Постановление Правительства Вологодской области от 19.02.2007 № 205

                                                                       
                                      

                                
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От 19.02.2007 N 205
     г. Вологда

     О Порядке регулирования тарифов на
     перевозки пассажиров и багажа
     автобусами в пригородном и
     междугородном сообщении по
     межмуниципальным маршрутам на
     территории Вологодской области

     (В редакции Постановлений Правительства Вологодской области
           от 09.12.2008 г. N 2337; от 15.03.2010 г. N 253;
                       от 05.07.2010 г. N 759)


     Во  исполнение постановления Правительства  Российской  Федерации
от  7  марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного
регулирования цен (тарифов)"

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить   Порядок   регулирования   тарифов  на  перевозки
пассажиров и багажа автобусами в пригородном и междугородном сообщении
по   межмуниципальным  маршрутам  на  территории  Вологодской  области
(прилагается).  (В  редакции  Постановления  Правительства Вологодской
области от 05.07.2010 г. N 759)
     2. Признать утратившим силу постановление  Правительства  области
от  13  июня  2006  года  N  571  "О  Порядке регулирования тарифов на
перевозки пассажиров и багажа городским электрическим и  автомобильным
транспортом    общего   пользования   в   городском,   пригородном   и
внутриобластном сообщении на территории Вологодской области".
     3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     Губернатор области          В.Е. Позгалёв


УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 19.02.2007 N 205

     (В редакции Постановлений Правительства Вологодской области
           от 09.12.2008 г. N 2337; от 15.03.2010 г. N 253;
                       от 05.07.2010 г. N 759)

    Порядок регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа
автобусами в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным
             маршрутам на территории Вологодской области

     1.  Настоящий  Порядок разработан в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 «О мерах
по  упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» в целях
проведения  единой  тарифной политики на перевозки пассажиров и багажа
автобусами в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным
маршрутам на территории Вологодской области. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 05.07.2010 г. N 759)
     2.  Настоящий  Порядок  распространяется  на  услуги по перевозке
пассажиров и багажа автобусами в пригородном и междугородном сообщении
по  межмуниципальным  маршрутам  на  территории  Вологодской  области,
оказываемые  юридическими  лицами и индивидуальными предпринимателями,
на  которые  осуществляется  государственное регулирование тарифов. (В
редакции Постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008
г. N 2337; от 05.07.2010 г. N 759)
     3. Государственное регулирование тарифов на перевозку  пассажиров 
и багажа осуществляется в целях:
     -  достижения  баланса интересов юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей,  осуществляющих  перевозки  пассажиров,  и населения
области;  (В  редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 09.12.2008 г. N 2337)
     - защиты  интересов  потребителей  от  необоснованного  повышения
тарифов на транспортные услуги;
     - развития конкурентной среды на рынке транспортных услуг;
     -  создания  у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих перевозки пассажиров, экономических стимулов к снижению
себестоимости    перевозок    и   повышению   качества   транспортного
обслуживания.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Вологодской
области от 09.12.2008 г. N 2337)
     4. Государственное регулирование тарифов на перевозку  пассажиров 
и багажа основывается на принципах:
     - применения на территории области единой системы  формирования и
применения  тарифов  для  определения их рационального уровня с учетом
платежеспособного спроса населения;
     - обеспечения гласности принятия решений по вопросам установления
тарифов, их изменения и применения;
     -  ведения  раздельного  учета  затрат  по видам перевозок каждым
юридическим  лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим
перевозки пассажиров и багажа. (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 09.12.2008 г. N 2337)
     5.   Юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями,
осуществляющими перевозки пассажиров и багажа, в Департамент дорожного
хозяйства   и   транспорта  области  представляются  для  рассмотрения
расчетные   материалы   и  экономические  обоснования  по  тарифам  на
перевозки  пассажиров  и  багажа  на регулируемый (расчетный) период и
период,    предшествующий    регулируемому    (базовый):(В    редакции
Постановления  Правительства  Вологодской  области  от 15.03.2010 г. N
253,    действие    пункта   в   редакции   указанного   постановления
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года)
     а) сопроводительное письмо и пояснительная записка с обоснованием
необходимости  изменения действующего уровня тарифов и указанием роста
затрат по статьям в расчетном периоде по сравнению с базовым периодом;
     б)  технико-эксплуатационные  показатели  в целом по пассажирским
перевозкам  и  по  видам  сообщений  (пригородное,  междугородное),  а
именно:
     - количество маршрутов;
     - количество выполненных рейсов;
     - списочный состав  транспортных  средств  с  указанием  процента
износа;
     - количество перевезенных пассажиров;
     - пассажирооборот;
     - общий пробег транспортных средств, в том числе по маркам;
     - среднесуточный пробег;
     - средняя вместимость транспортных средств;

     (Подпункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Вологодской
области от 09.12.2008 г. N 2337)

     в)  финансово-экономические  показатели  в  целом по пассажирским
перевозкам  и  по  видам  сообщений  (пригородное,  междугородное),  а
именно: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от
09.12.2008 г. N 2337)
     -  доходы  от  перевозок  пассажиров  (в том числе финансирование
расходов  по  перевозке  отдельных  категорий  граждан);  (В  редакции
Постановления  Правительства  Вологодской  области  от 09.12.2008 г. N
2337)
     - расходы (в том числе по статьям затрат);
     - доходная ставка;
     - себестоимость и рентабельность перевозок;
     г) расчет себестоимости и тарифа на перевозки пассажиров по видам
сообщений   с  постатейными  расшифровками  затрат  (с  подтверждением
эксплуатационных расходов и цен на материалы, топливо, запасные части,
автомобильные шины), а именно: (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 09.12.2008 г. N 2337)
     - расчет  затрат  на  оплату  труда  водителей   и   кондукторов,
отчислений на социальные нужды;
     - расчет затрат на топливо и смазочные материалы;
     - расчет затрат на  техническое  обслуживание  и эксплуатационный
ремонт автомобилей;
     - расчет затрат на восстановление износа  и  ремонт автомобильной
резины;
     - расчет затрат на амортизацию подвижного состава;
     - расчет общехозяйственных (накладных) расходов;
     - расчет налогов, относимых на себестоимость перевозок;
     - расчет прибыли перевозок.
     абзац(Исключен  - Постановление Правительства Вологодской области
от 09.12.2008 г. N 2337)
     6. Департамент дорожного хозяйства и транспорта области в течение
10  рабочих  дней рассматривает материалы и представляет в департамент
финансов области заключение об экономической обоснованности расчетов и
целесообразности  (нецелесообразности)  изменения  действующего уровня
тарифов.  (В  редакции Постановления Правительства Вологодской области
от  15.03.2010  г.  N  253,  действие  пункта  в  редакции  указанного
постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января
2010 года)
     Департамент   финансов   области   в   течение  20  рабочих  дней
рассматривает   представленные   материалы   и   разрабатывает  проект
постановления   Правительства   области   об  утверждении  тарифов  на
перевозки пассажиров и багажа автобусами в пригородном и междугородном
сообщении  по  межмуниципальным  маршрутам  на  территории области. (В
редакции Постановления Правительства Вологодской области от 05.07.2010
г. N 759)
     В  случае  предоставления  неполного объема расчетных материалов,
указанных  в пункте 5 настоящего Порядка, департамент финансов области
запрашивает   недостающие   материалы.   (В   редакции   Постановления
Правительства Вологодской области от 09.12.2008 г. N 2337)
     7.   Методом   расчета   регулируемых   тарифов   является  метод
экономически   обоснованных   расходов.  Расчет  тарифов,  определение
состава расходов и оценка их экономической обоснованности производятся
в  соответствии  с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации и
Инструкцией  по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности
на   автомобильном   транспорте,  утвержденной  приказом  Министерства
транспорта  Российской  Федерации  от  24  июня  2003  года  N 153. (В
редакции Постановления Правительства Вологодской области от 09.12.2008
г. N 2337)
     8.   В   качестве   расчетного   периода   регулирования  тарифов
принимается  календарный  год.  При этом повышение тарифов в расчетном
периоде  по  отношению  к  базовому  периоду  не должно превышать рост
потребительских   цен,   прогнозируемый  Министерством  экономического
развития  Российской  Федерации  за  соответствующий  период  времени.
Пересмотр  тарифов  производится  в  соответствии со статьей 12 закона
области от 8 октября 2009 года N 2106-ОЗ "Об организации транспортного
обслуживания  населения на территории Вологодской области. (В редакции
Постановлений  Правительства  Вологодской  области  от 09.12.2008 г. N
2337; от 05.07.2010 г. N 759)
     9.(Исключен  -  Постановление  Правительства  Вологодской области
от 09.12.2008 г. N 2337)
     10.   Тарифы  на  перевозки  пассажиров  и  багажа  автобусами  в
пригородном  и  междугородном  сообщении по межмуниципальным маршрутам
утверждаются  постановлением  Правительства  области с указанием срока
введения  тарифов. (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 05.07.2010 г. N 759)