Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2009 по делу n А55-16309/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

10 марта 2009 г.                                                                                    Дело № А55-16309/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 04 марта 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 10 марта 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Засыпкиной Т.С., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Л.В.,

с участием:

от заявителя –  Коновалова Н.В., доверенность от 20.08.2008 г.,

от налогового органа – Кирсанова О.Ю., доверенность 15.01.2009 г., Перов И.К., доверенность от 25.11.2008 г.,

от третьих лиц:

ООО «Магма»  – извещен, не явился,

ООО «ТрансРесурс»  – извещен, не явился,  

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 6 дело по  апелляционной  жалобе Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от  11 января 2009 г. по делу №  А55-16309/2008 (судья Медведев А.А.),

принятое по заявлению ООО «Торговый дом «Волгабурмаш», Самарская область, с. Богатое,

к Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области, г. Нефтегорск,

третьи лица:  ООО «Магма», Самарская область Красноярский район, п.с.т. Кириллинский, ООО «ТрансРесурс», г. Самара, 

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Волгабурмаш» (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области (далее налоговый орган) от 16.10.2008 г. № 2953 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также о снижении размера штрафа за неуплату НДС за 1 квартал 2008 г. в сумме 2 967 155 рублей не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным п. 1 ст. 122 НК РФ в случае частичного удовлетворения заявленного требования о признании недействительным решения № 2953 от 16.10.2008 г.

Решением Арбитражного суда Самарской области от  11 января 2009 г. по делу №А55-16309/2008 заявленное требование удовлетворено. Признано недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области от 16.10.2008 г. № 2953, как несоответствующее требованиям Налогового кодекса РФ.

Налоговый орган в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и отказать заявителю в удовлетворении его требований.

Заявитель считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Третьи лица в отзывах считают решение суда законным и обоснованным.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявитель 21.04.2008 г. представил в налоговый орган в электронном виде налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2008 г., согласно которой сумма налогового вычета заявлена в размере 18 645 112 руб., в т.ч. по строке 220 декларации «сумма налога, предъявленная налогоплательщику при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг) имущественных прав, подлежащая вычету» составила 15 642 558 руб., сумма НДС, исчисленная к возмещению за 1 квартал 2008 г. составила 786 083 руб.

Налоговым органом в соответствии со ст. 88,  176 НК РФ была проведена камеральная налоговая проверка представленной заявителем налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 г., по результатам которой составлен акт камеральной налоговой проверки № 1228/11-32/3675 ДСП от 04.08.2008 г.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговым органом принято решение № 2953 от 16.10.2008 г. о привлечении заявителя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 2 967 155 руб. по НДС,  заявителю доначислен к уплате в бюджет НДС в сумме 14 835 775 руб.,  пени в сумме 954 669, 39  руб.

Налоговый орган сделал вывод о невозможности реального осуществления заявителем хозяйственных операций с учетом местонахождения контрагентов; отсутствие необходимых условий достижения результатов соответствующей деятельности в силу отсутствия основных средств, применение минимальной наценки, использование во взаиморасчетах цепочки поставщиков для увеличения стоимости товаров и сумм НДС, предъявленных на вычеты, использование в расчетах услуг одного банка, представление документов, содержащих недостоверные и противоречивые факты в совокупности свидетельствуют о недобросовестности заявителя.

Налоговый орган сделал вывод о том, что деятельность заявителя его контрагентов носит «схемный характер» и направлена только на создание оснований для получения денежных средств из бюджета путем возмещения НДС и получения необоснованной налоговой выгоды.

По мнению налогового органа, то обстоятельство, что сам заявитель от уплаты налогов не уклонялся, не свидетельствует о его добросовестности при совершении операций, в результате которых возникли условия для формирования налоговых вычетов. Совершенные заявителем и его контрагентами сделки в их совокупности не подтверждают наличия деловой цели, не связанной с возмещением налога на добавленную стоимость из бюджета, а поэтому у заявителя отсутствуют основания для получения налоговой выгоды в виде налогового вычета.

Арбитражный суд первой инстанции правомерно отклонил эти доводы налогового органа, как необоснованные, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 171, статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные налоговые вычеты. Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.

В подтверждение получения налоговых вычетов по НДС в 1 квартал 2008 г. в сумме 15 642 558 руб. заявитель представил налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2008 г., полученные от поставщиков счета-фактуры, книгу покупок за 1 квартал 2008 г., выставленные покупателям счета-фактуры, книгу продаж за 1 квартал 2008 г., полученные и выставленные товарные накладные, товарно-транспортные накладные, авиатранспортные накладные, корешки дорожных ведомостей на перевозку грузов (квитанции о приеме груза) контейнерной отправкой, гражданско-правовые договора, спецификации, акты выполненных работ, выписки из лицевых счетов, платежные поручения, оборотно-сальдовые ведомости, карточки счета 41.4 за январь-март 2008 г., карточки счета 60.1 за январь-март 2008 г., карточки счета 60.2 за январь-март 2008г., карточки счета 99.1 за 1 кв. 2008г.,  платежные поручения,  выписки из лицевого счета в банке, акты сверки с покупателями буровых долот, исправленные первичные документы, товарно-транспортные накладные и другие документы.

Контрагенты заявителя - ООО «Магма» и ООО «ТрансРесурс» также представили документы по своим взаимоотношениям с заявителем, в том числе, разнарядки заявителя по распоряжению товаром, доверенности перевозчиков и покупателей заявителя, грузовые авиационные накладные, собственную налоговую и бухгалтерскую отчётность.

Как следует из вышеуказанных документов, заявитель осуществляет оптовую торговлю буровыми долотами без хранения товара на своих складах, т.е. транзитную торговлю.

В 1 квартале 2008 г. ООО «Магма» во исполнение договора поставки № ДП-3/01-2007 г. от 10.01.2007 г., заключенного с заявителем, на основании его разнарядок поставляло в адрес его покупателей буровые долота по цене, в ассортименте и количеству согласно согласованным спецификациям.

Согласно п. 4.2 договора поставки № ДП-3/01-2007 г. от 10.01.2007 г. отгрузка буровых долот осуществлялась железнодорожным и автомобильным транспортом (вагонами или контейнерами) либо автомобильным транспортом, авиатранспортом. Также допускался самовывоз продукции.

В 1 квартале 2008 г. отгрузка буровых долот по договору поставки № ДП-3/01-2007 г. от 10.01.2007 г. осуществлялась с арендуемого ООО «Магма» склада автомобильным транспортом, а также непосредственно от производителей буровых долот - ОАО «Волгабурмаш» и ОАО «Уралбурмаш» железнодорожным (или) автомобильным транспортом.

При отгрузке со склада поставщика (продавца) - ООО «Магма» заявитель направляет в его адрес разнарядки (поручения)  на отгрузку в адрес конкретной организации на отпуск товара покупателю. Разнарядки составлялись на основании договоров поставки, заключенных заявителем с покупателями: ОАО «Качканарский ГОК «Ванадий», ОАО «Ивантеевский каиенный карьер», ГУП Агентство по развитию международного сотрудничества при Кабинете Министров Республики Татарстан, ООО «Смит Сайбириан Сервисез», ЗАО «ПМК-Самарасвязьстрой», ОАО «Павловскгранит», ООО «Интер-Ойл», ЗАО «АК «Алроса», ОАО «Кокс», ОАО «Первенец», ООО «Лукойл-Калининградморнефть» (ООО «Лукойл-КМН»), ООО «Разрез Южный», ОАО «УПНП и КРС», ЗАО «Углехимия», ЗАО «Траст», ООО Сервисное предприятие «Дриллинг энд Вокс Супервижин», ОАО «Евразруда» и иными покупателями.

В свою очередь ООО «Магма» на основании разнарядок заявителя давало соответствующие указания своим поставщикам об отгрузке бурового оборудования в адрес покупателей заявителя.

Таким образом, выборка буровых долот осуществлялась по адресу: г. Самара, ул. Заводская, д. 1, где ООО «Магма» арендует складское помещение площадью 255 кв.м. на основании договора аренды здания ангары № 2/07-Б от 01.01.2007 г., заключенного с ОАО «СРЗ». При осуществлении выборки буровые долота не перемещались, и их передача оформлялась товарными накладными формы ТОРГ-12.

При торговле транзитом поставщик - ООО «Магма» передает товар либо перевозчику (экспедитору) - ООО «ТрансРесурс», ООО «Автотрейдинг», ЗАО «РЛС» и др., доставляющим товар, перешедший в собственность заявителя, третьему лицу (авиаперевозчику), либо непосредственно покупателю, что подтверждается товарно-транспортными накладными.

Право собственности на товар переходит к заявителю, осуществляющему транзитную торговлю, в момент отгрузки товара со склада продавца - ООО «Магма», что нашло свое отражение в бухгалтерском учете.

В тех случаях, когда отгрузка продавцом - ООО «Магма» производилась по разнарядкам заявителя без присутствия представителя заявителя на складе ООО «Магма», его подписи на товарных накладных отсутствуют.

Отгрузка товара ООО «Магма» в адрес покупателей заявителя осуществлялась на основании доверенностей покупателей на получение ТМЦ и паспортов доверенных лиц. При этом ООО «Магма» оформляла счет-фактуру, товарную накладную формы ТОРГ-12 в адрес заявителя и товарно-транспортную накладную в адрес покупателя. Этой же датой заявитель оформлял товарную накладную формы ТОРГ-12 в адрес своего покупателя.

При реализации буровых долот железнодорожным транспортом ООО «Магма» выписывало заявителю счет-фактуру, составляло товарную накладную формы ТОРГ-12 в день передачи груза железнодорожному перевозчику, передавало заявителю квитанции о приеме груза к перевозке вагонами или контейнерами, а также перевыставляло железнодорожный тариф, уплаченный за железнодорожную перевозку.

Аналогично оформлялись документы при отгрузке/отпуске товара со складов заводов-изготовителей.

Согласно декларации по НДС за первый квартал 2008 г. ООО «Магма» уплатило НДС в бюджет в сумме 78 881 руб. по платежным поручениям №  105 и № 106 от 21.04.2008 г.

Кроме того, между ООО «ТрансРесурс» (экспедитор) и заявителем (клиент) был заключен договор № 06/07 о транспортно экспедиторском обслуживании от 09.01.2007 г, в соответствии с которым заявитель поручает, а экспедитор обязуется совершать от своего имени, за вознаграждение, за счет заявителя и в его пользу юридические и иные действия по организации доставки импортно-экспортных, транзитных и других грузов по письменным заявкам,  железнодорожным, авиационным, автомобильным и водным видами транспорта как на территории РФ, так и за ее пределами. ООО «ТрансОесурс» организует перевозку и осуществляет транспортно - экспедиционное обслуживание груза заявителя в соответствии с письменной заявкой. Экспедитор для исполнения поручений заявителя заключает от его имени,  либо от своего имени договоры с компаниями, предоставляющими услуги в области железнодорожного, морского, речного, автомобильного, воздушного транспорта, а также экспедирования и страхования грузов (далее именуемые как третьи лица), что предусмотрено ст. 805 Гражданского Кодекса РФ.

На основании письменных заявок заявителя в 1 квартале 2008 г. ООО «ТрансРесурс» были оказаны следующие услуги: авиаперевозки в адрес ОАО «Покровский рудник», с. Тында, по маршруту: Самара -Красноярск - Благовещенск по авианакладным (далее а/н) №№298-0176 9249, 298-0176 9235, 298-0176 9250, 298-0176 9246, 298-0200 6756;  авиаперевозка в адрес ООО «Национальная буровая компания», г.Нижневартовск, по маршруту: Самара - Нижневартовск по а/н 421-0900 0040;  авиаперевозки в адрес ОАО «УПНП и КРС», г.Лянтор Сургутский район, по маршруту: Самара - Сургут по а/н 298-0200 4494, 298-0200 5076, 298-0200 5780, 298-0200 6675; авиаперевозки в адрес ООО «Шахта №12 Кемеровской обл., г.Киселевск, по маршруту: Самара - Москва - Кемерово по а/н 507-1230 5016, 507-1230 5086;  авиаперевозка в адрес ЗАО «Углехимия», Кемеровской обл, г.Белово, по маршруту: Самара - Новосибирск- Белово по а/н 421-1068 7062; автоперевозка по маршруту: Самара - Люберцы; автоперевозка по маршруту: Самара - Жуковский.

Оказание услуг по авиаперевозке грузов в адрес покупателей заявителя осуществлялось на основании договора возмездного оказания экспедиторских услуг № ГП-96/07 от 17.01.2007 г., заключенного