Закон Калининградской области от 12.07.2006 № 31

торгов  в  соответствии  с  законодательством  может принять решение о
проведении закрытого конкурса.
     Специально уполномоченный орган государственной власти области  в
сфере  имущественных  отношений  подготавливает, утверждает конкурсную
документацию (документацию об аукционе) и представляет ее организатору
торгов для согласования.
     4. Организатор торгов:
     - принимает решение о  форме  проведения  торгов  по  предложению
специально     уполномоченного     органа    государственной    власти
Калининградской области в сфере имущественных отношений;
     -  согласовывает   конкурсную   документацию   (документацию   об
аукционе),     утверждаемую    специально    уполномоченным    органом
государственной власти области в сфере имущественных отношений;
     - формирует конкурсную (аукционную) комиссию;
     - организует подготовку и публикацию информационного сообщения  о
проведении торгов и сдаваемом в аренду имуществе;
     -    предоставляет    претендентам    конкурсную     документацию
(документацию об аукционе);
     - производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;
     - обеспечивает деятельность конкурсной (аукционной)  комиссии  по
проведению торгов;
     - организует проведение торгов;
     -  производит  расчеты  с  участниками   торгов   (принимает   на
специализированный  счет  задатки,  по  окончании  конкурса возвращает
участникам задатки);
     -  по  итогам  торгов  оформляет  протокол  и  предоставляет  его
специально     уполномоченному     органу    государственной    власти
Калининградской области в сфере имущественных отношений  и  участнику,
признанному победителем торгов.
     5. Извещение о проведении торгов публикуется организатором торгов
в  средствах  массовой  информации не менее чем за 20 календарных дней
до проведения торгов, если иное не установлено законодательством.
     Извещение должно содержать следующие сведения:
     - наименование и местонахождение имущества;
     - описание и технические характеристики имущества;
     - способ использования имущества;
     - дата, время, место и форма торгов;
     - начальная  цена  права  аренды  (не  менее  трехкратной  ставки
ежемесячной арендной платы за имущество);
     - квалификационные условия участия в торгах;
     - критерий выявления победителя;
     - срок заключения с победителем торгов договора аренды имущества;
     - сумма задатка, сроки и порядок его внесения;
     - дата и время окончания приема заявок и документов,  необходимых
для участия в торгах;
     - срок аренды;
     - ежемесячный размер арендной платы;
     - номер телефона и адрес, по которым  можно  получить  конкурсную
документацию (документацию об аукционе);
     -  размер   платы,   взимаемой   за   предоставление   конкурсной
документации, если такая плата взимается организатором торгов.
     Форма представления указанных сведений и перечень  дополнительных
данных определяются организатором торгов.
     6. Организатор торгов по предложению  специально  уполномоченного
органа  государственной власти области в сфере имущественных отношений
вправе отказаться от проведения  конкурса  или  аукциона.  Организатор
торгов опубликует извещение об отказе от проведения торгов и в течение
двух дней после опубликования извещения информирует об  отмене  торгов
всех  претендентов, которым была предоставлена конкурсная документация
(документация об аукционе).
     7.  Организатор  торгов  вправе  внести  изменения  в  конкурсную
документацию  (документацию  об  аукционе)  и не позднее чем за десять
дней до даты  окончания  срока  подачи  заявок  на  участие  в  торгах
опубликовать    извещение   об   изменении   конкурсной   документации
(документации  об  аукционе),  а  также  в  течение  двух  дней  после
опубликования   извещения   об   изменении   конкурсной   документации
(документации об аукционе) проинформировать об  изменениях  конкурсной
документации  (документации  об  аукционе)  всех претендентов, которым
была предоставлена конкурсная документация (документация об аукционе).
     8. Для проведения торгов организатор торгов назначает  конкурсную
(аукционную)  комиссию.  В случае необходимости организатор торгов или
конкурсная (аукционная)  комиссия  принимает  решение  о  включении  в
состав конкурсной комиссии независимых экспертов.
     9.   Заседание   конкурсной   (аукционной)   комиссии   считается
правомочным,  если  на  нем  присутствует  не менее двух третей членов
комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от
числа  присутствующих  на  заседании  членов  конкурсной  (аукционной)
комиссии.  При  равенстве  голосов   голос   председателя   конкурсной
(аукционной) комиссии является решающим.
     10. Претендент на участие в торгах имеет право:
     - участвовать в торгах самостоятельно либо  через  представителя,
уполномоченного в установленном законом порядке;
     - получить конкурсную документацию (документацию об аукционе);
     - производить осмотр объекта аренды;
     -  отказаться  от  участия  в  торгах  до   момента   регистрации
участников торгов.
     11. Для участия в  торгах  претендент  (лично  или  через  своего
представителя,   уполномоченного   в  установленном  законодательством
порядке) представляет в  конкурсную  (аукционную)  комиссию  заявку  в
соответствии  с  требованиями  и условиями, определенными в конкурсной
документации (документации об аукционе). Заявки принимаются в  двойном
конверте,  состоящем  из  внешнего и внутреннего конвертов. Во внешнем
конверте должны содержаться:
     - перечень документов, содержащихся во внешнем конверте;
     - перечень документов, содержащихся во внутреннем конверте;
     - заявка, содержащая согласие претендента на участие в  торгах  и
его  обязательства  по выполнению условий торгов и заключению договора
аренды имущества;
     -  для  юридических  лиц   -   заверенную   копию   учредительных
документов;
     -   для   физических   лиц,   зарегистрированных    в    качестве
индивидуальных  предпринимателей,  - копию свидетельства о регистрации
индивидуального предпринимателя,  для  иных  физических  лиц  -  копию
документа, удостоверяющего личность;
     -  копия  платежного  поручения,   подтверждающего   перечисление
задатка;
     - иные документы, предусмотренные конкурсной документацией.
     Во   внутреннем   конверте   должны    содержаться    предложения
претендента.  Внутренний  конверт  на момент подачи заявки должен быть
закрыт и опечатан претендентом.
     12. Заявки, поступившие  после  истечения  срока  приема  заявок,
указанного  в  информационном сообщении, возвращаются претендентам или
их уполномоченным представителям под расписку.
     13.  Перед  началом  торгов  участники  торгов   обязаны   пройти
регистрацию.
     14.  Внутренний  конверт  вскрывается   конкурсной   (аукционной)
комиссией  в установленный день и час на открытом заседании конкурсной
(аукционной) комиссии. Перед вскрытием внутреннего  конверта  комиссия
проверяет  его  целостность, что фиксируется в протоколе о результатах
торгов, а  также  в  соответствующем  акте,  подписываемом  участником
торгов.  При  вскрытии  внутреннего конверта и оглашении предложений с
разрешения комиссии могут присутствовать все участники торгов  или  их
представители.
     15.  Конкурсная  (аукционная)  комиссия  проверяет   соответствие
представленных  предложений  требованиям,  содержащимся  в  конкурсной
(аукционной) документации. В случае, если  представленные  предложения
не  соответствуют  требованиям, содержащимся в конкурсной документации
(документации  об  аукционе),  указанные   предложения   не   подлежат
дальнейшему   рассмотрению   и   претендент,  подавший  такую  заявку,
утрачивает статус участника  конкурса,  что  фиксируется  в  протоколе
заседания конкурсной (аукционной) комиссии.
     После  вскрытия  конвертов  и  оглашения  предложений  конкурсная
комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки предложений.
     Участники  конкурса   и   их   представители   не   имеют   права
присутствовать при обсуждении и оценке предложений.
     16.   Победителем   конкурса   признается   участник    конкурса,
предложения  которого,  по  мнению  конкурсной комиссии, отвечают всем
требованиям,  содержащимся  в  конкурсной  документации,   и   который
предложил  лучшие  условия  договора аренды государственного имущества
Калининградской области.
     Победителем аукциона признается лицо,  предложения  которого,  по
мнению  аукционной комиссии, отвечают всем требованиям, содержащимся в
документации  о  проведении  аукциона,  и  являются  лучшими  в  части
максимизации размера арендной платы за пользование имуществом.
     17. Аукцион на право аренды имущества ведет  аукционист.  Аукцион
начинается    с    оглашения   аукционистом   наименования,   основных
характеристик, начальной цены предмета торгов и шага аукциона.
     Шаг  аукциона  устанавливается  организатором  в   процентах   от
начальной  цены  предмета  торгов  и  остается  единым в течение всего
аукциона.
     Каждую последующую цену  аукционист  назначает  путем  увеличения
текущей   цены  на  шаг  аукциона.  После  объявления  очередной  цены
аукционист называет номер билета участника аукциона, который, с  точки
зрения  аукциониста,  первым  поднял  билет. Затем аукционист называет
следующую цену в соответствии с шагом аукциона.  В  процессе  аукциона
участник  имеет  право  назвать цену, превышающую объявленную на любую
сумму, но не менее шага аукциона.
     При отсутствии участников аукциона, готовых купить предмет торгов
по  названной  аукционистом  цене,  последний  повторяет  эту цену три
раза.
     Аукцион завершается, если после троекратного объявления очередной
цены  ни  один  из  участников  аукциона  не поднял билет. Победителем
аукциона  признается  участник,  номер  билета  которого  был   назван
аукционистом последним.
     По завершении  аукциона  аукционист  объявляет  о  продаже  права
аренды,   называет  его  продажную  цену  и  номер  билета  победителя
аукциона.
     Цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется в  протоколе
о результатах аукциона.
     18. После определения победителя  торгов  претендент,  выигравший
торги,  организатор  торгов  в  день  проведения  конкурса  (аукциона)
подписывают  протокол  о  результатах  торгов.  В   протоколе   должны
содержаться:
     - местоположение (адрес) имущества;
     - состав конкурсной (аукционной) комиссии;
     - сведения об участниках торгов (имя  (наименование)  победителя,
реквизиты юридического лица, паспортные данные гражданина);
     - цена приобретенного права  аренды,  стоимость  арендной  платы,
предложенная победителем торгов, а также иные условия договора аренды,
которые учитывались конкурсной комиссией  при  определении  победителя
конкурса;
     - график платежей по договору аренды;
     - санкции за невыполнение условий платежей и отказ от  заключения
договора аренды.
     19. В  случае  отказа  победителя  торгов  подписать  протокол  о
результатах  торгов  в день их проведения задаток победителю торгов не
возвращается.
     20. В течение 5 рабочих дней со дня проведения торгов  победитель
торгов  обязан внести сумму стоимости права аренды (с учетом задатка),
зафиксированную в протоколе, на специальный счет.
     Если победитель  торгов  не  оплатил  стоимость  права  аренды  в
установленный  срок  в  соответствии  с условиями договора, то договор
аренды не заключается. Задаток победителю  торгов  в  этом  случае  не
возвращается.
     В течение 15 рабочих дней с даты полной  оплаты  стоимости  права
аренды  специально уполномоченный орган государственной власти области
в сфере имущественных отношений обязан заключить с победителем  торгов
договор аренды имущества в порядке, установленном законодательством.
     При  заключении  договора  с  победителем  торгов  сумма  задатка
засчитывается  в  счет арендной платы по заключенному по итогам торгов
договору аренды имущества.
     В случае отзыва претендентом в установленном  порядке  заявки  до
даты  окончания  приема  заявок  поступивший  от  претендента  задаток
подлежит возврату в срок не позднее чем пять дней со  дня  поступления
уведомления  об  отзыве  заявки.  В  случае отзыва претендентом заявки
позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается  в  порядке,
установленном для участников торгов.
     Проигравшим  участникам  торгов  сумма  задатка  возвращается   в
течение  10  рабочих  дней  после  подписания  протокола о результатах
торгов.
     Задаток подлежит возврату также в случаях, когда  торги  признаны
несостоявшимися,  за  исключением  случаев,  предусмотренных настоящим
Законом.
     21. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:
     -  в  торгах  участвовало  менее  двух  участников   по   каждому
выставленному предмету торгов;
     - ни один из участников аукциона  после  троекратного  объявления
начальной цены не поднял билет;
     - ни один из участников торгов по решению конкурсной комиссии  не
внес  предложение,  соответствующее  условиям  торгов,  или не признан
победителем;
     -  победитель  торгов  уклонился  от   подписания   протокола   о
результатах торгов, договора аренды имущества.
     22. Организатор торгов в случае признания торгов  несостоявшимися
вправе  объявить  повторное  проведение  торгов,  изменив  при этом их
условия.
     В  случае  отказа  победителя  торгов  от  подписания   итогового
протокола конкурса (аукциона) на передачу права на заключение договора
аренды в  установленный  конкурсной  документацией  (документацией  об
аукционе)   срок   или   нарушения  срока  его  подписания  специально
уполномоченный орган государственной власти Калининградской области  в
сфере   имущественных   отношений   представляет  организатору  торгов
предложение о проведении повторного заседания конкурсной  (аукционной)
комиссии   с   целью  выбора  нового  победителя  из  числа  остальных
участников торгов.
     В  случае,  если  ни  один  из  участников   торгов   не   прошел
квалификационный  отбор  на  участие в торгах и не допущен к участию в
торгах, организатор торгов  вправе  продлить  срок  приема  заявок  на
участие в торгах.
     23.  Специально  уполномоченный  государственный  орган  в  сфере
имущественных  отношений  направляет  организатору торгов информацию о
заключенных  по  результатам  проведенных  торгов   договорах   аренды
областного имущества не позднее 3 дней после их заключения.

     Статья 19. Предоставление имущества казны Калининградской области
в аренду без проведения торгов

     1. Имущество, находящееся в государственной казне Калининградской
области,   может   передаваться   в   аренду   без  проведения  торгов
федеральным органам государственной  власти,  территориальным  органам
федерального  органа  государственной  власти, органам государственной
власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления,
учреждению,   учредителем   которого  является  Российская  Федерация,
субъект Российской Федерации или муниципальное образование.
     2. Лица, имеющие в соответствии с частью 1 настоящей статьи право
на   заключение   с   ними  договора  аренды  без  проведения  торгов,
представляют специально уполномоченному органу государственной  власти
области в сфере имущественных отношений следующие документы:
     1) заявление;
     2)  учредительные  документы  заявителя  -   юридического   лица,
свидетельство о государственной регистрации заявителя;
     3) документы, подтверждающие право заявителя на заключение с  ним
договора аренды без проведения торгов.
     Обязанность обосновать право на заключение  договора  аренды  без
проведения торгов возлагается на заявителя.
     3. Специально уполномоченный орган государственной власти области
в  сфере  имущественных отношений в течение 30 календарных дней со дня
получения  заявления  заключает  с  заявителем  договор  аренды   либо
принимает решение об отказе ему в этом.
     В  случае  незаключения  договора  арендатором  в  течение   семи
календарных дней со дня получения проекта договора последний считается
незаключенным, и имущество выставляется на торги на  право  заключения
договора аренды.
     Решение  об  отказе  в  заключении  договора  аренды  принимается
специально  уполномоченным  органом  государственной  власти области в
сфере имущественных отношений в случаях, если представленные документы
не  подтверждают  право  заявителя на заключение с ним договора аренды
без проведения торгов.
     4. Финансирование расходов, связанных с  подготовкой  к  сдаче  в
аренду   казенного   имущества,   осуществляется   за   счет  средств,
предусмотренных законом Калининградской области об  областном  бюджете
на очередной финансовый год.

     Статья 20. Порядок определения, уплаты и изменения арендной платы

     1. Арендная плата  за  областное  имущество  устанавливается  при
заключении  договора  аренды  в  виде  платежей  денежными средствами,
вносимых периодически или единовременно в  соответствии  с  договорами
аренды.
     2.   Исполнительный   орган   государственной   власти   области,
осуществляющий  регулирование  в  сфере экономики, утверждает методику
определения арендной платы за областное  имущество,  обязательную  для
применения  всеми  арендодателями  областного имущества при заключении
договоров аренды и внесении в них изменений и дополнений.
     3. Договор аренды  областного  имущества  должен  предусматривать
возможность  внесения  в  него  изменений и дополнений в части размера
арендной платы.  Указанные  изменения  и  дополнения  договора  аренды
вносятся  в  соответствии  с гражданским законодательством и условиями
договора аренды.
     4.  Арендная  плата  за  аренду  областного  имущества   вносится
ежемесячно, если договором не предусмотрено иное.
     5. Арендная плата, полученная от сдачи в аренду  государственного
имущества, составляющего областную казну, подлежит зачислению в полном
объеме в областной бюджет.
     6. Арендная плата, полученная от сдачи в аренду  государственного
имущества,  закрепленного  за государственными организациями, подлежит
перечислению в доход областного  бюджета,  за  исключением  затрат  по
содержанию  сданных  в  аренду  объектов,  в  порядке, предусмотренном
Правительством Калининградской области, а также налоговых выплат.
     7. Арендная плата, полученная от сдачи в аренду  государственного
имущества,  закрепленного за государственными учреждениями, может быть
полностью или частично  направлена  на  дополнительное  финансирование
данных  учреждений  по нормативам, установленным в законе об областном
бюджете на очередной финансовый год.
     8. Распоряжение  средствами,  поступившими  в  качестве  арендной
платы   за   государственное  имущество,  переданное  в  доверительное
управление, происходит в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи  31
настоящего Закона.

     Статья 21. Порядок производства улучшений арендуемого имущества

     1. Произведенные арендатором  отделимые  улучшения  арендованного
областного   имущества  являются  его  собственностью,  если  иное  не
предусмотрено договором аренды.
     2.  Стоимость  произведенных  арендатором  за  счет   собственных
средств  улучшений арендованного областного имущества, неотделимых без
вреда для арендованного имущества, согласно договору аренды областного
имущества не подлежит возмещению.
     3.  Неотделимые  улучшения  областного  имущества,  сдаваемого  в
аренду   по   согласованию   со   специально   уполномоченным  органом
государственной  власти  области  в  сфере  имущественных   отношений,
производятся   по   согласованию   с   арендодателем,  который  вправе
произвести  такое  согласование  при   наличии   согласия   специально
уполномоченного   органа   государственной   власти  области  в  сфере
имущественных отношений.
     4. Улучшения арендованного областного имущества,  как  отделимые,
так и неотделимые, произведенные за счет амортизационных отчислений от
этого имущества, являются собственностью Калининградской области.

     Статья  22.  Обеспечение  надлежащего   состояния   арендованного
имущества

     1. Арендодатель  областного  имущества  при  заключении  договора
аренды  предусматривает  осуществление  им и специально уполномоченным
органом государственной власти области в сфере имущественных отношений
контроля за состоянием сданного в аренду имущества.
     2. При ухудшении  состояния  арендованного  областного  имущества
арендодатель  принимает в установленном законодательством порядке меры
по возмещению убытков.
     3.  При  возникновении  необходимости   списание   пришедшего   в
негодность   арендованного   имущества   производится   с   разрешения
специально уполномоченного органа  государственной  власти  области  в
сфере     имущественных    отношений    в    порядке,    установленном
законодательством.
     4.  Договором  аренды  областного   имущества   предусматривается
обязанность  осуществления капитального ремонта передаваемого в аренду
имущества за счет средств арендатора, в том  числе  в  случаях,  когда
капитальный ремонт вызван неотложной необходимостью.

     Статья 23. Порядок передачи областного имущества в субаренду

     1. Арендатор вправе с письменного согласия  арендодателя  сдавать
арендованное   имущество   в   субаренду,  если  законодательством  не
установлено иное. В случае сдачи в аренду имущества по согласованию со
специально  уполномоченным  органом  государственной  власти области в
сфере имущественных отношений арендодатель дает согласие на совершение
соответствующей сделки после ее согласования с указанным органом.
     Договор субаренды  заключается  на  срок,  не  превышающий  срока
действия основного договора аренды.
     2.  При  заключении  договора  субаренды  арендатор  представляет
специально  уполномоченному  органу  государственной  власти области в
сфере имущественных  отношений  документы,  аналогичные  тем,  которые
предусмотрены настоящим Законом для заключения договора аренды.
     3. Договор субаренды заключается в соответствии  с  требованиями,
предъявляемыми  к  основному  договору  аренды областного имущества, и
подлежит  обязательному  учету   специально   уполномоченным   органом
государственной власти области в сфере имущественных отношений.
     4.  Обязательным  условием  разрешения  на  передачу  арендуемого
имущества  в субаренду является отсутствие задолженности арендатора по
арендной плате.
     5. При досрочном расторжении основного  договора  аренды  договор
субаренды прекращает свое действие, если иное не установлено договором
аренды.

     Статья 24. Порядок возврата имущества  при  прекращении  договора
аренды

     1. При прекращении договора аренды арендатор  обязан  вернуть  по
акту  приема-передачи  имущество  в  том  состоянии,  в котором он его
получил, с учетом нормального износа или  в  состоянии,  обусловленном
договором.
     2.   За   несвоевременный   возврат    арендованного    имущества
арендодатель  областного  имущества  вправе  предусмотреть  в договоре
внесение арендной платы за  все  время  просрочки,  уплату  неустойки,
возмещение  не покрытых арендной платой убытков, взыскиваемых в полной
сумме сверх неустойки.
     3. Ответственность за сохранность имущества после окончания срока
действия  договора либо в случае его досрочного расторжения до момента
приема-передачи  имущества  возлагается  по   условиям   договора   на
арендатора.

                               Глава VI                               

      СОВЕРШЕНИЕ ИНЫХ СДЕЛОК С ОБЪЕКТАМИ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ      

     Статья 25. Безвозмездное отчуждение (дарение) объектов  областной
собственности

     1. Не допускается  безвозмездное  отчуждение  объектов  областной
собственности,     за     исключением     случаев,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации или пунктом 2 настоящей статьи.
     2.    Безвозмездное     отчуждение     объектов     собственности
Калининградской  области  может  осуществляться  в  случаях отчуждения
объектов   собственности   Калининградской   области   в   федеральную
собственность или в муниципальную собственность.

     Статья 26. Порядок передачи областного имущества в залог

     1.  Решение  о  залоге  объектов  собственности   Калининградской
области принимается Правительством Калининградской области.
     2. Залог объектов областной  собственности  может  осуществляться
только для обеспечения:
     1) обязательств Калининградской области;
     2) обязательств государственных унитарных предприятий.
     3. Не допускается залог  объектов  собственности  Калининградской
области  в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты
Калининградская область может понести больший  ущерб,  чем  вследствие
неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.
     4. Не могут быть предметом  залога  следующие  объекты  областной
собственности:
     1)   изъятые   из   оборота   в   соответствии   с    действующим
законодательством;
     2) закрепленные за областными государственными  организациями  на
праве оперативного управления.
     5. Залоговые сделки от имени Калининградской области  заключаются
специально  уполномоченным  органом  государственной  власти области в
сфере имущественных отношений.
     6. Залоговые сделки  с  объектами  собственности  Калининградской
области,  закрепленными  за государственными унитарными предприятиями,
заключаются   в   качестве   залогодателя   самими   предприятиями   в
установленном законодательством порядке.
     7. В случае обеспечения обязательств  третьих  лиц  путем  залога
объектов  собственности  Калининградской  области орган исполнительной
власти области по финансовому контролю обязан до заключения  залоговой
сделки   провести  проверку  финансового  состояния  лица,  исполнение
обязательств которым обеспечивается залогом.
     8. Предмет залога подлежит оценке в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

     Статья  27.  Передача  объектов   собственности   Калининградской
области в безвозмездное пользование (ссуда)

     1.  Объекты  собственности  Калининградской  области  могут  быть
переданы в безвозмездное пользование в случаях:
     1)  осуществления   государственных   полномочий,   установленных
законодательством;
     2)  предоставления  имущества  в  пользование  областных  органов
государственной власти, областных государственных учреждений;
     3)   передачи   имущества   в   пользование   органам    местного
самоуправления    для    обеспечения    выполнения   передаваемых   им
государственных полномочий.
     2. Специально уполномоченный орган государственной власти области
в  сфере  имущественных  отношений  в соответствии с настоящим Законом
принимает решение о передаче объектов в  безвозмездное  пользование  и
заключает договор безвозмездного пользования.
     3. Ссудополучатель не вправе сдавать  государственное  имущество,
полученное  по  договору  безвозмездного  пользования,  в  аренду  или
распоряжаться им любым другим способом.

     Статья 28. Мена объектов собственности Калининградской области

     1. Решения о совершении сделок  мены  с  объектами  собственности
Калининградской  области  принимаются  Правительством  Калининградской
области.
     2. Договоры мены объектов областной собственности заключаются  от
имени   Калининградской   области  специально  уполномоченным  органом
государственной власти области  в  сфере  имущественных  отношений  по
результатам    оценки    предметов    договора    в   соответствии   с
законодательством.

     Статья 29. Использование объектов  собственности  Калининградской
области на условиях концессионных соглашений

     1.  Объекты  собственности  Калининградской  области  могут  быть
использованы   в   качестве   объектов   концессионных   соглашений  в
соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях".
     2. Решение о  заключении  концессионного  соглашения  принимается
Правительством   Калининградской   области,   выступающим  в  качестве
концедента.

                              Глава VII                               

         ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ          
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

     Статья 30. Порядок передачи имущества в доверительное управление

     1.  Объекты  собственности  Калининградской  области  могут  быть
переданы   в  доверительное  управление  другим  лицам  (доверительным
управляющим) в порядке, установленном настоящим Законом.
     2.  Доверительный  управляющий  обязан  осуществлять   управление
объектами областной собственности в интересах Калининградской области.
     3. Решения  о  передаче  объектов  собственности  Калининградской
области   в   доверительное   управление   принимаются  Правительством
Калининградской области.
     В  решении  Правительства  Калининградской  области  о   передаче
имущества в доверительное управление должны быть определены:
     1) состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
     2)  срок,  на  который  имущество  передается   в   доверительное
управление;
     3) размер вознаграждения доверительному управляющему.
     4. Передача в  доверительное  управление  объектов  собственности
Калининградской  области  осуществляется  по  итогам  торгов  на право
заключения договора доверительного управления.
     Проведение торгов на  право  заключения  договора  доверительного
управления    областным    имуществом    осуществляется   в   порядке,
предусмотренном настоящим  Законом  для  проведения  торгов  на  право
заключения договора аренды областного имущества.

     Статья 31. Порядок заключения договора доверительного  управления
областным имуществом

     1. Стороной (учредителем управления) по  договору  доверительного
управления  областным  имуществом  выступает специально уполномоченный
орган государственной власти области в сфере имущественных отношений.
     Передача имущества в доверительное управление не влечет  перехода
права собственности на него к доверительному управляющему.
     2. Доверительный управляющий,  осуществляя  управление  областным
имуществом, вправе совершать в отношении этого имущества юридические и
фактические   действия   в   интересах   Калининградской   области   в
соответствии  с  договором доверительного управления, если законом или
договором не будут предусмотрены  ограничения  в  отношений  отдельных
действий по доверительному управлению имуществом.
     3. Форма, сроки,  обязательные  условия  договора  доверительного
управления   областным   имуществом   определяются  в  соответствии  с
требованиями гражданского законодательства.
     4.  Договором  доверительного  управления  областным   имуществом
определяется  предел  прав доверительного управляющего по управлению и
распоряжению областным имуществом.
     5. Договором доверительного управления предусматриваются сроки  и
порядок    представления    отчета   о   деятельности   доверительного
управляющего.
     6.  Доверительный  управляющий  может   поручить   другому   лицу
совершать  от  имени доверительного управляющего действия, необходимые
для управления  областным  имуществом,  если  он  уполномочен  на  это
договором  доверительного  управления  имуществом, либо получил на это
согласие учредителя управления в письменной  форме,  либо  вынужден  к
этому  в  силу обстоятельств для обеспечения интересов Калининградской
области и не имеет при этом возможности получить  указания  учредителя
управления в разумный срок.
     7. Имущество, переданное в доверительное управление, обособляется
от  другого  имущества  учредителя  управления,  а  также от имущества
доверительного управляющего. Это имущество отражается у доверительного
управляющего  на  отдельном балансе, и по нему ведется самостоятельный
учет.  Для  расчетов  по  деятельности,  связанной   с   доверительным
управлением, открывается отдельный банковский счет.
     Из средств, поступивших  на  счет,  открытый  для  доверительного
управления,  доверительному  управляющему  ежеквартально выплачивается
предусматриваемое  договором  вознаграждение  и  возмещаются  расходы,
произведенные  при  доверительном  управлении,  в  размерах и порядке,
утверждаемых Правительством Калининградской области.

     Статья 32. Изменение,  расторжение  и  продление  срока  действия
договора доверительного управления

     1.  Договор  доверительного   управления   областным   имуществом
прекращается     по     основаниям,     предусмотренным    гражданским
законодательством, если договором не предусмотрено иное.
     2. При отказе одной стороны от договора доверительного управления
областным  имуществом другая сторона должна быть уведомлена об этом за
один месяц до прекращения договора,  если  договором  не  предусмотрен
иной срок уведомления.
     3. При прекращении договора доверительного управления  имущество,
находящееся   в   доверительном   управлении,   передается  учредителю
управления, если договором не предусмотрено иное.
     4.  Договором  доверительного  управления  областным   имуществом
предусматривается  порядок  изменения  его  условий, порядок продления
срока его действия.

     Статья 33. Порядок защиты имущественных  прав  при  доверительном
управлении

     1. Доверительный управляющий,  не  проявивший  при  доверительном
управлении  областным  имуществом  должной  заботливости  об интересах
Калининградской  области  как  выгодоприобретателе  или  об  интересах
учредителя  управления,  а  также  в  иных предусмотренных гражданским
законодательством  или  договором  доверительного  управления  случаях
несет установленную гражданским законодательством ответственность.
     2. В целях защиты имущественных прав Калининградской области  как
выгодоприобретателя   договор   доверительного   управления  областным
имуществом   может   предусматривать   предоставление    доверительным
управляющим  залога  в  обеспечение  возмещения убытков, которые могут
быть  причинены  ненадлежащим  исполнением   договора   доверительного
управления.

                              Глава VIII                              

               ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА                
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

     Статья 34. Планирование приватизации областного имущества

     1. Разработка проекта прогнозного плана (программы)  приватизации
областного  имущества  на  очередной  финансовый  год осуществляется в
соответствии    с    прогнозом    социально-экономического    развития
Калининградской области.
     2. Структура, содержание,  порядок  и  сроки  разработки  проекта
прогнозного   плана   (программы)  приватизации  областного  имущества
утверждаются Правительством Калининградской области.
     3. Проект прогнозного плана (программы)  приватизации  областного
имущества  ежегодно разрабатывает исполнительный орган государственной
власти области, осуществляющий регулирование в сфере экономики.
     4.  Проект  прогнозного  плана  (программы)   содержит   перечень
областных   государственных   унитарных  предприятий,  акций  открытых
акционерных обществ, находящихся в областной  собственности,  и  иного
областного    имущества,   которое   планируется   приватизировать   в
соответствующем  году.  В  проекте   прогнозного   плана   (программы)
приватизации  указываются характеристика областного имущества, которое
планируется   приватизировать,   предполагаемые   способы   и    сроки
приватизации.

     Статья 35. Порядок приватизации областного имущества

     1.  Правительство  Калининградской  области   утверждает   проект
прогнозного  плана  (программы)  приватизации  областного  имущества и
представляет его Губернатору Калининградской области для направления в
Калининградскую  областную  Думу  одновременно  с  проектом  закона об
областном бюджете на очередной финансовый год в составе прилагаемых  к
нему документов и материалов.
     2. Состав,  цена  и  способы  приватизации  областного  имущества
определяются  в  порядке, установленном статьями 11-13 и главами IV, V
Федерального закона "О приватизации государственного и  муниципального
имущества".
     3. Правительство Калининградской  области  принимает  решение  об
условиях   приватизации  областного  имущества,  содержащее  следующие
сведения:
     наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать
данные (характеристика имущества);
     способ приватизации имущества;
     нормативная цена;
     срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
     иные необходимые для приватизации имущества сведения.
     4. В  случае  приватизации  имущественного  комплекса  унитарного
предприятия  решением  об  условиях  приватизации областного имущества
также утверждается:
     состав   подлежащего   приватизации   имущественного    комплекса
унитарного  предприятия,  определенный  в  соответствии  со статьей 11
Федерального закона "О приватизации государственного и  муниципального
имущества";
     перечень  объектов  (в  том  числе   исключительных   прав),   не
подлежащих  приватизации в составе имущественного комплекса унитарного
предприятия.
     5. Прогнозный план (программа) приватизации областного имущества,
отчет   о   выполнении   прогнозного  плана  (программы)  приватизации
областного имущества за прошедший год, а  также  решения  об  условиях
приватизации  областного  имущества подлежат опубликованию в средствах
массовой информации, определенных Правительством области,  в  порядке,
установленном   статьей   15   Федерального   закона  "О  приватизации
государственного и муниципального имущества".
     6.  Правительство  области  при  реализации  отдельных   способов
приватизации областного имущества определяет:
     порядок принятия решений об условиях приватизации  соответственно
государственного имущества;
     перечень  сведений,  подлежащих  обязательному  опубликованию   в
информационном сообщении о продаже государственного имущества, а также
официальный источник опубликования;
     порядок голосования победителя конкурса продажи  акций  открытого
акционерного  общества в органах управления этого общества до перехода
к  нему  права  собственности  на  приобретенные  акции   в   случаях,
предусмотренных   пунктом   19   статьи   20  Федерального  закона  "О
приватизации государственного и муниципального имущества";
     порядок согласования совершения сделок и иных действий, указанных
в   пункте   3   статьи   14   Федерального   закона  "О  приватизации
государственного и муниципального имущества", унитарным предприятием с
победителем   конкурса   и  собственником  до  перехода  к  победителю
конкурса права  собственности  на  имущественный  комплекс  указанного
унитарного предприятия, проданный на конкурсе;
     порядок разработки и  утверждения  условий  конкурса  по  продаже
областного  имущества,  контроля  за  исполнением  указанных условий и
подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий;
     порядок принятия решения о  продаже  акций  открытых  акционерных
обществ  посредством  их  использования  в качестве обеспечения ценных
бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами при  продаже  за  пределами
территории  Российской Федерации находящихся в областной собственности
акций открытых акционерных обществ;
     порядок  подведения  итогов  продажи   областного   имущества   и
заключения  с  покупателем договора купли-продажи областного имущества
без объявления цены;
     порядок внесения областного  имущества,  а  также  исключительных
прав  в уставные капиталы открытых акционерных обществ (при учреждении
открытых  акционерных  обществ  или  в  порядке   оплаты   размещаемых
дополнительных   акций  при  увеличении  уставных  капиталов  открытых
акционерных обществ);
     а также устанавливает размер  и  виды  затрат  на  организацию  и
проведение  приватизации  имущества,  находящегося  в  государственной
собственности.
     7. Губернатор области ежегодно не позднее 15 февраля направляет в
Калининградскую  областную  Думу  утвержденный  Правительством области
отчет  о  выполнении  прогнозного   плана   (программы)   приватизации
областного имущества за прошедший год.
     8.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Калининградской  области  во  исполнение  положений пункта 2 статьи 10
Федерального закона "О приватизации государственного и  муниципального
имущества"  не  позднее  15 января представляют в исполнительный орган
государственной власти области, осуществляющий регулирование  в  сфере
экономики,    информацию   о   результатах   приватизации   имущества,
находящегося в собственности  муниципальных  образований  области,  за
прошедший год.
     9.   Орган   исполнительной   власти   области,    осуществляющий
регулирование   в   сфере   экономики,   подготавливает  информацию  о
результатах   приватизации   областного    имущества    и    имущества
муниципальных  образований  области за прошедший год для представления
Правительством  области  в  Правительство  Российской  Федерации   или
уполномоченный  федеральный  орган  исполнительной  власти ежегодно не
позднее 1 марта.

     Статья   36.   Порядок   проведения   торгов   по    приватизации
государственного имущества Калининградской области

     1.   Организацию   и   проведение    торгов    по    приватизации
государственного   имущества   Калининградской   области  осуществляет
государственный орган исполнительной власти области, уполномоченный на
организацию   и   проведение  торгов  (далее  -  организатор  торгов).
Основанием для организации и  проведения  торгов  является  прогнозный
план     (программа)     приватизации    государственного    имущества
Калининградской области, принимаемая Калининградской областной Думой.
     Торги по приватизации областного  имущества  проводятся  в  форме
аукциона,    специализированного   аукциона,   конкурса,   посредством
публичного предложения или без объявления цены.
     2. Информационное сообщение о продаже государственного  имущества
Калининградской  области  подлежит  опубликованию в средствах массовой
информации.   Официальный    источник    опубликования    определяется
Правительством Калининградской области.
     Информационное сообщение о продаже  областного  имущества  должно
быть  опубликовано  организатором торгов не менее чем за тридцать дней
до дня осуществления продажи указанного имущества.
     Информационное сообщение  о  продаже  государственного  имущества
Калининградской области должно содержать следующие сведения:
     -  наименование  органа  исполнительной  власти   Калининградской
области,   принявшего  решение  об  условиях  приватизации  имущества,
реквизиты указанного решения;
     -    наименование    имущества    и    иные    позволяющие    его
индивидуализировать данные (характеристика имущества);
     - способ приватизации;
     - начальная цена;
     - форма подачи предложений о цене;
     - условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
     -  порядок,  место,  даты  начала  и  окончания   подачи   заявок
(предложений);
     - исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и
требования к их оформлению;
     - срок заключения договора купли-продажи;
     - порядок ознакомления покупателей  с  иной  информацией,  в  том
числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;
     -  ограничения   участия   отдельных   категорий   физических   и
юридических лиц в приватизации имущества;
     - иные сведения,  перечень  которых  утверждается  Правительством
Калининградской области.
     3. При продаже государственного имущества Калининградской области
на   аукционе,   специализированном   аукционе   или   конкурсе  также
указываются:
     - порядок определения победителей;
     - размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые  реквизиты
счетов;
     - место и срок подведения итогов;
     -  условия  конкурса  (при  продаже  государственного   имущества
Калининградской области на конкурсе);
     - форма бланка заявки (при продаже  акций  на  специализированном
аукционе).
     4. При продаже акций открытого акционерного общества, находящихся
в     государственной     собственности    Калининградской    области,
обязательному включению  в  информационное  сообщение  подлежат  также
следующие сведения:
     -  полное  наименование,  почтовый  адрес  и   место   нахождения
открытого акционерного общества;
     - размер уставного капитала открытого акционерного общества;
     - общее количество и категории выпущенных акций,  их  номинальная
стоимость;
     - площадь земельного участка, на котором  расположено  недвижимое
имущество открытого акционерного общества;
     - обязательства открытого  акционерного  общества,  в  том  числе
перед федеральным бюджетом, бюджетом Калининградской области, местными
бюджетами, государственными внебюджетными фондами;
     - балансовый отчет открытого акционерного общества  на  последнюю
отчетную дату перед опубликованием информационного сообщения;
     -  перечень  основной  продукции  (работ,  услуг),   производство
которой осуществляется открытым акционерным обществом;
     - численность работников открытого акционерного общества;
     - сведения о доле продукции (работ, услуг) открытого акционерного
общества,  включенного  в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю
на рынке определенного товара более чем 35 процентов.
     С иными сведениями об открытом  акционерном  обществе  покупатели
имеют   право   ознакомиться   в  месте,  указанном  в  информационном
сообщении.
     5. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести государственное
имущество  Калининградской  области  (далее - претендент), имеет право
предварительного ознакомления с информацией о подлежащем  приватизации
имуществе.
     6. Информация о результатах сделок приватизации  государственного
имущества  Калининградской  области подлежит опубликованию в средствах
массовой информации в месячный срок со дня совершения сделок.
     Обязательному  опубликованию  подлежит  следующая  информация   о
совершенных    сделках    приватизации    государственного   имущества
Калининградской области:
     -    наименование    имущества    и    иные    позволяющие    его
индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
     - цена сделки приватизации;
     - имя (наименование) покупателя.
     7. Документы, представляемые претендентами:
     - заявка;
     -  платежный   документ   с   отметкой   банка   об   исполнении,
подтверждающий    внесение    соответствующих   денежных   средств   в
установленных случаях;
     -    документ,    подтверждающий     уведомление     федерального
антимонопольного  органа  или  его территориального органа о намерении
приобрести  подлежащее  приватизации  имущество   в   соответствии   с
антимонопольным законодательством Российской Федерации.
     Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.
     Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
     - нотариально заверенные копии учредительных документов;
     - решение в письменной форме соответствующего органа управления о
приобретении   имущества   (если   это  необходимо  в  соответствии  с
учредительными    документами    претендента    и    законодательством
государства, в котором зарегистрирован претендент);
     - сведения о доле Российской Федерации, Калининградской  области,
муниципального образования в уставном капитале юридического лица;
     - иные документы, требование к представлению которых  может  быть
установлено федеральным законом;
     - опись представленных документов.
     В случае подачи заявки представителем  претендента  предъявляется
надлежащим образом оформленная доверенность.
     Организатор  торгов  осуществляет  прием  документов  в  порядке,
установленном Правительством Калининградской области.
     8.   Обязанность   доказать   свое    право    на    приобретение
государственного  имущества  Калининградской  области  возлагается  на
претендента.
     В случае, если впоследствии  будет  установлено,  что  покупатель
государственного  имущества  Калининградской области не имел законного
права  на  его   приобретение,   соответствующая   сделка   признается
ничтожной.
     9.    На    аукционе    продается    государственное    имущество
Калининградской  области  в  случае,  если  его  покупатели  не должны
выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества.  Право  его
приобретения  принадлежит  покупателю, который предложит в ходе торгов
наиболее высокую цену за такое имущество.
     10. Аукцион является открытым по составу участников.
     Предложения о  цене  государственного  имущества  Калининградской
области   подаются   участниками  аукциона  в  запечатанных  конвертах
(закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими  открыто
в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене).
     Форма  подачи  предложений  о  цене  государственного   имущества
Калининградской    области    определяется    решением   об   условиях
приватизации.
     11. Аукцион, в  котором  принял  участие  только  один  участник,
признается несостоявшимся.
     12.   При   равенстве   двух   и   более   предложений   о   цене
государственного   имущества   Калининградской  области  на  аукционе,
закрытом по форме подачи предложения о  цене,  победителем  признается
тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.
     13. Продолжительность приема заявок на участие в аукционе  должна
быть не менее чем двадцать пять дней.
     14. При проведении аукциона,  если  используется  открытая  форма
подачи  предложений  о  цене  областного  имущества,  в информационном
сообщении помимо сведений, указанных в  частях  2,  3  и  4  настоящей
статьи,   указывается   величина   повышения   начальной   цены  ("шаг
аукциона").
     15. Задаток для участия в аукционе устанавливается в  размере  20
процентов  начальной  цены,  указанной  в  информационном  сообщении о
приватизации государственного имущества Калининградской области, но не
более  чем  4,5  миллиона  установленных  минимальных  размеров оплаты
труда.
     16. При закрытой форме подачи предложений о цене государственного
имущества  Калининградской  области  они  подаются  в  день подведения
итогов  аукциона.  По  желанию  претендента  запечатанный  конверт   с
предложением  о  цене указанного имущества может быть подан при подаче
заявки.
     17. Претендент не допускается к участию в аукционе  по  следующим
основаниям:
     - представленные документы не подтверждают право претендента быть
покупателем в соответствии с действующим законодательством;
     - представлены  не  все  документы  в  соответствии  с  перечнем,
указанным  в  информационном  сообщении  (за исключением предложений о
цене государственного имущества Калининградской области на  аукционе),
или  оформление  указанных  документов  не  соответствует действующему
законодательству;
     -  заявка  подана  лицом,  не  уполномоченным   претендентом   на
осуществление таких действий;
     - не подтверждено поступление в  установленный  срок  задатка  на
счета, указанные в информационном сообщении.
     Перечень  оснований  отказа  претенденту  в  участии  в  аукционе
является исчерпывающим.
     18. До признания претендента участником аукциона он  имеет  право
посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную
заявку. В случае отзыва претендентом в  установленном  порядке  заявки
до  даты  окончания  приема  заявок поступивший от претендента задаток
подлежит возврату в срок не позднее чем пять дней со  дня  поступления
уведомления  об  отзыве  заявки.  В  случае отзыва претендентом заявки
позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается  в  порядке,
установленном для участников аукциона.
     19. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а  в  случае
проведения  аукциона  при  закрытой  форме  подачи  предложений о цене