Постановление Губернатора Вологодской области от 26.02.2010 № 79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

От 26.02.2010 N 79

г. Вологда

Об утверждении Административного регламента
исполнения Департаментом образования Вологодской области
государственной функции по осуществлению федерального
государственного контроля качества образования

(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области

от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545;

от 03.10.2012 № 527; от 13.10.2014 № 355;

от 20.11.2014 № 389)

В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации постановляю: (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 20.11.2014 № 389)

1. Утвердить Административный регламент исполнения Департаментом образования Вологодской области государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования (прилагается). (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области          В.Е. Позгалев

Утвержден

Постановлением

Губернатора области

от 26.02.2010 № 79

(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области

от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545;

от 03.10.2012 № 527; от 13.10.2014 № 355)

Административный регламент исполнения
Департаментом образования Вологодской области
государственной функции по осуществлению
федерального государственного контроля качества
образования

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Департаментом образования Вологодской области (далее - Департамент) государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования (далее - Регламент) в рамках реализации государственного контроля (надзора) в сфере образования разработан в целях повышения эффективности исполнения государственной функции при осуществлении полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7, частями 1, 2, 4, 9 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»).

Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур исполнения Департаментом государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования (далее – государственная функция), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Департамента с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти при исполнении государственной функции.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее также - организации).

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

1.3. При исполнении государственной функции Департамент взаимодействует:

с Федеральной службой по надзору в  сфере  образования  и  науки Российской  Федерации (далее - Рособрнадзор) по вопросам представления ежегодного  доклада   об   осуществлении   государственного   контроля (надзора)  и  об  эффективности  такого  контроля  (надзора)  в  сфере образования (далее - доклад) и ежегодного  плана  проведения  плановых проверок. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2012 № 527)

с органами прокуратуры по вопросам представления проекта ежегодного плана проведения плановых проверок;

с экспертами, экспертными организациями для оценки соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации требованиям федеральных государственных образовательных стандартов. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

1.4. К должностным лицам Департамента, осуществляющим федеральный государственный контроль качества образования, относятся: (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

начальник Департамента;

начальник управления контроля и надзора в сфере образования;

начальник отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства;

ведущий консультант отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства; (Дополнен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

главные, ведущие специалисты, старший инспектор, инспектор отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства.

1.5. К должностным лицам Департамента, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, относятся:

начальник Департамента;

начальник управления контроля и надзора в сфере образования;

начальник отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства;

ведущий консультант отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства; (Дополнен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

главные, ведущие специалисты отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства.

1.6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (далее - КоАП РФ);

федеральными законами:

- от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- от 28 декабря 2013 года № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»;

постановлениями Правительства Российской Федерации:

- от 18 ноября 2013 года № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности»;

- от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- от 5 апреля 2010 года № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»;

- от 10 июля 2014 года № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»;

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;

законом области от 5 июня 2013 года № 3074-ОЗ «О разграничении полномочий в сфере образования между органами государственной власти области»;

постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года № 118 «О структуре органов исполнительной государственной власти области»;

постановлением Правительства области от 20 октября 2009 года № 1586 «Об утверждении Положения о Департаменте образования Вологодской области»;

приказами Департамента образования области:

- от 24 сентября 2014 года № 2166 «Об утверждении используемых в процессе государственного контроля (надзора) в сфере образования форм документов»;

- от 23 июля 2010 года № 1289 «О порядке подготовки и обобщения сведений об организации и проведении государственного контроля (надзора), необходимых для подготовки доклада об осуществлении государственного контроля (надзора), и об эффективности такого контроля (надзора) в сфере образования»;

- от 25 декабря 2009 года № 1938 «Об организации исполнения полномочия Департаментом образования области по составлению протоколов об административных правонарушениях»;

настоящим Регламентом.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

1.7. (Утратил силу - Постановление Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

1.8. Предметом федерального государственного контроля качества образования является оценка соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам требованиям федеральных государственных образовательных стандартов посредством организации и проведения проверок качества образования и проведения проверок качества образования и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

1.9. Должностные лица при осуществлении федерального государственного контроля качества образования имеют право:

находиться на территории, в административных зданиях и служебных помещениях проверяемой организации при предъявлении служебного удостоверения и приказа о проведении проверки;

проводить наблюдения за ходом образовательного процесса;

проводить оценку знаний и умений обучающихся в различных формах, в том числе в формате тестирования, собеседования, письменного или устного опроса, контрольной работы;

требовать и получать все необходимые для достижения целей проверки документы (справки, письменные объяснения и иные материалы);

требовать и получать доступ к информационным ресурсам автоматизированных систем, используемых в деятельности организации, в режиме «только для чтения», документации на используемые автоматизированные системы;

проводить беседы с обучающимися организации, их родителями (законными представителями), работниками организации по вопросам, подлежащим проверке.

Беседы с несовершеннолетними обучающимися проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

1.10. Должностные лица при осуществлении федерального государственного контроля качества образования обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению, пресечению и устранению нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа Департамента о ее проведении в соответствии с ее предметом;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Департамента;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Регламентом;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

1.11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки при осуществлении федерального государственного контроля качества образования имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Департамента, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области к участию в проверке.

(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

1.12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц (индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и осуществление образовательной деятельности) при проверке;

представлять запрашиваемые должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в здание и другие служебные помещения, территории, где осуществляется образовательная деятельность.

(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

1.13. Результатом исполнения государственной функции является:

выявление соответствия или несоответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению выявленного нарушения требований федеральных государственных образовательных стандартов.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

1.14. По результатам исполнения государственной функции составляется:

акт проверки;

предписание (в случае выявления факта нарушения);

протокол об административном правонарушении (в случае выявления нарушений при наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ);

письмо об исполнении предписания;

приказ о запрете приема в организацию (в случае неисполнения предписания);

приказ о снятии запрета на прием в организацию (в случае исполнения организацией повторно выданного предписания);

приказ о возобновлении действия государственной аккредитации организации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки (в случае исполнения организацией повторно выданного предписания);

приказ о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки (в случае неисполнения повторно выданного предписания).

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

1.15. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее соответственно – обращения, заявитель) по результатам государственной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленном законодательством. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах

исполнения государственной функции

2.1.1. Информация о Департаменте:

юридический и фактический адрес Департамента: ул. Козленская, д. 114, г. Вологда, 160012;

официальный сайт Департамента в сети Интернет: www.edu35.ru;

 адрес    электронной    почты    Департамента:     [email protected]; [email protected]; [email protected]; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2012 № 527)

справочные телефоны Департамента: [phone], 75-01-09;

факс: [phone];

время работы Департамента: с 08.00 до 17.00 (в предпраздничные дни с 08.00 до 16.00), обед с 12.30 до 13.30, выходные дни: суббота, воскресенье.

Управление контроля и надзора в сфере образования (далее - Управление):

адрес: ул. Козленская, 114, кабинет N 201, г. Вологда, 160012; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

телефон: [phone]. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

Отдел контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства (далее - Отдел):

адрес: ул. Козленская, 114, кабинеты N 202, 203, 209 - 211, г. Вологда, 160012; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

телефон/факс: [phone].

2.1.2. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется посредством ее размещения в средствах массовой информации, на информационных стендах в помещениях Департамента, на официальном сайте Департамента в сети Интернет, по электронной почте, по телефону и (или) непосредственно должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции.

2.1.3. Информирование проводится в формах индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.

2.1.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Отдела, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалист Отдела, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

Специалист, ответственный за информирование, осуществляет индивидуальное устное информирование каждого заявителя не более 10 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела, ответственный за информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо получить повторное консультирование по телефону через определенный промежуток времени, а также предложить заявителю получить разъяснения путем ответного звонка специалиста Отдела, ответственного за информирование.

2.1.5. При индивидуальном письменном информировании ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона специалиста Отдела, ответственного за информирование, и подписывается начальником Департамента.

Ответ направляется в письменной форме, электронной почтой либо через официальные сайты в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.1.6. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации. Выступления специалистов Отдела, ответственных за информирование в средствах массовой информации, согласуются с начальником Отдела, начальником Управления, начальником Департамента. При согласовании не позднее чем за 5 рабочих дней до дня выступления готовится проект текста выступления, к которому прилагаются сведения о месте и времени выступления, указываются наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления.

2.1.7. Публичное письменное информирование осуществляется путем опубликования информационных материалов в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет, в том числе на официальном сайте Департамента. Информационные материалы, размещенные на официальном сайте Департамента в сети Интернет, подлежат еженедельному обновлению.

2.1.8. Для исполнения государственной функции на официальном сайте Департамента размещается следующая информация:

о Департаменте;

о нормативных правовых актах Департамента по вопросам федерального государственного контроля качества образования; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

тексты официальных выступлений и заявлений начальника Департамента и его заместителей по вопросам федерального государственного контроля качества образования; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

статистическая информация о деятельности Департамента по вопросам проведения проверок;

о кадровом обеспечении Департамента.

2.1.9. Для ознакомления пользователей с информацией о правилах исполнения государственной функции в помещениях, занимаемых Департаментом, размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения.

На информационных стендах размещается следующая информация:

порядок работы Департамента;

условия и порядок получения информации от Департамента;

номера кабинетов Управления, Отдела, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих информирование заявителей о порядке исполнения государственной функции;

номера телефонов, почтовые и электронные адреса Департамента, Управления, Отдела;

нормативные правовые акты, которые регламентируют деятельность и порядок исполнения государственной функции.

В помещениях, занимаемых Департаментом, размещается информация, необходимая для оперативного информирования о порядке исполнения государственной функции.

С целью информирования о порядке исполнения государственной функции специалисты Департамента готовят буклеты, информационные брошюры и проспекты.

2.1.10. Образцы (формы) документов (бланков), используемых при осуществлении государственной функции, приведены в приложениях 1 - 6 к настоящему Регламенту. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545)

Подраздел (Исключен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

2.2. Перечень оснований для приостановления

исполнения государственной функции либо отказа

в исполнении государственной функции

2.2.1. Основанием, при наличии которого исполнение государственной функции приостанавливается, является соответствующее определение или решение суда или представление прокурора. Иные основания для приостановления исполнения государственной функции отсутствуют.

2.2.2. Проверки не проводятся в случае поступления в Департамент обращений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений, не содержащих сведения о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Абзац (Исключен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

Подраздел (Исключен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

2.3. Перечень нормативных правовых документов

и материалов, запрашиваемых при проведении проверки

У организации могут быть затребованы следующие документы и материалы:

Устав;

локальные акты, регламентирующие деятельность организации;

документы и материалы, характеризующие деятельность организации, средства обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в том числе учебно-методическая документация, учебная, учебно-методическая литература и иные библиотечно-информационные ресурсы);

материалы, характеризующие использование в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методическая документация, учебная, учебно-методическая литература и иные библиотечно-информационные ресурсы и средства обеспечения образовательного процесса (при проведении выездных проверок);

результаты текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников организации;

реквизиты официального сайта организации в сети Интернет.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

2.3.2. Документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

2.4. Сроки проведения проверок

2.4.1. Срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней, в отношении субъектов малого предпринимательства – не более 50 часов, в отношении микропредприятий - не более 15 часов в год.

2.4.2. Срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

2.4.3. Срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней, в отношении субъектов малого предпринимательства – не более 50 часов, в отношении микропредприятий - не более 15 часов в год.

2.4.4. Срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

2.4.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен по решению начальника Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении субъектов малого предпринимательства, микропредприятий – не более чем на 15 часов.

2.4.6. Срок проведения плановых выездных проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

(Подраздел дополнен - Постановление Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

Подраздел (Исключен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий

при исполнении государственной функции

3.1.1. Государственная функция осуществляется в следующей последовательности:

1) составление ежегодного плана проведения плановых проверок организаций и внесение изменений в него; прием и регистрация поступивших обращений заявителей, поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов, которые являются основаниями проведения внеплановых проверок;

2) подготовка приказа о проведении плановой или внеплановой проверки;

3) проведение проверки (выездной или документарной);

4) оформление результатов проверки (оформление акта, составление протокола об административном правонарушении, направление протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении (в случае если в действиях организации содержатся признаки состава административного правонарушения));

5) обработка результатов проверки;

6) контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний;

7) подготовка и направление доклада, отчета в Рособрнадзор. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

3.1.2. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении 7 к настоящему Регламенту.

(Подраздел в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок

и внесение изменений в него

3.2.1. Основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок) является наступление плановой даты - 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.2. Проект плана проверок организаций на следующий год готовит специалист Отдела, ответственный за составление плана проверок, по форме, установленной Правительством Российской Федерации, согласует его с начальником Отдела, начальником Управления, которые проверяют обоснованность включения организаций в проект плана проверок. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

В план проверок могут быть включены организации, в отношении которых установлен факт истечения трех лет со дня:

государственной регистрации организации;

окончания проведения последней плановой проверки организации.

Определение организаций, плановые проверки которых включаются в проект плана проверок, осуществляется с учетом оценки результатов проводимых за последние три года внеплановых проверок, анализа состояния соблюдения ими предусмотренных лицензией требований и условий, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой организацией деятельностью.

При наличии замечаний проект плана проверок возвращается специалисту Отдела, ответственному за составление плана проверок, для приведения проекта плана проверок в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.

3.2.3. После приведения проекта плана проверок в соответствие с требованиями действующего законодательства специалист Отдела, ответственный за составление плана проверок, направляет проект плана проверок для повторного согласования начальнику Отдела, начальнику Управления. Проект плана проверок подписывает начальник Департамента. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.2.4. В случае если инициатива совместного проведения проверки исходит от Департамента, специалист Отдела, ответственный за составление плана проверок, готовит предложение о проведении совместной проверки, согласует его с начальником Отдела, начальником Управления и направляет данное предложение соответственно в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, в котором указываются наименование организации, деятельность которой подлежит проверке, цель и основания проведения проверки, дата и сроки проверки, в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.5. В случае поступления в Департамент предложения о проведении совместной проверки, направленного органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, специалист Отдела, ответственный за составление плана проверок, должен проинформировать об этом начальника Отдела, начальника Управления. Начальник Отдела, начальник Управления рассматривают предложение в течение 2 рабочих дней. По результатам рассмотрения предложения о проведении совместной проверки специалист Отдела, ответственный за составление плана проверок, готовит и направляет в орган государственного контроля (надзора) или орган муниципального контроля ответ, подтверждающий участие должностных лиц Департамента в проведении совместной проверки, или мотивированный отказ за подписью начальника Департамента в течение 5 рабочих дней.

3.2.6. При необходимости получения дополнительной информации для принятия Департаментом решения об участии в проведении совместной проверки специалист Отдела, ответственный за составление плана проверок, готовит и направляет письменные запросы в соответствующий орган государственного контроля (надзора) или орган муниципального контроля.

В целях обеспечения согласованных действий органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля могут создаваться совместные рабочие группы для рассмотрения предложений о проведении совместных проверок.

3.2.7. По результатам согласования проведения совместных плановых проверок в отношении организаций специалист Отдела, ответственный за составление плана проверок, вносит соответствующую информацию в план проверок и направляет проект плана проверок для повторного согласования начальнику Отдела, начальнику Управления. Проект плана проверок подписывает начальник Департамента.

3.2.8. Специалист Отдела, ответственный за подготовку плана проверок, направляет подписанный проект плана проверок с сопроводительным письмом до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в прокуратуру Вологодской области (далее – областная прокуратура). (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

3.2.9. При поступлении от областной прокуратуры предложений о проведении совместных плановых проверок с органами государственного контроля (надзора) и (или) органами муниципального контроля специалист Отдела, ответственный за подготовку плана проверок, дорабатывает проект плана проверок, согласует его с начальником Отдела, начальником Управления и после согласования представляет начальнику Департамента для утверждения. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

3.2.10. Специалист Отдела, ответственный за подготовку плана проверок, направляет утвержденный план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в областную прокуратуру заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, а также в Рособрнадзор. Специалист Отдела, ответственный за подготовку плана проверок, в течение 10 рабочих дней после утверждения плана проверок размещает приказ об утверждении плана проверок и план проверок на официальном сайте Департамента в сети Интернет. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

3.2.11. Внесение изменений в план проверок осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Внесение изменений в план проверок допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности организации в связи с ликвидацией или реорганизацией организации, прекращением организацией деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Специалист Отдела, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, направляет сведения о внесенных в план проверок организаций изменениях в 10-дневный срок со дня их внесения в областную прокуратуру, а также в Рособрнадзор на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, обеспечивает их размещение на официальном сайте Департамента в сети Интернет. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

3.2.12. Проверка по федеральному государственному контролю качества образования может проводиться в сочетании с проверкой по федеральному государственному надзору в сфере образования, по лицензионному контролю в сфере образования. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

3.2.13. Результатами исполнения административной процедуры являются утвержденный приказом Департамента план проверок или изменения в него и их размещение на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

(Подраздел в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629)

3.3. Прием и регистрация поступивших обращений заявителей,
поручений Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении
внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов,
которые являются основаниями проведения внеплановых проверок

3.3.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации обращений, поручений является поступление в Департамент:

обращения заявителя о фактах нарушения прав потребителей;

поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, являющимся основаниями проведения внеплановых проверок. (Дополнен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.3.2. Регистрация обращений заявителя, поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требований прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, которые являются основаниями проведения внеплановых проверок, производится в управлении государственной службы, правовой, кадровой и информационно-организационной работы Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления и передаются начальнику Департамента.

Начальник Департамента в течение 3 рабочих дней издает приказ Департамента в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545; от 03.10.2012 № 527; от 13.10.2014 № 355)

3.3.3. После принятия начальником Департамента решения о проведении проверки обращение заявителя, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, приказ Департамента, изданный в соответствии поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, направляются в Отдел. Начальник Отдела в течение одного рабочего дня назначает специалиста Отдела, ответственного за подготовку проведения внеплановой проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является поручение начальника Департамента о подготовке приказа о проведении внеплановой проверки.

3.3.5. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней.

3.4. Подготовка решения о проведении
плановой или внеплановой проверки

3.4.1. Основаниями для подготовки приказа о проведении проверки являются:

наступление даты, на 10 дней предшествующей дате проведения плановой проверки;

наступление даты, соответствующей дате истечения срока исполнения организацией выданного повторного предписания при подготовке внеплановой проверки (в случае, если уведомление не представлено в Департамент до истечения срока, установленного повторным предписанием, или представленное уведомление не подтверждает исполнение в установленный срок повторного предписания);

приказ Департамента, изданный в соответствии поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

принятие начальником Департамента решения о проведении внеплановой проверки в связи с поступлением обращения заявителя, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

3.4.2. Решение о проведении проверки принимается в виде приказа по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545)

3.4.3. Специалист Отдела, ответственный за подготовку приказа о проведении проверки, готовит приказ о проведении выездной проверки в следующих случаях: (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

в соответствии с планом проверок;

при поступлении от начальника Департамента поручения о подготовке приказа о проведении внеплановой выездной проверки в связи с поступлением обращения от заявителя, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, приказа Департамента, изданного в соответствии поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

при истечении срока исполнения организацией выданного повторного предписания об устранении выявленных нарушений требований федерального государственного стандарта (в случае, если уведомление не представлено в Департамент до истечения срока, установленного повторным предписанием, или представленное уведомление не подтверждает исполнение в установленный срок повторного предписания). (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

абзац (Утратил силу - Постановление Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

3.4.4. Приказ о проведении документарной проверки специалист Отдела, ответственный за подготовку приказа о проведении проверки, готовит в следующих случаях: (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

в соответствии с планом проверок;

при поступлении от начальника Департамента поручения о подготовке приказа о проведении внеплановой документарной проверки в связи с поступлением обращения от заявителя, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, приказа Департамента, изданного в соответствии поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

при истечении срока исполнения организацией выданного повторного предписания об устранении выявленных нарушений требований федерального государственного стандарта (в случае, если уведомление не представлено в Департамент до истечения срока, установленного повторным предписанием, или представленное уведомление не подтверждает исполнение в установленный срок повторного предписания). (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

3.4.5. Решение о привлечении к проведению выездной проверки аккредитованных экспертов, экспертных организаций, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией, в отношении которой проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемой организации, принимается начальником Департамента в соответствии с особенностями целей, задач и предмета проверки.

3.4.6. Приказ о проведении проверки согласуется с начальником Отдела и начальником Управления, подписывается начальником Департамента.

3.4.7. Организация уведомляется Департаментом о проведении плановой проверки не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения. Специалист Отдела, ответственный за подготовку проверки, направляет в организацию копию приказа о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.4.8. Организация уведомляется Департаментом о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой проверки, к основаниям проведения которой относится поступление в Департамент обращений заявителей о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3.4.9. Результатом исполнения административной процедуры является приказ о проведении проверки.

3.4.10. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 10 рабочих дней.

3.5. Проведение проверки (выездной или документарной)

3.5.1. Выездные проверки проводятся по месту нахождения и (или) ведения деятельности проверяемых организаций.

Документарные проверки проводятся по месту нахождения Департамента путем изучения документов и сведений, имеющихся в Департаменте и (или) представленных проверяемыми организациями, а также путем анализа информации, размещенной на официальном сайте организации в сети Интернет. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.5.2. Акт проверки составляется в 2 экземплярах по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545)

3.6. Проведение документарной проверки

3.6.1 Основанием для начала проведения документарной проверки является издание приказа о проведении документарной проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

3.6.2. В процессе проведения документарной проверки специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, в первую очередь организует деятельность должностных лиц Отдела, проводящих проверку, по рассмотрению документов организации, имеющихся в распоряжении Департамента, актов предыдущих проверок, материалов рассмотрения дел об административных правонарушениях и иных документов о результатах осуществленного в отношении этой организации государственного контроля (надзора).

В случае если сведения, содержащиеся в документах, позволяют оценить соответствие образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, должностные лица Отдела, проводящие проверку, производят их анализ и экспертизу. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, оформляет акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, вручает акт проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под подпись об ознакомлении или передает акт проверки специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

3.6.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах проверяемой организации, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соответствие образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, готовит письмо Департамента в организацию с запросом о представлении документов для проведения документарной проверки, согласует его с начальником Отдела (образец запроса приведен в приложении 3 к настоящему Регламенту). Письмо подписывает начальник Управления. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, уведомляет организацию посредством телефонной или электронной связи о направлении письма, передает подготовленное письмо специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

3.6.4. В случае если представленные документы в соответствии с пунктом 3.6.3 настоящего Регламента позволяют оценить соответствие образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, производит их анализ и экспертизу и оформляет акт проверки в 2 экземплярах. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, вручает акт проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под подпись об ознакомлении или передает акт проверки специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

3.6.5. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организацией документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе проведения проверки, специалист Отдела, ответственный за проведение проверки:

1) готовит письмо в организацию с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;

2) передает подготовленное письмо специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) уведомляет организацию посредством телефонной или электронной связи о направлении письма.

3.6.6. В случае если представленные в письменной форме пояснения, предусмотренные пунктом 3.6.5 настоящего Регламента, позволяют оценить соответствие образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, производит их анализ и экспертизу и оформляет акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, вручает акт проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под подпись об ознакомлении или передает акт проверки специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

3.6.7. В случае если представленные в письменной форме пояснения не позволяют оценить соответствие образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или содержат признаки несоответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, или в случае непоступления в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса пояснений в письменной форме от организации специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, готовит служебную записку и передает ее специалисту Отдела, ответственному за подготовку приказа о проведении проверки, для внесения изменений в приказ в целях проведения выездной проверки.

Специалист Отдела, ответственный за подготовку проверки, направляет в организацию копию приказа о внесении изменений в приказ о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

3.6.8. Результатом исполнения административной процедуры является оформление акта проверки.

3.6.9. (Утратил силу - Постановление Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

3.7. Проведение выездной проверки

3.7.1. Основанием для начала проведения выездной проверки является приказ начальника Департамента о проведении выездной проверки.

Абзац (Утратил силу - Постановление Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

Абзац (Утратил силу - Постановление Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

3.7.2. Должностные лица, проводящие проверку, выезжают по месту нахождения организации или по месту фактического осуществления деятельности.

3.7.3. Должностные лица, проводящие проверку, предъявляют служебные удостоверения. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, вручает под подпись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю приказ о проведении выездной проверки, знакомит с полномочиями должностных лиц, проводящих выездную проверку, с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, а также с информацией об экспертах, экспертных организациях, с настоящим Регламентом. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

3.7.4. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, организует деятельность должностных лиц, проводящих проверку, по анализу и экспертизе представленных документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в том числе учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов; анализу использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса; экспертизе качества освоения обучающегося образовательных программ, анализу результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников организации; проведению наблюдения за ходом образовательного процесса; проведению оценке знаний и умений обучающихся в различных формах, в том числе в форме тестирования, собеседования, письменного или устного опроса, контрольной работы; проведению беседы с обучающимися организации, их родителями (законными представителями), работниками организации по вопросам, подлежащим проверке. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

3.7.5. По завершении выездной проверки специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, производит запись о проведенной проверке в имеющемся в организации журнале учета проверок. При отсутствии журнала учета проверок специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, в акте проверки делает соответствующую запись.

3.7.6. Привлеченные к проверке эксперты готовят экспертное заключение по изучаемым вопросам.

3.7.7. В случае если документы и материалы, рассмотренные в ходе проверки, позволяют оценить соответствие образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после ее завершения. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

3.7.8. Если составление акта выездной проверки осуществляется в Департаменте (при необходимости использования документов, имеющихся в Департаменте, проведения обработки результатов оценки знаний и умений обучающихся в различных формах, в том числе в форме тестирования, собеседования, письменного или устного опроса, контрольной работы), акт оформляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.7.9. В случае если документы и материалы, рассмотренные в ходе выездной плановой проверки, недостаточны для проведения оценки соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, и в связи с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, готовит проект приказа о продлении сроков проведения плановой проверки не более чем на 20 рабочих дней (в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов), согласует его с начальником Отдела, начальником Управления, передает начальнику Департамента. Начальник Департамента в течение 3 рабочих дней подписывает приказ о продлении сроков проведения плановой выездной проверки либо отказывает в продлении сроков проведения проверки.

Специалист Отдела, ответственный за подготовку проверки, направляет в организацию копию приказа о продлении сроков проведения плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем в течение 1 рабочего дня со дня его подписания.

 (Пункт в  редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

3.7.10. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки вручает акт проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под подпись об ознакомлении. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

3.7.11. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае его отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, передает акт проверки специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для направления в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

При поступлении уведомления о вручении специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, передает его специалисту Отдела, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки и передачи для хранения в деле Департамента.

3.7.12. Результатом исполнения административной процедуры является оформление акта проверки.

3.7.13. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 60 рабочих дней с даты начала проверки. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355)

3.8. Возбуждение дела об административном правонарушении

3.8.1. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении являются нарушения, выявленные в ходе проверки.

3.8.2. Протокол об административном правонарушении составляет должностное лицо Департамента в соответствии с требованиями КоАП РФ (образец протокола приведен в приложении 4 к настоящему Регламенту). Перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протокол об административном правонарушении, приведен в пункте 1.5 настоящего Регламента. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545)

3.8.3. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных об организации, должностном лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

При составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу должностное лицо Департамента, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, разъясняет их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе. Должностное лицо Департамента, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, знакомит лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении и предоставляет ему возможность дать объяснения.

3.8.4. В случае неявки в Департамент лица, которое извещено в установленном порядке о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, должностное лицо Департамента, уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении в его отсутствие и направляет протокол об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.8.5. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, готовит сопроводительное письмо и передает протокол об административном правонарушении в орган, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 суток со дня его составления. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.8.6. Результатом исполнения административной процедуры является составление протокола об административном правонарушении и направление протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении.

3.8.7. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней со дня окончания проверки.

3.9. Обработка результатов проверки

3.9.1. Основанием для начала обработки результатов проверки является оформление акта проверки.

Пункт (Исключен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

Пункт (Исключен - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

3.9.2. Если в результате проведения проверки выявлены нарушения, специалист Отдела, ответственный за обработку результатов проверки, готовит проект предписания (форма предписания приведена в приложении 5 к настоящему Регламенту), согласует его с начальником Отдела, начальником Управления. В предписании содержится указание на срок устранения нарушений, который не может превышать шесть месяцев.

Предписание в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается начальником Департамента. Специалист Отдела, ответственный за обработку результатов проверки, передает предписание как приложение к акту проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под подпись либо специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)