Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1100

________________________________ _________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 8

к подпрограмме 1

(Дополнено   -   Постановление   Правительства   Вологодской   области

от 22.12.2014 № 1155)

         Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам         

           муниципальных образований области на строительство

         автомобильных дорог общего пользования местного значения

            за счет бюджетных ассигнований областного бюджета

                             (далее - Правила)

     Настоящими  Правилами определяются   цели, условия предоставления

и расходования  субсидий бюджетам муниципальных образований области на

строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения

за счет бюджетных ассигнований областного  бюджета (далее - субсидии),

порядок выделения бюджетных  ассигнований, порядок возврата субсидий в

областной   бюджет,    устанавливаются   критерии отбора муниципальных

образований области для предоставления субсидий, определяется методика

распределения   субсидий между   муниципальными образованиями области,

уровень  софинансирования    за счет бюджетных ассигнований областного

бюджета расходного   обязательства муниципального образования области,

порядок оценки    результативности   использования субсидий,   целевые

показатели результативности предоставления субсидий, порядок (методика)

расчета значений целевых показателей результативности   предоставления

субсидий, достигнутых  муниципальными   образованиями области, порядок

обеспечения соблюдения органом местного  самоуправления целей, условий

и порядка предоставления  и  расходования субсидий, установленного при

предоставлении субсидий,  в том числе  сроков и порядка предоставления

отчетности об   использовании   субсидий,  предельный объем сокращения

субсидий в случае    невыполнения муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий.

     В настоящих Правилах под    Объектами  понимаются   автомобильные

дороги общего  пользования     местного   значения в соответствии с их

наименованиями в перечнях автомобильных дорог.

     1. Целевое назначение субсидий

     1.1. Целью предоставления   субсидий    является софинансирование

расходных    обязательств    муниципальных образований области в части

осуществления  строительства    автомобильных дорог общего пользования

местного значения, возникающих    в текущем финансовом   году, а также

указанных   расходных    обязательств, возникших в двух предшествующих

финансовых годах.

     1.2. Субсидии   имеют    строго целевое назначение  и расходуются

муниципальными образованиями области исключительно  на цели, указанные

в пункте 1.1 настоящего раздела.

     1.3. Органы местного   самоуправления   муниципальных образований

области    (далее    также – органы  местного    самоуправления) несут

ответственность за нецелевое использование субсидий  в соответствии со

статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     1.4. Не    использованные    по    состоянию на 1 января текущего

финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет

в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового  года.  В случае

неперечисления    указанных   остатков субсидий в областной бюджет эти

средства подлежат  взысканию    в соответствии с приказом Департамента

финансов    области   от 26 мая 2014 года № 79 «Об утверждении порядка

возврата  и  взыскания     неиспользованных    остатков   межбюджетных

трансфертов,    полученных    в    форме субсидий,    субвенций и иных

межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,  предоставленных

из областного бюджета».

     2. Условия предоставления и расходования субсидий

     2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и

транспорта  области   (далее - Департамент) муниципальным образованиям

области при условии:

     наличия обязательства     муниципального   образования области по

целевому использованию субсидии в соответствии  с разделом 1 настоящих

Правил;

     наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований,

предусмотренных   на    софинансирование   соответствующего расходного

обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил, в размере,

указанном в пункте 5.2 настоящих Правил;

     наличия обязательства   муниципального     образования области по

достижению     значений     целевых     показателей   результативности

предоставления  субсидий,  установленных Соглашениями о предоставлении

субсидий,    заключаемыми    между   Департаментом и органами местного

самоуправления (далее – Соглашение);

     наличия    обязательства    муниципального образования области по

обеспечению    соответствия   значений    показателей, устанавливаемых

муниципальными   программами,    иными   нормативными правовыми актами

органов      местного    самоуправления,     значениям     показателей

результативности предоставления субсидий, установленным Соглашениями;

     наличия   муниципальной   программы, соответствующей требованиям,

установленным Государственной программой;

     наличия обоснования целесообразности строительства Объекта;

     представления    утвержденной    проектно-сметной документации на

Объекты;

     представления    положительного     заключения    государственной

экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и

положительного   заключения государственной экспертизы о достоверности

определения сметной стоимости Объекта.

     2.2. Расходование    субсидий    осуществляется  в соответствии с

обязательствами,   предусмотренными  пунктом 2.1 настоящих Правил, при

условии   представления   органами местного   самоуправления первичных

документов,   подтверждающих    целевое  назначение расходов, согласно

установленному   органом    местного   самоуправления соответствующего

муниципального   образования  области  порядку санкционирования оплаты

денежных обязательств.

     3. Критерии отбора муниципальных образований области для

предоставления субсидий

     Критериями      отбора   муниципальных    образований области для

предоставления субсидий являются:

     а) наличие    муниципальной    программы,    в которую   включены

предполагаемые   к    софинансированию    объекты  по    строительству

автомобильных дорог общего пользования местного значения стоимостью не

менее 300,0 млн. рублей;

     б) наличие   обязательства  муниципального образования области по

целевому   использованию  субсидий и долевому финансированию расходных

обязательств в размере, предусмотренном пунктом 5.2 настоящих Правил;

     в) наличие проектно-сметной документации и результатов инженерных

изысканий;

     г) наличие   положительного заключения государственной экспертизы

проектной    документации   и    результатов   инженерных  изысканий и

положительного заключения   государственной экспертизы о достоверности

определения сметной стоимости.

     4. Методика распределения субсидий между муниципальными

образованиями области

     4.1. Распределение   субсидий  осуществляется исходя из следующих

показателей:

     а) потребность в средствах на строительство  автомобильных  дорог

общего пользования местного значения на соответствующий финансовый год;

     б) уровень        софинансирования    за      счет      бюджетных

ссигнований областного бюджета.

     4.2. Размер субсидии бюджету i-го    муниципального   образования

области на строительство Объектов определяется по формуле:

     С_i = (S1+S2+Sn) x Y, где:

     С_i – объем   субсидии    бюджету i-го  муниципального образования

области (руб.);

     S1 - потребность в средствах на строительство автомобильных дорог

общего пользования  местного  значения 1-го объекта на соответствующий

финансовый год (руб.);

     S2 - потребность в средствах на строительство автомобильных дорог

общего пользования местного значения  2-го объекта  на соответствующий

финансовый год (руб.);

     Sn - потребность в средствах на строительство автомобильных дорог

общего пользования местного   значения n-го объекта на соответствующий

финансовый год (руб.);

     Y - уровень  софинансирования   за счет    бюджетных ассигнований

областного бюджета в соответствии с пунктом 5.1 настоящих Правил.

     5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень

софинансирования за счет средств областного бюджета расходного

обязательства муниципального образования области

     5.1. Уровень   софинансирования   за счет  бюджетных ассигнований

областного бюджета расходного обязательства муниципального образования

области (далее - уровень софинансирования)  по  выполнению мероприятий,

предусмотренных   пунктом    1.1 настоящих Правил,   устанавливается в

размере 90 % от   объема  финансирования мероприятия в соответствующем

финансовом году.

     5.2. Софинансирование    муниципальными   образованиями   области

расходных   обязательств  по реализации   мероприятий, предусмотренных

пунктом 1.1 настоящих Правил,  обеспечивается за счет средств бюджетов

муниципальных  районов  либо  консолидированных бюджетов муниципальных

районов,    городских  округов  в размере   не    менее 10 % от объема

финансирования мероприятий в соответствующем финансовом году.

     5.3. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в

местных бюджетах   на    софинансирование    расходных обязательств по

реализации мероприятий,  предусмотренных пунктом 1.1 настоящих  Правил,

не влечет за собой обязательств по  увеличению размера предоставляемой

субсидии из областного бюджета.

     6. Порядок выделения бюджетных ассигнований

     6.1. Субсидии предоставляются  бюджетам муниципальных образований

области в пределах бюджетных   ассигнований,   предусмотренных законом

области об областном бюджете   на    соответствующий  финансовый год и

плановый период.

     6.2. Муниципальные    образования    области  для  предоставления

субсидий начиная с 1 января  текущего  финансового года представляют в

Департамент заявки на предоставление субсидий с приложением:

     а) перечня    объектов,    планируемых к софинансированию за счет

ассигнований областного бюджета  в соответствии с определенным законом

области об областном бюджете  объемом   предоставляемых муниципальному

образованию   субсидий   и    утвержденным     бюджетом муниципального

образования, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

     б) краткой  пояснительной   записки отдельно по каждому Объекту с

обоснованием    целесообразности    строительства  указанного Объекта,

содержащей  информацию    о необходимости привлечения средств субсидий

областного   бюджета,   социально-экономической значимости и ожидаемых

результатах проведения мероприятий;

     в) выписки   из    решения    представительного   органа местного

самоуправления о   местном бюджете,   подтверждающей наличие бюджетных

ассигнований    муниципального   образования    области    на  долевое

финансирование   соответствующего     расходного    обязательства    в

соответствии   с  разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного

бюджета  в    размере  не менее предусмотренного пунктом 5.2 настоящих

Правил;

     г) копии    муниципально   программы   муниципального образования

области, уточненной   в соответствии с определенным законом области об

областном   бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию

области субсидий и утвержденным бюджетом муниципального образования на

текущий    финансовый    год, в   которую    включены предполагаемые к

софинансированию Объекты и в которой соблюден  установленный   уровень

софинансирования;

     д) письменного обязательства   муниципального образования области

по целевому использованию субсидий (с указанием запрашиваемой суммы) и

обеспечению долевого  финансирования расходных обязательств в размере,

предусмотренном пунктом 5.2 настоящих Правил;

     е) письменного обязательства   муниципального образования области

по достижению   значений    целевых    показателей    результативности

предоставления субсидий, установленных Соглашениями;

     ж) письменного обязательства   муниципального образования области

по обеспечению    соответствия   значений показателей, устанавливаемых

муниципальными   программами,   иными   нормативными  правовыми актами

органов      местного    самоуправления,    значениям      показателей

результативности предоставления субсидий, установленным Соглашениями;

     з) копий   актов   об утверждении проектно-сметной документации и

результатов инженерных  изысканий    с  указанием стоимости и основных

характеристик Объектов;

     и) копий положительных    заключений  государственной  экспертизы

проектной документации    и    результатов    инженерных   изысканий и

положительных заключений государственной  экспертизы  о  достоверности

определения сметной стоимости;

     к) титульных списков вновь   начинаемых и   строящихся Объектов в

текущем финансовом году и плановом периоде, утвержденных заказчиком;

     л) справки с  реквизитами   получателя субсидии, необходимыми для

заключения Соглашения.

     Копии    документов,   указанных  в настоящем пункте, должны быть

заверены специалистом органа местного самоуправления.

     6.3. Документы,   предусмотренные   пунктом 6.2 настоящих Правил,

направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением

о вручении или представителем  муниципального   образования    области

лично.

     6.4. Департамент    в течение   1 рабочего дня со дня поступления

документов   выдает  расписку представителям муниципальных образований

области   о    приеме    документов.   В случае некомплектности пакета

документов   Департамент    в течение 10 рабочих дней со дня получения

документов извещает об этом орган местного самоуправления  посредством

факсимильного сообщения либо  электронной  почтой на официальный адрес

главы муниципального образования области.

     Муниципальные   образования     области, представившие   неполный

комплект документов, представляют  недостающие   документы в течение 5

рабочих дней со дня получения извещения.

     При повторном представлении документы  рассматриваются в порядке,

установленном настоящим пунктом.

     При непредставлении муниципальным  образованием  области  полного

комплекта документов,   предусмотренных пунктом  6.2 настоящих Правил,

в срок до 25 декабря  субсидии   такому    муниципальному  образованию

области не   предоставляются,  а Департамент  при  наличии потребности

перераспределяет сумму   субсидий   другим  муниципальным образованиям

области при   соблюдении   ими   условий   предоставления   субсидии в

соответствии с методикой, определенной в разделе 4 настоящих Правил.

     6.5. В течение 5 рабочих дней со дня представления  муниципальным

образованием  области   полного комплекта  документов, предусмотренных

пунктом 6.2 настоящих Правил, Департамент направляет проект Соглашения

муниципальному образованию области.

     Соглашение содержит положения,  предусмотренные пунктом 15 Правил

формирования перечня субсидий,  предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам    муниципальных   образований области,

утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года

№ 1224.

     6.6. Муниципальные образования области  представляют  подписанные

Соглашения в течение 3  рабочих дней   со   дня   получения    проекта

Соглашения.

     6.7. Для осуществления    перечисления   субсидий органы местного

самоуправления – получатели субсидий   представляют   в    Департамент

начиная со дня заключения Соглашения:

     а) заявки на перечисление субсидий   с   указанием   наименований

объектов, суммы запрашиваемых средств;

     б) заверенные специалистом  органа  местного самоуправления копии

следующих документов:

     муниципальных контрактов;

     справок о стоимости выполненных работ и затрат за отчетный период

с начала года и в целом по объекту    по    форме КС-3,   утвержденной

постановлением   Госкомстата   России    от 11 ноября 1999 года № 100,

подписанных лицом, уполномоченным   подписывать    данные документы от

имени муниципального образования области;

     актов о приемке выполненных работ  по  форме КС-2,   утвержденной

постановлением   Госкомстата   России    от 11 ноября 1999 года № 100,

подписанных лицом, уполномоченным  подписывать    данные  документы от