Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010 по делу n А55-37192/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

24 июня 2010 года                                                                           Дело №  А55-37192/2009

город Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня  2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 июня 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Туркина К.К.,

судей  Романенко С.Ш., Балакиревой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва Ивановым А.Ю., после перерыва Журавлевой Ю.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинель и Администрации городского округа Кинель на решение Арбитражного суда Самарской области от 18.03.2010 по делу №А55-37192/2009 (судья Ястремский Л.Л.)

по иску закрытого акционерного общества «Полад», г. Тольятти, Самарская область,

к Управлению архитектуры и градостроительства городского округа Кинель, г. Кинель, Самарская область

к Управлению архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинель, г. Кинель, Самарская область,

к Администрации городского округа Кинель, г. Кинель, Самарская область,

с привлечением третьего лица – Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, г. Самара,

об обязании  заключить муниципальный контракт,

с участием:

от истца – Морозов В.В., доверенность от 27.05.2010 № 100-д, Фищенко Д.Л., доверенность от 27.05.2010 № 100-д

от Управления архитектуры и градостроительства городского округа Кинель - Федюкин С.Г.

от Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинель – Федюкин С.Г., руководитель, постановление от 30.11.2009 № 2417

от Администрации городского округа Кинель – Дмитриева Т.Н., доверенность от 22.03.2010 № 01-17/1310

от третьего лица – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Полад" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к управлению архитектуры и градостроительства городского округа Кинель об обязании управления архитектуры и градостроительства г. о. Кинель заключить с закрытым акционерным обществом «Полад» (г.Тольятти) муниципальный контракт по объекту: «Техническое перевооружение и корректировка проекта строящихся очистных сооружений на НФС г.Кинеля Самарской области» как с победителем открытого аукциона, проведенного организатором торгов - Администрацией городского округа Кинель Самарской области 06 октября 2009 года, по определению подрядной организации на выполнение работ по объекту «Техническое перевооружение и корректировка проекта строящихся очистных сооружений на НФС г. Кинеля Самарской области».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.03.2010 года иск удовлетворен частично. Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Кинель обязали заключить с закрытым акционерным обществом "Полад"  муниципальный контракт по объекту: «Техническое перевооружение и корректировка проекта строящихся очистных сооружений на НФС г. Кинеля Самарской области» на следующих условиях:

«Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Самарской области, именуемое в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и Закрытое акционерное общество «Полад», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», с другой стороны, заключили настоящий контракт о нижеследующем:

     1.ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА

1.1. «Заказчик» поручает, а «Подрядчик» принимает на себя выполнение комплекса работ по строительству    объекта:    «Техническое    перевооружение    и    корректировка    проекта строящихся очистных сооружений на НФС г. Кинеля Самарской области» согласно технического задания, проектно-сметной документации, являющейся неотъемлемой частью настоящего  контракта,  в  сроки,  на условиях  и  в  объемах,   определенных  настоящим контрактом.

1.2. «Подрядчик» обязуется выполнить работы, указанные в настоящем контракте собственными силами или силами привлеченных субподрядных организаций. Привлечение «Подрядчиком» субподрядных организаций согласовывается с «Заказчиком».

     2. ЦЕНА КОНТРАКТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

2.1. Цена контракта составляет 62 539 557,50 руб. (шестьдесят два миллиона пятьсот тридцать девять тысяч пятьсот пятьдесят семь) рублей 50 копеек, в том числе НДС 18% - 9 539 932,50 руб. Цена является фиксированной и изменению не подлежит.

2.2. Цена включает в себя стоимость работ, материалов, требующихся для выполнения работ, вывоза мусора, уплату налогов и других обязательных платежей, предусмотренных условиями муниципального контракта и сметной документацией.

2.3. Заказчик  осуществляет  оплату  за  фактически  выполненные   объемы  работ  путем перечисления денежных средств на расчетный счёт Подрядчика по мере их поступления из федерального, областного и местного бюджетов.

2.4. Окончательный расчет производится Заказчиком после выполнения всего объема работ и подписания Акта выполненных работ по предъявлению Подрядчиком счета-фактуры (счета) и исполнительной документации в полном объеме.

     3.СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ.

3.1. Начало работ на следующий день с момента подписания контракта.

3.2. Окончание работ: по 25 декабря 2010 года.

     4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1. Заказчик обязан:

4.1.1. Своевременно принять и оплатить Работы в соответствии с условиями настоящего контракта.

4.2. Заказчик имеет право:

4.2.1. Обеспечить   присутствие   ответственного   лица   со   стороны   Заказчика  во   время выполнения и приемки работ.

4.2.2. Если Подрядчик не приступает к выполнению работ в соответствии с действующим законодательством или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становиться явно невозможным, Заказчик вправе отказаться от исполнения контракта и потребовать возмещения убытков.

4.2.3. Если в процессе   выполнения работ станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом (несоответствие требованиям аукционной документации),  Заказчик вправе назначить  Подрядчику  в  10-ти  дневный  срок устранить  недостатки     и  при неисполнении Подрядчиком в назначенный    срок этого требования,   контракт может быть по соглашению сторон или по решению суда с требованием со стороны Заказчика о возмещении убытков согласно действующему законодательству.

4.3. Подрядчик обязан:

4.3.1. Представить сводный сметный расчет (Приложение №1), объектный сметный расчет, локальный  сметный  расчет,  график  выполнения  работ   (Приложение   №2)   на  момент заключения контракта.

4.3.2. Застраховать бюджетные средства в соответствии со сметным расчетом,  и риски,

связанные с выполнением Работ в пределах не более 2%.

4.3.3. Предоставить Заказчику обеспечение исполнения настоящего контракта  установленным действующим законодательством способом по выбору Подрядчика.  Размер обеспечения исполнения контракта установлен в размере 30 % от начальной  стоимости контракта. Обеспечение исполнения настоящего контракта Подрядчик обязан предоставить Заказчику в срок не позднее трех рабочих дней, со дня признания «Подрядчика» победителем аукциона.

4.3.4. Выполнить работы, предусмотренные сметным расчетом (Приложение №1) из своих материалов, своими силами и средствами, в соответствии с условиями настоящего контракта, заданием     заказчика,  СНиП,  ТУ  и  проектной документацией,  включая  работы  неупомянутые  в Техническом задании документации, но необходимые для полного сооружения объекта и нормальной его эксплуатации.

4.3.5. Выполнять  все  работы,   предусмотренные   Техническим   заданием   с   надлежащим качеством, с соблюдением действующих строительных норм и правил (СНиП), ГОСТ, с предъявлением сертификатов    на применяемые материалы. При выполнении скрытых и специальных работ предоставлять акты установленного образца. Нести ответственность   за ненадлежащее качество используемых материалов.

4.3.6. Все   выполняемые   работы   должны   соответствовать   требованиям   экологических, санитарно-гигиенических,   противопожарных   норм,   действующих   на  территории РФ и обеспечивать безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

4.3.7. Предоставить Заказчику результаты выполненных работ в объеме, с качеством и в сроки, предусмотренные настоящим контрактом.

4.3.8. Подрядчик ежемесячно, не позднее 25 числа отчетного месяца отчитывается перед

Заказчиком о выполненных объемах работ по форме КС-2, КС-3. 4.3.9.  В  случае  возникновения  обстоятельств,  замедляющих  ход  работ  или  делающих дальнейшее продолжение работ невозможным, в 5-ти дневный срок поставить в известность об этом Заказчика.         

4.3.10. При обнаружении дефектов выполненных работ в течение гарантийного срока, в 10-ти дневный срок с даты предъявления соответствующего требования Заказчика, устранить их за свой счет.

4.3.11. Нести риск случайной гибели результата выполненной работы до подписания акта выполненных работ.

4.3.12.  Подрядчик обязуется  не реже одного раз в  неделю производить вывоз  всего строительного мусора с территории Заказчика, где производится строительство данного проекта собственными силами, за свой счет.

4.3.13. Надлежащим образом обеспечивать охрану материалов, оборудования, строительной техники и другого имущества Подрядчика силами самого Подрядчика.

4.3.14. Осуществить страхование строительных рисков в размере не более 2 % от стоимости контракта.

4.3.15. На 01.01.2010 года наличие допуска СРО. В случае отсутствия допуска у Подрядчика, Заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке.

4.4. Подрядчик имеет право выполнить работы досрочно.

     5. ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ, СДАЧИ И ПРИЕМКИ РАБОТ

5.1. До подписания Акта выполненных работ Подрядчик обязан передать Заказчику

техническую   (исполнительную)   документацию,   включая   сертификаты   соответствия   и накладные на строительные материалы, паспорта, акты на скрытые работы и пр.

5.2. Работа   считается   выполненной   и   принятой   Заказчиком   после   подписания   акта выполненных работ, подписанного уполномоченными представителями обеих сторон, в том числе поэтапных работ.

     6. ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА.

6. 1. Гарантии   качества   распространяются   на  все   материалы   и   работы,   выполненные

«Подрядчиком» по контракту.

6.2. Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта 72 месяца со дня подписания

Сторонами акта приемки выполненных работ, ели в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты, то Подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с «Заказчиком» сроки.

     7. ЛИЦЕНЗИИ (сертификаты)

7.1. Подрядчик обязуется нести все расходы, связанные с получением лицензии (сертификатов) на материалы, оборудование, комплектующие изделия, необходимые для выполнения работ и эксплуатации объекта в объемах своих поставок.

     8.ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ.

8.1. Условия финансирования - без аванса.

8.2. Заказчик ежемесячно производит приемку выполненных работ по форме КС-2, КС-3.

8.3. Заказчик оплачивает Подрядчику выполненные работы путем перечисления денежных средтв на его расчетный счет, согласно подписанным актам выполненных работ КС-2, КС-3, по мере поступления средств из федерального, областного и местного бюджетов в пределах текущего финансового года.

8.4. Окончательный расчет производится «Заказчиком» после выполнения «Подрядчиком» всех работ по контракту, включая и устранения дефектов, выявленных при приемке объекта, с зачетом ранее перечисленных средств «Подрядчику».

     9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

9.1. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, Поставщик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени)   начисляется   за   каждый   день   просрочки   исполнения   обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного   настоящим  контрактом  срока  исполнения  обязательства.   Размер  такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

9.2.  В  случае  просрочки исполнения Подрядчиком     обязательства,  предусмотренного настоящим   контрактом,    заказчик   вправе   потребовать   уплату   неустойки.   Неустойка начисляется   за   каждый   день   просрочки   исполнения   обязательства,   предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим    контрактом    срока    исполнения    обязательства.    Размер    такой    неустойки устанавливается настоящим контрактом в размере 0,2 % от суммы контракта за каждый день просрочки. Поставщик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

9.3. Уплата неустойки (пени, штрафа) не освобождает стороны от исполнения обязательств по настоящему контракту. Все не зависящие от воли сторон обстоятельства, если они имеют место после заключения его контракта и препятствуют его выполнению в нормальных условиях, будут рассматриваться сторонами как освобождающие от ответственности. Независящими   от   воли   сторон   обстоятельствами   стороны   договорились   считать   те обстоятельства, которые не являются результатом