Закон Калининградской области от 11.06.1999 № 131

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  
                                ЗАКОН

                      КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                              
       О порядке квотирования рабочих мест на предприятиях,
       в учреждениях и организациях Калининградской области
                           для инвалидов

(В редакции Законов Калининградской области от 19.06.2003 г. N 276;
                      от 08.07.2004 г. N 414)


              (Принят областной Думой 27 мая 1999 г.)

     Настоящий   Закон  разработан  в  соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным законом "О занятости населения в
Российской  Федерации",  "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации",   Трудовым   кодексом  Российской  Федерации  и  призван
урегулировать     отношения     между    работодателями,    органами
государственной  власти и территориальными органами службы занятости
Калининградской  области  по  установлению квот для приема на работу
инвалидов. (В редакции Законов Калининградской области от 19.06.2003
г. N 276; от 08.07.2004 г. N 414)

                    РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     В   целях  настоящего  Закона  применяются  следующие  основные
понятия и термины:
     а)  квота  - минимальное количество рабочих мест для инвалидов,
испытывающих  трудности в поиске работы, которых работодатель обязан
трудоустроить  на  данном  предприятии,  в  учреждении, организации,
независимо  от формы собственности, включая количество рабочих мест,
на которых уже работают граждане указанной категории;
     б)  инвалиды  -  граждане,  отнесенные  к  данной  категории  в
соответствии  с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации";
     в)   специальное  рабочее  место  -  рабочее  место,  требующее
дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного
и  вспомогательного  оборудования,  технического  и организационного
оснащения,  дополнительного  оснащения  и  обеспечения  техническими
приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов;
     г)  специализированная  организация - предприятие, учреждение и
организация, созданная общественными объединениями инвалидов с целью
трудоустройства   инвалидов,   уставный  капитал  которых  полностью
состоит  из  вклада  этих  общественных  объединений, с численностью
работающих инвалидов не менее 50% от общего числа работающих.
     (Статья в редакции Закона Калининградской области от 08.07.2004
г. N 414)

      РАЗДЕЛ II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ

     Статья 2. Установление квоты для приема на работу инвалидов

     1.  Организациям,  численность  работников в которых составляет
более  30  человек,  устанавливается  квота  для  приема  на  работу
инвалидов  в  процентах к среднесписочной численности работников, но
не менее двух и не более четырех процентов.
     2.   Квота   для   приема   инвалидов  устанавливается  органом
исполнительной власти Калининградской области.
     3.   Срок   введения   квоты   определяется   ежегодно  органом
исполнительной власти области с учетом состояния регионального рынка
труда на срок не менее 1 календарного года.
     4. Решение об установлении квоты для приема на работу инвалидов
доводится  до работодателей органом исполнительной власти области не
менее,  чем  за  3  (три)  месяца до начала периода введения квоты в
абсолютных числах.
     (Статья в редакции Закона Калининградской области от 08.07.2004
г. N 414)

     Статья 3. Выполнение квоты для приема на работу инвалидов

     1.  Орган  исполнительной  власти  области  может предоставлять
организациям право выполнения квоты для приема на работу инвалидов в
иных  формах,  в  том  числе  на основе размещения производственного
заказа в других организациях.
     2.  Порядок  размещения  организациями производственного заказа
для   обеспечения   занятости   инвалидов   устанавливается  органом
исполнительной власти области.
     3.   Трудоустройство   инвалидов  в  счет  установленной  квоты
производится  работодателем  по направлению органов службы занятости
населения  с  учетом  предложений органов местного самоуправления, а
также  общественных  организаций  инвалидов  либо. самостоятельно из
числа инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы.
     4.   Ликвидация   рабочих   мест,   созданных  в  рамках  квот,
производится  после  согласования  с  органом  исполнительной власти
области и с уведомлением территориальных органов службы занятости.
     (Статья    в    редакции    Закона    Калининградской   области
от 08.07.2004 г. N 414)

     Статья   4.   Участие  работодателей  в  обеспечении  занятости
инвалидов

     (Наименование  статьи в редакции Закона Калининградской области
от 08.07.2004 г. N 414)

     1.    Работодатели    участвуют   в   реализации   мероприятий,
направленных  на  обеспечение  занятости  инвалидов  и  испытывающих
трудности  в  поиске  работы.  (В  редакции  Закона  Калининградской
области от 08.07.2004 г. N 414)
     2. Работодатели  в  соответствии  с  установленной  квотой  для
приема на работу граждан обязаны:
     а)  принимать  инвалидов на работу по квотам как по направлению
службы   занятости,   так   и  самостоятельно;  (В  редакции  Закона
Калининградской области от 08.07.2004 г. N 414)
     б)  создавать или выделять необходимое количество рабочих мест,
предусмотрев   в   случае   необходимости   дополнительные  меры  по
организации  труда,  включая  адаптацию основного и вспомогательного
оборудования,   технического  и  организационного  приспособления  с
учетом индивидуальных возможностей инвалидов; (В   редакции   Закона
Калининградской области от 19.06.2003 г. N 276)
     в) обеспечивать  на  специально  созданных  рабочих  местах для
труда инвалидов соответствующие санитарно-гигиенические требования и
рекомендации индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
     г)  ежемесячно представлять органам службы занятости информацию
о  выполнении  установленной  квоты для приема на работу инвалидов и
испытывающих   трудности   в  поиске  работы.  (В  редакции  Законов
Калининградской  области  от 19.06.2003 г. N 276; от 08.07.2004 г. N
414)
     3.   В   случае   невыполнения   или  невозможности  выполнения
установленной  квоты  для  приема  на  работу инвалидов работодатели
ежемесячно  вносят  обязательную  плату  в  установленном размере за
каждого нетрудоустроенного в пределах установленной квоты гражданина
указанной категории в областной бюджет. (В      редакции      Закона
Калининградской области от 19.06.2003 г. N 276)
     4.Размер  и  порядок внесения работодателями обязательной платы
определяется  из  расчета  средней стоимости одного рабочего места и
устанавливается    администрацией    Калининградской    области    в
соответствии    с    законодательством    Российской   Федерации   и
законодательством   Калининградской  области.  При  этом  от  уплаты
указанных   платежей  освобождаются  органы  государственной  власти
Калининградской  области  и  иные организации, финансируемые за счет
средств областного бюджета. (В   редакции   Закона   Калининградской
области от 19.06.2003 г. N 276)
     5. При  этом  размер  ежемесячной обязательной платы за каждого
нетрудоустроенного  в  пределах квоты гражданина должен быть не ниже
установленного законом минимального размера оплаты труда.
     6.  Внесение  обязательной платы организациями при невыполнении
ими   квоты   осуществляется  работодателями  до  15  числа  месяца,
следующего за отчетным периодом. (В  редакции Закона Калининградской
области от 19.06.2003 г. N 276)

         РАЗДЕЛ III. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА ОРГАНИЗАЦИЙ,
                     ПРИМЕНЯЮЩИХ ТРУД ИНВАЛИДОВ

     Статья 5. Социальный заказ

     1. Социальный  заказ  является  формой  экономической поддержки
специализированных   организаций,   применяющих  труд  инвалидов,  а
также   организаций,   имеющих  в  своем  составе  специальные  цеха
(участки),   производственные   операции  в  которых  осуществляются
инвалидами.
     2.  Социальные  заказ  предоставляется  администрацией области,
органами  местного  самоуправления с учетом ассортимента продукции и
услуг,  производимых  или  оказываемых  организацией, и потребностей
заказчика. (В     редакции     Закона     Калининградской    области
от 19.06.2003 г. N 276)
     3. Социальный  заказ  предоставляется  на  внеконкурсной основе
на    основании    договора,    заключаемого   между   организацией,
выполняющей заказ, и заказчиком.
     4. Средства,  выделенные  в  соответствии с социальным заказом,
имеют  целевое  назначение  и  могут  быть  использованы  только для
возмещения затрат, связанных с его выполнением.

     Статья 6. Производственный заказ

     1. Производственный   заказ   специализированным   организациям
осуществляется работодателями, для которых установлена квота.
     2. Производственный   заказ   засчитывается   работодателю  как
выполнение  установленной  квоты  при  условии обеспечения в течение
отчетного   периода   занятости   работающих   в  специализированной
организации    инвалидов    в   количестве,   равном   установленной
работодателю квоте.

           РАЗДЕЛ IV. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ЛЬГОТЫ
     РАБОТОДАТЕЛЯМ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ КВОТЫ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ
        ИНВАЛИДОВ. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     (Наименование раздела в редакции Закона Калининградской области
от 08.07.2004 г. N 414)

     Статья 7. Источники финансирования при установлении квоты

     1.  Рабочие  места для трудоустройства инвалидов и испытывающих
трудности в поиске работы создаются за счет средств работодателей, а
также      иных      источников,     предусмотренных     действующим
законодательством.  (В  редакции  Законов Калининградской области от
19.06.2003 г. N 276; от 08.07.2004 г. N 414)
     2. В создании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет
установленной  квоты  могут участвовать на договорных началах органы
местного самоуправления, территориальные органы службы занятости. (В
редакции  Законов Калининградской области от 19.06.2003 г. N 276; от
08.07.2004 г. N 414)
     3.   Средства   поступившие  в  областной  бюджет  от  внесения
работодателями обязательной платы при невыполнении или невозможности
выполнения  организациями  квоты  для  приема  на  работу  инвалидов
расходуются  для создания специальных рабочих мест и трудоустройства
указанной   категории   граждан  в  порядке,  установленном  органом
исполнительной власти Калининградской области. (В   редакции  Закона
Калининградской области от 19.06.2003 г. N 276)

     Статья 8. Льготы работодателям при установлении квоты

    (Пункты   1  -  2  исключены  -  Закон  Калининградской  области
от 19.06.2003 г. N 276)
     1.   Органы   местного   самоуправления   могут   предоставлять
работодателям  в  аренду  на  безвозмездных  или  льготных  условиях
нежилые   помещения   для   трудоустройства   инвалидов   в   рамках
установленной квоты. (В   редакции  Закона  Калининградской  области
от 08.07.2004 г. N 414)

     Статья 9. Ответственность работодателей за нарушение
               настоящего Закона

     За    нарушение    настоящего    Закона    работодатели   несут
ответственность     в     порядке,     установленном     действующим
законодательством. (В   редакции   Закона   Калининградской  области
от 19.06.2003 г. N 276)

     Статья 10. Контроль за исполнением настоящего Закона

     1. Органы   службы   занятости   имеют   право   запрашивать  у
работодателей  информацию  о предполагаемых структурных изменениях и
иных    мероприятиях,   в   результате   которых   может   произойти
высвобождение  работников,  а  также  данные о потребности в рабочей
силе, о количестве высвобождаемых, принятых и уволенных работников.
     2.   Контроль  за  своевременным  перечислением  работодателями
обязательной  платы  при  невыполнении  или невозможности выполнения
квоты  в  областной бюджет осуществляет Государственная инспекция по
труду   в   Калининградской  области,  орган  исполнительной  власти
Калининградской области выполняющий функции органа по труду.      (В
редакции Закона Калининградской области от 19.06.2003 г. N 276)

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     11 июня 1999 г.
     N 131


     Глава администрации (губернатор)                    Л. Горбенко
     Калининградской области