Постановление Правительства Вологодской области от 19.02.2007 № 205

                                                                       
                                      

                                
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От 19.02.2007 N 205
     г. Вологда

     О Порядке регулирования тарифов на
     регулярные перевозки пассажиров и багажа
     автобусами в пригородном и
     междугородном сообщении по
     межмуниципальным маршрутам на
     территории Вологодской области

     (В редакции Постановлений Правительства Вологодской области
           от 09.12.2008 г. N 2337; от 15.03.2010 г. N 253;
           от 05.07.2010 г. N 759; от 23.12.2013 г. N 1343;
                        от 10.02.2014 г. N 82)


     Во  исполнение постановления Правительства  Российской  Федерации
от  7  марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного
регулирования цен (тарифов)"

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить   Порядок   регулирования  тарифов  на  регулярные
перевозки пассажиров и багажа автобусами в пригородном и междугородном
сообщении  по  межмуниципальным  маршрутам  на  территории Вологодской
области   (прилагается).   (В   редакции  Постановлений  Правительства
Вологодской области от 05.07.2010 г. N 759; от 23.12.2013 г. N 1343)
     2. Признать утратившим силу постановление  Правительства  области
от  13  июня  2006  года  N  571  "О  Порядке регулирования тарифов на
перевозки пассажиров и багажа городским электрическим и  автомобильным
транспортом    общего   пользования   в   городском,   пригородном   и
внутриобластном сообщении на территории Вологодской области".
     3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     Губернатор области          В.Е. Позгалёв


УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 19.02.2007 N 205

     (В редакции Постановлений Правительства Вологодской области
           от 09.12.2008 г. N 2337; от 15.03.2010 г. N 253;
           от 05.07.2010 г. N 759; от 23.12.2013 г. N 1343;
                        от 10.02.2014 г. N 82)

  Порядок регулирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и
     багажа автобусами в пригородном и междугородном сообщении по
     межмуниципальным маршрутам на территории Вологодской области

     1.  Настоящий  Порядок разработан в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 «О мерах
по  упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» в целях
проведения единой тарифной политики на регулярные перевозки пассажиров
и  багажа  автобусами  в  пригородном  и  междугородном  сообщении  по
межмуниципальным  маршрутам  на  территории  Вологодской  области.  (В
редакции Постановлений Правительства Вологодской области от 05.07.2010
г. N 759; от 23.12.2013 г. N 1343)
     2.  Настоящий  Порядок  распространяется  на услуги по регулярным
перевозкам   пассажиров   и   багажа   автобусами   в   пригородном  и
междугородном  сообщении  по  межмуниципальным маршрутам на территории
Вологодской области, оказываемые юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями,    на    которые   осуществляется   государственное
регулирование   тарифов.   (В   редакции  Постановлений  Правительства
Вологодской  области  от 09.12.2008 г. N 2337; от 05.07.2010 г. N 759;
от 23.12.2013 г. N 1343)
     3.  Государственное регулирование тарифов на регулярную перевозку
пассажиров  и багажа осуществляется в целях: (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 23.12.2013 г. N 1343)
     -  достижения  баланса интересов юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей,  осуществляющих  регулярные  перевозки пассажиров, и
населения области; (В редакции Постановлений Правительства Вологодской
области от 09.12.2008 г. N 2337; от 23.12.2013 г. N 1343)
     - защиты  интересов  потребителей  от  необоснованного  повышения
тарифов на транспортные услуги;
     - развития конкурентной среды на рынке транспортных услуг;
     -  создания  у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, экономических стимулов
к  снижению себестоимости перевозок и повышению качества транспортного
обслуживания.  (В  редакции  Постановлений  Правительства  Вологодской
области от 09.12.2008 г. N 2337; от 23.12.2013 г. N 1343)
     4.  Государственное регулирование тарифов на регулярную перевозку
пассажиров   и   багажа   основывается   на   принципах:  (В  редакции
Постановления  Правительства  Вологодской  области  от 23.12.2013 г. N
1343)
     - применения на территории области единой системы  формирования и
применения  тарифов  для  определения их рационального уровня с учетом
платежеспособного спроса населения;
     - обеспечения гласности принятия решений по вопросам установления
тарифов, их изменения и применения;
     -  ведения  раздельного  учета  затрат  по видам перевозок каждым
юридическим  лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим
регулярные  перевозки  пассажиров  и багажа. (В редакции Постановлений
Правительства   Вологодской  области  от  09.12.2008  г.  N  2337;  от
23.12.2013 г. N 1343)
     5.  Государственное регулирование тарифов на регулярные перевозки
пассажиров  и  багажа  осуществляется  путем  установления  предельных
максимальных   тарифов.   (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Вологодской области от 23.12.2013 г. N 1343)
     6.   Юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями,
осуществляющими   регулярные   перевозки   пассажиров   и   багажа,  в
Департамент  дорожного  хозяйства  и транспорта области представляются
для  рассмотрения  расчетные  материалы и экономические обоснования по
тарифам  на  перевозки пассажиров и багажа на регулируемый (расчетный)
период  и  период, предшествующий регулируемому (базовый): (В редакции
Постановлений  Правительства  Вологодской  области  от 15.03.2010 г. N
253; от 23.12.2013 г. N 1343)
     а) сопроводительное письмо и пояснительная записка с обоснованием
необходимости  изменения действующего уровня тарифов и указанием роста
затрат по статьям в расчетном периоде по сравнению с базовым периодом;
     б)  технико-эксплуатационные  показатели  в  целом  по регулярным
перевозкам  и  по  видам  сообщений  (пригородное,  междугородное),  а
именно: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от
23.12.2013 г. N 1343)
     - количество маршрутов;
     - количество выполненных рейсов;
     - списочный состав  транспортных  средств  с  указанием  процента
износа;
     - количество перевезенных пассажиров;
     - пассажирооборот;
     - общий пробег транспортных средств, в том числе по маркам;
     - среднесуточный пробег;
     - средняя вместимость транспортных средств;

     (Подпункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Вологодской
области от 09.12.2008 г. N 2337)

     в)  финансово-экономические  показатели  в  целом  по  регулярным
перевозкам  и  по  видам  сообщений  (пригородное,  междугородное),  а
именно: (В редакции Постановлений Правительства Вологодской области от
09.12.2008 г. N 2337; от 23.12.2013 г. N 1343)
     -   доходы  от  регулярных  перевозок  пассажиров  (в  том  числе
финансирование  расходов по перевозке отдельных категорий граждан); (В
редакции Постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008
г. N 2337; от 23.12.2013 г. N 1343)
     - расходы (в том числе по статьям затрат);
     - доходная ставка;
     - себестоимость и рентабельность перевозок;
     г)   расчет   себестоимости  и  тарифа  на  регулярные  перевозки
пассажиров  по  видам сообщений с постатейными расшифровками затрат (с
подтверждением  эксплуатационных расходов и цен на материалы, топливо,
запасные   части,   автомобильные   шины),   а   именно:  (В  редакции
Постановлений  Правительства  Вологодской  области  от 09.12.2008 г. N
2337; от 23.12.2013 г. N 1343)
     - расчет  затрат  на  оплату  труда  водителей   и   кондукторов,
отчислений на социальные нужды;
     - расчет затрат на топливо и смазочные материалы;
     - расчет затрат на  техническое  обслуживание  и эксплуатационный
ремонт автомобилей;
     - расчет затрат на восстановление износа  и  ремонт автомобильной
резины;
     - расчет затрат на амортизацию подвижного состава;
     - расчет общехозяйственных (накладных) расходов;
     - расчет налогов, относимых на себестоимость перевозок;
     - расчет прибыли перевозок.
     абзац(Исключен  - Постановление Правительства Вологодской области
от 09.12.2008 г. N 2337)
     7. Департамент дорожного хозяйства и транспорта области в течение
10  рабочих дней рассматривает материалы и представляет в Региональную
энергетическую    комиссию   области   заключение   об   экономической
обоснованности   расчетов   и   целесообразности  (нецелесообразности)
изменения  действующего  уровня  тарифов.  (В  редакции  Постановления
Правительства  Вологодской  области  от  10.02.2014  г. N 82, действие
абзаца   в   редакции  указанного  постановления  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года)
     Региональная энергетическая комиссия области в течение 20 рабочих
дней  рассматривает  представленные  материалы  и разрабатывает проект
постановления   Правительства   области   об  утверждении  тарифов  на
регулярные  перевозки  пассажиров  и багажа автобусами в пригородном и
междугородном  сообщении  по  межмуниципальным маршрутам на территории
области.  (В  редакции Постановления Правительства Вологодской области
от   10.02.2014  г.  N  82,  действие  абзаца  в  редакции  указанного
постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января
2014 года)
     В  случае  предоставления  неполного объема расчетных материалов,
указанных  в  пункте 5 настоящего Порядка, Региональная энергетическая
комиссия   области  запрашивает  недостающие  материалы.  (В  редакции
Постановления Правительства Вологодской области от 10.02.2014 г. N 82,
действие  абзаца  в редакции указанного постановления распространяется
на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года)
     8.   Методом   расчета   регулируемых   тарифов   является  метод
экономически   обоснованных   расходов.  Расчет  тарифов,  определение
состава расходов и оценка их экономической обоснованности производятся
в  соответствии  с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации и
Инструкцией  по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности
на   автомобильном   транспорте,  утвержденной  приказом  Министерства
транспорта  Российской  Федерации  от  24  июня  2003  года  N 153. (В
редакции Постановления Правительства Вологодской области от 09.12.2008
г. N 2337)
     9.   В   качестве   расчетного   периода   регулирования  тарифов
принимается  календарный  год.  При этом повышение тарифов в расчетном
периоде  по  отношению  к  базовому  периоду  не должно превышать рост
потребительских   цен,   прогнозируемый  Министерством  экономического
развития  Российской  Федерации  за  соответствующий  период  времени.
Пересмотр  тарифов  производится  в  соответствии со статьей 10 закона
области от 6 октября 2013 года N 3153-ОЗ "Об организации транспортного
обслуживания  населения на территории Вологодской области. (В редакции
Постановлений  Правительства  Вологодской  области  от 09.12.2008 г. N
2337; от 05.07.2010 г. N 759; от 23.12.2013 г. N 1343)
     10. Тарифы на регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами
в  пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам
утверждаются  постановлением  Правительства  области с указанием срока
введения  тарифов. (В редакции Постановлений Правительства Вологодской
области от 05.07.2010 г. N 759; от 23.12.2013 г. N 1343)