том числе и выполнение туристских авиарейсов на курорты стран Европы, Азии и Африки), а также выполнение чартерных перевозок.

В настоящее время авиапредприятие «Северсталь» осуществляет перевозки по 9 внутренним маршрутам и 2 международным маршрутам (на Минск, на Хельсинки).

Внутренний водный транспорт

Речной пассажирский транспорт на территории области представлен в качестве паромной переправы через реку Малая Северная Двина, а также перевозками катером по пригородному маршруту в Междуреченском районе.

Основными судоходными водными путями Вологодской области являются Волго-Балтийский водный путь и Северо-Двинская шлюзованная система.

Водные пути и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения являются федеральной собственностью. Их содержание, текущие и капитальные ремонты, строительство и реконструкция объектов водных систем осуществляется из федерального бюджета. 

В настоящее время проводятся мероприятия по реконструкции гидротехнических сооружений Волго-Балтийского водного пути и Северо-Двинской шлюзованной системы, предусмотренные федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)».

По указанной федеральной целевой программе предусмотрено выделение 4,8 млрд. рублей по объектам Волго-Балтийского водного пути и 1,6 млрд. рублей по объектам Северо-Двинской шлюзованной системы, расположенных на территории области.

Проведение данных мероприятий позволит увеличить пропускную способность гидросооружений, уменьшить время простоя судов в ожидании шлюзования, увеличить количество речных судов, пропущенных по водным системам, и, как следствие, увеличить объемы перевозимых грузов.

Кроме того, данная реконструкция благоприятно скажется на туристской привлекательности региона, так как увеличится пропуск пассажирских (туристских) речных судов, следовательно, и туристский поток.

Железнодорожный транспорт

На территории области пригородные пассажирские перевозки осуществляют две компании: «Северная пригородная пассажирская компания» и «Северо-Западная пригородная пассажирская компания».

«Северная пригородная компания» осуществляет пригородные перевозки по следующим направлениям: Вологда - Череповец, Череповец - Бабаево, Вологда - Буй, Вологда - Вожега, Коноша - Вожега и Вологда - Данилов.

«Северо-Западная пригородная компания» осуществляет перевозку пассажиров по территории области по следующим маршрутам: «Подборовье -Хвойная - Подборовье» (транзит по территории области) 2 раза в неделю (вторник, четверг) и «Тихвин - Бабаево - Тихвин». В настоящее время перевозки пассажиров осуществляются 26 пригородными поездами.

Основные проблемы транспортного комплекса области

Основными проблемами функционирования и развития транспортного комплекса области являются:

продолжающееся в последние годы повышение цен на топливо, электрическую энергию, эксплуатационные материалы, которое оказывает негативное влияние на финансово-экономическую деятельность перевозчиков, приводит к неизбежному повышению тарифов на проезд в транспорте общего пользования. Доля затрат на топливо составляет 35 - 45% от общих затрат на транспортную деятельность;

отсутствие муниципальных заказов на пассажирские перевозки со стороны администраций муниципальных образований области. В связи с этим перевозчики вынуждены сокращать количество рейсов по нерентабельным маршрутам, что приводит к транспортной дискриминации населения;

сохранение тенденции старения подвижного состава и инфраструктуры пассажирского транспорта. По состоянию на 1 января 2013 года средний износ автобусного парка автотранспортных предприятий транспорта общего пользования – 55,2%. Средний процент износа троллейбусов – 58,1 %, трамваев – 90,0%;

изношенность инфраструктуры аэропортов и парка воздушных судов;

ограниченность пропускной способности Вологодского железнодорожного транспортного узла.

Основные приоритеты развития транспортного комплекса области

В сфере автомобильного транспорта:

обеспечение уровня предложения транспортных услуг по перевозке пассажиров, достаточного для удовлетворения транспортных потребностей граждан и юридических лиц;

совершенствование технологии перевозочного процесса, формирование оптимальной маршрутной сети и расписаний движения автобусов;

сохранение мобилизационной готовности, обеспечивающей выполнение областного заказа;

обеспечение финансовой устойчивости предприятий транспорта, координация деятельности с федеральными, региональными, местными органами власти по вопросам функционирования транспорта;

профилактика дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;

реконструкция и строительство современных автовокзалов и автостанций в городах и районах области.

В сфере железнодорожного транспорта:

рационализация перевозок пассажиров с учетом изучения спроса и оптимизации перевозочного процесса;

реконструкция объектов инфраструктуры, позволяющая увеличить пропускную способность;

эффективное использование ведомственных железнодорожных путей и обеспечение на них соблюдения технологии перевозочного процесса.

В сфере речного транспорта:

выполнение мероприятий федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)» по реконструкции объектов водных путей, расположенных на территории области, направленных на увеличение объемов перевозки грузов, обеспечение безопасного функционирования инфраструктуры водных путей;

развитие судоходства на внутренних водных путях, обеспечение требований безопасности судовождения.

В сфере воздушного транспорта:

обеспечение уровня предложения услуг по перевозке пассажиров воздушными судами, достаточного для удовлетворения транспортных потребностей населения;

развитие маршрутной сети внутренних и международных авиалиний; повышение качества услуг;

модернизация наземной инфраструктуры (аэродромов, служб ремонта, эксплуатации, горюче-смазочных материалов, систем обеспечения приема, взлета, посадки, комплекса метеооборудования) в целях обеспечения требований по безопасному функционированию воздушного транспорта.

Меры социальной поддержки

С целью обеспечения доступности транспортных услуг Правительством области установлена льгота по тарифам на проезд в автобусах межмуниципальных маршрутов обучающимся общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждений, а также льгота отдельным категориям граждан в виде бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования межмуниципальных маршрутов, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) внутрирайонных маршрутов и на речном транспорте пригородных и местных маршрутов в период с 3 мая по 12 мая включительно. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521)

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2

Целью реализации подпрограммы 2 является обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение доступности транспортных услуг на территории Вологодской области для отдельных категорий граждан;

обеспечение безопасности полетов воздушных судов;

обеспечение доступности авиаперевозок;

обеспечение доступности железнодорожных перевозок;

обеспечение перевозок пассажиров по регулярным авиамаршрутам;

обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит к 2020 году:

увеличить количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд, с 140,0 тыс. человек в 2012 году до 152,0 тыс. человек в 2020 году;

не допустить срывы авиарейсов по причине неудовлетворительного содержания взлетно-посадочной полосы аэропорта «Вологда»;

увеличить количество воздушных судов ОАО «Вологодское авиационное предприятие» с 8 ед. в 2012 году до 9 ед. начиная с 2014 года;

сохранить до 2020 года 6 пригородных маршрутов железнодорожного транспорта;

увеличить количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва, Вологда - Санкт-Петербург с 2,9 тыс. человек в 2014 году до 6,0 тыс. человек в 2015 году;

обеспечить объем дноуглубления до 96750,875  куб.м.

Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 – 2020 годы.

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 26.10.2015 № 884)

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий (приложение 3 к Подпрограмме 2).

Основное мероприятие 2.1 «Компенсация потерь в доходах транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки обучающихся общеобразовательных, специальных (коррекционных) общеобразовательных школ - интернатов, профессиональных училищ (лицеев) автобусами в пригородном сообщении по межмуниципальным маршрутам, студентов и учащихся очной формы обучения высших и средних специальных учебных заведений автобусами в междугороднем сообщении по межмуниципальным маршрутам».

Цель мероприятия: обеспечение доступности транспортных услуг.

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидии в соответствии с принятым постановлением Правительства области от 22 июля 2013 года № 723 «О реализации постановления Правительства области от 11 марта 2013 года № 252».

Основное мероприятие 2.2 «Содержание взлетно-посадочной полосы аэропорта «Вологда» для обеспечения безопасности полетов».

Цель мероприятия: создание безопасных условий при осуществлении полетов авиатранспорта в аэропорту «Вологда».

В рамках мероприятия предусматривается проведение комплекса работ по содержанию взлетно-посадочной полосы, а именно: 

нанесение дорожной разметки;

очистка от пыли и грязи механической щеткой с увлажнением полосы;

восстановление деформационных швов цементобетонных покрытий;

заделка трещин в цементобетонных покрытиях;

ямочный ремонт асфальтобетонных и цементобетонных покрытий;

уборка различных предметов и мусора;

очистка полосы от снега;

удаление снежного вала;

россыпь противогололедного реагента.

Основное мероприятие 2.3 «Обеспечение регулярных авиаперевозок (взнос в уставный капитал ОАО «Вологодское авиационное предприятие»)».

Цель мероприятия: организация регулярных авиаперевозок из аэропорта «Вологда».

Механизмом реализации мероприятия является предоставление бюджетных инвестиций ОАО «Вологодское авиационное предприятие», влекущее возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставного капитала общества.

В рамках мероприятия предусматривается:

приобретение самолета Як-40 в комплектации «салон»;

приобретение вертолета МИ-8Т.

Основное мероприятие 2.4 «Компенсация недополученных доходов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении». (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.08.2015 № 674)

Цель мероприятия: сохранение маршрутной сети пригородного железнодорожного транспорта на территории Вологодской области.

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций) на компенсацию недополученных доходов вследствие государственного регулирования тарифов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.  (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.08.2015 № 674)

Основное мероприятие 2.5 «Компенсация части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом». (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521)

Цель мероприятия: организация регулярных авиаперевозок из аэропорта «Вологда» по маршрутам Вологда - Москва, Вологда - Санкт-Петербург.

Механизмом реализации мероприятия является предоставление субсидий на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом.

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидии юридическим лицам на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом по маршрутам регулярных перевозок Вологда - Москва, Вологда - Санкт-Петербург.

Основное мероприятие 2.6 «Субсидии транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям, обеспечивающим бесплатный проезд отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования межмуниципальных маршрутов, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении в период с 3 мая по 12 мая 2015 года включительно». (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521)

Цель мероприятия: обеспечение доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521)

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидии в соответствии с принятым постановлением Правительства области от 13 апреля 2015 года № 313 «Об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне».

Основное мероприятие 2.7 «Субсидии на обеспечение бесплатного проезда отдельных категорий граждан на всех видах городского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) внутрирайонных маршрутов и речным транспортом пригородных и местных маршрутов в период с 3 мая по 12 мая 2015 года включительно». (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521)

Цель мероприятия: обеспечение доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521)

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидии в соответствии с принятым постановлением Правительства области от 13 апреля 2015 года № 313 «Об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне». (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521)

Основное мероприятие 2.8 «Субсидии на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом». (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521)

Цель мероприятия: обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521)

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в части обеспечения транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом путем выполнения путевых (дноуглубительных) работ по содержанию подходов к причалам общего пользования на речных маршрутах. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521)

IV. Финансовое обеспечение реализации

основных мероприятий подпрограммы 2

Объем финансовых средств областного бюджета, необходимый для реализации подпрограммы 2, составляет 281 104,2 тыс. рублей, в том числе по годам:  (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521; от 10.08.2015 № 674;  от 14.12.2015 № 1083)

2014 год - 75 557,8 тыс. рублей;

2015 год – 108 146,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521; от 10.08.2015 № 674;  от 14.12.2015 № 1083)

2016 год - 17 200,0 тыс. рублей;

2017 год - 17 200,0 тыс. рублей;

2018 год - 20 000,0 тыс. рублей;

2019 год - 21 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 22 000,0 тыс. рублей.

Объем финансовых средств, необходимый для реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета и перечень мероприятий подпрограммы 2 приведены в приложении 3 к подпрограмме 2.

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2

Объем финансовых ресурсов, выделяемых на софинансирование мероприятий, направленных на обеспечение доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан в период с 3 мая по 12 мая включительно и обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом, определяется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на обеспечение бесплатного проезда отдельных категорий граждан на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) внутрирайонных маршрутов и речным транспортом пригородных и местных маршрутов в период с 3 мая по 12 мая включительно и Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом за счет средств областного бюджета.

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 9 к подпрограмме 2.

(Раздел дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521)

VI. Прогнозные (ориентировочные) сведения об основных мероприятиях (мероприятиях), реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований области

Участие органов местного самоуправления области в достижении целей и решении задач подпрограммы 2 заключается в реализации мероприятий, направленных на обеспечение доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан в период с 3 мая по 12 мая включительно и обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом. Для реализации указанных мероприятий бюджетам муниципальных образований области выделяются субсидии за счет средств областного бюджета. В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы 2 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления области: взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах, проведение Департаментом консультаций по реализации подпрограммы 2.

Объем финансовых ресурсов, выделяемых на софинансирование мероприятий, направленных на обеспечение доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан в период с 3 мая по 12 мая включительно и обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом, определяется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на обеспечение бесплатного проезда отдельных категорий граждан на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) внутрирайонных маршрутов и речным транспортом пригородных и местных маршрутов в период с 3 мая по 12 мая включительно и Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом за счет средств областного бюджета, приведенными в приложениях 7 и 8 к подпрограмме 2.

(Раздел дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521)

VII. Характеристика мер правового регулирования

подпрограммы 2

В рамках подпрограммы 2 предусматриваются меры правового регулирования, обеспечивающие реализацию основного мероприятия 2.1 «Компенсация потерь в доходах транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки обучающихся общеобразовательных, специальных (коррекционных) общеобразовательных школ - интернатов, профессиональных училищ (лицеев) автобусами в пригородном сообщении по межмуниципальным маршрутам, студентов и учащихся очной формы обучения высших и средних специальных учебных заведений автобусами в междугороднем сообщении по межмуниципальным маршрутам» и основного мероприятия 2.4 «Компенсация недополученных доходов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении». Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 указаны в приложении 4 к подпрограмме 2. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.08.2015 № 674)

Тарифы на перевозки пассажиров и багажа автобусами по межмуниципальным маршрутам, а также размер скидки для обучающихся, утверждаются постановлением Правительства области.

Тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении устанавливаются в соответствии с постановлениями Правительства области.

Реализация основного мероприятия 2.5 «Обеспечение регулярных авиаперевозок по маршрутам Вологда - Москва, Вологда - Санкт-Петербург» осуществляется путем предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом, в соответствии с Порядком предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом, который приведен в приложении 5 к подпрограмме 2.

Реализация основного мероприятия 2.6 «Субсидии транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям, обеспечивающим бесплатный проезд отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования межмуниципальных маршрутов, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении в период с 3 мая по 12 мая 2015 года включительно» осуществляется путем предоставления субсидии на компенсацию потерь в доходах транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей, полученных при обеспечении бесплатного проезда отдельных категорий граждан в соответствии с Порядком предоставления субсидии транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям, обеспечивающим бесплатный проезд отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования межмуниципальных маршрутов, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении в период с 3 мая по 12 мая 2015 года включительно, который приведен в приложении 6 к подпрограмме 2. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521)

Реализация основного мероприятия 2.7 «Субсидии на обеспечение бесплатного проезда отдельных категорий граждан на всех видах городского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) внутрирайонных маршрутов и речным транспортом пригородных и местных маршрутов в период с 3 мая по 12 мая 2015 года включительно» осуществляется путем предоставления субсидии на софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области на обеспечение бесплатного проезда отдельных категорий граждан в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на обеспечение бесплатного проезда отдельных категорий граждан на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) внутрирайонных маршрутов и речным транспортом пригородных и местных маршрутов в период с 3 мая по 12 мая 2015 года включительно, которые приведены в приложении 7 к подпрограмме 2. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521)

Реализация основного мероприятия 2.8. «Субсидии на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом» осуществляется путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в части обеспечения транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом, которые приведены в приложении 8 к подпрограмме 2. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 521)

Приложение 1

к подпрограмме 2

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 22.06.2015 № 521; от 26.10.2015 № 884)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2

№ п/п	Задача, направленная на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Обеспечение доступности транспортных услуг  на территории Вологодской области для отдельных категорий граждан	количество  граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд	тыс. чел.	136	138	140	145	144	146	148	150	152
2.	Обеспечение безопасности полетов воздушных судов	количество  срывов авиарейсов по причине неудовлетворительного содержания взлетно-посадочной полосы аэропорта «Вологда»	ед.	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.	Обеспечение доступности авиаперевозок	количество воздушных судов ОАО «Вологодское авиационное предприятие»	ед.	8	8	9	9	9	9	9	9	9
4.	Обеспечение доступности железнодорожных перевозок	количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта	ед.	6	6	6	6	6	6	6	6	6
5.	Обеспечение перевозок пассажиров по регулярным авиамаршрутам	количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда -Москва, Вологда - Санкт-Петербург	тыс. чел.			2,9	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0
6.	обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом	объем дноуглубления	куб.м	0	0	0	96750,875	0	0	0	0	0

Приложение 2

к подпрограмме 2

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 22.06.2015 № 521; от 26.10.2015 № 884)

Сведения о порядке сбора информации и методике

расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. изм.	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд	тыс. чел.	количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд	ежегодно	фактические данные		ведомственная отчетность	граждане отдельных категорий		Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
2.	Количество срывов авиарейсов по причине неудовлетворительного содержания взлетно-посадочной полосы аэропорта «Вологда»	ед.	количество срывов авиарейсов	ежегодно	фактические данные		ведомственная отчетность	ОАО «Вологодское авиационное предприятие»		Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
3.	Количество воздушных судов ОАО «Вологодское авиационное предприятие»	ед.	количество воздушных судов	ежегодно	фактические данные		ведомственная отчетность	ОАО «Вологодское авиационное предприятие»		Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
4.	Количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта	ед.	пригородные маршруты	ежегодно	фактические данные		ведомственная отчетность	ОАО «Северная пригородная пассажирская компания»		Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
5.	Количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва, Вологда - Санкт-Петербург	тыс. чел.	перевезено количество человек согласно проданным проездным документам (билетам)	ежегодно	фактические данные		ведомственная отчетность	ОАО «Вологодское авиационное предприятие»		Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
6.	ООбъем дноуглубления	куб. м	дноуглубительные работы	за отчетный год	фактические данные		ведомственная отчетность	муниципальные образования области		Департамент дорожного хозяйства и транспорта области