Закон Калининградской области от 14.05.1998 № 66

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН                                 

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

              Об охране труда в Калининградской области               

 (В редакции Законов Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242;
                       от 08.07.2004 г. N 412)


                (Принят областной Думой второго созыва                
                         23 апреля 1998 года)                         

     Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны труда между
работодателями и работниками в организациях, действующих на территории
Калининградской  области, независимо от организационно-правовых форм и
форм  собственности,  устанавливает  полномочия  органа исполнительной
власти  области в области охраны труда, разграничивает функции органов
надзора   и  контроля  за  охраной  труда,  конкретизирует  требования
Федерального  закона  "Об основах охраны труда в Российской Федерации"
применительно к условиям Калининградской области в целях осуществления
прав  работников  на охрану труда и создания условий труда, отвечающих
требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности  и  в  связи  с  ней.  (В редакции Закона Калининградской
области от 25.09.2000 г. N 242)

     Статья  1.  Законодательство  Калининградской  области  об охране
труда

     Законодательство Калининградской   области   об   охране    труда
основывается  на Конституции Российской Федерации,  Федеральном законе
"Об основах охраны труда в Российской Федерации",  других  федеральных
законах  и  иных  нормативных  правовых  актах  Российской Федерации и
состоит  из  настоящего  Закона  и  иных  нормативных  правовых  актов
Калининградской области". (В  редакции  Закона Калининградской области
от 25.09.2000 г. N 242)

     Статья 2. Цель и основные направления областной политики в  сфере
охраны труда

     Цель  областной  политики  в  сфере  охраны  труда   -   создание
безопасных,  благоприятных  условий  труда  работникам, предупреждение
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
     Основными направлениями областной политики в сфере  охраны  труда
являются:
     1) признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников
по отношению к результатам производственной деятельности организации;
     2) принятие нормативных правовых  актов,  региональных  программ,
способствующих достижению благоприятных условий труда и предотвращению
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     3) государственное  управление  деятельностью  в  области  охраны
труда,  включая  государственный  надзор  и  контроль  за  соблюдением
законов и иных нормативных правовых актов по охране труда;
     4)  содействие  общественному  контролю  за  соблюдением  прав  и
законных интересов работников в области охраны труда; (В      редакции
Закона Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242)
     5)  взаимодействие  и сотрудничество органа исполнительной власти
области  в области охраны труда с работодателями, областной федерацией
профсоюзов   и  иными  уполномоченными  работниками  представительными
органами,  заинтересованными  в  разработке  и осуществлении областной
политики в сфере охраны труда; (В   редакции   Закона  Калининградской
области от 25.09.2000 г. N 242)
     6)   участие   областной   администрации   и   органов   местного
самоуправления   в   финансировании   охраны   труда,   обязательность
финансирования охраны труда организациями, находящимися на  территории
области;
     7)  обеспечение  работников  специальной   одеждой,   специальной
обувью,    средствами    коллективной    и    индивидуальной   защиты,
лечебно-профилактическим  питанием,   необходимыми   профилактическими
средствами  в  установленном порядке и по установленным нормам за счет
средств работодателя;
     8)    обязательное    расследование    несчастных    случаев    и
профессиональных заболеваний на производстве;
     9)   осуществление   контроля  за  предоставлением  установленных
компенсаций  за  тяжелые  работы  и работы с вредными и (или) опасными
условиями  труда,  не  устранимыми  при  имеющемся  техническом уровне
производства и организации труда; (В  редакции  Закона Калининградской
области от 25.09.2000 г. N 242)
     10) подготовка специалистов по охране  труда  и  обучение  охране
труда руководителей и специалистов организаций;
     11) информирование работников о состоянии условий и охраны  труда
в организациях;
     12) осуществление мероприятий по пропаганде  передового  опыта  в
сфере охраны труда;
     13)  международное  сотрудничество  при  решении  проблем  охраны
труда.

     Статья  3.  Государственное  управление охраной труда. Полномочия
органов  государственной  власти  и  органов местного самоуправления в
области охраны труда

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 25.09.2000 г. N 242)

     Государственное  управление  охраны  труда  на территории области
осуществляется  федеральными органами исполнительной власти и органами
исполнительной власти Калининградской области в области охраны труда в
пределах их полномочий. (В  редакции  Закона  Калининградской  области
от 25.09.2000 г. N 242)
     (Абзац     исключен     -     Закон    Калининградской    области
от 25.09.2000 г. N 242)
     Орган исполнительной власти области в области охраны труда:    (В
редакции Закона Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242)
     1) реализует государственную политику в  сфере  охраны  труда  на
территории Калининградской области;
     2) организует разработку региональных программ улучшения  условий
и охраны труда;
     3) обеспечивает координацию и  методическое  руководство  работой
служб   охраны   труда   организаций,   расположенных   на  территории
Калининградской области;
     4) организует и проводит обучение и проверку  знаний  работников,
включая   руководителей   и  специалистов,  в  области  охраны  труда,
организует систему  повышения  квалификации  работников  служб  охраны
труда;
     5) выдает разрешения учебным центрам  на  проведение  обучения  и
осуществление  проверки  знаний руководителей и специалистов по охране
труда, а также осуществляет контроль за выполнением  условий  действия
разрешения;
     6)  разрабатывает  с  привлечением  заинтересованных  организаций
мероприятия  по обобщению и распространению передового опыта в области
охраны труда, организует проведение  выставок  средств  индивидуальной
защиты,  приборов контроля и измерений, а также совещаний-семинаров по
проблемам охраны труда;
     7) оказывает методическую помощь организациям в работе по  охране
труда, согласовывает систему управления охраной труда организаций и их
объединений;
     8) участвует в установленном порядке в  расследовании  несчастных
случаев;
     9)  принимает решение о направлении в суд требования о ликвидации
организации или прекращении деятельности ее структурного подразделения
вследствие  нарушения требований охраны труда в порядке, установленном
действующим законодательством; (В   редакции   Закона  Калининградской
области от 25.09.2000 г. N 242)
     10)  обеспечивает  взаимодействие  государственных  надзорных   и
контрольных органов за соблюдением законов и иных нормативных правовых
актов по условиям,  охране,  безопасности  и  гигиене  труда,  органов
местного  самоуправления, объединений работодателей, профсоюзов и иных
уполномоченных работниками  представительных  органов.  В  этих  целях
создается координационный совет;
     11)  организует экспертизу условий труда работников, сертификацию
работ по охране труда в организациях; (В        редакции        Закона
Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242)
     12)  обеспечивает  взаимодействие  по  вопросам  охраны  труда на
подведомственной  территории  органов  исполнительной  власти области,
объединений  профессиональных  союзов,  работодателей, территориальных
органов  надзора  и  контроля  за соблюдением требований охраны труда,
органов местного самоуправления; (В  редакции  Закона  Калининградской
области от 25.09.2000 г. N 242)
     13) разрабатывает проекты областных законов  и  иных  нормативных
правовых актов в области охраны труда.
     14) осуществляет в случае необходимости передачу органам местного
самоуправления  отдельных  полномочий  на  государственное  управление
охраной труда на территориях муниципальных образований; (Дополнен    -
Закон Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242)
     15)  исполняет  другие  полномочия,  не  отнесенные к полномочиям
органов  государственной  власти Российской Федерации в области охраны
труда. (Дополнен       -       Закон      Калининградской      области
от 25.09.2000 г. N 242)
     Органы  местного  самоуправления обеспечивают реализацию основных
направлений государственной политики в области охраны труда в пределах
своих   полномочий,   а   также  полномочий,  переданных  им  органами
государственной власти области в установленном порядке. (Дополнен    -
Закон Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242)

     Статья 4. Органы управления охраной труда  в  организациях  и  их
объединениях

     В  целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, контроля
за    их    выполнением    в    каждой   организации,   осуществляющей
производственную  деятельность,  с  численностью более 100 работников,
создается  служба  охраны  труда или вводится должность специалиста по
охране  труда,  имеющего  соответствующую подготовку или опыт работы в
этой области. (В     редакции     Закона    Калининградской    области
от 25.09.2000 г. N 242)
     Структура   службы   охраны   труда  в  организации,  численность
работников  службы  охраны  труда,  а  также  организация, оказывающая
услуги  в  области  охраны  труда на договорных условиях, определяются
работодателем  с  учетом рекомендаций областного органа исполнительной
власти, ведающего вопросами охраны труда. (В      редакции      Закона
Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242)
     В   организациях   с   численностью   100   и  менее  работников,
осуществляющих производственную деятельность, вопрос о создании службы
охраны  или введении должности специалиста по охране труда принимается
работодателем   с   учетом   специфики   деятельности   организации  и
обеспечения  прав  каждого работника на рабочее место, соответствующее
требованиям  охраны  труда. При отсутствии в организации службы охраны
труда  (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со
специалистом,  имеющим  диплом  о  присвоении квалификации инженера по
охране труда, или с организацией, оказывающей профессионально услуги в
области  охраны  труда, или возлагает приказом исполнение обязанностей
специалиста  по охране труда на должностное лицо организации, имеющего
высшее образование и необходимую подготовку. (В     редакции    Закона
Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242)
     Служба охраны труда подчиняется непосредственно работодателю.
     Специалисты   службы   охраны   труда   имеют   право    выдавать
руководителям    структурных   подразделений   и   должностным   лицам
обязательные для исполнения  предписания  по  устранению  недостатков,
получать  от  них  необходимые  сведения  и  информацию, документацию,
объяснения (в том числе в письменном виде) по вопросам  охраны  труда,
требовать  отстранения  от  работы  лиц, которые не прошли медицинский
осмотр, обучение, инструктаж, проверку знаний и  не  имеют  допуска  к
соответствующим  работам,  не применяют средства индивидуальной защиты
или не выполняют требования охраны труда.
     Специалисты службы  охраны  труда  имеют  право  приостанавливать
работу  производств,  участков,  машин, станков, оборудования и других
средств производства, внутризаводских транспортных средств в  случаях,
создающих  угрозу жизни и здоровью работников, направлять работодателю
представления  о  привлечении  к  ответственности   должностных   лиц,
нарушающих требования по охране труда.
     Предписание специалиста службы охраны труда  может  в  письменной
форме отменить лишь работодатель.
     Упразднение службы охраны труда в организации не допускается.
     В целях налаживания  сотрудничества  работников  и  работодателя,
предоставления  возможности  работникам  участвовать  в  регулировании
отношений  в  сфере  охраны  труда  в  организациях   с   численностью
работников  более  10  человек  создаются  комитеты по охране труда, в
которые  на  паритетной  основе  входят  представители  работодателей,
профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.
     Формирование и организация деятельности комитетов по охране труда
осуществляются  согласно  рекомендациям  органа  исполнительной власти
области в области охраны труда. (В   редакции  Закона  Калининградской
области от 25.09.2000 г. N 242)
     Решения комитета имеют рекомендательный характер.

     Статья  5. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда в
организации

     Ответственность за  обеспечение  охраны   труда   в   организации
возлагается на работодателя.
     Работодатель обязан обеспечить:
     1) безопасность   при   эксплуатации   производственных   здании,
сооружений,  оборудования,  безопасность технологических  процессов  и
применяемых  в  производстве  сырья и материалов,  а также эффективную
эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;
     2) соответствующие   требованиям   законов   и  иных  нормативных
правовых актов по охране труда условия труда на каждом рабочем месте;
     3) эффективный  контроль  за  уровнем воздействия вредных и (или)
опасных производственных факторов на здоровье работников;
     4) организацию       надлежащего       санитарно-бытового       и
лечебно-профилактического обслуживания работников;
     5) режим   труда   и   отдыха   работников   в   соответствии   с
законодательством:
     6) выдачу  бесплатно  специальной  одежды,  специальной  обуви  и
других   средств   индивидуальной    защиты,    сертифицированных    в
установленном   порядке,   смывающих   и  обезвреживающих  средств,  в
соответствии  с  установленными  нормами,   работникам,   занятым   на
производствах с вредными и (или) опасными условиями труда,  а также на
работах, связанных с загрязнением;
     7) должное   содержание   (хранение,   стирку,   чистку,  ремонт,
дезинфекцию,  обезвреживание и др.) средств индивидуальной  защиты  за
счет организации;
     8) возмещение    вреда,    причиненного    работникам    увечьем,
профессиональным   заболеванием   либо   иным  повреждением  здоровья,
связанным  с  исполнением  ими  трудовых   обязанностей   в   порядке,
установленном  законодательством,  коллективным договором или трудовым
договором (контрактом), договором подряда;
     9) комплектование  службы  охраны  труда специалистами,  имеющими
диплом о присвоении квалификации инженера по охране труда, или лицами,
имеющими   высшее   образование   и,  до  исполнения  ими  должностных
обязанностей,  прошедшими обучение в высших  профессиональных  учебных
заведениях  на  специальных  факультетах  по  переподготовке  кадров с
присвоением  квалификации  -  "инженер  по  охране  труда".   Обучение
работников  на факультетах по переподготовке кадров проводится за счет
работодателя;
     10) обучение,   инструктаж  и  проверку  знаний  норм,  правил  и
инструкций по охране труда работников,  стажировку на  рабочем  месте,
недопущение  к  работе  лиц,  не  прошедших  в  установленном  порядке
обучение,  инструктаж и проверку знаний норм,  правил и инструкций  по
охране труда, стажировку на рабочем месте;
     11) информирование работников о состоянии условий и охраны  труда
на   рабочем  месте,  о  существующем  риске  повреждения  здоровья  и
полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты,  компенсациях
за  тяжелые  работы  и  работы  с  вредными и (или) опасными условиями
труда;
     12) допуск    при    предъявлении    документа,   удостоверяющего
соответствующие  полномочия,  представителей   органа   исполнительной
власти  области  в  области охраны труда,  государственных надзорных и
контрольных  органов,  органов  внутриведомственного  и  общественного
надзора  и контроля,  органов,  осуществляющих обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний, их   доступ  к  необходимой  информации,  для  проведения
проверок состояния условий и охраны труда в организации  и  соблюдения
законодательства об охране труда, а также для расследования несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     13) своевременную  уплату  взносов  страховщику на страхование от
несчастных случаев и профессиональных  заболеваний,  а  также  штрафа,
наложенного  государственными  надзорными  и  контрольными органами за
нарушение законов и иных нормативных правовых актов по охране труда;
     14) необходимые  меры  по обеспечению сохранения жизни и здоровья
работников  при  возникновении  аварийных  ситуаций,   в   том   числе
надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим;
     15) предоставление органу исполнительной власти области в области
охраны   труда,   государственным  надзорным  и  контрольным  органам,
соответствующим профсоюзным органам информации о состоянии  условий  и
охраны  труда  в организации,  выполнении предписаний,  а также о всех
подлежащих регистрации  несчастных  случаях  и  повреждениях  здоровья
работников на производстве;
     16) обязательное социальное  страхование  работников  в  связи  с
временной  нетрудоспособностью  вследствие  заболевания,  а  также  от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     17) проведение  аттестации  рабочих  мест  по  условиям  труда  с
последующей сертификацией  производственных  объектов  организации  на
соответствие требованиям по охране труда;
     18) организацию  в  случаях,  предусмотренных  законами  и  иными
нормативными   правовыми   актами   Российской  Федерации,  проведения
предварительных (при приеме на  работу)  и  периодических  (в  течение
трудовой  деятельности)  медицинских  осмотров работников организации.
Медицинские осмотры работников производятся за счет работодателя;
     19) недопущение  работника  к выполнению им трудовых обязанностей
при уклонении его от прохождения медицинских осмотров или невыполнении
им рекомендаций по результатам проведенных обследований;
     20) наличие   в   трудовом   договоре   (контракте)   достоверной
характеристики условий труда,  информации о компенсациях работникам за
тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда, о
риске   возникновения   профессионального  заболевания  по  прошествии
определенного периода времени работы в  таких  условиях,  о  средствах
индивидуальной защиты;
     21) информирование  работника   о   предстоящих   или   прошедших
производственных  и  технологических изменениях,  а также изменениях в
условиях и охране  труда,  в  размерах  компенсаций,  в  том  числе  и
предоставляемых работодателем дополнительно;
     22) организацию   пропаганды   безопасных   методов    труда    и
сотрудничество с работниками в области охраны труда;
     23) обязательное расследование,  составление акта и учет  каждого
несчастного случая с работниками;
     24) выделение средств  на  мероприятия  по  улучшению  условий  и
охраны труда, оформляемые соглашением по охране труда;
     25) предоставление государственной статистической  отчетности  об
условиях труда,    о    несчастных    случаях    на   производстве   и
профессиональных заболеваниях, о затратах на охрану труда;
     26) наличие  обязательных правил и другой необходимой нормативной
документации по охране труда;
     27) получение заключения государственной экспертизы условий труда
Калининградской   области   при   лицензировании    отдельных    видов
деятельности.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 25.09.2000 г. N 242)

     Статья 6. Расследование и учет несчастных случаев на производстве

     Расследование   и   учет   несчастных   случаев  на  производстве
проводятся   в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации. (В редакции Закона Калининградской области от 08.07.2004 г.
N 412)

     Статья 7. Обязанности работника по охране труда

     Работник обязан:
     1) соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда;
     2)   применять   в   установленном   порядке    коллективные    и
индивидуальные средства защиты;
     3) сообщать немедленно своему  непосредственному  руководителю  о
любом  несчастном  случае,  происшедшем  на  производстве, о признаках
профессионального заболевания, а также  о  ситуации,  которая  создает
угрозу жизни и здоровью людей;
     4) проходить  в  установленном  порядке  обучение,  инструктаж  и
проверку знаний по охране труда;
     5)  проходить  в  установленном  порядке   предварительный   (при
поступлении   на   работу)   и   периодические   (в  течение  трудовой
деятельности) медицинские осмотры.

     Статья 8. Ограничения на тяжелые работы и работы с  вредными  или
опасными условиями труда

     На тяжелых работах и на  работах  с  вредными  и  (или)  опасными
условиями  труда  запрещается  применение  труда  женщин  и лиц моложе
восемнадцати лет, а также лиц,  кому  эти  работы  противопоказаны  по
состоянию здоровья.
     При   обнаружении   у   работника   признаков   профессионального
заболевания   вследствие   воздействия   вредных   и   (или)   опасных
производственных  факторов  работодатель  на  основании   медицинского
заключения  должен  перевести  его  на  другую  работу в установленном
порядке.
     Перечни  тяжелых  работ  и  работ  с  вредными  и  (или) опасными
условиями  труда, на которых запрещается применение труда женщин и лиц
моложе   восемнадцати   лет,   утверждаются  в  порядке,  определяемом
Правительством   Российской  Федерации,  с  учетом  мнения  Российской
трехсторонней  комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
(В редакции Законов Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242; от
08.07.2004 г. N 412)

     Статья  9.  Соответствие  производственных  объектов  и продукции
требованиям охраны труда

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 25.09.2000 г. N 242)

     При   проектировании,   строительстве,   реконструкции   объектов
производственного     назначения,    создании    машин,    механизмов,
технологических  процессов,  средств  индивидуальной  и   коллективной
защиты должны соблюдаться требования охраны труда.
     Запрещается     строительство,     реконструкция,     техническое
переоснащение  производственных  объектов,  выпуск  и  внедрение новой
техники, технологий, средств индивидуальной и коллективной защиты  без
предварительной  экспертизы  проектной документации на соответствие ее
требованиям охраны труда, без испытаний и  разрешения,  в  необходимых
случаях,   государственных   надзорных   и   контрольных   органов  за
соблюдением законов и иных нормативных  правовых  актов  по  условиям,
охране, безопасности и гигиене труда.
     Машины, станки, механизмы, оборудование,  транспортные  средства,
средства   индивидуальной   и   коллективной  защиты,  технологические
процессы, материалы и химические вещества, приобретенные за  границей,
должны  иметь  сертификат  соответствия  требованиям  по охране труда,
установленным в Российской Федерации.
     Запрещается  применение  в   производстве   опасных   и   вредных
химических  веществ  и материалов, на которые не разработаны методики,
средства   метрологического    контроля    и    которые    не    имеют
токсикологической    (санитарно-гигиенической,   медико-биологической)
оценки.
     В случае  поступления  в  организацию  новых  опасных  и  вредных
веществ  или  наличия  в  организации этих веществ, требующих принятия
дополнительных мер безопасности, работодатель  обязан  заблаговременно
уведомить  об  этом  специально  уполномоченные  на то государственные
надзорные и контрольные органы, разработать и согласовать с ними  меры
по защите здоровья и жизни работников.
     Проекты производственных объектов и средств производства подлежат
государственной    экспертизе   на   полноту   соблюдения   требований
нормативных  правовых  актов  по  охране  труда,  а  опытные   образцы
продукции  - государственным испытаниям на соответствие их требованиям
нормативных правовых актов по охране труда.
     Новые  или  реконструированные  производственные объекты не могут
быть  приняты  в  эксплуатацию  без заключений соответствующих органов
государственного  надзора  и контроля за соблюдением требований охраны
труда. (В       редакции      Закона      Калининградской      области
от 25.09.2000 г. N 242)
     Абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 25.09.2000 г. N 242)
     Абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 25.09.2000 г. N 242)

     Статья 10.  Обучение  и  инструктирование  работников  по  охране
труда, подготовка специалистов по охране труда

     Для всех вновь поступающих на  работу,  а  также  переводимых  на
другую  работу  лиц  работодатель  обязан  организовать  инструктаж по
охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и
оказанию первой помощи пострадавшим.
     Обучение  по  охране  труда  носит  непрерывный,   многоуровневый
характер и проводится в организациях всех организационно-правовых форм
и форм собственности, в том  числе  в  учебных  заведениях  начального
общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего образования и
начального   профессионального   образования,   а    также    среднего
профессионального,   высшего   профессионального   и   послевузовского
профессионального  образования  в  государственных   и   муниципальных
образовательных учреждениях.
     Для лиц,  поступающих  на  производство  с  вредными  и  опасными
условиями труда, где в соответствии с установленным порядком требуется
профессиональный  отбор,  организуется  предварительное  обучение   по
охране   труда   со   сдачей  экзаменов  и  последующей  периодической
аттестацией.
     Все  работники  организации, в том числе ее руководитель, обязаны
проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны
труда.  (В редакции Законов Калининградской области от 25.09.2000 г. N
242; от 08.07.2004 г. N 412)
     Руководители   и   специалисты    организаций    обязаны    иметь
удостоверение  установленного  образца  о  проверке  знаний  по охране
труда.
     Администрация   области   содействует   организации    подготовки
специалистов  по  охране  труда  в образовательных учреждениях высшего
профессионального образования и  переподготовке  лиц,  имеющих  высшее
образование, на специальных факультетах по переподготовке кадров.

     Статья  11.  Финансирование  мероприятий  по  улучшению условий и
охраны труда

     Финансирование мероприятий  по  улучшению  условий и охраны труда
осуществляется   в   рамках   федеральных,   отраслевых,    областных,
территориальных  целевых  программ улучшения условий и охраны труда за
счет  средств  федерального  бюджета,  областного   бюджета,   местных
бюджетов,   внебюджетных   источников   в   порядке,   предусмотренном
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Калининградской  области,  правовыми  актами  представительных органов
местного самоуправления.
     Финансирование мероприятий  по  улучшению  условий и охраны труда
осуществляется  также  за  счет  добровольных  взносов  организаций  и
физических лиц.
     Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда  в
организациях    независимо   от   организационно-правовых   форм   (за
исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений)
осуществляется  в  размере  не  мене  0,1  процента  суммы  затрат  на
производство продукции (работ,  услуг),  в организациях,  занимающихся
эксплуатационной  деятельностью,  -  в  размере  не менее 0,7 процента
суммы эксплуатационных расходов.
     В Калининградской области,  в городах и районах, расположенных на
ее территории,  а также в организациях могут создаваться фонды  охраны
труда  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Калининградской области.
     Работник не  несет  расходов  на  финансирование  мероприятий  по
улучшению условий и охраны труда.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 25.09.2000 г. N 242)

     Статья  12.  Предоставление дополнительных компенсаций за тяжелые
работы и работы с вредными или опасными условиями труда

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 25.09.2000 г. N 242)

     Соглашением    между    администрацией   области,   объединениями
работодателей  и  профсоюзами  могут  быть  определены  дополнительные
компенсации  за  тяжелые  работы  и  работы  с  вредными  или опасными
условиями труда. (В    редакции    Закона    Калининградской   области
от 25.09.2000 г. N 242)
     Дополнительные  компенсации  работникам, предоставленные с учетом
специфики  условий  труда в конкретной организации, могут определяться
коллективным договором или соглашением по охране труда. (В    редакции
Закона Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242)

     Статья 13. Государственные надзорные и контрольные органы

     Государственный надзор  и  контроль за соблюдением законов и иных
нормативных правовых актов по условиям, охране, безопасности и гигиене
труда  осуществляют  специально  уполномоченные  на то государственные
органы по направлениям деятельности,  отнесенным к их  компетенции,  в
соответствии с положениями об этих органах и в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     Абзац:     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 08.07.2004 г. N 412)
     абзац;     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 08.07.2004 г. N 412)
     абзац;     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 08.07.2004 г. N 412)
     абзац;     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 08.07.2004 г. N 412)
     абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 08.07.2004 г. N 412)
     Абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 08.07.2004 г. N 412)
     Государственный контроль    за   условиями   труда   осуществляет
Всероссийская государственная экспертиза  условий  труда  федерального
органа  исполнительной  власти  по  труду и государственная экспертиза
условий труда Калининградской области.
     Государственная экспертиза    условий    труда    заключается   в
осуществлении государственного контроля за:
     1) состоянием     условий     труда     в    организациях    всех
организационно-правовых форм  и  форм  собственности   и   реализацией
государственной   политики   по   их   приведению   в  соответствие  с
требованиями нормативных правовых актов по условиям и охране труда;
     2) правильностью     предоставления     работникам    организаций
предусмотренных законодательством  компенсаций  за  тяжелые  работы  и
работы с вредными и (или) опасными условиями труда;
     3) соблюдением требований нормативных правовых  актов  по  охране
труда   при   проектировании   новых   и   реконструкции   действующих
производственных  объектов,  аттестации  рабочих  мест,   сертификации
производственных  объектов на соответствие требованиям по охране труда
и лицензировании отдельных видов деятельности.
     Решения должностных  лиц  государственных надзорных и контрольных
органов,  принятые в пределах предоставленных им полномочий,  являются
обязательными   для   исполнения   организациями,   работодателями   и
должностными лицами организаций всех  организационно-правовых  форм  и
форм собственности.
     Должностные лица государственных надзорных и контрольных  органов
несут  ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 25.09.2000 г. N 242)

     Статья 14. Общественный контроль за охраной труда

     Общественный контроль за соблюдением законных  прав  и  интересов
работников  в  области  охраны  труда осуществляют областная федерация
профсоюзов и иные уполномоченные работниками представительные  органы,
которые могут создавать в этих целях собственные инспекции.
     Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда  профсоюзов  или
иных  уполномоченных  работниками представительных органов действуют в
соответствии с рекомендациями,  разрабатываемыми  федеральным  органом
исполнительной власти по труду.
     Областная федерация профсоюзов и иные уполномоченные  работниками
представительные органы имеют право:
     1) осуществлять контроль за соблюдением работодателями законов  и
иных нормативных правовых актов по охране труда;
     2) проводить независимую экспертизу условий труда  и  обеспечения
безопасности работников организации;
     3)  принимать  участие  в  расследовании  несчастных  случаев   и
профессиональных  заболеваний  на  производстве,  а также осуществлять
самостоятельное их расследование;
     4) получать информацию от руководителей и  иных  должностных  лиц
организаций  о  состоянии  условий  и  охраны  труда,  а  также о всех
подлежащих   регистрации   несчастных   случаях   и   профессиональных
заболеваниях на производстве;
     5)  предъявлять  требования  о  приостановке  работ   в   случаях
непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
     6) осуществлять выдачу работодателям обязательных к  рассмотрению
представлений  об  устранении  выявленных  нарушений  законов  и  иных
нормативных правовых актов по охране труда;
     7)  осуществлять  проверку  состояния  условий  и  охраны  труда,
выполнения   обязательств  работодателей  по  вопросам  охраны  труда,
предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;
     8) принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке  в
эксплуатацию   производственных  объектов  и  средств  производства  в
качестве независимых экспертов;
     9) принимать участие  в  разработке  и  согласовании  нормативных
правовых актов по охране труда;
     10)  обращаться  в  соответствующие  органы   с   требованием   о
привлечении  к  ответственности  должностных лиц, виновных в нарушении
нормативных требований по охране  труда,  сокрытии  фактов  несчастных
случаев на производстве;
     11) принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с
нарушением    законодательства    об   охране   труда,   обязательств,
установленных коллективными договорами и  соглашениями,  с  изменением
условий труда;
     12)  осуществлять  общественный  контроль за соблюдением законных
прав   и   интересов   застрахованных   работников  в  соответствии  с
Федеральным   законом   "Об  обязательном  социальном  страховании  от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.  (В
редакции Закона Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242)

     Статья 15. Ответственность работодателя за  нарушение  законов  и
иных нормативных правовых актов по охране труда

     Работодатели  и  должностные  лица,  виновные  в  нарушении   или
ненадлежащем   исполнении  законодательства  об  охране  труда,  несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации . (В     редакции     Закона     Калининградской     области
от 08.07.2004 г. N 412)

     Статья 16. (Исключена    -    Закон    Калининградской    области
от 08.07.2004 г. N 412)

     Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     14 мая 1998 г.
     N 66


     Глава администрации (губернатор)                 Л. Горбенко
     Калининградской области