Постановление Губернатора Вологодской области от 26.02.2010 № 79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

От 26.02.2010 N 79

г. Вологда

Об утверждении Административного регламента
исполнения Департаментом образования Вологодской области
государственной функции по осуществлению федерального
государственного контроля качества образования

(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области

от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545)

В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями) постановляю:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Департаментом образования Вологодской области государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования (прилагается). (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области В.Е. Позгалев

Утвержден

Постановлением

Губернатора области

от 26.02.2010 № 79

(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области

от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545)

Административный регламент исполнения
Департаментом образования Вологодской области
государственной функции по осуществлению
федерального государственного контроля качества
образования

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Департаментом образования Вологодской области (далее – Департамент) государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования (далее – Регламент) в рамках реализации государственного контроля (надзора) в области образования разработан в целях повышения эффективности исполнения государственной функции при осуществлении полномочия Российской Федерации в области образования, переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28.1, пунктами 1, 2 статьи 38 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании"). (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур исполнения Департаментом государственной функции, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Департамента с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти при исполнении государственной функции.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее – образовательные стандарты), федеральными государственными требованиями в отношении следующих образовательных учреждений, расположенных на территории Вологодской области:

общеобразовательных учреждений;

общеобразовательных школ – интернатов;

вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений;

образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением;

специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (I-VII вида);

кадетских школ-интернатов;

образовательных учреждений начального профессионального образования;

образовательных учреждений среднего профессионального образования (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании", федеральный государственный контроль качества образования в отношении которых осуществляют федеральные органы государственной власти);

учреждений дополнительного образования взрослых (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании", федеральный государственный контроль качества образования в отношении которых осуществляют федеральные органы государственной власти) (далее – организации).

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

1.3. При исполнении государственной функции Департамент взаимодействует:

с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации (далее - Рособрнадзор) по вопросам представления ежегодного отчета;

с органами прокуратуры по вопросам представления проекта ежегодного плана проведения плановых проверок;

с экспертами, экспертными организациями для оценки соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

1.4. К должностным лицам Департамента, осуществляющим федеральный государственный контроль качества образования, относятся: (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

начальник Департамента;

начальник управления контроля и надзора в сфере образования;

начальник отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства;

ведущий консультант отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства; (Дополнен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

главные, ведущие специалисты, старший инспектор, инспектор отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства.

1.5. К должностным лицам Департамента, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, относятся:

начальник Департамента;

начальник управления контроля и надзора в сфере образования;

начальник отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства;

ведущий консультант отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства; (Дополнен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

главные, ведущие специалисты отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства.

1.6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (далее – КоАП РФ);

федеральными законами:

- от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

постановлениями Правительства Российской Федерации:

- от 11 марта 2011 года N 164 "Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования";

- от 21 марта 2011 года N 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций";

- от 20 августа 2009 года N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю";

- от 5 апреля 2010 года N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";

- от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

законом области от 29 ноября 2005 года N 1373-ОЗ "О разграничении полномочий в сфере образования между органами государственной власти области";

постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";

постановлениями Правительства области:

- от 20 октября 2009 года N 1586 "Об утверждении Положения о Департаменте образования Вологодской области";

- от 19 февраля 2010 года N 170 "О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной оласти области и (или) их руководителей";

приказами Департамента образования области:

- от 25 декабря 2009 года N 1938 "Об организации исполнения полномочия Департаментом образования области по составлению протоколов об административных правонарушениях";

- от 6 мая 2010 года N 756 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по приему граждан и формированию ответов на их обращения";

- от 23 июля 2010 года N 1289 "О порядке подготовки и обобщения сведений об организации и проведении государственного контроля (надзора), необходимых для подготовки доклада об осуществлении государственного контроля (надзора), и об эффективности такого контроля (надзора) в сфере образования";

- от 29 декабря 2010 года N 2315 "Об утверждении форм заявлений о продлении срока действия и о переоформлении свидетельств об аккредитации граждан и организаций";

- от 6 апреля 2011 года N 442 "О назначении ответственных";

- от 26 апреля 2011 года N 600 "Об утверждении критериев отбора экспертов, экспертных организаций для привлечения их к проведению мероприятий по контролю (надзору);

настоящим Регламентом.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

1.7. Исполнение государственной функции предусматривает осуществление федерального государственного контроля качества образования в организациях путем проведения плановых и внеплановых проверок (далее – проверка). (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

1.8. При осуществлении федерального государственного контроля качества образования предметом плановых и внеплановых проверок является соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организаций требованиям образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям.

Предметом внеплановых проверок также может являться выполнение организациями и (или) учредителем предписаний о приведении содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организаций в соответствие с требованиями образовательных стандартов или федеральных государственных требований.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

1.9. Результатом исполнения государственной функции является:

выявление соответствия или несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников организаций требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений требований образовательных стандартов или федеральных государственных требований; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

создание условий, способствующих повышению качества образования по образовательным программам, реализуемым в организациях.

1.10. Документальным оформлением результатов исполнения государственной функции являются:

акт проверки;

предписание об устранении выявленных нарушений (в случае выявления нарушений);

письмо об исполнении предписания;

приказ о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в организациях и (или) их филиалах, представительствах, обособленных структурных подразделениях (или о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в организациях и (или) их филиалах, представительствах, обособленных структурных подразделениях);

протокол об административном правонарушении.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

1.11. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее соответственно – обращения, заявитель) по результатам государственной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленном законодательством. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах

исполнения государственной функции

2.1.1. Информация о Департаменте:

юридический и фактический адрес Департамента: ул. Козленская, д. 114, г. Вологда, 160012;

официальный сайт Департамента в сети Интернет: www.edu35.ru;

адрес электронной почты Департамента: [email protected]; [email protected];

справочные телефоны Департамента: [phone], 75-01-09;

факс: [phone];

время работы Департамента: с 08.00 до 17.00 (в предпраздничные дни с 08.00 до 16.00), обед с 12.30 до 13.30, выходные дни: суббота, воскресенье.

Управление контроля и надзора в сфере образования (далее - Управление):

адрес: ул. Козленская, 114, кабинет N 201, г. Вологда, 160012; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

телефон: [phone]. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

Отдел контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства (далее - Отдел):

адрес: ул. Козленская, 114, кабинеты N 202, 203, 209 - 211, г. Вологда, 160012; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

телефон/факс: [phone].

2.1.2. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется посредством ее размещения в средствах массовой информации, на информационных стендах в помещениях Департамента, на официальном сайте Департамента в сети Интернет, по электронной почте, по телефону и (или) непосредственно должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции.

2.1.3. Информирование проводится в формах индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.

2.1.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Отдела, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалист Отдела, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

Специалист, ответственный за информирование, осуществляет индивидуальное устное информирование каждого заявителя не более 10 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела, ответственный за информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо получить повторное консультирование по телефону через определенный промежуток времени, а также предложить заявителю получить разъяснения путем ответного звонка специалиста Отдела, ответственного за информирование.

2.1.5. При индивидуальном письменном информировании ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона специалиста Отдела, ответственного за информирование, и подписывается начальником Департамента.

Ответ направляется в письменной форме, электронной почтой либо через официальные сайты в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.1.6. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации. Выступления специалистов Отдела, ответственных за информирование в средствах массовой информации, согласуются с начальником Отдела, начальником Управления, начальником Департамента. При согласовании не позднее чем за 5 рабочих дней до дня выступления готовится проект текста выступления, к которому прилагаются сведения о месте и времени выступления, указываются наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления.

2.1.7. Публичное письменное информирование осуществляется путем опубликования информационных материалов в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет, в том числе на официальном сайте Департамента. Информационные материалы, размещенные на официальном сайте Департамента в сети Интернет, подлежат еженедельному обновлению.

2.1.8. Для исполнения государственной функции на официальном сайте Департамента размещается следующая информация:

о Департаменте;

о нормативных правовых актах Департамента по вопросам федерального государственного контроля качества образования; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

тексты официальных выступлений и заявлений начальника Департамента и его заместителей по вопросам федерального государственного контроля качества образования; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

статистическая информация о деятельности Департамента по вопросам проведения проверок;

о кадровом обеспечении Департамента.

2.1.9. Для ознакомления пользователей с информацией о правилах исполнения государственной функции в помещениях, занимаемых Департаментом, размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения.

На информационных стендах размещается следующая информация:

порядок работы Департамента;

условия и порядок получения информации от Департамента;

номера кабинетов Управления, Отдела, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих информирование заявителей о порядке исполнения государственной функции;

номера телефонов, почтовые и электронные адреса Департамента, Управления, Отдела;

нормативные правовые акты, которые регламентируют деятельность и порядок исполнения государственной функции.

В помещениях, занимаемых Департаментом, размещается информация, необходимая для оперативного информирования о порядке исполнения государственной функции.

С целью информирования о порядке исполнения государственной функции специалисты Департамента готовят буклеты, информационные брошюры и проспекты.

2.1.10. Образцы (формы) документов (бланков), используемых при осуществлении государственной функции, приведены в приложениях 1 - 6 к настоящему Регламенту. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545)

Подраздел (Исключен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

2.2. Перечень оснований для приостановления

исполнения государственной функции либо отказа

в исполнении государственной функции

2.2.1. Основанием, при наличии которого исполнение государственной функции приостанавливается, является соответствующее определение или решение суда или представление прокурора. Иные основания для приостановления исполнения государственной функции отсутствуют.

2.2.2. Проверки не проводятся в случае поступления в Департамент обращений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений, не содержащих сведения о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Абзац (Исключен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

Подраздел (Исключен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

2.3. Перечень нормативных правовых документов

и материалов, запрашиваемых при проведении проверки

У организации могут быть затребованы следующие документы и материалы:

Устав;

локальные акты, регламентирующие деятельность организации;

документы и материалы, характеризующие деятельность организации, средства обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в том числе учебно-методическая документация, учебная, учебно-методическая литература и иные библиотечно-информационные ресурсы);

материалы, характеризующие использование в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методическая документация, учебная, учебно-методическая литература и иные библиотечно-информационные ресурсы и средства обеспечения образовательного процесса (при проведении выездных проверок);

результаты текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников организации;

реквизиты официального сайта организации в сети Интернет.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

2.3.2. Документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя, иного должностного лица организации. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

Подраздел (Исключен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий

при исполнении государственной функции

3.1.1. Государственная функция осуществляется в следующей последовательности:

1) составление ежегодного плана проведения плановых проверок организаций и внесение изменений в него; прием и регистрация поступивших обращений заявителей, поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов, которые являются основаниями проведения внеплановых проверок;

2) подготовка приказа о проведении плановой или внеплановой проверки;

3) проведение проверки (выездной или документарной);

4) оформление результатов проверки (оформление акта, составление протокола об административном правонарушении, направление протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении (в случае если в действиях организации содержатся признаки состава административного правонарушения));

5) обработка результатов проверки;

6) контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний;

7) подготовка и направление отчета (доклада) в Рособрнадзор и в Министерство экономического развития Российской Федерации.

3.1.2. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении 7 к настоящему Регламенту.

(Подраздел в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок

и внесение изменений в него

3.2.1. Основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок) является наступление плановой даты - 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.2. Проект плана проверок организаций на следующий год готовит специалист Отдела, ответственный за составление плана проверок, по форме, установленной Правительством Российской Федерации, согласует его с начальником Отдела, начальником Управления, которые проверяют обоснованность включения организаций в проект плана проверок. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

В план проверок могут быть включены организации, в отношении которых установлен факт истечения трех лет со дня:

государственной регистрации организации;

окончания проведения последней плановой проверки организации.

Определение организаций, плановые проверки которых включаются в проект плана проверок, осуществляется с учетом оценки результатов проводимых за последние три года внеплановых проверок, анализа состояния соблюдения ими предусмотренных лицензией требований и условий, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой организацией деятельностью.

При наличии замечаний проект плана проверок возвращается специалисту Отдела, ответственному за составление плана проверок, для приведения проекта плана проверок в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.

3.2.3. После приведения проекта плана проверок в соответствие с требованиями действующего законодательства специалист Отдела, ответственный за составление плана проверок, направляет проект плана проверок для повторного согласования начальнику Отдела, начальнику Управления. Проект плана проверок подписывает начальник Департамента. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.2.4. В случае если инициатива совместного проведения проверки исходит от Департамента, специалист Отдела, ответственный за составление плана проверок, готовит предложение о проведении совместной проверки, согласует его с начальником Отдела, начальником Управления и направляет данное предложение соответственно в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, в котором указываются наименование организации, деятельность которой подлежит проверке, цель и основания проведения проверки, дата и сроки проверки, в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.5. В случае поступления в Департамент предложения о проведении совместной проверки, направленного органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, специалист Отдела, ответственный за составление плана проверок, должен проинформировать об этом начальника Отдела, начальника Управления. Начальник Отдела, начальник Управления рассматривают предложение в течение 2 рабочих дней. По результатам рассмотрения предложения о проведении совместной проверки специалист Отдела, ответственный за составление плана проверок, готовит и направляет в орган государственного контроля (надзора) или орган муниципального контроля ответ, подтверждающий участие должностных лиц Департамента в проведении совместной проверки, или мотивированный отказ за подписью начальника Департамента в течение 5 рабочих дней.

3.2.6. При необходимости получения дополнительной информации для принятия Департаментом решения об участии в проведении совместной проверки специалист Отдела, ответственный за составление плана проверок, готовит и направляет письменные запросы в соответствующий орган государственного контроля (надзора) или орган муниципального контроля.

В целях обеспечения согласованных действий органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля могут создаваться совместные рабочие группы для рассмотрения предложений о проведении совместных проверок.

3.2.7. По результатам согласования проведения совместных плановых проверок в отношении организаций специалист Отдела, ответственный за составление плана проверок, вносит соответствующую информацию в план проверок и направляет проект плана проверок для повторного согласования начальнику Отдела, начальнику Управления. Проект плана проверок подписывает начальник Департамента.

3.2.8. Специалист Отдела, ответственный за подготовку плана проверок, направляет подписанный проект плана проверок с сопроводительным письмом до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения организаций, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.

3.2.9. При поступлении от органов прокуратуры предложений о проведении совместных плановых проверок с органами государственного контроля (надзора) и (или) органами муниципального контроля специалист Отдела, ответственный за подготовку плана проверок, дорабатывает проект плана проверок, согласует его с начальником Отдела, начальником Управления и после согласования представляет начальнику Департамента для утверждения.

3.2.10. Специалист Отдела, ответственный за подготовку плана проверок, направляет утвержденный план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также в Рособрнадзор. Специалист Отдела, ответственный за подготовку плана проверок, в течение 10 рабочих дней после утверждения плана проверок размещает приказ об утверждении плана проверок и план проверок на официальном сайте Департамента в сети Интернет. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.2.11. Внесение изменений в план проверок осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Внесение изменений в план проверок допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности организации в связи с ликвидацией или реорганизацией организации, прекращением организацией деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Специалист Отдела, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, направляет сведения о внесенных в план проверок организаций изменениях в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры, а также в Рособрнадзор на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, обеспечивает их размещение на официальном сайте Департамента в сети Интернет. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.2.12. Проверка по федеральному государственному контролю качества образования может проводиться в сочетании с проверкой по федеральному государственному надзору в области образования, по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.2.13. Результатами исполнения административной процедуры являются утвержденный приказом Департамента план проверок или изменения в него и их размещение на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

(Подраздел в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629)

3.3. Прием и регистрация поступивших обращений заявителей,
поручений Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении
внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов,
которые являются основаниями проведения внеплановых проверок

3.3.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации обращений, поручений является поступление в Департамент:

обращения заявителя о фактах нарушения прав потребителей;

поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, являющимся основаниями проведения внеплановых проверок. (Дополнен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.3.2. Регистрация обращений заявителя производится в управлении государственной службы, организационной и кадровой работы Департамента в соответствии с Административным регламентом исполнения Департаментом образования Вологодской области государственной функции по приему граждан и формированию ответов на их обращения, утвержденным приказом Департамента образования области от 6 мая 2011 года N 756. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545)

3.3.3. После принятия начальником Департамента решения о проведении проверки обращение заявителя, поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов, которые являются основаниями проведения внеплановых проверок, направляются в Отдел. Начальник Отдела в течение рабочего дня назначает специалиста Отдела, ответственного за подготовку проведения внеплановой проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является поручение начальника Департамента о подготовке приказа о проведении внеплановой проверки.

3.3.5. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней.

3.4. Подготовка решения о проведении
плановой или внеплановой проверки

3.4.1. Основаниями для подготовки приказа о проведении проверки являются:

наступление даты, на 10 дней предшествующей дате проведения плановой проверки;

наступление даты, соответствующей дате истечения срока исполнения организацией и (или) учредителем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений при подготовке внеплановой проверки (в случае если отчет об исполнении предписания не представлен в Департамент до истечения срока, установленного предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок предписания);

принятие начальником Департамента решения о проведении внеплановой проверки в связи с поступлением поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, обращения заявителя;

поступление специалисту Отдела, ответственному за подготовку приказа о проведении проверки, сведений о признаках нарушения требований законодательства при проведении документарной проверки.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.4.2. Решение о проведении проверки принимается в виде приказа по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545)

3.4.3. Специалист Отдела, ответственный за подготовку приказа о проведении проверки, готовит приказ о проведении выездной проверки в следующих случаях: (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

в соответствии с планом проверок;

при поступлении от начальника Департамента поручения о подготовке приказа о проведении внеплановой выездной проверки в связи с поступлением обращения от заявителя, поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 03.10.2011 № 545)

при истечении срока исполнения организацией и (или) учредителем ранее выданного предписания об устранении нарушений (в случае если отчет об исполнении предписания не представлен в Департамент до истечения срока, установленного предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок предписания); (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

при установлении признаков нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования при проведении документарной проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629)

3.4.4. Приказ о проведении документарной проверки специалист Отдела, ответственный за подготовку приказа о проведении проверки, готовит в следующих случаях: (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

в соответствии с планом проверок;

при поступлении от начальника Департамента поручения о подготовке приказа о проведении внеплановой проверки в связи с поступлением обращения от заявителя, поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

при истечении срока исполнения организацией и (или) учредителем ранее выданного предписания об устранении нарушений. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.4.5. Решение о привлечении к проведению выездной проверки аккредитованных экспертов, экспертных организаций, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией, в отношении которой проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемой организации, принимается начальником Департамента в соответствии с особенностями целей, задач и предмета проверки.

3.4.6. Приказ о проведении проверки согласуется с начальником Отдела и начальником Управления, подписывается начальником Департамента.

3.4.7. Организация уведомляется Департаментом о проведении плановой проверки не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения. Специалист Отдела, ответственный за подготовку проверки, направляет в организацию копию приказа о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.4.8. Организация уведомляется Департаментом о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой проверки, к основаниям проведения которой относится поступление в Департамент обращений заявителей о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3.4.9. Результатом исполнения административной процедуры является приказ о проведении проверки.

3.4.10. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 10 рабочих дней.

3.5. Проведение проверки (выездной или документарной)

3.5.1. Выездные проверки проводятся по месту нахождения и (или) ведения деятельности проверяемых организаций.

Документарные проверки проводятся по месту нахождения Департамента путем изучения документов и сведений, имеющихся в Департаменте и (или) представленных проверяемыми организациями, а также путем анализа информации, размещенной на официальном сайте организации в сети Интернет. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.5.2. Акт проверки составляется в 2 экземплярах по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545)

3.6. Проведение документарной проверки

3.6.1. Основанием для начала проведения документарной проверки является издание приказа о проведении документарной проверки. Продолжительность проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Срок проведения документарной проверки в отношении организации, которая осуществляет свою деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, обособленному структурному подразделению, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.6.2. В процессе проведения документарной проверки специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, в первую очередь организует деятельность должностных лиц Отдела, проводящих проверку, по рассмотрению документов организации, имеющихся в распоряжении Департамента, актов предыдущих проверок, материалов рассмотрения дел об административных правонарушениях и иных документов о результатах осуществленного в отношении этой организации государственного контроля (надзора).

В случае если сведения, содержащиеся в документах, позволяют оценить соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организаций требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований, должностные лица Отдела, проводящие проверку, производят их анализ и экспертизу. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, оформляет акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, вручает акт проверки руководителю, иному должностному лицу организации, ее уполномоченному представителю под подпись об ознакомлении или передает акт проверки специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.6.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организаций требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований, специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, готовит письмо Департамента в организацию с запросом о представлении документов для проведения документарной проверки, согласует его с начальником Отдела, начальником Управления (образец запроса приведен в приложении 3 к настоящему Регламенту). Письмо подписывает начальник Департамента. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, уведомляет организацию посредством телефонной или электронной связи о направлении письма, передает подготовленное письмо специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545)

3.6.4. В случае если представленные документы в соответствии с пунктом 3.6.3 настоящего Регламента позволяют оценить соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организаций требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований, специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, производит их анализ и экспертизу и оформляет акт проверки в 2 экземплярах. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, вручает акт проверки руководителю, иному должностному лицу организации, ее уполномоченному представителю под подпись об ознакомлении или передает акт проверки специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.6.5. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организацией документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе проведения проверки, специалист Отдела, ответственный за проведение проверки:

1) готовит письмо в организацию с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;

2) передает подготовленное письмо специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) уведомляет организацию посредством телефонной или электронной связи о направлении письма.

3.6.6. В случае если представленные в письменной форме пояснения, предусмотренные пунктом 3.6.5 настоящего Регламента, позволяют оценить соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организаций требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований, специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, производит их анализ и экспертизу и оформляет акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, вручает акт проверки руководителю, иному должностному лицу организации, ее уполномоченному представителю под подпись об ознакомлении или передает акт проверки специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.6.7. В случае если представленные в письменной форме пояснения не позволяют оценить соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организации требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований или содержат признаки несоответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организации требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований или в случае непоступления в течение 10 рабочих дней пояснений в письменной форме от организации, специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, готовит служебную записку и передает ее специалисту Отдела, ответственному за подготовку приказа о проведении проверки, для внесения изменений в приказ в целях проведения выездной проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, вручает акт проверки руководителю, иному должностному лицу организации, ее уполномоченному представителю под подпись об ознакомлении или передает акт проверки специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.6.8. Результатом исполнения административной процедуры является оформление акта проверки.

3.6.9. Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры - 60 рабочих дней с даты начала проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.7. Проведение выездной проверки

3.7.1. Основанием для начала проведения выездной проверки является приказ начальника Департамента о проведении выездной проверки.

Продолжительность проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Срок проведения выездной проверки в отношении организации, которая осуществляет свою деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, обособленному структурному подразделению, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.7.2. Должностные лица, проводящие проверку, выезжают по месту нахождения организации или по месту фактического осуществления деятельности.

3.7.3. Должностные лица, проводящие проверку, предъявляют служебные удостоверения. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, вручает под подпись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации приказ о проведении выездной проверки, знакомит с полномочиями должностных лиц, проводящих выездную проверку, с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, а также с информацией об экспертах, экспертных организациях, с настоящим Регламентом.

3.7.4. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, организует деятельность должностных лиц, проводящих проверку, по анализу и экспертизе представленных документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в том числе учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов; анализу использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса; экспертизе качества освоения обучающегося образовательных программ, анализу результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников организации; проведению наблюдения за ходом образовательного процесса; проведению оценке знаний и умений обучающихся в различных формах, в том числе в форме тестирования, собеседования, письменного или устного опроса, контрольной работы; проведению беседы с обучающимися, воспитанниками организации, их родителями (законными представителями), работниками организации по вопросам, подлежащим проверке. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.7.5. По завершении выездной проверки специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, производит запись о проведенной проверке в имеющемся в организации журнале учета проверок. При отсутствии журнала учета проверок специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, в акте проверки делает соответствующую запись.

3.7.6. Привлеченные к проверке эксперты готовят экспертное заключение по изучаемым вопросам.

3.7.7. В случае если документы и материалы, рассмотренные в ходе проверки, позволяют оценить соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организации требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований, специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после ее завершения. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.7.8. Если составление акта выездной проверки осуществляется в Департаменте (при необходимости использования документов, имеющихся в Департаменте, проведения обработки результатов оценки знаний и умений обучающихся в различных формах, в том числе в форме тестирования, собеседования, письменного или устного опроса, контрольной работы), акт оформляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.7.9. В случае если документы и материалы, рассмотренные в ходе выездной плановой проверки, недостаточны для проведения оценки соответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организации требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований, и в связи с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, готовит проект приказа о продлении сроков проведения плановой проверки, согласует его с начальником Отдела, начальником Управления, передает начальнику Департамента. Начальник Департамента принимает решение о продлении сроков проведения плановой выездной проверки не более чем на 20 рабочих дней либо об отказе в продлении сроков проведения проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.7.10. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки вручает акт проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу организации, ее уполномоченному представителю под подпись об ознакомлении.

3.7.11. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, а также в случае его отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, передает акт проверки специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для направления в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При поступлении уведомления о вручении специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, передает его специалисту Отдела, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки и передачи для хранения в деле Департамента.

3.7.12. Результатом исполнения административной процедуры является оформление акта проверки.

3.7.13. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 60 рабочих дня с даты начала проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.8. Возбуждение дела об административном правонарушении

3.8.1. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении являются нарушения, выявленные в ходе проверки.

3.8.2. Протокол об административном правонарушении составляет должностное лицо Департамента в соответствии с требованиями КоАП РФ (образец протокола приведен в приложении 4 к настоящему Регламенту). Перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протокол об административном правонарушении, приведен в пункте 1.5 настоящего Регламента. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545)

3.8.3. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных об организации, должностном лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

При составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу должностное лицо Департамента, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, разъясняет их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе. Должностное лицо Департамента, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, знакомит лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении и предоставляет ему возможность дать объяснения.

3.8.4. В случае неявки в Департамент лица, которое извещено в установленном порядке о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, должностное лицо Департамента, уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении в его отсутствие и направляет протокол об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.8.5. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, готовит сопроводительное письмо и передает протокол об административном правонарушении в орган, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 суток со дня его составления. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.8.6. Результатом исполнения административной процедуры является составление протокола об административном правонарушении и направление протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении.

3.8.7. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней со дня окончания проверки.

3.9. Обработка результатов проверки

3.9.1. Основанием для начала обработки результатов проверки является оформление акта проверки.

Пункт (Исключен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

Пункт (Исключен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.9.2. Если в результате проведения проверки выявлены нарушения, специалист Отдела, ответственный за обработку результатов проверки, готовит проект предписания (форма предписания приведена в приложении 5 к настоящему Регламенту), согласует его с начальником Отдела, начальником Управления. В предписании содержится указание на срок устранения нарушений, который не может превышать шесть месяцев.

Предписание в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается начальником Департамента. Специалист Отдела, ответственный за обработку результатов проверки, передает предписание как приложение к акту проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации и (или) ее учредителю под подпись либо специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.9.3. В случае если проверка проводилась на основании обращения заявителя, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение обращения:

при выявлении нарушений не позднее 5 рабочих дней со дня подготовки предписания проверки готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о выявленных нарушениях и о принятых мерах, согласует его с начальником Отдела, начальником Управления; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

при невыявлении нарушений не позднее 5 рабочих дней готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о невыявлении нарушений, согласует его с начальником Отдела, начальником Управления. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

Письмо Департамента не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается начальником Департамента. Специалист Отдела, ответственный за обработку результатов проверки, передает письмо специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении автору обращения в соответствии с Административным регламентом исполнения Департаментом образования Вологодской области государственной функции по приему граждан и оформлению ответов на их обращения.

3.9.4. Специалист Отдела, ответственный за ведение базы данных, вносит в базу данных Департамента информацию о проведении проверки, ее результатах, принятых мерах.

3.9.5. Результатом исполнения административной процедуры является предписание организации и (или) ее учредителю (в случае выявления нарушений). (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.10. Контроль за исполнением предписаний

3.10.1. Организация и (или) ее учредитель, которым было направлено предписание, должны исполнить его в установленный срок и представить в Департамент отчет об исполнении предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (образец отчета об исполнении предписания приведен в приложении 6 к настоящему Регламенту). (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545)

3.10.2. Поступивший в Департамент отчет об исполнении предписания передается специалисту Отдела, ответственному за контроль исполнения предписания, который рассматривает указанный отчет в течение 5 рабочих дней после его получения.

3.10.3. Если отчет о результатах исполнения предписания подтверждает факт исполнения предписания, специалист Отдела, ответственный за контроль исполнения предписания, в течение 1 рабочего дня после рассмотрения отчета о результатах исполнения предписания готовит служебную записку начальнику Департамента об установлении факта исполнения предписания, согласует ее с начальником Отдела, начальником Управления. Служебная записка рассматривается и подписывается в течение 3 рабочих дней начальником Департамента, который принимает решение о подготовке письма Департамента об исполнении предписания. Специалист Отдела, ответственный за контроль исполнения предписания, готовит в течение 1 рабочего дня после принятия решения проект письма Департамента об исполнении предписания, согласует его с начальником Отдела, начальником Управления. Письмо Департамента в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается начальником Департамента. Специалист Отдела, ответственный за контроль исполнения предписания, передает письмо руководителю (уполномоченному представителю), иному должностному лицу организации и (или) ее учредителю либо специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.10.4. Если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в орган по контролю и надзору в сфере образования до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания, специалист Отдела, ответственный за контроль исполнения предписания, в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока представления отчета об исполнении предписания готовит служебную записку начальнику Департамента об установлении факта неисполнения предписания, согласует ее с начальником Отдела, начальником Управления. Служебная записка рассматривается и подписывается в течение 3 рабочих дней начальником Департамента, который принимает решение о проведении внеплановой проверки.

Специалист Отдела, ответственный за контроль исполнения предписания, готовит в течение 1 рабочего дня после принятия решения о проведении внеплановой проверки проект приказа о проведении внеплановой проверки и согласует его с начальником Отдела, начальником Управления. Приказ в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается начальником Департамента.

Проведение внеплановой проверки по факту истечения срока исполнения предписания осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.10.5. По результатам проведения внеплановой проверки при установлении факта неисполнения предписания специалист Отдела, ответственный за контроль исполнения предписания, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Также специалист Отдела, ответственный за контроль исполнения предписания, готовит в течение 5 рабочих дней проект приказа о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в организации и (или) филиалах, представительствах, обособленных структурных подразделениях, на срок, не превышающий 6 месяцев, согласует его с начальником Отдела, начальником Управления. Приказ в течение 3 рабочих дней подписывает начальник Департамента. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.10.6. Специалист Отдела, ответственный за обработку результатов проверки, передает приказ специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении руководителю организации. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.10.7. Рассмотрение специалистом Отдела, ответственным за контроль исполнения предписания, документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации, осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

Если представленные в Департамент документы подтверждают исполнение предписания, специалист Отдела, ответственный за контроль исполнения предписания, на основании решения начальника Департамента готовит проект письма Департамента об исполнении предписания в организацию и передает служебную записку с решением начальника Департамента о возобновлении действия свидетельства о государственной аккредитации в отдел лицензирования и государственной аккредитации для подготовки проекта приказа о возобновлении действия свидетельства о государственной аккредитации.

Если документы не представлены организацией и (или) учредителем в Департамент до истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации или представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, специалист Отдела, ответственный за контроль исполнения предписания, на основании решения начальника Департамента готовит проект приказа о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в организации и (или) филиалах, представительствах, обособленных структурных подразделениях.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.10.8. Специалист Отдела, ответственный за ведение базы данных Департамента, вносит в базу данных информацию об исполнении или неисполнении предписания в установленный срок и о принятых мерах.

3.10.9. Результатом исполнения административной процедуры являются направление письма об исполнении предписания в организацию или издание приказа о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в организациях и (или) их филиалах, представительствах, обособленных структурных подразделениях (в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 3.10.7 – приказ о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в организациях и (или) их филиалах, представительствах, обособленных структурных подразделениях (при неисполнении предписания об устранении выявленных нарушений). (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)