Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 по делу n А57-26241/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                          Дело №А57-26241/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  «05» октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен           «12» октября  2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Антоновой О.И.,

судей Бирченко А.Н., Тимаев Ф.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кривороговой А.М.

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от Территориального управления  Федерального агентства по управлению  государственным  имуществом  по Саратовской области – Аржаев Е.В. доверенность №185д от 06.07.2010,

от ответчика – Головатова О.В. доверенность №181 от 28.01.2010, Борисенко М.В. удостоверение №14,

от ОАО «Красный боец» - Бозрикова Т.И. доверенность от 15.10.2009,

от ИП Арсланова Р.Х., КФХ «КИМ и Ко», Ершовского агропромышленного техникума ГОУ СПО «ЕАПТ», КФХ «Татьяна», ИП Хохлов В.Г., ИП Белохвост Н.Н., ИП Глава КФХ Ким Д.А. – Ануфриев А.Ю. доверенность от 01.09.2010, доверенность от 01.09.2010, доверенность от 01.09.2010, доверенность от 01.09.2010, доверенность от 01.09.2010, доверенность от 26.07.2010, доверенность от 11.03.2010, внешний управляющий Муштаков О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Красный боец» на решение Арбитражного суда Саратовской области от «19» апреля 2010 года по делу № А57-26241/2009 (судья Котова Л.А.)

по иску открытого акционерного общества «Красный боец», п. Красный Боец Ершовского района  Саратовской области; Территориального управления  Федерального агентства по управлению  государственным  имуществом  по Саратовской области, г. Саратов

к администрации Ершовского муниципального района Саратовской области, г. Ершов Саратовской области

третьи лица:  Комитет по управлению  имуществом  Саратовской области, г. Саратов; индивидуальный предприниматель  Белохвостов  Николай Николаевич, г. Ершов Саратовской области; индивидуальный предприниматель  глава крестьянского (фермерского) хозяйства Ким Денис Алексеевич, п. Красный Боец Ершовского района  Саратовской области; Федеральное государственное  учреждение «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области, г. Саратов индивидуальный предприниматель Хохлов В.Г.,  СПТУ № 70, КФХ «Садко», КФХ «Ким  и Ко»,  КФХ «Татьяна», индивидуальный предпринимателя Арсланова Р.Х.

о признании права собственности и права бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество «Красный боец» (далее – ОАО «Красный боец», истец) с исковым заявлением к администрации Ершовского муниципального района Саратовской области (далее – Администрация, ответчик); третье лицо: территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области (далее -ТУ Росимущества по Саратовской области) о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 10264 га, находящегося по адресу Саратовская область, Ершовский район, п. Красный боец с кадастровым номером 64:13:00 00 00:0060 и признании права бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 9986 га за ОАО «Красный Боец» находящегося по адресу Саратовская область, Ершовский район, п. Красный боец 64:13:00 00 00:0060.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17.02.2010 удовлетворены ходатайства о привлечении в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя Белохвостова Николая Николаевича (далее - Белохвост Н.Н.), индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кима Дениса Алексеевича (далее - Ким Д.А.), Комитета по управлению имуществом Саратовской области (далее - КУИ Саратовской области).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17.03.2010 к участию в деле было привлечено в качестве соистца территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области заявлено требование о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 10264 га, находящегося по адресу Саратовская область, Ершовский район, п. Красный боец с кадастровым номером 64:13:00 00 00:0060.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17.03.2010 по ходатайству истца в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области (далее - ФГУ «ЗКП» по Саратовской области).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.04.2010 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит  решение отменить, принять новый судебный акт.

Апелляционным судом в ходе рассмотрения дела установлено, что судом первой инстанции нарушены пункт 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяющие, что основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Определением от 12.08.2010 по настоящему делу суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены   индивидуальный предприниматель Хохлов В.Г.,  СПТУ № 70, КФХ «Садко», КФХ «Ким  и Ко»,  КФХ «Татьяна», индивидуальный предпринимателя Арсланова Р.Х.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266,                           268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ОАО «Красный боец» в судебном заседании  05.10.2010 г. заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения по существу и вступления в силу судебных актов Арбитражного суда Саратовской области по делам А57-12393/2010, А57-12398/2010, А57-12394/2010, А57-12397/2010, А57-12395/2010, А57-1396/2010.

Апелляционным судом в удовлетворении ходатайства отказано ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст.ст.143, 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в судебном заседании 05.10.2010 заявлено ходатайство в порядке ст.49 АПК об уточнении искового заявления, согласно которым просит:

- Признать недействительным договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №01 от 10 января 2007 заключенный между администрации Ершовского муниципального района Саратовской области и КФХ (ИП) Ким Д.А

-          Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав КФХ (ИП) Ким Д.А. возвратить администрации Ершовского муниципального района земельный участок общей площадью 1142.80 га находящийся по адресу: Саратовская область, Ершовский район, территория Марьевского муниципального образования.

-          Признать недействительным договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения № 86 от 05 апреля 2010 заключенный между администрации Ершовского муниципального района Саратовской области и КФХ (ИП) Ким Д.А. на 49 лет без проведения торгов общей площадью 374.5 га из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 64:13:060301:197, находящийся по адресу: Саратовская область, Ершовский район, территория Марьевского муниципального образования. -Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав КФХ (ИП) Ким Д.А. возвратить администрации Ершовского муниципального района земельный участок общей площадью 374.5 га находящийся по адресу: Саратовская область, Ершовский район, территория Марьевского муниципального образования.

-          Признать недействительным договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения № 85 от 05 апреля 2010 заключенный между администрации Ершовского муниципального района Саратовской области и КФХ (ИП) Ким Д.А. о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет без проведения торгов общей площадью 175,6 га из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 64:13:060501:36, находящийся по адресу: Саратовская область, Ершовский район, территория Марьевского муниципального образования.

-          Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав КФХ (ИП) Ким Д.А. возвратить администрации Ершовского муниципального района земельный участок общей площадью 175.6 га находящийся по адресу: Саратовская область, Ершовский район, территория Марьевского муниципального образования.

- Признать недействительным договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения №88 от 20 апреля 2010, заключенный между администрацией Ершовского муниципального района Саратовской области и КФХ (ИП) Ким Д.А. о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет общей площадью 180 га из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 64:13:060301:199, находящийся по адресу: Саратовская область, Ершовский район, территория Марьевского муниципального образования.

- Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав КФХ (ИП) Ким Д.А. возвратить администрации Ершовского муниципального района земельный участок общей площадью 175.6 га находящийся по адресу: Саратовская область, Ершовский район, территория Марьевского муниципального образования.

- Признать недействительным договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения №89 от 20 апреля 2010 заключенный между администрации Ершовского муниципального района Саратовской области и КФХ (ИП) Хохлов В.Г. о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет общей площадью 430.5 га состоящий из двух земельных участков: участок №1 с кадастровым номером 64:13:060405:69 площадью 190.3 га, участок №2 с кадастровым номером 64:13:060301:198 площадью 240.2 га из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу Саратовская область, Ершовский район, территория Марьевского муниципального образования.

-           Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав КФХ (ИП) Хохлова В.Г. возвратить администрации Ершовского муниципального района земельный участок общей площадью 430.5 га состоящий из двух земельных участков: участок №1 с кадастровым номером 64:13:060405:69 площадью 190.3 га, участок №2 с кадастровым номером 64:13:060301:198 площадью 240.2 га из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Саратовская область, Ершовский район, территория Марьевского муниципального образования.

-           Признать недействительным договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения №84 от 05 апреля 2010 заключенный между администрацией Ершовского муниципального района Саратовской области и КФХ (ИП) Хохлов В.Г. о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет общей площадью 270 га с кадастровым номером 64:13:060405:68 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу Саратовская область, Ершовский район, территория Марьевского муниципального образования.

-           Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав КФХ (ИП) Хохлова В.Г. возвратить администрации Ершовского муниципального района земельный участок общей площадью общей площадью 270 га с кадастровым номером 64:13:060405:68 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Саратовская область, Ершовский район, территория Марьевского муниципального образования.

-           Признать недействительным договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения № 79 от 18 декабря 2009 заключенный между администрацией Ершовского муниципального района Саратовской области и КФХ (ИП) Арсланов Р.Х о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет общей площадью 210 га с кадастровым номером 64:13:060301:195 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Саратовская область, Ершовский район, территория Марьевского муниципального образования.

-           Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав КФХ (ИП) Арсланова Р.Х. возвратить администрации Ершовского муниципального района земельный участок общей площадью 210 га с кадастровым номером 64:13:060301:195 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу Саратовская область, Ершовский район, территория Марьевского муниципального образования.

-           Признать недействительным договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения №72 от 21 октября 2009 заключенный между администрацией Ершовского муниципального района Саратовской области и КФХ (ИП) Хохлов В.Г. о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет общей площадью  230 га с кадастровым номером 64:13:060405:65 из земель сельскохозяйственное назначения для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Саратовская область, Ершовский район, территория Марьевского муниципальног образования.

-           Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав КФХ (ИП) Хохлова В.Г. возвратить администрации Ершовского муниципального района Саратовской области земельный участок общей площадью 230 га с кадастровым