Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2010 по делу n А57-13616/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

банка Российской Федерации по Саратовской области в соответствии с Указанием Банка России от 22.12.2004 № 1533-У «Об определении стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации» оценка достаточности стоимости имущества ЗАО «Поволжский немецкий банк» для удовлетворения в полном объеме требований кредиторов, показала , что по состоянию на 09.04.2009 (дата принятия решения о ликвидации банка) стоимость имущества (активов) ЗАО «Поволжский немецкий банк» составляет 4 280 078 тыс. рублей. По итогам инспекционной проверки общая стоимость активов уменьшена на величину недосозданного резерва на возможные потери в сумме 1 181 226 тыс. рублей и величину требований по оплате комиссий и процентов за кредиты на 162 005 тыс. рублей и составила 2 936 847 тыс. рублей. Обязательства банка сложились в сумме 3308733 тыс. рублей.

На основании чего, Банк России пришел к выводу о том, что стоимости имущества (активов) ЗАО «Поволжский немецкий банк» не достаточно для расчетов по своим обязательствам.

Доводы заявителей о достаточном количестве имущества (активов) для расчетов с кредиторами отклоняются апелляционным судом, поскольку они основаны на отчетности, составленной самим заинтересованным банком, признанной Банком России недостоверной.

Как указано выше, пункт 7 Указания № 749-У предусматривает, что Банк России принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства кредитной организации об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций, в том числе в случае принятия участниками кредитной организации решения о прекращении деятельности в порядке ликвидации при недостаточности стоимости имущества кредитной организации для удовлетворения в полном объеме требований кредиторов (абзац 2 пункта 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации) и наличия оснований для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» Банк России может отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций в случае установления фактов существенной недостоверности отчетных данных.

Таким образом, поскольку факт существенной недостоверности отчетных данных и недостаточности стоимости имущества кредитной организации для удовлетворения в полном объеме требований кредиторов установлен Банком России, действия  ГУ ЦБ РФ по Саратовской области по отказу в удовлетворении ходатайства ЗАО «Поволжский немецкий банк» об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций в связи с принятым общим собранием акционеров Банка решением о добровольной ликвидации являются правомерными.

Более того, Приказом Центрального Банка РФ от 06.05.2009 года №ОД-383 в связи с установлением фактов существенной недостоверности отчетных данных кредитной организации - ЗАО «Поволжский немецкий банк», достаточностью капитала ниже 2 процентов, а так же снижением размера собственных средств (капитала) ниже минимального значения, установленного Банком России на дату государственной регистрации  кредитной организации с 07.05.2009 года отозвана лицензия на осуществление банковских операций у ЗАО «Поволжский немецкий банк» (т. 2, л.д. 12-13).

Как указано выше, статьей 23 Федерального Закона от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» предусмотрено, что если после принятия решения учредителями (участниками) кредитной организации о ее ликвидации Банк России на основании статьи 20 настоящего Федерального закона принимает решение об отзыве у нее лицензии на осуществление банковских операций, решение учредителей (участников) кредитной организации о ее ликвидации и иные связанные с ним решения учредителей (участников) кредитной организации или решения назначенной учредителями (участниками) кредитной организации ликвидационной комиссии (ликвидатора) утрачивают юридическую силу.

Поскольку Приказом Центрального Банка РФ от 06.05.2009 года №ОД-383 у ЗАО «Поволжский немецкий банк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций, решение учредителей (участников) кредитной организации о ее ликвидации утратило юридическую силу. Следовательно, такое восстановление нарушенного права как:

- в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения подготовить и направить в Центральный Банк РФ заключение о соответствии принятого общим собранием акционеров (протокол № 2/2009 от 9 апреля 2009 года) решения о прекращении деятельности ЗАО «Поволжский немецкий банк» в порядке добровольной ликвидации установленному законом порядку и о достаточности стоимости имущества кредитной организации для удовлетворения в полном объеме требований кредиторов;

- обязать ГУ ЦБ РФ по Саратовской области согласовать Ликвидационную комиссию ЗАО «Поволжский немецкий банк», сведения о составе которой направлены письмом ЗАО «Поволжский немецкий банк» за исх. № 20-04/48 от 14.04.2009;

- направить в Федеральную налоговую службу Российской Федерации уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица и уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица в соответствии с формами, направленными ЗАО «Поволжский немецкий банк» в адрес ГУ ЦБ РФ по Саратовской области письмом за исх. № 18-04/3 от 13.04.2009,

о которых просят заявители, невозможно независимо от результатов рассмотрения требований о признании незаконными оспариваемых действий и решения ГУ ЦБ РФ по Саратовской области.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что действия ГУ ЦБ РФ по Саратовской области по отказу в удовлетворении ходатайства ЗАО «Поволжский немецкий банк» (исх. № 20-04/1652 от 9 апреля 2009 года и № 20-04/71 от 16 апреля 2009 года) об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций в связи с принятым общим собранием акционеров Банка решением о добровольной ликвидации и решение ГУ ЦБ РФ по Саратовской области по Саратовской области об отказе ЗАО «Поволжский немецкий банк» в аннулировании лицензии на осуществление банковских операций в связи с принятым общим собранием акционеров Банка решением о добровольной ликвидации, изложенного в письме ГУ ЦБ РФ по Саратовской области за исх. № 17-1-168/6626ДСП от 29 апреля 2009 года, являются правомерными, а решение суда первой инстанции об отказе заявителям в удовлетворении заявленных требований законным.

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при принятии постановления суд апелляционной инстанции действует в пределах полномочий, определенных статьей 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В случае несогласия суда только с мотивировочной частью обжалуемого судебного акта, которая, однако, не повлекла принятия неправильного решения, суд апелляционной инстанции на основании пункта 2 статьи 269 Кодекса изменяет судебный акт, удовлетворяя апелляционную жалобу в этой части, и принимает по делу новый судебный акт с той же резолютивной и иной мотивировочной частями. На изменение мотивировочной части судебного акта указывается в резолютивной части постановления.

На основании вышеизложенного и с учетом указанных разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает необходимым изменить мотивировочную часть решения суда от 19.05.2010 в части выводов о достаточности имущества закрытого акционерного общества «Поволжский немецкий банк» для удовлетворения требований кредиторов на дату принятия решения о добровольной ликвидации кредитной организации и принять по делу новый судебный акт с той же резолютивной и иной мотивировочной частями.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от «19» мая 2010 года по делу №А57-13616/2009 изменить, исключив из его мотивировочной части выводы о достаточности имущества закрытого акционерного общества «Поволжский немецкий банк» для удовлетворения требований кредиторов на дату принятия решения о добровольной ликвидации кредитной организации.

В удовлетворении заявленных акционерами закрытого акционерного общества «Поволжский немецкий банк» Шмидтом Виктором Александровичем, Шмидтом Геннадием Юрьевичем, обществом с ограниченной ответственностью «Предприятие «Индустрия», обществом с ограниченной ответственностью «Лизинговые технологии», обществом с ограниченной ответственностью «Кронверк» требований – отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Председательствующий                                                                                 Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                                   О.А. Дубровина

С.А. Кузьмичев