Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2010 по делу n А06-6335/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

налогового органа  № 11-11 от 30.06.2009 признанию недействительным.

Таким образом, требования заявителя о признании недействительными решения налогового органа №11-11 от 30.06.2009 и требования налогового органа № 3085 от 05.10.2009 подлежат признанию недействительными в части доначисления и предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль организаций за 2007 год в сумме 20703 477 рублей, подлежат удовлетворению.

Решением суда  первой инстанции удовлетворены требования   ОАО «Астраханьрегионгаз» и признано недействительным  требование инспекции № 3085 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 05.10.2009 в части предложения обществу уплатить штрафные санкции в сумме 4 140 695,4 руб., пени по налогу на прибыль организаций в сумме 1 374 640,79 руб.

В  ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции  заявитель уточнял заявленные требования и  просил признать недействительным требование  налогового органа № 3085 от 05.10.2009  в части предложения уплатить штрафные санкции в размере 4 140 706 рублей, то есть на 10,6 рублей больше, чем удовлетворено решением суда.

Согласно обжалуемому решению налогового органа  общество привлечено  к ответственности по п.1 ст.122 НК РФ  с применением штрафа в сумме 4 140 695,4 руб.

В требовании № 3085 по состоянию на 05.10.2009 об уплате налога, сбора, пени, штрафа  обществу предложено уплатить  штраф в сумме  4 140 706 рублей, что превышает на 10,6 рублей сумму штрафа определенного  в решении.

На вопрос суда апелляционной инстанции представитель налогового органа пояснил, что данное требование содержит задолженность по штрафу за предыдущие периоды. Какие  именно, пояснить не смог.  Дополнительные доказательства суду представлены не были.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции необоснованно  признал недействительным требование № 3085 по состоянию на 05.10.2009  на сумму  4 140 695,4 руб., а не на сумму 4 140 706 рублей.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в случае признания ненормативного акта недействительным, должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Проведение операций «сторно» предусмотрено Рекомендациями по порядку ведения в налоговых органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, утвержденными Приказом МНС России от 05.08.2002 N БГ-3-10/411, в соответствии с пунктом 3 которых «Исправление ошибок, допущенных налоговыми органами при ведении КЛС, производится путем проведения операции «сторно». Ошибочная запись в КЛС сторнируется и в комментарии делается запись «Сторно операции от (указывается дата занесения неверной записи)». После чего заносятся правильные данные. Сторнирование ошибочной записи и занесение правильных данных производятся в КЛС по дате обнаружения ошибки и внесения соответствующих исправлений. Не допускается нарушение хронологии ведения записей в КЛС».

Возложение на налоговый орган обязанности по осуществлению операции «сторно» не противоречит действующим нормативно-правовым актам и не налагает на налоговый орган дополнительных обязанностей, не предусмотренных законом, а способствует восстановлению нарушенных прав заявителя.

С учетом изложенного, при принятии решения судом первой инстанции  были неполно выяснены обстоятельства, имеющие  значение для дела, а потому решение в обжалуемой части подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 8 декабря 2009 года по делу № А06-6335/2009 в части отказа в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным  решения инспекции федеральной налоговой службы  России по Кировскому району  г.Астрахани  №11-11 от 30.06.2009 в части доначисления налога на прибыль  организаций в сумме 20 703 477 рублей, требования инспекции федеральной налоговой службы  России по Кировскому району  г.Астрахани  №3085 от 05.10.2009 в части предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль в сумме 20 703 477 рублей и штраф в сумме 10,6 рублей, отменить.

В  указанной части принять по делу новый судебный акт.

Признать недействительным  решение  инспекции федеральной налоговой службы  России по Кировскому району  г.Астрахани  №11-11 от 30.06.2009 в части доначисления налога на прибыль  организаций в сумме 20 703 477 рублей.

Признать недействительным  требование  инспекции федеральной налоговой службы  России по Кировскому району  г.Астрахани  №3085 от 30.06.2009 в части предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль организаций  в сумме 20 703 477 рублей и штраф в сумме 10,6 рублей.

Обязать налоговый орган  устранить  нарушения прав и законных интересов  ЗАО «Астраханьрегионгаз» путем внесения соответствующих изменений в лицевой счет налогоплательщика.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с инспекции федеральной налоговой службы  России по Кировскому району  г.Астрахани  в пользу ЗАО «Астраханьрегионгаз» судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1 000 рублей.

 Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья                                                                  О.В. Лыткина

Судьи                                                                                                           Л.Б. Александрова

  С.Г.Веряскина