Закон Калининградской области от 14.05.1998 № 66

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН                                 

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

              Об охране труда в Калининградской области               

 (В редакции Законов Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242;
           от 08.07.2004 г. N 412; от 02.03.2005 г. N 505;
           от 29.11.2005 г. N 696; от 02.11.2007 г. N 179)


                (Принят областной Думой второго созыва                
                         23 апреля 1998 года)                         

     Настоящий  Закон  регулирует отношения в сфере охраны труда между
работниками  и  работодателями,  осуществляющими  свою деятельность на
территории       Калининградской      области,      независимо      от
организационно-правовых   форм  и  форм  собственности,  устанавливает
полномочия     исполнительного     органа    государственной    власти
Калининградской   области,  реализующего  государственную  политику  и
осуществляющего   управление  в  сфере  охраны  труда,  конкретизирует
требования  Трудового  кодекса  Российской  Федерации  применительно к
условиям Калининградской области в целях реализации прав работников на
охрану   труда   и  создание  условий  труда,  отвечающих  требованиям
сохранения   жизни   и   здоровья   работников   в  процессе  трудовой
деятельности. (В     редакции     Закона    Калининградской    области
от 02.11.2007 г. N 179)

     Статья  1.  Законодательство  Калининградской  области  об охране
труда

     Законодательство   Калининградской   области   об   охране  труда
основывается  на  Конституции  Российской  Федерации, Трудовом кодексе
Российской  Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых
актах  Российской  Федерации  и  состоит  из  настоящего Закона и иных
нормативных   правовых  актов  Калининградской  области.  (В  редакции
Законов  Калининградской области от 02.03.2005 г. N 505; от 02.11.2007
г. N 179)

     Статья 2. Цель и основные направления областной политики в  сфере
охраны труда

     Цель  областной  политики  в  сфере  охраны  труда   -   создание
безопасных,  благоприятных  условий  труда  работникам, предупреждение
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
     Основными направлениями областной политики в сфере  охраны  труда
являются:
     1) признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников
по отношению к результатам производственной деятельности ; (В редакции
Закона Калининградской области от 02.11.2007 г. N 179)
     2)  принятие  законов  и иных нормативных правовых актов, а также
целевых программ Калининградской области по улучшению условий и охраны
труда,   способствующих   достижению  благоприятных  условий  труда  и
предотвращению  несчастных  случаев на производстве и профессиональных
заболеваний; (В     редакции     Закона     Калининградской    области
от 02.11.2007 г. N 179)
     3) государственное управление охраной труда в пределах полномочий
соответствующих органов; (В  редакции  Закона  Калининградской области
от 02.11.2007 г. N 179)
     4)  содействие  общественному  контролю  за  соблюдением  прав  и
законных интересов работников в области охраны труда; (В      редакции
Закона Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242)
     5)  взаимодействие  и сотрудничество органа исполнительной власти
области  в области охраны труда с работодателями, областной федерацией
профсоюзов   и  иными  уполномоченными  работниками  представительными
органами,  заинтересованными  в  разработке  и осуществлении областной
политики в сфере охраны труда; (В   редакции   Закона  Калининградской
области от 25.09.2000 г. N 242)
     6)   участие  Правительства  Калининградской  области  и  органов
местного  самоуправления в финансировании охраны труда, обязательность
финансирования   охраны  труда  работодателями,  осуществляющими  свою
деятельность    на    территории    области;   (В   редакции   Законов
Калининградской  области  от  29.11.2005  г. N 696; от 02.11.2007 г. N
179)
     7)  обеспечение  работников  специальной   одеждой,   специальной
обувью,    средствами    коллективной    и    индивидуальной   защиты,
лечебно-профилактическим  питанием,   необходимыми   профилактическими
средствами  в  установленном порядке и по установленным нормам за счет
средств работодателя;
     8)    обязательное    расследование    несчастных    случаев    и
профессиональных заболеваний на производстве;
     9) осуществление государственной экспертизы условий труда;     (В
редакции Закона Калининградской области от 02.11.2007 г. N 179)
     10) подготовка специалистов по охране  труда  и  обучение  охране
труда руководителей и специалистов организаций;
     11) информирование работников о состоянии условий и охраны  труда
в организациях;
     12) осуществление мероприятий по пропаганде  передового  опыта  в
сфере охраны труда;
     13)  международное  сотрудничество  при  решении  проблем  охраны
труда.

     Статья  3.  Государственное  управление охраной труда. Полномочия
органов  государственной  власти  и  органов местного самоуправления в
области охраны труда

     Государственное   управление   охраной   труда   на    территории
Калининградской    области    осуществляется   федеральными   органами
исполнительной власти и исполнительным органом государственной  власти
Калининградской   области   в  области  охраны  труда  в  пределах  их
полномочий.
     Исполнительный  орган  государственной   власти   Калининградской
области в области охраны труда:
     1) реализует государственную политику в  сфере  охраны  труда  на
территории Калининградской области;
     2)  осуществляет  государственное  управление  охраной  труда  на
территории Калининградской области в пределах своих полномочий;
     3) разрабатывает проекты областных  законов  и  иных  нормативных
правовых актов в области охраны труда;
     4)  участвует  в  разработке  и  реализации  федеральных  целевых
программ улучшения условий и охраны труда;
     5) разрабатывает целевые  программы  Калининградской  области  по
улучшению условий и охраны труда, контролирует их выполнение;
     6)   разрабатывает   и   осуществляет   меры   по   экономической
заинтересованности  работодателей  в  обеспечении  безопасных  условий
труда;
     7) содействует организации обучения и проверки знаний работников,
включая  руководителей  и  специалистов,  по  охране  труда,  а  также
повышению квалификации работников служб охраны труда;
     8) участвует в установленном порядке в  расследовании  несчастных
случаев на производстве;
     9) организует работу  координационного  совета  по  охране  труда
Калининградской области;
     10)  осуществляет  государственную  экспертизу   условий   труда,
участвует в сертификации организации работ по охране труда;
     11)  формирует  и  ведет  реестры  организаций-производителей   и
поставщиков  сертифицированной  спецодежды, спецобуви и других средств
индивидуальной защиты и  организаций,  оказывающих  услуги  в  области
охраны   труда,   осуществляющих   свою   деятельность  на  территории
Калининградской области;
     12) обеспечивает координацию деятельности в области охраны  труда
работодателей,   осуществляющих   свою   деятельность   на  территории
Калининградской области;
     13) разрабатывает  с  привлечением  заинтересованных  организаций
мероприятия  по обобщению и распространению передового опыта по охране
труда, организует проведение выставок средств  индивидуальной  защиты,
приборов  контроля  и измерений, а также совещаний по проблемам охраны
труда;
     14) осуществляет мониторинг состояния условий и  охраны  труда  в
Калининградской области, а также информирование о них работников;
     15) подготавливает в случае необходимости предложения о  передаче
органам    местного    самоуправления    отдельных    полномочий    по
государственному управлению охраной труда;
     16) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     Органы местного самоуправления обеспечивают  реализацию  основных
направлений государственной политики в области охраны труда в пределах
их  полномочий,   а   также   полномочий,   переданных   им   органами
государственной   власти   Калининградской   области  в  установленном
порядке.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 02.11.2007 г. N 179)

     Статьи   4  -  5.  (Исключены  -  Закон  Калининградской  области
от 02.11.2007 г. N 179)

     Статья 6. Расследование и учет несчастных случаев на производстве

     Расследование  и  учет   несчастных   случаев   на   производстве
проводятся    в    установленном    законодательством   порядке.   При
расследовании  несчастного  случая  (в  том   числе   группового),   в
результате  которого  один или несколько пострадавших получили тяжелые
повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового)
со  смертельным  исходом в состав комиссии по расследованию включаются
представители   исполнительного    органа    государственной    власти
Калининградской   области,  реализующего  государственную  политику  и
осуществляющего управление в области охраны труда. (В  редакции Закона
Калининградской области от 02.11.2007 г. N 179)

     Статьи  7  -  11.  (Исключены  -  Закон  Калининградской  области
от 02.11.2007 г. N 179)

     Статья  12.  Предоставление дополнительных компенсаций за тяжелые
работы и работы с вредными или опасными условиями труда

     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской области
от 25.09.2000 г. N 242)

     Соглашением   между   Правительством   Калининградской   области,
объединениями   работодателей  и  профсоюзами  могут  быть  определены
дополнительные  компенсации  за тяжелые работы и работы с вредными или
опасными  условиями труда. (В редакции Законов Калининградской области
от 25.09.2000 г. N 242; от 29.11.2005 г. N 696)
     Дополнительные  компенсации  работникам, предоставленные с учетом
специфики  условий  труда в конкретной организации, могут определяться
коллективным договором или соглашением по охране труда. (В    редакции
Закона Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242)

     Статья 13. (Исключена    -    Закон    Калининградской    области
от 02.11.2007 г. N 179)

     Статья 14. Общественный контроль за охраной труда

     Общественный контроль за соблюдением законных  прав  и  интересов
работников  в  области  охраны  труда осуществляют областная федерация
профсоюзов и иные уполномоченные работниками представительные  органы,
которые могут создавать в этих целях собственные инспекции.
     Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда  профсоюзов  или
иных  уполномоченных  работниками представительных органов действуют в
соответствии с рекомендациями,  разрабатываемыми  федеральным  органом
исполнительной власти по труду.
     Областная федерация профсоюзов и иные уполномоченные  работниками
представительные органы имеют право:
     1) осуществлять контроль за соблюдением работодателями законов  и
иных нормативных правовых актов по охране труда;
     2) проводить независимую экспертизу условий труда  и  обеспечения
безопасности работников организации;
     3)  принимать  участие  в  расследовании  несчастных  случаев   и
профессиональных  заболеваний  на  производстве,  а также осуществлять
самостоятельное их расследование;
     4) получать информацию от руководителей и  иных  должностных  лиц
организаций  о  состоянии  условий  и  охраны  труда,  а  также о всех
подлежащих   регистрации   несчастных   случаях   и   профессиональных
заболеваниях на производстве;
     5)  предъявлять  требования  о  приостановке  работ   в   случаях
непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
     6) осуществлять выдачу работодателям обязательных к  рассмотрению
представлений  об  устранении  выявленных  нарушений  законов  и  иных
нормативных правовых актов по охране труда;
     7)  осуществлять  проверку  состояния  условий  и  охраны  труда,
выполнения   обязательств  работодателей  по  вопросам  охраны  труда,
предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;
     8) принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке  в
эксплуатацию   производственных  объектов  и  средств  производства  в
качестве независимых экспертов;
     9) принимать участие  в  разработке  и  согласовании  нормативных
правовых актов по охране труда;
     10)  обращаться  в  соответствующие  органы   с   требованием   о
привлечении  к  ответственности  должностных лиц, виновных в нарушении
нормативных требований по охране  труда,  сокрытии  фактов  несчастных
случаев на производстве;
     11) принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с
нарушением    законодательства    об   охране   труда,   обязательств,
установленных коллективными договорами и  соглашениями,  с  изменением
условий труда;
     12)  осуществлять  общественный  контроль за соблюдением законных
прав   и   интересов   застрахованных   работников  в  соответствии  с
Федеральным   законом   "Об  обязательном  социальном  страховании  от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.  (В
редакции Закона Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242)

     Статья 15. Ответственность работодателя за  нарушение  законов  и
иных нормативных правовых актов по охране труда

     Работодатели  и  должностные  лица,  виновные  в  нарушении   или
ненадлежащем   исполнении  законодательства  об  охране  труда,  несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации . (В     редакции     Закона     Калининградской     области
от 08.07.2004 г. N 412)

     Статья 16. (Исключена    -    Закон    Калининградской    области
от 08.07.2004 г. N 412)

     Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     14 мая 1998 г.
     N 66


     Глава администрации (губернатор)                 Л. Горбенко
     Калининградской области