Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2010 по делу n А72-1747/2009. Изменить решение

области судебным решением ООО «Заря-2» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части признания за истцом права хозяйственного ведения на помещения №5, 6, 7, антресоль 15 здания холодильника общей площадью 771,41 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, п. Пригородный, ул.Фасадная, 6-Щ. При этом третье лицо указало, что на данные помещения зарегистрировано право собственности ООО «Заря-2» в соответствии с судебными актами по делу №А72-902/02.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Ульяновской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2010 года в соответствии с положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела было отложено и назначено на 16 часов 10 минут 30 марта 2010 года в связи с поступлением апелляционных жалоб от других участников судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц, которые о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статей 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку в суд своих представителей не обеспечили.

В судебном заседании 30 марта 2010 года был объявлен перерыв до 6 апреля 2010 года до 16.40 час. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В соответствии с положениями части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» судам апелляционной инстанции указано, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания. Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части. При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Вместе с тем следует принимать во внимание, что при наличии в пояснениях к жалобе либо в возражениях на нее доводов, касающихся обжалования судебного акта в иной части, чем та, которая указана в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых апелляционной жалобой и доводами, содержащимися в пояснениях и возражениях на жалобу. При этом суд апелляционной инстанции оценивает данные доводы наряду с доводами, приведенными в апелляционной жалобе ранее, соблюдая процессуальные гарантии лиц, участвующих в деле, для чего предоставляет лицам, участвующим в деле, необходимое время для подготовки возражений на новые доводы, а при наличии ходатайства вправе объявить перерыв или отложить рассмотрение апелляционной жалобы на требуемое время.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, поданной на часть решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит судебный акт, в резолютивной части которого указывает выводы относительно обжалованной части судебного акта. Выводы, касающиеся не обжалованной части судебного акта, в резолютивной части судебного акта не указываются.

Лица, заявившие апелляционные жалобы, настаивают на применении указанной правовой нормы и разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и просит о рассмотрении дела исключительно в пределах апелляционных жалоб, в остальной части на пересмотре обжалованного судебного решения заявители апелляционных жалоб не просят.

Остальные участвующие в деле лица, против рассмотрения дела в пределах апелляционных жалобы возражений не заявили.

В силу изложенного Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд полагает необходимым в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверить законность и обоснованность обжалованного судебного решения в пределах апелляционных жалоб, поданных истцом ОГУСП «Совхоз «Пригородный», ответчиком Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, третьим лицом – обществом с ограниченной ответственностью «Заря-2».

Рассматривая апелляционные жалобы заявителей, суд апелляционной инстанции исходит из следующих обстоятельств.

Истцом ОГУСП «Совхоз «Пригородный» решение суда первой инстанции оспорено в части отказа в удовлетворении искового требования истца о признании права хозяйственного ведения на объекты:

- здание холодильника, кадастровый номер 73:19:073201: :0002400001, помещения № 3, 4 площадью 471,7 кв.м., расположенное по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Железнодорожный район, п.Пригородный, ул.Фасадная 6-Щ;

- здание спортзала (незавершенное строительство) кадастровый номер 73:19:073201: : 0002250001, расположенное по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, п.Пригородный, ул.Фасадная, 6-Д;

- здание, кадастровый номер 73:19:073201: :0002580001, расположенное по адресу: г.Ульяновск, Железнодорожный район, п. Пригородный, ул.Школьная, 8А;

- здание картофелехранилища, кадастровый номер 73:19:073201: :0002610005, расположенное по адресу: г.Ульяновск, Железнодорожный район, п.Пригородный, ул.Фасадная, 41;

- здание сенохранилища, кадастровый номер 73:19:073201: :0002610007, расположенное по адресу: г.Ульяновск, Железнодорожный район, п.Пригородный, ул.Фасадная, 41;

- здание телятника кадастровый номер 73:19:073201: :0002610009, расположенное по адресу: г.Ульяновск, Железнодорожный район, п.Пригородный, ул.Фасадная, 41 ,1978 г.;

- здание, приведенное в непригодное для эксплуатации состояние, кадастровый номер 73:19:073201: :0002590001, расположенное по адресу: г.Ульяновск, Железнодорожный район, п.Пригородный, ул.Фасадная, 32.

При оценке указанных возражений истца против принятого судом решения, суд апелляционной инстанции исходит из следующих обстоятельств.

Суд первой инстанции, при рассмотрении дела, в обжалуемом решении указал, что из Акта оценки имущества, которым оплачивается уставный фонд ГУП «Совхоз «Пригородный», усматривается, что в нем указано лишь краткое наименование имущества и его остаточная стоимость, что крайне затрудняет индивидуализацию переданного имущества.

Вместе с тем в качестве доказательств, подтверждающих право истца на спорное имущество, суд принял также указание истца на учет спорных объектов на балансе ОГУСП «Совхоз «Пригородный», в подтверждение чего истцом в материалы дела представлены: журнал учета основных средств ОГУСП «Совхоз «Пригородный» за 2003 г. (т. 4 л.д. 1-13), инвентарные карточки учета основных средств (т. 4 л.д. 14-83), инвентаризационные описи товарно-материальных ценностей по состоянию на 01.01.02 г. (т. 4 л.д. 111-128), инвентаризационные описи товарно-материальных ценностей по состоянию на 01.12.03 г. (т. 4 л.д. 130-152); расчеты амортизационных отчислений по основным средствам по состоянию на 01.01.92 г. (т. 5 л.д. 76-86), расчеты амортизационных отчислений по основным средствам по состоянию на 1994 г. (т. 5 л.д. 87-93), расчеты амортизационных отчислений по основным средствам по состоянию на 01.05.95 г. (т. 5 л.д. 94-95), расчеты амортизационных отчислений по основным средствам по состоянию на 01.01.96 г. (т. 5 л.д. 100-103), инвентаризационная опись основных средств ОГУСП «Совхоз «Пригородный» № 1 от 17.05.2006 г., подписанная конкурсным управляющим (т. 3 л.д. 68-79), журнал учета основных средств ОГУСП «Совхоз «Пригородный» за 2009 г. (т. 3 л.д. 80-83).

В соответствии со статьей 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Исходя из смысла статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации у государственного унитарного предприятия государственное имущество может находится только на праве хозяйственного ведения.

В отношении имущества (здания спортзала (незавершенное строительство) кадастровый номер 73:19:073201: :0002250001, расположенного по адресу: г.Ульяновск, п.Пригородный, Железнодорожный район, ул. Фасадная, 6-Д; здания кадастровый номер 73:19:073201: :0002580001, расположенного по адресу: г.Ульяновск, п.Пригородный, Железнодорожный район, ул. Школьная, 8-А; здания картофелехранилища кадастровый номер 73:19:073201: :0002610005, расположенного по адресу: г.Ульяновск, п.Пригородный, Железнодорожный район, ул. Фасадная, 41; здания сенохранилища кадастровый номер 73:19:073201: :0002610007, расположенного по адресу: г.Ульяновск, п.Пригородный, Железнодорожный район, ул. Фасадная, 41; здания телятника кадастровый номер 73:19:073201: :0002610009, расположенного по адресу: г.Ульяновск, п.Пригородный, Железнодорожный район, ул. Фасадная, 41, 1978 г.; здание приведенного в непригодное для эксплуатации состояние кадастровый номер 73:19:073201: :0002590001, расположенного по адресу: г.Ульяновск, п.Пригородный, Железнодорожный район, ул.Фасадная, 32) судом первой инстанции в удовлетворении исковых требований истца было отказано, поскольку в отношении указанного имущества истцом не было представлено доказательство соблюдения законодательства при их возведении (реконструкции), т.е. предположительно эти строения (в их ныне существующем состоянии) являются самовольными постройками.

В частности из пояснений истца следует, что незавершенный строительством спортзал строился хозяйственным способом, однако, доказательств возведения указанного здания силами и средствами в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ОГУСП «Совхоз «Пригородный» истец в материалы дела не представил.

В планах недвижимого имущества на следующие объекты: здание кадастровый номер 73:19:073201: :0002580001, здание телятника, здание приведенное в непригодное для эксплуатации состояние, имеются отметки Ульяновского областного государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации»: «на возведение построек разрешение не предъявлено», а в плане недвижимого имущества на здание картофелехранилища кадастровый номер 73:19:073201: :0002610005 имеется отметка Ульяновского областного государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации»: «на переустройство разрешение не предъявлено».

Из пояснения Ульяновского областного государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации следует, что первичная техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: г. Ульяновск, п. Пригородный, ул. Фасадная, 41 была проведена ОГУП БТИ 14.01.2008г., в результате обследования от 14.01.2008г. были замерены, в том числе здание телятника (лит. 9А, 9А1, 9А2, 9а, 9а1) общей площадью 2021,51 кв.м., в результате обследования были выставлены штамп на «лит. 3А и лит. 9А, A1, 9А2, 9а, 9а1 - разрешение не предъявлено», так как не была предоставлена необходимая документация на данный объект; первичная техническая инвентаризация (паспортизация) объекта недвижимого имущества (здание), расположенное по адресу: г. Ульяновск, п. Пригородный, ул. Школьная, 8-А была проведена ОГУП БТИ 14.01.2008г., в результате обследования был поставлен штамп на «лит. А разрешение не предъявлено», так как не была предоставлена необходимая документация на данный объект.

Суд первой инстанции установил, что правопредшественником ОГУСП «Совхоз «Пригородный» являлся совхоз «Пригородный», созданный на базе земель бывших колхозов в 1960 году.

Согласно п.п. «ж» п. 2 Постановления Совета Министров ССС № 105 от 23.01.1981 г. приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения, построенных на средства межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве, а также колхозов производится государственными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик, а объектов производственного назначения, построенных на средства других кооперативных и иных общественных организаций, - государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом центральными органами кооперативных и других общественных организаций.

На перечисленные выше объекты (здания спортзала (незавершенное строительство) кадастровый номер 73:19:073201: :0002250001, расположенного по адресу: г.Ульяновск, п.Пригородный, Железнодорожный район, ул. Фасадная, 6-Д; здания кадастровый номер 73:19:073201: :0002580001, расположенного по адресу: г.Ульяновск, п.Пригородный, Железнодорожный район, ул. Школьная, 8-А; здания картофелехранилища кадастровый номер 73:19:073201: :0002610005, расположенного по адресу: г.Ульяновск, п.Пригородный, Железнодорожный район, ул. Фасадная, 41; здания сенохранилища кадастровый номер 73:19:073201: :0002610007, расположенного по адресу: г.Ульяновск, п.Пригородный, Железнодорожный район, ул. Фасадная, 41; здания телятника кадастровый номер 73:19:073201: :0002610009, расположенного по адресу: г.Ульяновск, п.Пригородный, Железнодорожный район, ул. Фасадная,