Закон Калининградской области от 25.11.2002 № 196

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                     

        Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей
                      в Калининградской области

 (В редакции Законов Калининградской области от 12.05.2003 г. N 251;
           от 24.11.2003 г. N 331; от 29.11.2005 г. N 696;
           от 18.01.2008 г. N 220; от 22.12.2008 г. N 311;
           от 29.06.2009 г. N 360; от 10.06.2010 г. N 457;
                       от 12.05.2012 г. N 114)


       (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва
                          14 ноября 2002 г.)

     Настоящий  Закон  на  основе  Конституции  Российской  Федерации,
общепризнанных   принципов   и  норм  международного  права  развивает
положения  Федерального  закона  "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации" в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей в
Калининградской  области,  устанавливает  правовые  и  организационные
основы   государственной  поддержки  и  развития  системы  организации
отдыха,  оздоровления  и занятости детей в регионе, а также закрепляет
компетенцию  органов  государственной власти Калининградской области и
других заинтересованных организаций в данной сфере. (В редакции Закона
Калининградской области от 12.05.2012 г. N 114)

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

     Для целей  настоящего  Закона  применяются   следующие   основные
понятия:
     государственная    поддержка    системы    организации    отдыха,
оздоровления  и  занятости  детей - совокупность правовых, социальных,
экономических    и    организационных    мер,   принимаемых   органами
государственной  власти  Калининградской  области  в целях обеспечения
функционирования  системы  отдыха,  оздоровления и занятости детей; (В
редакции Закона Калининградской области от 12.05.2012 г. N 114)
     система  организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости детей -
совокупность  организаций независимо от организационно-правовых форм и
форм   собственности,   их   деятельности,  имеющейся  инфраструктуры,
обеспечивающих создание необходимых условий для отдыха, оздоровления и
занятости   детей;  (В  редакции  Закона  Калининградской  области  от
12.05.2012 г. N 114)
     отдых  и  оздоровление  детей  -  комплекс условий и мероприятий,
способствующих  развитию  у  детей  до  18  лет творческого потенциала
личности,  обеспечивающих  охрану  и  укрепление  здоровья,  улучшение
показателей  их  физического  развития,  режима  питания  и  отдыха  в
экологически   благоприятной   среде,  занятие  физической  культурой,
спортом и туризмом, формирование здорового образа жизни;
     занятость    детей   -   приобщение   их   к   труду,   получение
профессиональных   навыков   в   условиях,  обеспечивающих  сохранение
здоровья и соответствующих физиологическим возможностям их организма;
     трудная  жизненная  ситуация  -  ситуация,  объективно нарушающая
жизнедеятельность    ребенка,которую    он    не    может   преодолеть
самостоятельно   (инвалидность,  болезнь,  сиротство,  безнадзорность,
беспризорность,  тяжелое  материальное  положение в семье,нахождение в
специальных учебно-воспитательных учреждениях и тому подобное);
     абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 12.05.2012 г. N 114)
     (Нумерация  подпунктов  исключена - Закон Калининградской области
от 12.05.2003 г. N 251)

     Статья  2.  Принципы организации отдыха, оздоровления и занятости
детей

     Организация отдыха, оздоровления и занятости  детей  основывается
на следующих принципах:
     приоритет интересов личности ребенка;
     соблюдение прав ребенка;
     первоочередное  обеспечение  отдыха,  оздоровления  и   занятости
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     обеспечение для детей равных возможностей и  доступности  отдыха,
оздоровления и занятости;
     обеспечение социальных гарантий отдыха, оздоровления и  занятости
детей;
     координация    действий    органов     государственной     власти
Калининградской   области,   организаций,  в  том  числе  общественных
объединений, в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей;
     содействие   созданию    благоприятных    условий    деятельности
организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей;
     обеспечение информированности граждан;
     обеспечение безопасности жизни и здоровья детей.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 12.05.2012 г. N 114)

     Статья 3.  Основные  формы  государственной   поддержки   системы
организации отдыха, оздоровления и занятости детей

     Основными формами  государственной  поддержки системы организации
отдыха, оздоровления и занятости детей являются:
     принятие    законов    и   иных   нормативных   правовых   актов,
регламентирующих систему отдыха, оздоровления и занятости детей;
     финансирование в пределах сумм, предусмотренных законом о бюджете
на   соответствующий  финансовый  год,  мероприятий,  направленных  на
организацию отдыха, оздоровления и занятости детей;
     размещение заказа на организацию отдыха, оздоровления и занятости
детей,  в  том  числе  находящихся  в  трудной  жизненной ситуации; (В
редакции Закона Калининградской области от 12.05.2012 г. N 114)
     абзац;    (Утратил   силу   -   Закон   Калининградской   области
от 12.05.2012 г. N 114)
     содействие  сохранению  и  развитию  материально-технической базы
отдыха, оздоровления и занятости детей;
     информационно-методическое  обеспечение деятельности организаций,
обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей;
     кадровая   поддержка   деятельности  организаций,  обеспечивающих
отдых, оздоровление и занятость детей;
     содействие  развитию  и  сохранению  существующей  инфраструктуры
детского  отдыха,  оздоровления  и  занятости детей; (Дополнен - Закон
Калининградской области от 12.05.2012 г. N 114)
     (Нумерация  подпунктов  исключена - Закон Калининградской области
от 12.05.2003 г. N 251)

     Статья 4.  Объекты государственной поддержки системы  организации
отдыха, оздоровления и занятости детей в Калининградской области
     Объектами государственной поддержки системы  организации  отдыха,
оздоровления   и   занятости   детей   в   Калининградской  области  в
соответствии с настоящим Законом являются:
     ребенок    -    лицо   до   достижения   им   возраста   18   лет
(совершеннолетия);
     организации,   обеспечивающие  отдых,  оздоровление  и  занятость
детей,    независимо    от   организационно-правовых   форм   и   форм
собственности.
     (Нумерация  подпунктов  исключена - Закон Калининградской области
от 12.05.2003 г. N 251)

     Статья 5. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей

     Порядок  организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей,
включая   порядок  предоставления  и  расходования  субсидий,  порядок
приобретения, выдачи и  оплаты  путевок,  проезда  к  месту  отдыха  и
обратно,  питания  в  пути  следования  устанавливается Правительством
Калининградской области.
     Для  организации   отдыха,   оздоровления   и   занятости   детей
используются    базы   санаторно-курортных,   лечебно-профилактических
организаций,  образовательных,   спортивных   учреждений,   учреждений
социального  обслуживания  населения,  профессиональных  союзов и иных
организаций.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 12.05.2012 г. N 114)

             Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
            ВЛАСТИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОТДЫХА,
                    ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

     Статья 6.   Общие   полномочия   органов  государственной  власти
Калининградской области в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей

     1. Калининградская областная Дума:
     1)  принимает  законы  Калининградской  облает,  направленные  на
обеспечение  социальных  гарантий  отдыха,  оздоровления  и  занятости
детей;  (В  редакции Закона Калининградской области от 12.05.2012 г. N
114)
     2) (Исключен       -      Закон      Калининградской      области
от 22.12.2008 г. N 311)
     3) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с действующим
законодательством.
     2.  Правительство  Калининградской  области:  (В  редакции Закона
Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
     1) принимает  постановления,  регулирующие  отношения   в   сфере
отдыха, оздоровления и занятости детей;
     2) осуществляет координацию  действий  государственных  и  других
заинтересованных органов по вопросам организации отдыха,  оздоровления
и занятости детей;
     3) при  формировании  областного  бюджета  на соответствующий год
предусматривает в нем расходы на организацию  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей,  при  этом  конкретные объемы финансирования за счет
средств областного  бюджета  будут  устанавливаться  при  формировании
бюджета на соответствующий год;
     4) проводит  работу  по   изысканию   дополнительных   источников
финансирования организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
     5)   определяет  уполномоченный  орган,  учреждение,  реализующие
проведение  оздоровительной  детской  кампании  в регионе; (В редакции
Закона Калининградской области от 12.05.2012 г. N 114)
     6)  утверждает  областные  целевые  программы организации отдыха,
оздоровления  и занятости детей в Калининградской области; (В редакции
Законов  Калининградской области от 18.01.2008 г. N 220; от 22.12.2008
г. N 311)
     7) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с действующим
законодательством.
     3. Органы исполнительной власти Калининградской области:
     1) содействуют развитию сети загородных оздоровительных  лагерей,
лагерей с дневным пребыванием, профильных, трудовых, военно-спортивных
и иных видов лагерей для детей;
     2) изучают   возможность   развития   баз   отдыха   в   наиболее
благоприятных  районах  Калининградской   области   для   оздоровления
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
     3) обеспечивают  организацию  отдыха  и  оздоровления  детей   из
малообеспеченных семей, а также детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации;
     4)  осуществляют  распределение  бюджетных средств, выделенных на
проведение  оздоровительной  кампании  детей,  с учетом сформированной
сети  детских  оздоровительных учреждений, профильных лагерей, лагерей
труда  и  отдыха,  количества  детей,  находящихся в трудной жизненной
ситуации,  нуждающихся  в  данном  виде социальной помощи; (В редакции
Закона Калининградской области от 12.05.2012 г. N 114)
     5) формируют   банк   данных   по   учету   детей,  состоящих  на
диспансерном   учете   в   территориальных    лечебно-профилактических
учреждениях     Калининградской     области     и     нуждающихся    в
санаторно-курортном лечении;
     6)  привлекают  к организации летнего отдыха детей общественные и
профсоюзные   организации,  религиозные  конфессии  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  и  Калининградской  области,
регулирующим  их  деятельность;  (В  редакции  Закона  Калининградской
области от 12.05.2012 г. N 114)
     7) участвуют в координации  работы  по  охвату  детей  отдыхом  и
оздоровлением,  охране  здоровья  и  медицинском  обслуживании детей в
организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
     8) содействуют   участию   детей  в  международных  туристических
программах;
     9) организуют   и   проводят   работу   по   вовлечению  детей  в
физкультурно-спортивную деятельность;
     10) организуют    спортивно-оздоровительные    лагеря,   проводят
учебно-тренировочные        сборы,         используя         имеющуюся
материально-техническую  базу  спортивных  школ;  создают  условия для
активного отдыха детей;  пропагандируют физическую культуру и здоровый
образ жизни;
     11)  организуют  и  обеспечивают  отдых  и оздоровление детей (за
исключением   организации   отдыха   детей   в   каникулярное  время);
обеспечивают     проведение     в     подведомственных     учреждениях
культурно-досуговых   мероприятий  для  детей  в  период  каникул;  (В
редакции Закона Калининградской области от 10.06.2010 г. N 457)
     12) осуществляют меры по защите прав детей на отдых, охрану жизни
и здоровья,  а также контроль за условиями нахождения и  обращением  с
ними  в организациях,  обеспечивающих отдых,  оздоровление и занятость
детей.

                Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
               САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ,
                 ИНЫХ ОРГАНОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
                    ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

     Статья 7. (Утратила   силу   -   Закон   Калининградской  области
от 12.05.2012 г. N 114)

     Статья 8.       (Исключена   -   Закон   Калининградской  области
от 24.11.2003 г. N 331)

     Статья 9.  (Исключена    -    Закон    Калининградской    области
от 12.05.2003 г. N 251)

               Глава IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЫХА,
                    ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

     Статья 10.  Финансирование  организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости детей

     1.  (Утратил     силу    -    Закон    Калининградской    области
от 12.05.2012 г. N 114)
     2.  Денежные средства за счет областного бюджета, предназначенные
на  организацию  отдыха,  оздоровления и занятости детей, выделяются в
соответствии    с    нормативными   правовыми   актами   Правительства
Калининградской  области  с  учетом  количества  детей  от 7 до 17 лет
включительно,  а  также  числа  детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации,  проживающих  на  территории  муниципального  образования  и
подлежащих  отдыху  и оздоровлению, и в зависимости от объема услуг по
предоставлению   мест   отдыха  и  оздоровления.  (В  редакции  Закона
Калининградской области от 12.05.2012 г. N 114)
     3. Выделение  средств  на  отдых,  оздоровление и занятость детей
Калининградской области предусматривается сдельными с (роками в законе
об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

                  Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Ответственность лиц,  занятых   в   сфере   организации   отдыха,
оздоровления   и  занятости  детей,  если  их  действия  (бездействие)
повлекли за собой последствия, опасные для жизни и здоровья детей, или
иное нарушение их прав,  установленных настоящим Законом,  наступает в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.

     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     25 ноября 2002 года 
     N 196


     Глава администрации (губернатор)            В.Г.Егоров
     Калининградской области